21
ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia Decisão de Apresentação de Pronúncia ao Relatório da Comissão de Avaliação Externa 1. Tendo recebido o Relatório de Avaliação elaborado pela Comissão de Avaliação Externa relativamente ao ciclo de estudos em funcionamento Mestrado em Educação 2. conferente do grau de Mestre 3. a ser leccionado na(s) Unidade(s) Orgânica(s) (faculdade, escola, instituto, etc.) Instituto De Educação (UM) 4. a(s) Instituição(ões) de Ensino Superior / Entidade(s) Instituidora(s) Universidade Do Minho 5. decide: Apresentar pronúncia 6. Pronúncia (Português): A pronúncia apresenta-se em ficheiro pdf. 7. Pronúncia (Português e Inglês, PDF, máx. 150kB): (impresso na página seguinte) pág. 1 de 1

ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

ACEF/1415/02487 Decisão de apresentação de pronúncia

ACEF/1415/02487 Decisão de apresentaçãode pronúnciaDecisão de Apresentação de Pronúncia ao Relatório daComissão de Avaliação Externa1. Tendo recebido o Relatório de Avaliação elaborado pela Comissão de Avaliação Externarelativamente ao ciclo de estudos em funcionamento Mestrado em Educação2. conferente do grau de Mestre3. a ser leccionado na(s) Unidade(s) Orgânica(s) (faculdade, escola, instituto, etc.)Instituto De Educação (UM)4. a(s) Instituição(ões) de Ensino Superior / Entidade(s) Instituidora(s)Universidade Do Minho5. decide: Apresentar pronúncia6. Pronúncia (Português):A pronúncia apresenta-se em ficheiro pdf.7. Pronúncia (Português e Inglês, PDF, máx. 150kB): (impresso na página seguinte)

pág. 1 de 1

Page 2: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

Anexos

Page 3: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487

Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso, incluindo normas regulamentares

Existem mas não são adequadas ou não cumprem os requisitos legais Relativamente à questão A.11.1.1., importa referir que as condições de acesso são determinadas pelas condições legais no quadro dos normativos oficiais, publicados em Diário da República e que o Instituto de Educação da Universidade do Minho (IE-UMinho) cumpre na íntegra. O IE-UMinho acolhe positivamente o comentário da CAE relativamente ao facto de que “Embora estas condições estejam concordantes com a lei, não são coerentes com o referido nos objetivos”, reconhecendo a necessidade de reformular o objetivo geral “complementar e aprofundar conhecimentos desenvolvidos em Licenciaturas em Educação/Ciências da Educação" de modo a tornar-se coerente com a maior abrangência referida nas condições de acesso. Quanto às condições de ingresso e à necessidade de “definir condições específicas de ingresso” para o ciclo de estudos, o IE-UMinho compromete-se a reformular as mesmas através da discussão e melhoria das grelhas de seleção dos candidatos aprovadas todos os anos no Conselho Científico, bem como o numerus clausus para cada uma das áreas de especialização. A.11.3.2. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas.

No que concerne à primeira evidência, “O Plano de estudos está de acordo com o previsto nos Decreto Lei 42/2005, 74/2006 e 107/2008. No entanto, o plano de estudo é constituído por três ramos sem relação entre eles”, importa referir que a articulação e a coordenação entre as diferentes áreas de especialização são conferidas pelos pressupostos e finalidades do curso, princípios que regem as metodologias de educação/aprendizagem, gestão e monitorização da avaliação da qualidade. Todos estes aspetos são referidos no RAA. Não obstante, o IE- UMinho acolhe positivamente o desafio de criar novas articulações e novas sinergias entre as áreas de especialização. Quanto à segunda evidência - “Embora a estrutura curricular esteja de acordo com as condições legais, chama-se a atenção para um erro no RAA no plano de estudos do ramo Educação de Adultos e Intervenção Comunitária: a UC do 2ºsemestre Aprendizagem e Comunicação em Rede possui 6 ECTS e não 5 ECTS” - o IE-UMinho assume o erro e lembra que na Proposta de ações de melhoria do RAA, no ponto 10.2.5, propõe homogeneizar critérios, pelo que atribui 6 ECTS a todas as Unidades Curriculares, com exceção, do Estágio e Relatório. A.1.2.7.

