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Prestação de Contas de Prefeito Município de Ituporanga exercício de 2012 - Reinstrução 1 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012 Município de Ituporanga Data de Fundação – 14/02/1948 População: 22.667 habitantes (IBGE - 2012) PIB: 475,14 (em milhões) (IBGE - 2010) 464

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 1

PRESTACcedilAtildeO DE CONTAS DO PREFEITO

EXERCIacuteCIO DE 2012

Municiacutepio de Ituporanga

Data de Fundaccedilatildeo ndash 14021948

Populaccedilatildeo 22667 habitantes (IBGE - 2012)

PIB 47514 (em milhotildees)

(IBGE - 2010)

464

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2

S U M Aacute R I O

INTRODUCcedilAtildeO 4

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 5

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm

27182013) 5

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 12

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 14

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 15

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 16

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 17

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 24

41 Situaccedilatildeo Patrimonial 24

42 Anaacutelise do resultado financeiro 25

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 26

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 29

51 Sauacutede 29

52 Ensino 31

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 31

522 FUNDEB 33

53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 36

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 36

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 37

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 38

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA 40

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO

DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010 42

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE

FISCAL - LRF 45

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 49

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 50

CONCLUSAtildeO 50

465

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3

ANEXO 53

APEcircNDICE 54

466

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

PROCESSO PCP 1300456083

UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga

RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo

RELATOacuteRIO Ndeg 50242013

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga

sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

467

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel

agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees

contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei

Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi

efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de

defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no

aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453

468

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente

A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011

E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos

Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos

A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012

Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na

469

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

data de 31122012

Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes

Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal

Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012

Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial

Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra

470

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

471

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 2: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2

S U M Aacute R I O

INTRODUCcedilAtildeO 4

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 5

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm

27182013) 5

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 12

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 14

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 15

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 16

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 17

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 24

41 Situaccedilatildeo Patrimonial 24

42 Anaacutelise do resultado financeiro 25

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 26

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 29

51 Sauacutede 29

52 Ensino 31

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 31

522 FUNDEB 33

53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 36

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 36

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 37

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 38

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA 40

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO

DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010 42

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE

FISCAL - LRF 45

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 49

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 50

CONCLUSAtildeO 50

465

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3

ANEXO 53

APEcircNDICE 54

466

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

PROCESSO PCP 1300456083

UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga

RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo

RELATOacuteRIO Ndeg 50242013

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga

sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

467

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel

agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees

contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei

Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi

efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de

defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no

aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453

468

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente

A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011

E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos

Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos

A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012

Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na

469

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

data de 31122012

Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes

Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal

Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012

Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial

Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra

470

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

471

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 3: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3

ANEXO 53

APEcircNDICE 54

466

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

PROCESSO PCP 1300456083

UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga

RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo

RELATOacuteRIO Ndeg 50242013

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga

sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

467

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel

agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees

contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei

Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi

efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de

defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no

aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453

468

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente

A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011

E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos

Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos

A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012

Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na

469

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

data de 31122012

Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes

Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal

Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012

Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial

Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra

470

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

471

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

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Page 4: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

PROCESSO PCP 1300456083

UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga

RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo

RELATOacuteRIO Ndeg 50242013

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga

sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

467

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel

agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees

contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei

Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi

efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de

defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no

aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453

468

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente

A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011

E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos

Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos

A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012

Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

data de 31122012

Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes

Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal

Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012

Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial

Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra

470

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 5: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel

agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees

contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei

Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi

efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de

defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no

aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453

468

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente

A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011

E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos

Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos

A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012

Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na

469

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

data de 31122012

Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes

Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal

Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012

Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial

Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra

470

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

471

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 6: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente

A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011

E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos

Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos

A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012

Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na

469

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

data de 31122012

Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes

Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal

Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012

Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial

Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra

470

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

471

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 7: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

data de 31122012

Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes

Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal

Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012

Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial

Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra

470

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

471

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 8: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 3)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)

O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional

Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013

Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo

1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item

31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como

471

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 9: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos

O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo

A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira

Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012

A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012

Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF

Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada

Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado

Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF

472

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 10: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

Assim permanece a restriccedilatildeo

1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e

41)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial

A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro

Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria

A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias

No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011

Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo

1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a

variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e

o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$

142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064

473

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 11: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

