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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 1
PRESTACcedilAtildeO DE CONTAS DO PREFEITO
EXERCIacuteCIO DE 2012
Municiacutepio de Ituporanga
Data de Fundaccedilatildeo ndash 14021948
Populaccedilatildeo 22667 habitantes (IBGE - 2012)
PIB 47514 (em milhotildees)
(IBGE - 2010)
464
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2
S U M Aacute R I O
INTRODUCcedilAtildeO 4
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 5
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm
27182013) 5
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 12
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 14
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 15
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 16
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 17
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 24
41 Situaccedilatildeo Patrimonial 24
42 Anaacutelise do resultado financeiro 25
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 26
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 29
51 Sauacutede 29
52 Ensino 31
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 31
522 FUNDEB 33
53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 36
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 36
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 37
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 38
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA 40
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO
DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010 42
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE
FISCAL - LRF 45
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 49
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 50
CONCLUSAtildeO 50
465
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3
ANEXO 53
APEcircNDICE 54
466
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
PROCESSO PCP 1300456083
UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga
RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal
ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo
RELATOacuteRIO Ndeg 50242013
INTRODUCcedilAtildeO
O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas
competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo
31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes
nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg
2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de
Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012
O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio
financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados
alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos
artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm
TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004
A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial
Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame
de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais
auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar
processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de
Contas
No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram
abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado
financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos
resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios
Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio
corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga
sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
467
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel
agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees
contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei
Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi
efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de
defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no
aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453
468
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente
A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011
E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos
Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos
A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012
Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na
469
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
data de 31122012
Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes
Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal
Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012
Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial
Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra
470
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
471
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2
S U M Aacute R I O
INTRODUCcedilAtildeO 4
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 5
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm
27182013) 5
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 12
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 14
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 15
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 16
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 17
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 24
41 Situaccedilatildeo Patrimonial 24
42 Anaacutelise do resultado financeiro 25
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 26
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 29
51 Sauacutede 29
52 Ensino 31
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 31
522 FUNDEB 33
53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 36
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 36
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 37
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 38
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA 40
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO
DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010 42
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE
FISCAL - LRF 45
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 49
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 50
CONCLUSAtildeO 50
465
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3
ANEXO 53
APEcircNDICE 54
466
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
PROCESSO PCP 1300456083
UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga
RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal
ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo
RELATOacuteRIO Ndeg 50242013
INTRODUCcedilAtildeO
O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas
competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo
31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes
nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg
2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de
Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012
O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio
financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados
alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos
artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm
TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004
A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial
Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame
de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais
auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar
processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de
Contas
No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram
abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado
financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos
resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios
Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio
corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga
sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
467
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel
agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees
contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei
Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi
efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de
defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no
aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453
468
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente
A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011
E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos
Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos
A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012
Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na
469
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
data de 31122012
Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes
Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal
Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012
Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial
Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra
470
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
471
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
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accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
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II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