Embora a grande maioria dos supervisores locais possuam formação académica ao nível pretendido pela instituição, interessa que, cada vez mais, se procurem situações em que o nível de formação dos acompanhantes é superior ao do estagiário. Ajustar o número de instituições de estágio ao número de estudantes Na sua maioria os acompanhantes dos estagiários do Mestrado em Educação possuem grau de Licenciatura e alguns de Mestrado, como se pode verificar no ponto A17.4. Tratando-se, na grande maioria, de instituições sociocomunitárias, nem sempre é possível encontrar nestas organizações recursos humanos com grau de mestre, no entanto, sempre foi e continuará a ser uma preocupação do IE-UMinho que o nível de formação do acompanhante seja superior ao do estagiário. Desde a sua origem, o Mestrado em Educação trabalha com base numa política de angariação de locais de estágio permanente e aberta. Os alunos estagiários têm liberdade de propor a instituição em que querem estagiar. Em colaboração com a Coordenadora da área de especialização procura-se verificar se a instituição tem as condições necessárias e suficientes para garantir os objetivos à realização do estágio. Neste sentido, todos os alunos não têm problemas em ter disponível uma instituição que os acolha no estágio, tendo a possibilidade de estagiar na

Page 4: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

instituição por eles escolhida. É importante referir que sempre que o aluno solicite ajuda na escolha da instituição a coordenadora da respetiva área de especialização presta os necessários apoios.

1.6. Recomendações de melhoria.

Tornar coerente a relação entre condições de ingresso e os objetivos do ciclo de estudos. O IE-UMinho acolhe positivamente o comentário da CAE relativamente ao facto de que “não existe coerência entre este objetivo (geral) e as condições de ingresso” e que o ciclo de estudos “visa complementar e aprofundar conhecimentos desenvolvidos em Licenciaturas em Educação/Ciências da Educação", sendo necessária a alteração do objetivo geral de modo a tornar-se coerente com a maior abrangência referida nas condições de acesso. 2.1.5. Recomendações de melhoria

Embora a estrutura formal do Instituto esteja claramente definida e os órgãos de governo desenvolvam a sua tarefa corretamente, deve continuar a insistir-se na necessidade de reforçar uma dinâmica institucional menos compartimentada e mais capaz de gerar cursos mistos e sinergias docentes e de investigação. A CAE entende que esse é um meio de fortalecer o sentido institucional da oferta formativa do IE e o potencial académico e de pesquisa que contém. No sentido de aprofundar a articulação entre as diversas áreas do conhecimento, a Presidência desencadeou um processo de reflexão sobre a reestruturação departamental, tendo sido nomeado um grupo de trabalho responsável pela apresentação de propostas concretas de reestruturação. Este processo de reflexão coletiva constituirá uma oportunidade para repensar as potencialidades de novas articulações interdisciplinares que fortaleçam os projetos de ensino e de investigação, bem como as sinergias entre ambos. Este processo estará concluído, previsivelmente, em julho de 2017.