(item 31)

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos

Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo

1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral

Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005

(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia

A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo

Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade

474

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 12: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados

No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio

Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca

ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros

colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de

alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a

construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de

madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido

nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma

cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome

definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o

significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

475

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 13: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

22255 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

10000000000

20000000000

30000000000

40000000000

50000000000

Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

18298741411

47514371100

PIB EM REAIS

476

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 14: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

4210840897 PPA 22742009 29062009

LDO 23762011 27092011 DESPESA

FIXADA 4210840897

LOA 23852011 27092011

072

072

073

073

074

074

075

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO

0727

0744

0730

0750

477

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 15: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450

correspondendo a 123 da receita arrecadada

Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit

de R$ 142044297

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Superaacutevit de R$ 12413968

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 3951265156 8221

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450

Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado

RECEITA 4210841097 3903167706 9269

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

4806170384 4045212003 8417

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado

Descriccedilatildeo Valor

Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

93251093

Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

695754

Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847

478

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 16: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado

da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item

915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no

exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -

Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio

Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706

2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

479

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 17: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037

Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703

098

102

100

103

096

092

094

096

098

100

102

104

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

480

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 18: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420

Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321

Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784

RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376

Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -

Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500

Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055

RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003

TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Tributaacuteria 1420

Contribuiccedilotildees 151

Patrimonial 063

Transferecircncia Corrente7219

Outras Correntes862

Alienaccedilatildeo de Bens 001

Transferecircncias de Capital 285

481

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 19: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

1090 11111208

1289

1397

000

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

482

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 20: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

4788

5690

7406

9429

10604

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

483

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 21: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 127500000 106543361 8356

03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214

04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213

06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093

08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767

10-Sauacutede 813777827 784850048 9645

12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762

13-Cultura 5000000 19613755 39228

15-Urbanismo 817000000 528829043 6473

16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -

18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899

20-Agricultura 101518000 106657953 10506

23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402

26-Transporte 361435000 336200533 9302

27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621

28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977

99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -

TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221

1829

1119

12781380

1517

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

484

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 22: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

8356

5214

9213

9093

8767

9645

7762

39228

6473

000

9899

10506

9402

9302

7621

8977

000 500000000100000000015000000002000000000

01-Legislativa

03-Essencial agrave Justiccedila

04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica

08-Assistecircncia Social

10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo

13-Cultura

15-Urbanismo

16-Habitaccedilatildeo

18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura

23-Comeacutercio e Serviccedilos

26-Transporte

27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais

99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

485

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 23: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361

03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375

04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808

06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824

08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658

10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048

12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191

13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755

14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -

15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043

18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701

20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953

23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148

26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533

27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207

28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

41535092 161

Cota do ICMS 864586213 3347

Cota-Parte do IPVA 203470486 788

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050

Cota-Parte do FPM 999207433 3868

Cota do ITR 497855 002

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018

486

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 24: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

11695861 045

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264

487

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 25: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Disponiacutevel 348723588 282839728

Bancos Conta Movimento 243964916 83047178

Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550

Realizaacutevel 35979527 49399703

Creacuteditos a Receber 20547593 28126570

Valores Pendentes a Curto Prazo

15431934 21273133

Depoacutesitos 46130640 72145523

Consignaccedilotildees 222733 222733

Depoacutesitos de Diversas Origens

45907907 71922790

Restos a Pagar 129555858 99174741

Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741

Permanente 2223146930 2295783374

Creacuteditos 7525585 7525585

Creacuteditos a Receber - 7525585

Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo

7525585 -

Valores Pendentes a Curto Prazo

21786700 21786700

Diacutevida Ativa 389907904 359668162

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

389907904 359668162

Imobilizado 1803926741 1906802927

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927

Bens Imoacuteveis 984095376 996847858

Bens Moacuteveis 819831365 909955069

Permanente 65419670 197851235

Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235

Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235

Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias

28530387 -

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 2607850045 2628022805

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 241106168 369171499

SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306

Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306

TOTAL 2607850045 2628022805

TOTAL 2607850045 2628022805

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo

488

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 26: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -

139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit

de R$ 37839187

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535

Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613

Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees

Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)

Descriccedilatildeo Valor

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934

Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282

Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000

Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133

Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133

Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

93251093

Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual

695754

Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo

Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo

Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

489

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 27: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156