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consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3
ANEXO 53
APEcircNDICE 54
466
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
PROCESSO PCP 1300456083
UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga
RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal
ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo
RELATOacuteRIO Ndeg 50242013
INTRODUCcedilAtildeO
O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas
competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo
31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes
nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg
2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de
Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012
O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio
financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados
alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos
artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm
TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004
A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial
Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame
de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais
auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar
processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de
Contas
No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram
abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado
financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos
resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios
Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio
corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga
sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
467
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel
agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees
contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei
Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi
efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de
defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no
aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453
468
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente
A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011
E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos
Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos
A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012
Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na
469
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
data de 31122012
Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes
Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal
Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012
Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial
Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra
470
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
471
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
PROCESSO PCP 1300456083
UNIDADE Municiacutepio de Ituporanga
RESPONSAacuteVEL Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal
ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo
RELATOacuteRIO Ndeg 50242013
INTRODUCcedilAtildeO
O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas
competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo
31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes
nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg
2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de
Ituporanga relativas ao exerciacutecio de 2012
O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio
financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados
alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos
artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm
TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004
A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial
Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame
de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais
auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar
processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de
Contas
No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram
abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado
financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos
resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios
Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio
corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Ituporanga
sendo que as meacutedias apresentadas foram geradas em 20112013
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
467
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel
agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees
contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei
Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi
efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de
defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no
aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453
468
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente
A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011
E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos
Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos
A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012
Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na
469
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
data de 31122012
Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes
Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal
Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012
Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial
Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra
470
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
471
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 27182013 integrante do Processo PCP 1300456083
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
autorizou a DMU efetuar a abertura de prazo para manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel
agrave eacutepoca Sr Osni Francisco de Fragas - Prefeito Municipal sobre as restriccedilotildees
contidas no Relatoacuterio supra em observacircncia ao disposto no art 52 da Lei
Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do Regimento Interno o que foi
efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg 15780 de 09102013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pelo Ofiacutecio ndeg 0012013 de 06112013 apresentou alegaccedilotildees de
defesa (assim como remeteu documentos) sobre as restriccedilotildees contidas no
aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 449 a 462 dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 27182013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 451 a 453
468
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente
A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011
E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos
Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos
A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012
Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na
469
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
data de 31122012
Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes
Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal
Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012
Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial
Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra
470
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
471
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel contesta os dados apresentados por este Tribunal No entanto convecircm lembrar que as informaccedilotildees do Sistema e-Sfinge foram fornecidas pela unidade aleacutem do que a partir da 6ordf competecircncia de 2012 ocorreu tambeacutem a assinatura digital do Balancete do Razatildeo ou seja as informaccedilotildees utilizadas para a apuraccedilatildeo do artigo 42 da LRF foram remetidas e ratificadas pelo ente
A tiacutetulo de informaccedilatildeo a Diretoria de Controle dos Municiacutepios inseriu no Manual de Perguntas e Respostas publicado no website do TCESC e atualizado em 06122010 a partir da pergunta nordm 17 orientaccedilatildeo para os procedimentos a serem adotados para a correta contabilizaccedilatildeo a partir do exerciacutecio de 2011
E no exerciacutecio de 2012 foram realizadas trecircs reuniotildees teacutecnicas tanto com o colegiado de contadores da Federaccedilatildeo Catarinense dos Municiacutepios - FECAM como com as empresas de informaacutetica que prestam serviccedilos aos municiacutepios catarinenses Consequecircncia das reuniotildees foi a oportunidade concedida por parte deste Tribunal de Contas para a realizaccedilatildeo de lanccedilamentos de retificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis das unidades que continham inconsistecircncias nos controles das fontes de recursos
Por fim no XIV Ciclo de Estudos da Administraccedilatildeo Municipal realizado em 2012 tambeacutem teve como um dos assuntos pautados o controle de fontes de recursos conforme artigo constante da respectiva Apostila disponiacutevel do website do TCESC a partir da paacutegina 57 Na oportunidade em todas as etapas do Ciclo foi reafirmado que em 2012 a apuraccedilatildeo do artigo 42 seria realizada por fonte de recursos