2.2.9. Recomendações de melhoria Embora os aspetos formais do sistema de garantia da qualidade estejam claramente estabelecidos, seria útil aumentar a visibilidade dos resultados obtidos e torná-los mais conhecidos da comunidade universitária de modo a terem um maior impacto na melhoria da docência. Não é fácil chegar aos documentos básicos relacionados com a qualidade (por exemplo, o link que é referido no relatório de autoavaliação está incorreto) e não se sabe o que é feito com os dados sobre os resultados. Dado o incumprimento registado em 2.2.5 e 2.2.7, em relação à visibilidade do SIGAQ-UM e dos respetivos resultados faz-se notar que o sistema tem visibilidade no portal da UMinho (www.uminho.pt) no menu de entrada UMinho/ separador “Qualidade” (https://www.uminho.pt/PT/uminho/Qualidade/Paginas/default.aspx) através do qual é proporcionado acesso público direto ao documento de Política da Qualidade, ao separador “SIGAQ-UM” que dá acesso a uma apresentação sumária e ao texto integral dos documentos estruturantes do sistema (o Plano da Qualidade e o Manual da Qualidade) e ao separador “Avaliação Externa”, que permite a consulta dos relatórios de avaliação externa a nível das avaliações institucionais (avaliação pela EUA e avaliação pela A3ES do sistema interno de garantia da qualidade) e das avaliações dos ciclos de estudos. Quanto à visibilidade dos resultados da aplicação dos instrumentos do SIGAQ-UM, os resultados dos inquéritos pedagógicos alimentam automaticamente os formulários dos relatórios de autoavaliação como informação de base, para além de serem difundidos, de forma agregada, a toda a comunidade académica, designadamente aos estudantes. Existem procedimentos específicos, formalmente aprovados, para a aplicação de cada um dos instrumentos, que incluem as formas de difusão dos resultados. Existe ainda um procedimento, amplamente divulgado, para garantir que os relatórios de autoavaliação e respetivos planos de melhorias sejam dados a conhecer e analisados nos níveis precedentes de análise (por exemplo, a discussão obrigatória, nas Comissões de Curso, do relatório-síntese de autoavaliação do ensino na Unidade Orgânica de Ensino e Investigação (UOEI) e do relatório anual de acompanhamento crítico do sistema elaborado a nível da Comissão de Acompanhamento; de igual modo, a discussão nos Conselhos Pedagógicos das UOEI do referido relatório de acompanhamento, que inclui sempre uma análise SWOT e medidas de melhoria do

Page 5: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

próprio sistema). Pretende-se, com este procedimento, dar informação de retorno aos atores que contribuíram com informação, reflexão autocrítica ou sugestões de atuação para melhoria quanto aos resultados desses contributos e à forma como o sistema está a procurar contribuir para a melhoria da qualidade. A Comissão de Acompanhamento do SIGAQ-UM, que tem uma composição representativa dos diversos corpos e unidades, solicita, com regularidade, memorandos às UOEI sobre a forma como estas acompanham e dinamizam localmente a aplicação dos mecanismos de garantia da qualidade e dão feedback aos participantes sobre os resultados obtidos. O sistema de informação dispõe de ferramentas de monitorização, que permitem o acompanhamento da aplicação dos instrumentos, em real-time, por parte dos gestores académicos. Os estudantes são informados, de forma sistemática, sobre as múltiplas formas em que se espera a sua participação no sistema. Existe um folheto sobre a participação dos estudantes, que apresenta os objetivos, estratégia, instrumentos e documentação do SIGAQ-UM, as formas de participação e a divulgação de resultados. Esse folheto, para além da ampla difusão em papel, nas UOEI, é anualmente distribuído a todos os novos estudantes em versão eletrónica no momento da sua inscrição. 3.2.7. Recomendações de melhoria.

Estabelecer protocolos de colaboração específicos com instituições académicas ou sociais que descrevam os compromissos mútuos. Embora a existência de um grande grupo de estudantes estrangeiros constitua uma clara mais-valia institucional, esta caraterística multicultural do IE está pouco refletida nos planos de estudo onde poderia ser mais visível a oferta específica que lhes é feita e/ou condições particulares de tutoria e apoio que se lhes são oferecidas. Embora exista colaboração com instituições académicas, com as quais se têm realizado encontros, seminários e outros eventos científicos, e cuja colaboração é, também, fundamental no momento de defesa de provas públicas, dado que o arguente é um elemento externo à UMinho, o IE-UMinho acolhe e procurará implementar a medida de melhoria sugerida pela CAE contratualizando estas parcerias. Refere-se, ainda, que existem mecanismos e processos de acompanhamento a alunos estrangeiros nas UC do Curso. Esses mecanismos são ativados pelos docentes responsáveis pela integração de Alunos Erasmus em colaboração com os responsáveis das UC a frequentar pelo aluno e com os respetivos diretores de curso. Efetivamente, esses mecanismos são pouco visíveis, sendo necessário proceder a essa melhoria. 4.1.11. Recomendações de melhoria. Tomar medidas que permitam uma maior clarificação do tempo alocado à docência e às restantes vertentes da atividade docente, assim como adequá-lo a níveis que promovam a qualidade dos processos de formação. Na continuidade das evidências de incumprimento registadas em 4.1.4., 4.1.8. e 4.1.9., a carga horária dos docentes do IE-UMinho respeita integralmente os critérios definidos em termos de estatuto da carreira docente do ensino superior. Os docentes do IE-UMinho são incentivados a integrar programas existentes de mobilidade no quadro de programas internacionais, bem como das licenças sabáticas que, por norma, usufruem de seis em seis anos, facto que torna um pouco mais complexa e, por vezes, mais pesada a quantidade de tarefas a desempenhar. O regulamento da avaliação do desempenho docente foi discutido e aprovado nos órgãos competentes da UMinho e está publicitado na página do IE-UMinho, no regulamento individual anual consta o tempo alocado à docência e às restantes vertentes da atividade docente, sendo elaborado em função dos parâmetros do referido regulamento. Acesso ao Regulamento: https://www.ie.uminho.pt/pt/Instituto/documentos/Documents/RAD-IE-2015_21_01_2015.pdf O IE-UMinho assume a necessidade de repensar o modo como é gerida a carga horária das orientações de mestrado e doutoramento.