2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741

3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298

4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111

5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805

6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114

Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

490

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 28: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

692

988801

1082

712

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

491

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 29: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada

no graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

117 169 130 201 114000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

492

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 30: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

385

269

573

372

251

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios

493

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 31: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038

Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029

Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500

Valor Acima do Limite 94521625 366

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

494

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 32: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

1387

1591

1917 1883 1866

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

495

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 33: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 2583370661 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386

Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180

Ensino Fundamental 1079898611 4180

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119

(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500

Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012

aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em

termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

26592885

3715

2742

3733

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

496

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 34: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420

equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

582774420

Valor Acima do Limite 225222388

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

497

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 35: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642

equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054

95 dos Recursos do FUNDEB 566124051

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

585749642

Valor Acima do Limite 19625591

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio

7531

5307

9890 9746 9779

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

498

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 36: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao

exerciacutecio anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior

do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no

artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de

Ordem Legal)

46525307

9890 9746 9829

000

2000

4000

6000

8000

10000

12000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

499

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 37: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

2038789

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Pessoal e Encargos 1817721522 4794

Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)

76546000 202

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Pessoal e Encargos 79414431 209

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

1973681953 5205

Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

500

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 38: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

1894267522 4996

Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

3809 3978

4477 4577

5205

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

501

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 39: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

35803747

4259 4351

4996

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

502

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 40: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

79414431 209

Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

228 232 219 226 209

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite

503

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 41: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das

504

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 42: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)

representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

2858232405)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149

a 236 verifica-se que

1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e

Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos

Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com

recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA

nordm 137 de 21 de janeiro de 2010

Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []

505

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

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APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 43: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

506

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 44: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

507

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 45: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando

a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

508

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 46: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em

meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a

divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg

1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto

Federal ndeg 71852010

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

509

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 47: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

510

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 48: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de

forma detalhada

511

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 49: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

-85582 Natildeo Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

131725510 Cumpriu

51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

000 Cumpriu

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu

83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17

- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$

5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio

512

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 50: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)

912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de

2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do

exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a

abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao

estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens

522 limite 3 e 1212)

913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847

liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em

desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens

31 e 1213)

914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de

ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em

decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores

Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o

Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos

artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e

1214)

915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)

513

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 51: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 142044297

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1866

42) Ensino 2500 3733

43) FUNDEB 6000 9779

9500 9829

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5205

b) Poder Executivo 5400 4996

c) Poder Legislativo 600 209

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Ituporanga

514

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 52: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da

emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash

Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente

III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo

de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei

Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da

obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de

2013

IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 1 em 20112013

HEMERSON JOSE GARCIA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 1

De acordo

Em 20112013

LUIZ CLAUDIO VIANA

Auditor Fiscal de Controle Externo

Coordenador de Controle

Inspetoria 1

515

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 53: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

516

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 54: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

302676924

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

4342987

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985

Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB

Descriccedilatildeo R$

Transferecircncias do FUNDEB 592944832

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222

(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412

(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

000

(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise

teacutecnica

Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789

517

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 55: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040

64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774

TOTAL 302676924 302676924 302535511

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E

139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA

TOTAL 145900 145900 145900

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

TOTAIS 000 000 000

518

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 56: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Ituporanga

19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)

365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA

56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ

22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO

TOTAL 331850 331850 331850

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231

60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680

61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237

TOTAL 26105148 26105148 26105148

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE

519

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 57: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Municipal de Ituporanga

Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME

190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT

12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI

17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER

20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012

Prefeitura Municipal de

01 - Receitas de Impostos e

361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE

520

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

Page 58: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo

CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL

95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA

55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME

402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA

128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA

56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO

521

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA

8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT

30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA

36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA

304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO

60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO

522

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME

72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA

56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA

547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA

960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME

47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

523

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

525

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA

41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA

945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO

Prefeitura Municipal de Ituporanga

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA

754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA

TOTAL 4342987 4342987 4342027

524

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

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Page 62: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3941860.pdf · (IBGE - 2010) 464. Prestação de Contas de Prefeito –

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

(A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu

17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu

18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu

19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu

22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu

23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu

24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu

51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu

61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu

62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu

83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448

1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415

2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313

T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu

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