A metodologia usada consta no Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio que em suma trata da apuraccedilatildeo do referido dispositivo legal por especificaccedilotildees de fontes de recursos sendo que considerou-se o saldo inicial de 2013 das contas financeiras do ativo e passivo financeiro as quais pela ciecircncia contaacutebil devem ser iguais ao saldo final de 2012
Contudo ateacute a data de iniacutecio da anaacutelise das contas este Municiacutepio natildeo havia encaminhado os dados da 1ordf competecircncia de 2013 do Sistema e-Sfinge motivo pelo qual se utilizou as informaccedilotildees do Sistema Compensado por especificaccedilotildees de fontes de recursos ou seja o somatoacuterio das contas contaacutebeis denominadas 193290201 ndash Disponibilidade por fontes de recursos a utilizar e 1932090202 ndash Disponibilidades por fontes de recursos comprometidas na
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
data de 31122012
Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes
Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal
Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012
Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial
Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
data de 31122012
Ressalva-se todavia que a disponibilidade de caixa bruta e as obrigaccedilotildees contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos tanto do Sistema financeiro (Ativo e Passivo financeiros) como do Sistema Compensado (DFR a utilizar DFR utilizada DRF comprometida e controle das fontes) satildeo iguais uma vez que registram os mesmos fatos contaacutebeis apenas em sistemas de contas diferentes
Ao indicar que as disponibilidades de caixa liacutequida (recursos menos obrigaccedilotildees ambos financeiros) das especificaccedilotildees de fontes de recursos nordms 00 01 02 15 17 22 e 61 natildeo conferem com os dados apresentados por esta Corte de Contas eacute necessaacuterio identificar o motivo uma vez que apenas a justificativa que se trata de inconsistecircncia de sistema soacute visualizada neste momento natildeo procede pois conforme jaacute comentado o Municiacutepio desde a 6ordf competecircncia de 2012 tinha a opccedilatildeo de conferir os dados antes de confirmaacute-los e encaminhaacute-los ao Tribunal
Outra forma natildeo basta mostrar novos caacutelculos para as fontes em que houve descumprimentos sem indicar de onde proveacutem essa diferenccedila mesmo porque o caacutelculo do artigo 42 segue o que determina o Anexo V- Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa constante do Manual de Demonstrativos Fiscais 4ordf ediccedilatildeo aprovado pela Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 tendo seus efeitos aplicados a partir do exerciacutecio financeiro de 2012
Nesse sentido ao analisar o citado demonstrativo verifica-se que a apuraccedilatildeo eacute por especificaccedilotildees de fontes de recursos distribuiacutedas entre vinculados e natildeo vinculados e o total tanto da disponibilidade de caixa bruta como das obrigaccedilotildees salvo as exceccedilotildees tratadas no mesmo como por exemplo restos a pagar natildeo processados e despesas liquidadas e natildeo inscritas em restos a pagar eou canceladas devem guardar consonacircncia com os valores apresentados nas Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Consolidadas (exceto Cacircmaras Regimes Proacuteprios de Previdecircncia e Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor) neste caso especiacutefico o Balanccedilo Patrimonial
Sendo assim ao alterar o valor de determinada disponibilidade de caixa liacutequida sem a exclusatildeo de outra o demonstrativo torna-se incoerente com a real situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
Por todo o exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo na iacutentegra
470
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
471
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
1212 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 3)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 453 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel reconhece que natildeo houve a abertura de creacutedito adicional no exerciacutecio de 2012 Justifica que do saldo remanescente de 31122011 no montante de R$ 13265115 R$ 1055914 foram gastos em 2012 contudo sem a abertura de creacutedito adicional e R$ 12209201 foram utilizados em 2013 mediante creacutedito especial (Decreto nordm 242013 e Lei nordm 24242013)
O paraacutegrafo 2ordm do artigo 21 da Lei ordm 114942007 estabelece que ateacute 5 (cinco por cento) dos recursos recebidos agrave conta do FUNDEB poderatildeo ser utilizados no primeiro trimestre do exerciacutecio imediatamente subsequente mediante abertura de creacutedito adicional
Assim natildeo caberia agrave Unidade deixar o saldo de 31122011 para ser aplicado em 2013 primeiro porque contraria o dispositivo legal e segundo porque o saldo remanescente de 31122012 seraacute objeto de verificaccedilatildeo na apreciaccedilatildeo das contas do ano de 2013
Diante do exposto manteacutem-se a restriccedilatildeo
1213 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (item
31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agraves fls 453 e 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Quanto ao valor de R$ 17400847 o Gestor se limitou a esclarecer que as despesas apontadas pelo TCE como
471
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
restriccedilatildeo devem ser consideradas como de 2013 pelo princiacutepio da razoabilidade e que vencem em 2013 por forccedila de contratos
O raciociacutenio utilizado pelo Administrador natildeo encontra eco na doutrina Natildeo haacute que se invocar o princiacutepio da razoabilidade para justificar o natildeo empenhamento destes gastos no exerciacutecio em que se deu a sua liquidaccedilatildeo O vencimento da obrigaccedilatildeo tambeacutem natildeo define o momento da sua contabilizaccedilatildeo
A despesa orccedilamentaacuteria segue trecircs estaacutegios empenho liquidaccedilatildeo e pagamento Assim o pagamento eacute o uacuteltimo estaacutegio Antes do momento da liquidaccedilatildeo a despesa jaacute deve estar registrada e o vencimento eacute consequecircncia financeira
Outro ponto suscitado pelo Responsaacutevel diz respeito ao montante de R$ 76546000 relativo ao parcelamento de INSS natildeo contabilizado na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2012
A Instruccedilatildeo entende que estes valores natildeo devem ser excluiacutedos visto que o parcelamento da diacutevida natildeo tem o condatildeo de fazer desaparecer despesas que foram liquidadas ao longo do exerciacutecio de 2012
Admitir tal conduta seria o mesmo que autorizar o gestor puacuteblico a natildeo quitar suas obrigaccedilotildees previdenciaacuterias ao longo do exerciacutecio e ao final do mesmo transformar essa diacutevida financeira em fundada fazendo desaparecer o deacuteficit orccedilamentaacuterio e financeiro bem assim o descumprimento do art 42 da LRF
Registra-se que tais despesas satildeo da competecircncia do presente exerciacutecio e foram devidamente liquidadas agrave medida que os servidores prestaram serviccedilos ao longo do ano de 2012 Eacute sabido que os encargos sociais compotildeem o caacutelculo das despesas de pessoal e no caso do natildeo empenhamento ou do cancelamento de tais dispecircndios a apuraccedilatildeo de tal limite ficaria prejudicada
Caso a manobra em questatildeo seja admitida corre-se o risco de levar os regimes de previdecircncia ao colapso tanto o regime proacuteprio como o geral tendo em vista que em momentos de dificuldades financeiras esse seraacute o procedimento adotado
Nesse sentido esses compromissos interferem no comprometimento dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa para efeito da LRF
472
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
Assim permanece a restriccedilatildeo
1214 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 e
41)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel assevera que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis pois o Municiacutepio tem a receber os valores em questatildeo e natildeo pode deixar de registraacute-los justamente pelo motivo de distorccedilatildeo do Balanccedilo Patrimonial
A Instruccedilatildeo concorda que a contabilidade deve registrar todos os atos e fatos contaacutebeis A questatildeo eacute que os creacuteditos a receber devem ser registrados no Ativo Permanente Natildeo podem compor o Ativo Financeiro da Entidade e gerar superaacutevit financeiro
Outro ponto a ser observado eacute que a contrapartida do lanccedilamento de reconhecimento dos creacuteditos a receber foi receita orccedilamentaacuteria
A Lei (federal) nordm 432064 no seu artigo 35 define que pertencem ao exerciacutecio financeiro as receitas nele arrecadadas Deve-se seguir o regime de caixa para a contabilizaccedilatildeo das receitas orccedilamentaacuterias
No caso em comento natildeo houve a efetiva arrecadaccedilatildeo Os valores natildeo ingressaram nos cofres puacuteblicos Inclusive grande parte do saldo registrado no Ativo Financeiro jaacute vem de 2011