5.1.5. Recomendações de melhoria.

Realizar uma caraterização mais aprofundada dos estudantes que frequentam o ciclo de estudos. Tomar medidas que permitam a sustentabilidade do ciclo de estudos, nomeadamente no que concerne a procura do ciclo de estudos.

Page 6: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

O IE-UMinho reconhece a necessidade de ser construída, a breve prazo, uma base de dados que compile a caraterização aprofundada dos estudantes, no que se refere ao “género, idade, região de proveniência e origem socioeconómica (escolaridade e situação profissional dos pais)”. O número de vagas é anualmente fixado para cada área de especialização, através de despacho RTC. Com exceção de uma área de especialização, o número de vagas definidas para cada área de especialização tem vindo a ser ocupado total ou quase totalmente. No entanto, o IE-UMinho, agilizará mecanismos no sentido de adequar o número de vagas ao perfil do corpo docente e à procura de cada uma das áreas de especialização, bem como definirá o número de vagas para cada área de especialização. 5.2.8. Recomendações de melhoria.

Melhorar as formas de apoio pedagógico e aconselhamento ao percurso dos estudantes. Melhorar a taxa de resposta aos inquéritos de satisfação e promover o debate sobre as apreciações dos estudantes ao funcionamento do ciclo de estudos. Promover a mobilidade de estudantes, a qual pode ser efetuada na modalidade de estágio. Dada a evidência referida no ponto 5.2.1., importa referir que, embora o Mestrado em Educação tenha um funcionamento muito orientado e com resultados muito positivos no apoio e trabalho colaborativo entre docentes e alunos, se acolhe positivamente a sugestão da CAE sobre a possibilidade de serem criadas novas formas de trabalhar relativamente à promoção do debate sobre as perceções dos estudantes, sobre o funcionamento do curso e, fundamentalmente, sobre o aconselhamento do percurso dos estudantes. Dada a evidência focada em 5.2.4., esclarece-se que os resultados dos inquéritos pedagógicos administrados aos estudantes dos vários ciclos de estudos são objeto de análise a vários níveis: i) ao nível da elaboração do Relatório da Unidade Curricular (R-UC) a cargo do docente responsável; ii) a nível da elaboração do Relatório de Autoavaliação do Curso (R-C), a cargo do Diretor de Curso e debatido em sede de comissão de curso; iii) a nível da elaboração do Relatório Síntese do Conselho Pedagógico (CP), analisado e amplamente debatido neste órgão; iv) por fim, a nível do Conselho Científico (CC), onde os resultados são apresentados. Após a aprovação do Relatório Síntese em ambos os órgãos (CP e CC), o mesmo é divulgado nos Departamentos. Note-se que estes Relatórios apresentam os resultados de avaliação, as UC sinalizadas e respetivos planos de melhoria acionados, bem como reflexões sobre os mais diversos aspetos pedagógicos. Considerando a importância desta dimensão na melhoria das práticas de ensino e aprendizagem, tem vindo a ser implementado pelo SIGAQ e por cada UOEI um plano de melhoria que contempla diversas medidas e iniciativas com vista a uma maior divulgação e discussão dos resultados dos inquéritos pedagógicos. De realçar que o CP do IE-UMinho tem em preparação um ciclo de reflexões pedagógicas para o ano letivo 2016/2017, já preliminarmente discutido em junho de 2016, que irá envolver docentes e alunos, com o objetivo específico de refletir sobre as dimensões pedagógicas e as melhorias alcançadas em cada ano letivo. Adicionalmente, os Diretores de Curso promoverão anualmente uma dinâmica de divulgação dos resultados e das medidas de melhoria implementadas. No que há mobilidade dos estudantes se refere, o IE- UMinho faz divulgação dos Programas de Mobilidade existentes e tem estruturas de apoio para que se possam tornar efetivos. Concretamente na modalidade estágio, o IE- UMinho encontra-se neste momento a fazer uma série de diligências, quer com o Gabinete de Ação Social e outras estruturas implicadas no processo, quer com Universidades e Instituições estrangeiras no sentido de tornar esta realidade possível.

6.1.7. Recomendações de melhoria.

Identificar objetivos de intervenção educacional e de formação integral comuns aos 3 ramos do ciclo de estudos, promovendo sinergias entre os ramos e aproveitando as interfaces existentes entre eles, tal como identificado na análise SWOT do RAA. No que concerne às evidências apontadas no ponto 6.1.5., nomeadamente quando se refere que “Os objetivos são, então, definidos por ramos, sem que se identifiquem objetivos de intervenção educacional e de formação integral comuns ao CE”, importa salientar que o IE- UMinho acolhe positivamente os comentários da CAE, comprometendo-se a (re)definir objetivos comuns aos três ramos do ciclo de estudos do Mestrado em Educação, cuja base científica assenta numa conceção de educação tal como vinculada na Declaração de Nairobi (UNESCO,

Page 7: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

1976), e outros documentos subsequentes da UNESCO (1997, 2010, 2015,) com foco explicitamente privilegiado na educação não formal enquanto dimensão fundamental da educação ao longo da vida, procurando responder às necessidades educativas emergentes de um modo especial, da população adulta, que pressupõe a definição destes objetivos gerais: i)Preparar profissionais capazes de investigar, compreender e refletir criticamente acerca das necessidades, orientações teóricas e praxeológicas concernentes aos fenómenos educativos entendidos numa perspetiva de educação ao longo da vida; ii) habilitar profissionais capazes de diagnosticar, identificar, conceber, implementar, gerir e avaliar programas e projetos Educativos e de Formação em contextos organizacionais e comunitários. Quando se refere que “As formas de coordenação entre as UC dos diferentes ramos estão ausentes. A ausência de um tronco comum dificulta a criação de uma identidade do CE”, é necessário referir que o IE-UMinho, ao nível dos seus órgãos, apresentará, a breve prazo, uma proposta de reestruturação das três áreas de especialização. Reconhecendo e assumindo a necessidade de maior permeabilidade entre elas, embora existam UC obrigatórias e opcionais comuns aos vários ramos de especialização, o IE-UMinho compromete-se a incluir a recomendação relativa à existência de UC comuns obrigatórias às três áreas de especialização (na área da metodologia e das temáticas transversais à conceção de educação ao longo da vida), de modo a que promover a articulação entre elas, reforçando, assim, unidade e identidade ao curso. Não obstante a experiência (provinda, quer através da inserção dos estagiários em contextos organizacionais, quer através da inserção dos diplomados no mundo laboral) tenha evidenciado que o Mestrado em Educação é um curso com identidade e os três ramos têm vindo a ser entendidos como especializações que visam formar especialistas para respostas concretas aos desafios atuais, o IE-UMinho compromete-se a promover iniciativas de investigação e ação no sentido da promoção de uma maior identidade e consolidação do curso. 6.2.8. Recomendações de melhoria.