Deste modo fica mantida a restriccedilatildeo
1215 Divergecircncia no valor de R$ 2184149 apurada entre a
variaccedilatildeo do saldo patrimonial financeiro (R$ -139860148) e
o resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ndash Deacuteficit (R$
142044297) em afronta ao artigo 102 da Lei nordm 432064
473
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
(item 31)
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 454 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
A divergecircncia em questatildeo decorre dos ajustes efetuados pela Instruccedilatildeo conforme Quadro 11-A deste Relatoacuterio e natildeo de registros contaacutebeis indevidos
Assim desconsidera-se a restriccedilatildeo
1216 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral
Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005
(Relatoacuterio nordm 27182013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
Manifestaccedilatildeo do Responsaacutevel agrave fl 455 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel aduz que tanto o Municiacutepio quanto o TCE estatildeo em fase de adaptaccedilatildeo dos sistemas eletrocircnicos e devem caminhar juntos para o aperfeiccediloamento da tecnologia
A remessa correta das informaccedilotildees via Sistema e-Sfinge e dentro destas tambeacutem as relativas ao Balanccedilo Geral Eletrocircnico satildeo extremamente importantes e natildeo se prestam apenas para viabilizar a anaacutelise das contas Satildeo necessaacuterias tambeacutem para anaacutelises de risco e materialidade que levam a decisatildeo de fiscalizar ou natildeo determinadas unidades envolvendo natildeo somente os aspectos de registros contaacutebeis e execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria mas tambeacutem os atos relativos a licitaccedilotildees e pessoal A ausecircncia da remessa tempestiva acaba por inviabilizar qualquer diagnoacutestico de risco que indique a necessidade de atuaccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo
Por outro lado desde maio de 2012 as informaccedilotildees do sistema e-Sfinge estatildeo disponibilizadas no Portal do Cidadatildeo de forma a viabilizar o acesso a qualquer cidadatildeo contribuindo sobremaneira no fomento ao controle social Natildeo raras vezes recebe-se ligaccedilatildeo ou pedido via Ouvidoria de algum interessado questionando a ausecircncia de informaccedilotildees de determinada unidade
474
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
Aleacutem disso haacute a intenccedilatildeo desta Diretoria em analisar concomitantemente as informaccedilotildees encaminhadas pelas unidades jaacute a partir do ano vindouro natildeo soacute para instruccedilatildeo das contas anuais como para identificaccedilatildeo de eventuais pontos a serem fiscalizados E para que isso aconteccedila com eficaacutecia eacute necessaacuteria a remessa tempestiva e correta das informaccedilotildees cuja anaacutelise sistemaacutetica fundamentaraacute a decisatildeo de visita in loco agravequela unidade de acordo com os criteacuterios objetivos a serem fixados
No que tange ao processo de anaacutelise das contas anuais o Tribunal de Contas a partir deste ano estabeleceu a remessa eletrocircnica dos Anexos que compotildeem o Balanccedilo Anual E tal como no documental o Contador e o Gestor que assinam as peccedilas tecircm a responsabilidade pela veracidade dos dados que satildeo extraiacutedos dos pacotes bimestrais enviados ao longo do exerciacutecio
Na situaccedilatildeo em comento restou caracterizada a remessa indevida das informaccedilotildees do Balanccedilo Geral Eletrocircnico permanecendo a irregularidade
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A construccedilatildeo de uma estrada entre Alfredo Wagner (que na eacutepoca
ainda se chamava Barracatildeo) e Barra do Rio do Oeste trouxe os primeiros
colonizadores para a regiatildeo onde hoje estaacute Ituporanga Descendentes de
alematildees italianos e portugueses os colonos chegaram a partir de 1912 Apoacutes a
construccedilatildeo da estrada a principal atividade econocircmica foi a extraccedilatildeo de
madeira mas o cultivo da cebola desenvolveu-se e tornou o municiacutepio conhecido
nacionalmente Ateacute 1924 a localidade chamava-se Generosoacutepolis mas uma
cascata no Rio Itajaiacute mudou a denominaccedilatildeo para Salto Grande O nome
definitivo veio porque jaacute existia uma cidade denominada Salto Grande ndash o
significado poreacutem eacute o mesmo Ituporanga eacute ldquosalto granderdquo em tupi-guarani
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
475
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
O Municiacutepio de Ituporanga tem uma populaccedilatildeo estimada em 226672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0753 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 475143711004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 2134998 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
22255 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Ituporanga encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
2 IBGE - 2012 3 PNUD - 2010 4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
10000000000
20000000000
30000000000
40000000000
50000000000
Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
18298741411
47514371100
PIB EM REAIS
476
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
4210840897 PPA 22742009 29062009
LDO 23762011 27092011 DESPESA
FIXADA 4210840897
LOA 23852011 27092011
072
072
073
073
074
074
075
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMAVI MUNICIacutePIO
0727
0744
0730
0750
477
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 48097450
correspondendo a 123 da receita arrecadada
Apoacutes os ajustes da receita e despesa o municiacutepio apresentou Deacuteficit
de R$ 142044297
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 142044297 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 154458265 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Superaacutevit de R$ 12413968
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 177699335) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 3951265156 8221
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 48097450
Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado Ajustado
RECEITA 4210841097 3903167706 9269
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
4806170384 4045212003 8417
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 142044297
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Quadro 02 ndash A ndash Ajustes do Resultado Orccedilamentaacuterio Consolidado
Descriccedilatildeo Valor
Prefeitura Municipal Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
93251093
Demais Unidades (exceto InstitutoFundo de Previdecircncia) Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
695754
Total adicionado na Despesa Orccedilamentaacuteria 93946847
478
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
Obs Com relaccedilatildeo a divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro ajustado e o resultado
da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria ajustado no valor de R$ 2184149 vide restriccedilatildeo anotada no item
915 - Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs Com relaccedilatildeo agraves despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas no
exerciacutecio em anaacutelise da Unidade Prefeitura Municipal vide restriccedilatildeo anotada no item 913 -
Restriccedilotildees de Ordem Legal deste Relatoacuterio
Obs A Execuccedilatildeo da Receita e da Despesa estaacute demonstrada conforme dados encaminhados pela Unidade via e-mail visto que os Balanccedilos encaminhados pelo Sistema e-Sfinge apresentaram inconsistecircncias relevantes conforme restriccedilatildeo anotada no item 916 do Capiacutetulo 9 deste Relatoacuterio
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Ituporanga nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash Ajustado ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 2662073046 2858892530 3349740461 3577716813 3903167706
2 Despesa executada 2710120800 2811548111 3333831430 3481352788 4045212003
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 098 102 100 103 096
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
479
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
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Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
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ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
3903167706 equivalendo a 9269 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 613190000 554133393 9037
Receita de Contribuiccedilotildees 37500000 58887267 15703
098
102
100
103
096
092
094
096
098
100
102
104
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
480
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Patrimonial 10500000 24590907 23420
Transferecircncias Correntes 2729916097 2817546918 10321
Outras Receitas Correntes 263285000 336579721 12784
RECEITA CORRENTE 3654391097 3791738206 10376
Operaccedilotildees de Creacutedito 275000000 - -
Alienaccedilatildeo de Bens 7600000 380000 500
Transferecircncias de Capital 273850000 111049500 4055
RECEITA DE CAPITAL 556450000 111429500 2003
TOTAL DA RECEITA 4210841097 3903167706 9269 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
7219 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Tributaacuteria 1420
Contribuiccedilotildees 151
Patrimonial 063
Transferecircncia Corrente7219
Outras Correntes862
Alienaccedilatildeo de Bens 001
Transferecircncias de Capital 285
481
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
1090 11111208
1289
1397
000
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
482
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
389907904 000 28920810 000 59160552 000 359668162
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
4788
5690
7406
9429
10604
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
483
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 127500000 106543361 8356
03-Essencial agrave Justiccedila 12700000 6622375 5214
04-Administraccedilatildeo 394530000 363484808 9213
06-Seguranccedila Puacuteblica 43556450 39607824 9093
08-Assistecircncia Social 90205000 79079658 8767
10-Sauacutede 813777827 784850048 9645
12-Educaccedilatildeo 1617488070 1255512191 7762
13-Cultura 5000000 19613755 39228
15-Urbanismo 817000000 528829043 6473
16-Habitaccedilatildeo 60000000 - -
18-Gestatildeo Ambiental 2000000 1979701 9899
20-Agricultura 101518000 106657953 10506
23-Comeacutercio e Serviccedilos 205960037 193650148 9402
26-Transporte 361435000 336200533 9302
27-Desporto e Lazer 34500000 26291207 7621
28-Encargos Especiais 114000000 102342551 8977
99-Reserva de Contingecircncia 5000000 - -
TOTAL DA DESPESA 4806170384 3951265156 8221
1829
1119
12781380
1517
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
484
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
8356
5214
9213
9093
8767
9645
7762
39228
6473
000
9899
10506
9402
9302
7621
8977
000 500000000100000000015000000002000000000
01-Legislativa
03-Essencial agrave Justiccedila
04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica
08-Assistecircncia Social
10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo
13-Cultura
15-Urbanismo
16-Habitaccedilatildeo
18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura
23-Comeacutercio e Serviccedilos
26-Transporte
27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais
99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
485
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 72113787 81991220 94002979 102560194 106543361
03-Essencial agrave Justiccedila - - 2610223 2490412 6622375
04-Administraccedilatildeo 322131140 396202162 351762852 376042082 363484808
06-Seguranccedila Puacuteblica 53019524 60844022 27391636 31098975 39607824
08-Assistecircncia Social 27824542 37012727 54464693 84211630 79079658
10-Sauacutede 419929514 480021563 582455891 696249523 784850048
12-Educaccedilatildeo 570795359 726678227 984732661 1003584866 1255512191
13-Cultura 907727 2084043 2497835 2464694 19613755
14-Direitos da Cidadania 380191 2875705 - - -
15-Urbanismo 455073077 380490891 521993936 447040434 528829043
18-Gestatildeo Ambiental - - 2879179 1261090 1979701
20-Agricultura 111741974 83047805 64780324 64522289 106657953
23-Comeacutercio e Serviccedilos 167454193 129105725 249337981 248094717 193650148
26-Transporte 324306222 306403502 279435562 308005339 336200533
27-Desporto e Lazer 10248656 13552452 18730180 44238605 26291207
28-Encargos Especiais 124859941 131635322 96755498 69487938 102342551
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 240359224 930
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 168613857 653
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 36008332 139
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
41535092 161
Cota do ICMS 864586213 3347
Cota-Parte do IPVA 203470486 788
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 12873782 050
Cota-Parte do FPM 999207433 3868
Cota do ITR 497855 002
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 4522526 018
486
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
11695861 045
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 2583370661 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 4203234698
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 411496492
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Ituporanga (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 384703115 332239431 Financeiro 175686498 171320264
487
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Disponiacutevel 348723588 282839728
Bancos Conta Movimento 243964916 83047178
Bancos Conta Vinculada 104758672 199792550
Realizaacutevel 35979527 49399703
Creacuteditos a Receber 20547593 28126570
Valores Pendentes a Curto Prazo
15431934 21273133
Depoacutesitos 46130640 72145523
Consignaccedilotildees 222733 222733
Depoacutesitos de Diversas Origens
45907907 71922790
Restos a Pagar 129555858 99174741
Obrigaccedilotildees a Pagar 129555858 99174741
Permanente 2223146930 2295783374
Creacuteditos 7525585 7525585
Creacuteditos a Receber - 7525585
Depoacutesitos Realizaacuteveis a Longo Prazo
7525585 -
Valores Pendentes a Curto Prazo
21786700 21786700
Diacutevida Ativa 389907904 359668162
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
389907904 359668162
Imobilizado 1803926741 1906802927
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 1803926741 1906802927
Bens Imoacuteveis 984095376 996847858
Bens Moacuteveis 819831365 909955069
Permanente 65419670 197851235
Deacutebitos Consolidados 65419670 197851235
Obrigaccedilotildees a Pagar 36889283 197851235
Obrigaccedilotildees Legais e Tributarias
28530387 -
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 2607850045 2628022805
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 241106168 369171499
SALDO PATRIMONIAL 2366743877 2258851306
Ativo Real Liacutequido 2366743877 2258851306
TOTAL 2607850045 2628022805
TOTAL 2607850045 2628022805
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 37839187 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 088 de diacutevida de curto prazo
488
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$ -
139860148 passando de um Superaacutevit de R$ 177699335 para um Superaacutevit
de R$ 37839187
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$ 822159
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 353385833 303106298 -50279535
Passivo Financeiro 175686498 265267111 89580613
Saldo Patrimonial Financeiro Ajustado 177699335 37839187 -139860148 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O saldo patrimonial financeiro foi ajustado pelas seguintes situaccedilotildees
Quadro 11 ndash A ndash Ajustes do Patrimocircnio Financeiro (em Reais)
Descriccedilatildeo Valor
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15885348
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio anterior 15431934
Total excluiacutedo no Saldo Inicial do Ativo Financeiro 31317282
Receitas Antecipadas da Prefeitura ndash Ajuste exerciacutecio atual 7860000
Receitas Antecipadas Demais Unidades ndash Ajuste exerciacutecio atual 21273133
Total excluiacutedo no Saldo Final do Ativo Financeiro 29133133
Prefeitura Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
93251093
Demais Unidades Despesas liquidadas empenhadas e canceladas eou natildeo empenhadas ndash Ajuste exerciacutecio atual
695754
Total acrescido no Saldo Final do Passivo Financeiro 93946847
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do Saldo Patrimonial Financeiro e o Resultado da Execuccedilatildeo
Orccedilamentaacuteria consta como restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo
Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
489
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 2660785847 2831945366 3333831430 3481352788 3951265156
2 Restos a Pagar 102490180 76153621 191192384 129555858 99174741
3 Ativo Financeiro Ajustado 209625538 175666874 288970287 353385833 303106298
4 Passivo Financeiro Ajustado 179123129 103982348 222513650 175686498 265267111
5 Ativo Real 1683537595 1910589562 2307725889 2607850045 2628022805
6 Passivo Real 243416046 193448635 288239095 241106168 369171499
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 692 988 801 1082 712
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 117 169 130 201 114
Restos a Pagar (2divide1)100 385 269 573 372 251
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
490
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 712 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
692
988801
1082
712
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
491
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 114 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Ituporanga eacute demonstrada
no graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
117 169 130 201 114000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
492
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
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ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 251 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 482027224
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1866 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 94521625 representando 366 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
385
269
573
372
251
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios
493
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