Definir os objetivos de todas as UC em termos de aprendizagem - incluindo conhecimentos, aptidões e competências. Existem ainda outros casos (raros) em que a bibliografia é demasiado reduzida e em que a forma de cálculo da classificação final não é identificada. Não existem evidências claras que demonstrem a coordenação entre as unidades curriculares e os seus conteúdos. Por outro, é total a separação entre os diversos ramos. Explicitar as formas de coordenação entre as unidades curriculares e os seus conteúdos. No que concerne às evidencias referidas no ponto 6.2.6., o IE-UMinho compromete-se a definir, nas UC em que isso não se verifica, os objetivos em termos de objetivos de aprendizagem prevendo conhecimentos, aptidões e competências, aumentar e atualizar a bibliografia e apresentar a fórmula de cálculo da classificação final. No que respeita, ainda, às evidências referidas no ponto 6.2.6., designadamente quando se refere “Não existem evidências claras que demonstrem a coordenação entre as unidades curriculares e os seus conteúdos. Por outro, é total a separação entre os diversos ramos”, importa referir que a coordenação das várias UC e seus conteúdos é realizada pela Diretora do Mestrado e, em particular, pela Coordenadora de cada área de especialização, responsável por garantir a articulação entre as várias UC. A Coordenadora acompanha o funcionamento da área de especialização, auscultando com regularidade os alunos relativamente aos vários aspetos: horários, metodologias de ensino e aprendizagem, estratégias de avaliação, funcionamento do curso. (encontraremos este assunto mais detalhadamente desenvolvido no ponto 10.3.)

6.3.7. Recomendações de melhoria.

Promover a participação dos estudantes em processos de produção de comunicações e textos científicos.

Como referido no ponto 6.3.5., “São diversas as UC que preveem a integração dos estudantes na investigação científica” e são vários os incentivos para que os alunos se envolvam na organização e participação de eventos científicos. Este facto tem fomentado e favorecido a produção de comunicações e textos científicos que têm sido apresentados em congressos e publicados em atas de congressos e revistas científicas, alguns deles disponibilizadas aquando da visita da CAE. Muitos dos relatórios de estágio, que os alunos apresentam para

Page 8: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

requerer as suas provas para a obtenção a grau de mestre, têm resultado em artigos que estão publicados em revistas nacionais e estrangeiras. O Mestrado em Educação tem fomentado a participação dos estudantes em processos de investigação, fundamentalmente, relacionados com as suas áreas de especialização, quer não só com vista a uma intervenção fundamentada e consolidada, mas também no sentido da produção de textos que teorizam a intervenção realizada em contexto prático. Neste sentido o IE-UMinho acolhe positivamente e assume o desafio da recomendação da CAE de “Aprofundar o envolvimento dos estudantes em processos de investigação relacionados com uma formação profissionalizante em Educação e nas especificidades do ciclo de estudos”. 7.1.7. Recomendações de melhoria

Identificar razões subjacentes à discrepância ente o número de colocados e o número de diplomados e indicar ações de melhoria concordantes, quer ao nível do acompanhamento dos processos, quer ao nível da estrutura curricular e do plano de estudos. Tomar medidas institucionais e ao nível do CE que permitam a existência de informações sobre os níveis de empregabilidade.