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01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 784850048 3038
Atenccedilatildeo Baacutesica 766432932 2967
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 7480471 029
Outras Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 10936645 042
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 302822824 1172
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 482027224 1866
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 387505599 1500
Valor Acima do Limite 94521625 366
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
494
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
reduziu seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 964302827 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
3733 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 318460162 representando 1233 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
1387
1591
1917 1883 1866
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
495
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 2583370661 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Educaccedilatildeo Infantil 99607763 386
Valor Aplicado Ensino Fundamental 1079898611 4180
Ensino Fundamental 1079898611 4180
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985 119
(-) Ganho com FUNDEB 181448340 702
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 2975222 012
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 964302827 3733
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 645842665 2500
Valor Acima do Limite (25) 318460162 1233 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Ituporanga em 2012
aumentou seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em
termos percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
26592885
3715
2742
3733
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
496
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 582774420
equivalendo a 9779 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 595920054
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 357552032
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
582774420
Valor Acima do Limite 225222388
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
497
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 585749642
equivalendo a 9829 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica CUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 595920054
95 dos Recursos do FUNDEB 566124051
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
585749642
Valor Acima do Limite 19625591
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo financeira vide Quadro no Anexo deste Relatoacuterio
7531
5307
9890 9746 9779
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
498
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Ituporanga ampliou sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao
exerciacutecio anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
O Municiacutepio natildeo realizou despesas com o saldo do exerciacutecio anterior
do FUNDEB no valor de R$ 13265115 DESCUMPRINDO o estabelecido no
artigo 21 sect 2ordm da Lei nordm 114942007 (Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de
Ordem Legal)
46525307
9890 9746 9829
000
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
499
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 12209201
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
2038789
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10170412
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2275042924 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Pessoal e Encargos 1817721522 4794
Prefeitura Municipal Despesa com pessoal e encargos sociais liquidadas e natildeo empenhadas (ajuste do exerciacutecio atual)
76546000 202
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Pessoal e Encargos 79414431 209
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
1973681953 5205
Valor Abaixo do Limite (60) 301360971 795
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5205 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
500
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior mostra o crescimento dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Ituporanga quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 2047538631 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 1894267522 4996
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
1894267522 4996
Valor Abaixo do Limite (54) 153271109 404 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
3809 3978
4477 4577
5205
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
501
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4996 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo aumentaram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
35803747
4259 4351
4996
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
502
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 3791738206 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 227504292 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 79414431 209
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
79414431 209
Valor Abaixo do Limite (6) 148089861 391
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 209 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
228 232 219 226 209
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMAVI Meacutedia dos Municiacutepios Limite
503
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
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accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
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II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
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Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
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consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das
504
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
No caso do Municiacutepio de Ituporanga constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 14994863)
representa 052 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
2858232405)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls 149
a 236 verifica-se que
1) A nominata e os atos de posse dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente estatildeo acostados aos autos agraves fls 201 a 206
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) O pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
representa 3510 da despesa total do Fundo Municipal da Infacircncia e
Adolescecircncia onde deste 7088 se refere a remuneraccedilatildeo total dos
Conselheiros Tutelares sendo que a mesma estaacute sendo financiada com
recursos do referido Fundo em desacordo ao artigo 16 da Resoluccedilatildeo CONANDA
nordm 137 de 21 de janeiro de 2010
Art 16 Deve ser vedada agrave utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para despesas que natildeo se identifiquem diretamente com a realizaccedilatildeo de seus objetivos ou serviccedilos determinados pela lei que o instituiu exceto em situaccedilotildees emergenciais ou de calamidade puacuteblica previstas em lei Esses casos excepcionais devem ser aprovados pelo plenaacuterio do Conselho dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Paraacutegrafo Uacutenico Aleacutem das condiccedilotildees estabelecidas no caput deve ser vedada ainda a utilizaccedilatildeo dos recursos do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente para []
505
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
II - pagamento manutenccedilatildeo e funcionamento do Conselho Tutelar
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
506
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
507
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
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ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Ituporanga com base na populaccedilatildeo estimada quando
a Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 21327
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
508
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Ituporanga natildeo possui em
meios eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira Alerta-se que a partir do mecircs de maio de 2013 tornou-se obrigatoacuteria a
divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os ditames da Lei Complementar ndeg
1012000 alterada pela Lei Complementar nordm 1312009 e com o Decreto
Federal ndeg 71852010
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
509
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
510
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao Samae - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Ituporanga sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de
forma detalhada
511
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
15 - Transferecircncia de Recursos do FNDE -2108880 Natildeo Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
-85582 Natildeo Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 1451822 10170412 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 8718590
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo -1805560 Natildeo Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 2880535 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
131725510 Cumpriu
51 - Programa Sentinela 8610238 Cumpriu
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE -1262750 Natildeo Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
000 Cumpriu
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 399947288 Cumpriu
83 - Operaccedilotildees de Credito Internas - Outros Programas 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios -135764448
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -21923415
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -358386313
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -516074176 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de ITUPORANGA contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17
- R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$
5262772 em descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta como restriccedilatildeo no item 911 - Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste Relatoacuterio
512
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de 2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 516074176 e DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 15 - R$ 2108880 FR 17 - R$ 85582 FR 22 - R$ 1805560 e FR 61 - R$ 1262750) no montante de R$ 5262772 evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 e item 1211)
912 Ausecircncia de realizaccedilatildeo de despesas no primeiro trimestre de
2012 com os recursos do FUNDEB remanescentes do
exerciacutecio anterior no valor de R$ 13265115 mediante a
abertura de creacutedito adicional em descumprimento ao
estabelecido no sect 2ordm do artigo 21 da Lei nordm 114942007 (itens
522 limite 3 e 1212)
913 Realizaccedilatildeo de despesas no montante de R$ 93946847
liquidadas e natildeo empenhadas no exerciacutecio de 2012 em
desacordo com os artigos 35 II e 60 da Lei ndeg 432064 (itens
31 e 1213)
914 Valores improacuteprios lanccedilados no Ativo Realizaacutevel a tiacutetulo de
ldquoCreacuteditos a Receberrdquo no montante de R$ 29133133 em
decorrecircncia de Repasses a Receber da Prefeitura e Valores
Pendentes a Curto Prazo da Fexponace superestimando o
Ativo Financeiro do Municiacutepio em afronta ao disposto nos
artigos 35 85 e 105 I sect 1deg da Lei nordm 432064 (itens 31 41 e
1214)
915 Remessa indevida das informaccedilotildees no Balanccedilo Geral Eletrocircnico contrariando o disposto no artigo 85 da Lei nordm 432064 cc art 1ordm da Resoluccedilatildeo nordm TC 0772013 e artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 042004 alterada pela Instruccedilatildeo Normativa nordm TC 012005 (item 1216)
513
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 51
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Embora as demonstraccedilotildees apresentem inconsistecircncias de natureza contaacutebil essas natildeo afetam de forma significativa a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial do exerciacutecio em anaacutelise
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 142044297
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 37839187
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1866
42) Ensino 2500 3733
43) FUNDEB 6000 9779
9500 9829
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5205
b) Poder Executivo 5400 4996
c) Poder Legislativo 600 209
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Ituporanga
514
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 52
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio entende esta Diretoria que possa o Tribunal de Contas aleacutem da
emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
II - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias imediatas quanto agrave irregularidade mencionada no Capiacutetulo 6 ndash
Do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente
III - RECOMENDAR ao Responsaacutevel pelo Poder Executivo a adoccedilatildeo
de providecircncias em relaccedilatildeo ao apontado no Capiacutetulo 7 - Do Cumprimento da Lei
Complementar ndeg 1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 em face da
obrigatoriedade de atendimento destes dispositivos legais a partir de maio de
2013
IV - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 1 em 20112013
HEMERSON JOSE GARCIA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 1
De acordo
Em 20112013
LUIZ CLAUDIO VIANA
Auditor Fiscal de Controle Externo
Coordenador de Controle
Inspetoria 1
515
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 53
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
516
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 54
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
302676924
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 145900
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 302822824
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
4342987
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 30779985
Apuraccedilatildeo Financeira da aplicaccedilatildeo dos recursos oriundos do FUNDEB
Descriccedilatildeo R$
Transferecircncias do FUNDEB 592944832
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 2975222
(-) Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 Ajustado 10170412
(+) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
000
(=) Total de utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio de 2012 585749642
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise
teacutecnica
Obs O saldo financeiro do FUNDEB em 31122012 foi ajustado (R$ 12209201 (-) R$ 2038789) em razatildeo da existecircncia de restos a pagar inscritos nos (2) dois uacuteltimos exerciacutecios anteriores ao analisado pendentes de pagamento e com cobertura financeira no exerciacutecio em que foram inscritos no valor de R$ 2038789
517
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 55
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 7500000 7500000 7500000
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social) 2012 302 2305697 2305697 2305697
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 301 287696453 287696453 287555040
64 - Atenccedilatildeo Baacutesica 2012 302 5174774 5174774 5174774
TOTAL 302676924 302676924 302535511
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 369 30032012 SERGIO DOS SANTOS COMERCIO VAR DE MOVEIS USADOS E
139900 139900 139900 AQUISICAO DE 01 AR CONDICIONADO 12000 BTUS QUENTE E FRIO DA INSTALACAO NA SALA DA ASSISTENCIA SOCIAL DESTE MUNICIPIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Ituporanga
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 457 30042012 FLAVIO GOEDERT 6000 6000 6000 REFERENTE PAGAMENTO DE CAFE DA MANHA PARA 10 DENTISTA COMEMORACAO DO DIA DO DENTISTA DESTA PREFEITURA
TOTAL 145900 145900 145900
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
TOTAIS 000 000 000
518
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 56
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Ituporanga
19 - Transferecircncias do FUNDEFFUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica)
365 356 23012012 LACTICINIO SIEVES amp FILHOS LTDA
56420 56420 56420 AQUISICAO DE 403 LITROS DE LEITE PASTEURIZADO TIPO C ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2865 29062012 PATRICIA LICHTENFELZ
22500 22500 22500 REFERENTE PAGAMENTO DE AUXILIO FINANCEIRO PARA PAGAMENTO DE MEDICO E HOSPITAL DA CRIANCA ALESSANDRO OLIVEIRA FILHO ALUNO DO CENTRO EDUCACIONAL LUCIANO HAVERROTH CRIANCA ESTA QUE FRATUROU A PERNA NO CENTRO EDUCACIONAL
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 3035 09072012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
252930 252930 252930 AQUISICAO DE 432 LEITE INTEGRAL 43 KG COXA SCOXA 20 KG CARNE BOVINA 53 KG CARNE BOVINA 67 KG FRANGO 24 SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS CRECHES E JARDINS DESTE MUNICIPIO
TOTAL 331850 331850 331850
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
49 - Programa Pessoa Portadora de Deficiecircncia Fiacutesica - PPD 2012 361 16862231 16862231 16862231
60 - Programa Nacional de Alimentaccedilatildeo Escolar - PNAE 2012 361 87680 87680 87680
61 - Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar - PNATE 2012 361 9155237 9155237 9155237
TOTAL 26105148 26105148 26105148
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 91 12012012 BRASIL TELECOM SA 23917 23917 23917 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-3090 3533-5545 DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS E JARDIM NOSSA SENHORA DE FATIMA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura 01 - Receitas de 361 279 20012012 BRASIL TELECOM SA 5973 5973 5973 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE
519
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 57
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Municipal de Ituporanga
Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 725 22022012 SUPERMERCADO PRINCESA ISABEL LTDA - ME
190490 190490 190490 AQUISICAO DE 32 KG CARNE BOVINA COXAO 43 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 46 KG COXA SCOXA 55 KG SALSICHA 32 KG MORTADELA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 732 22022012 BRASIL TELECOM SA 6164 6164 6164 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1174 28032012 SILVANA JORDINA GOEDERT
12000 12000 12000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO VERDE E VIDA NA CIDADE DE VIDAL RAMOS-SC A REALIZAR-SE NO DIA 13 DE ABRIL DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1283 04042012 BRASIL TELECOM SA 6197 6197 6197 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1808 07052012 BRASIL TELECOM SA 6448 6448 6448 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPIO DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2081 23052012 FUNDO DE MATERIAIS PUBLICACOES E IMPRESSOS OFICIAI
17301 17301 17301 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2095 23052012 SIMONI SEBOLD SCHAFFER
20000 20000 20000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012
Prefeitura Municipal de
01 - Receitas de Impostos e
361 2113 24052012 PAMELA MEDEIROS 10000 10000 10000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO DE
520
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Ituporanga Transf de Impostos Educaccedilatildeo
CAPACITACAO PARA CONSELHEIROS DE ALIMENTACAO ESCOLAR A REALIZAR-SE NO DIA 290512 NA CIDADE DE RIO DO SUL-SC
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2169 28052012 MARCELI ERRATH WESTPHAL
95000 95000 95000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPERSAS COM HOSPEDAGEM E ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SINDROME DE DOWN A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FRAIBURGO-SC NO DIA 01 A 02 DE JUNHO 2012 FUNCIONARIAS MARCELI SIMONI E SILVIA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2378 04062012 BRASIL TELECOM SA 6892 6892 6892 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2628 19062012 AUTO POSTO JORGE LACERDA LTDA
55804 55804 55804 AQUISICAO DE 21678 LITROS DE GASOLINA PARA ABASTECIMENTO DA VIATURA PLACA MHL 5938 MCB 7083 DE USO DA SECRETARIA DA SAUDE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2889 29062012 BERNADETE O A BELING - ME
402925 402925 402925 AQUISICAO DE 5000 PAOZINHO FRANCES 5065 PAO DOCE ALIMENTCAO PAacuteRA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2905 29062012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
10215 10215 10215 AQUISICAO DE 08 COCA COLA 0378 KG CUCA COCO 066 KG CUCA BANANA 02 FANTA LARANJA 06 GUARANA 02 MAX LARANJINHA 01 QUEIJO 02 GUEIJO PRATO ALIMENTACAO PARA LANCHES QUE PARTICIPARA DOS JOGOS ABERTOS ESCOLARES NESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3238 18072012 TASSIANE LEHMKUHL amp CIA LTDA
128000 128000 128000 AQUISICAO DE 16 CONJUNTO DE MALHA COM ACESSORIOS PARA DANCXA LENCOS DE MALHA UNIFORME PARA A DANCA CONTEPORANEA DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 3609 06082012 BRASIL TELECOM SA 6129 6129 6129 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 4184 06092012 STAROSKY CONFECCOES LTDA
56750 56750 56750 AQUISICAO DE 09 COLETES 10 BAIAS 09 SHORT 10 COLAN 10 LUVAS 01 SAIA MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS PARA O DESFILE DO CENTENARIO
521
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
DE COLONIZACAO NO MUNICIPIO DE ITUPORANGA
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 475 02022012 EDITORA JORNAL A COMARCA LTDA
8000 8000 8000 REFERENTE PAGAMENTO DE ANUNCIO DE AVISO DE CHAMADA PUBLICA PARA AQUISICAO DE MERENDA DA AGRICULTURA FAMILIAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 856 29022012 SILVANA JORDINA GOEDERT
30000 30000 30000 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COPM ALIMENTACAO PARA PARTICIPAR DO ENCONTRO SUL BRASILEIRO DO VERDE E VIDA NO ESTADO DE RIO GRANDE SO SUL A REALIZAR-SE NOS DIAS 20 A 24 DE MARCO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 1524 20042012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
230620 230620 230620 AQUISICAO DE 48 KG COXA SCOXA 39 KG CARNE BOVINA 66 KG CARNE BOVINA MOIDA 82 KG FRANGO 25 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2084 23052012 JORNAL DE SANTA CATARINA
36120 36120 36120 REFERENTE PAGAMENTO DE POUBLICACAO DE EDITAL PREGAO PRESENCIAL N102012 PARA AQUISICAO DE VEICULO PARA USO NA APAE DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2558 15062012 SUPERMERCADO BUZZI LTDA
304560 304560 304560 AQUISICAO DE 408 LT LEITE 46 KG COXA SCOXA 42 KG CARNE BOVINA PATINHO 58 KG CARNE BOVINA MOIDA 75 KG FRANGO 42 KG SALSICHA ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADS ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2574 15062012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
116479 116479 116479 AQUISICAO DE 216 KG BANANA 160 KG LARANJA LIMA 185 KG MACA 06 KG MAMAO ALIMENTACAO PARA MERENDA NAS UNIDADES ESCOLARES DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4126 03092012 BRASIL TELECOM SA 7066 7066 7066 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 4739 05102012 FABIANA CARIN SEBOLD COELHO
60000 60000 60000 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE SONORIZACAO PARA A SEMANA DA PATRIA DESTE MUNICIPIO
522
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 60
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4742 05102012 COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS GOEDERT LTDA ME
72382 72382 72382 AQUISICAO DE 01 MESA DE TENIS 01 SUPORTE PARA TENIS 01 MELADO 02 GUARANA 02 FANTA 01 CREME LEITE 08 COCA COLA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4893 17102012 PAMELA MEDEIROS 4790 4790 4790 ADIANTAMENTO CONCEDIDO A FUNCIONARIA ACIMA PARA CUSTEAR DESPESAS COM ALIMENTACAO E TRANSPORTE PARA PARTICIPAR DO SEMINARIO SOBRE SEGURANCA ALIMENTAR E NUTRICIONAL A REALIZAR-SE NA CIDADE DE FLORIANOPOLIS-SC NO DIA 16 DE OUTUBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5244 09112012 DIGITTAL INSTRUMENTOS MUSICAIS LTDA
56450 56450 56450 AQUISICAO DE 20 PELE PHOENIX 20 PAQUETAS 05 PELE BRASILE MATERIAL PARA A FANFARRA DO CENTRO DE EDUCACAO BERNARDINA FARIAS DE MATTOS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5265 12112012 BETHA SISTEMAS LTDA
547275 547275 547275 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5281 12112012 IDILARIO MERCADAO DO PRODUTOR LTDA
960 960 000 AQUISICAO DE 08KLERAT RATICIDA PARA O DEPOSITO DA MERENDA ESCOLAR DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4551 26092012 VERA LUCIA VOLTOLINI ME
47400 47400 47400 AQUISICAO DE 10 ROUPAS PARA APRESENTACAO NA CATARINA DANCA PARA O CENTRO DE EDUCACAO PEDRO JULIO MULLER DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 4644 28092012 BRASIL TELECOM SA 6455 6455 6455 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONCOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 5126 05112012 OI SA 6461 6461 6461 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
523
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 61
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5147 05112012 COMERCIAL DE FRUTAS E VERDURAS RIOSUL LTDA
41172 41172 41172 AQUISICAO DE 48 KG BANANA 20 KG ABACAXI 22 KG MAMAO 54 KG MACA FRUTAS PARA OS PARTICPANTES DA BELA MOSTRA DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5684 30112012 OI SA 6653 6653 6653 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS TELEFONICOS DO TELEFONE 47-3533-5545 DE USO DA ESCOLA MUNICIPAL DE DANCAS DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5814 07122012 BETHA SISTEMAS LTDA
945639 945639 945639 REFERENTE PAGAMENTO DE LOCACAO DE SISTEMAS DE INFORMATICA DA TRIBUTACAO PLANEJAMENTO PATRIMONIO PUBLICO LICITACOES E COMPRAS FOLHA DE PAGAMENTO CONTROLE DE PROTOCOLO CONTROLE DE FROTAS CONTABILIDADE PUBLICA CONTABILIDADE DO FUNDO MSAUDE E COMPRAS DO FUNDO M SAUDE RELATIVO AO MES DE DEZEMBRO DO ANO EM CURSO
Prefeitura Municipal de Ituporanga
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 5869 10122012 EMPRESA JORNALISTICA O RIO-SULENSE LTDA
754300 754300 754300 REFERENTE PAGAMENTO DE SERVICOS DE DIAGRAMACAO IMPRESSAO E SERVICOS DE JORNALISTICO DO INFORMATIVO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITUPORANGA
TOTAL 4342987 4342987 4342027
524
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
525
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Ituporanga ndash exerciacutecio de 2012 62
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
(A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
15 000 000 000 000 000 2108880 000 000 000 000 000 -2108880 Natildeo Cumpriu
17 169641 000 000 169641 000 000 255223 000 000 000 000 -85582 Natildeo Cumpriu
18 3490611 000 000 3490611 000 2038789 000 000 000 000 000 1451822 Cumpriu
19 8718590 000 000 8718590 000 000 000 000 000 000 000 8718590 Cumpriu
22 000 000 000 000 000 1805560 000 000 000 000 000 -1805560 Natildeo Cumpriu
23 2880535 000 000 2880535 000 000 000 000 000 000 000 2880535 Cumpriu
24 162490705 000 000 162490705 000 30027491 737704 000 000 000 000 131725510 Cumpriu
51 8610238 000 000 8610238 000 000 000 000 000 000 000 8610238 Cumpriu
61 000 000 000 000 000 000 1262750 000 000 000 000 -1262750 Natildeo Cumpriu
62 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
64 400099701 000 000 400099701 000 000 152413 000 000 000 000 399947288 Cumpriu
83 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -5262772
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 102328134 000 29133133 73195001 72145523 33536623 8324658 1047190 93905455 000 000 -135764448
1 000 000 000 000 000 7466551 4446844 10010020 000 000 000 -21923415
2 -356548724 000 000 -356548724 000 1755161 82428 000 000 000 000 -358386313
T -254220590 000 29133133 -283353723 72145523 42758335 12853930 11057210 93905455 000 000 -516074176 Natildeo Cumpriu
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