O IE-UMinho reconhece, tal como já referido na análise SWOT, a necessidade de averiguar cientificamente as razões da desistência de alguns estudantes, trabalho realizado em colaboração da Direção do curso com o Núcleo de Estudos e Inovação Pedagógica (NEIP.IE.). Durante o ano letivo 2014-2015 foi realizado um estudo com a finalidade de apurar o índice e as razões de abandono escolar no âmbito do Mestrado em Educação. Os resultados evidenciaram como fatores de maior expressão conducentes ao abandono escolar: i) dificuldades em conciliar os estudos com a vida profissional; ii) falta de capacidade financeira para pagar os estudos; iii) insatisfação face ao curso; iv) falta de perspetiva de emprego (Relatório NEIP – Fatores de Interrupção de Estudos no Mestrado em Educação, IE-UM 2014). Dos fatores apontados, consideramos que o IE-UMinho podia intervir em dois: “a conciliação do trabalho com os estudos” e a este nível já se procedeu a alterações profundas ao nível do funcionamento do curso (por ex., o horário que passou a funcionar das 17h às 23h) no sentido de favorecer a conciliação entre o estudo e o emprego. Quanto à “insatisfação face ao curso”, muitas medidas e alterações foram propostas no processo de Avaliação Externa do Curso no sentido de poderem vir a ser introduzidas medidas de melhoria da qualidade do Curso. Não obstante as medidas implementadas e as que poderemos doravante implementar, dado terem merecido a aprovação da CAE, as dificuldades e problemas relacionados com os alunos e o seu processo de educação/formação continua a ser, como sempre tem sido, assunto de monitorização constante por parte de toda a equipa docente e, de um modo particular, pela Comissão de Curso, assumindo o compromisso de intensificar esta monitorização, de um modo particular, com recurso a processos de monitorização e apoio on-line. A recente criação, ao nível da Reitoria, de um Observatório dos Percursos Académicos dos Estudantes da UMinho assume claramente o compromisso de combater o abandono escolar, tendo já recolhido dados sobre os alunos do 1º ciclo do IE-UMinho que serão objeto de reflexão. Espera-se que este Observatório estenda o raio da sua ação à formação pós-graduada, compilando informações que auxiliem no planeamento de estratégias de acompanhamento e eventual intervenção. Embora esteja sediado na Reitoria da UMinho um Organismo responsável pela obtenção de dados relativos à empregabilidade dos estudantes, e não tendo esse Organismo informações relativamente a este ciclo de estudos, o IE-UMinho e a Direção do Curso do Mestrado em Educação, assumindo a necessidade e pertinência de ter informação e dados sobre os níveis de empregabilidade, agilizará mecanismos no sentido da criação de um Observatório de Emprego para os diplomados em Educação. 7.3.7. Recomendações de melhoria.

Recomenda-se uma maior aposta na internacionalização ao nível do ciclo de estudos. Embora, como em todos os CE portugueses, se deva apostar na problematização e na melhoria do conhecimento e da intervenção na realidade nacional, tal não é um obstáculo a uma maior abertura a processos de internacionalização no âmbito do ciclo de estudos.

Page 9: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

Embora o ciclo de estudos tenha vindo a procurar a internacionalização, quer ao nível da docência, através da inclusão de estudantes estrangeiros e da colaboração pontual de alguns colegas provenientes de outros países, quer ao nível da investigação, apresentando comunicações e publicando textos científicos relacionados com as áreas de especialização do mestrado em congressos e revistas estrangeiras, o IE reconhece a necessidade de incrementar o investimento nesta dimensão, encontrando-se neste momento focado em agilizar processos e perspetivas de internacionalização, nomeadamente, como já referido, no âmbito do estágio. 9.2. Alterações à estrutura curricular

Mantém-se, no entanto, a impermeabilidade entre os ramos. Propõe-se uma reflexão que permita uma solução mais permanente para os problemas identificados, nomeadamente ao nível da identificação de uma estrutura curricular que contemple de forma explícita as interfaces efetivamente existentes entre os três ramos. Como referido o curso tem uma identidade comum focada na finalidade de preparar educadores não formais para respostas concretas e diversificadas; existindo UC obrigatórias e opcionais comuns aos vários ramos de especialização, no entanto considerando pertinente a recomendação da CAE, o IE-UMinho compromete-se a estudar estruturas curriculares de UC comuns obrigatórias nas três áreas de especialização que promovam a articulação entre os ramos, no sentido de dar mais unidade e identidade ao curso. 10.3. Condições imediatas

Definir condições de ingresso adequadas ao ciclo de estudos. Como referido em A.11.1.1., o IE-UMinho compromete-se a reformular as condições de ingresso através da discussão e melhoria das grelhas de seleção dos candidatos aprovadas todos os anos no Conselho Científico, bem como o numerus clausus para cada uma das áreas de especialização. Definir o número de vagas de modo a gerir os recursos docentes e a própria procura. O número de vagas é anualmente fixado para cada área de especialização, através de despacho RTC. Com exceção de uma área de especialização, o número de vagas definidas para cada área de especialização (25) tem vindo a ser ocupado total ou quase totalmente, no entanto o IE-UMinho, assume o compromisso e agilizará mecanismos no sentido de adequar o número de vagas ao perfil do corpo docente e à procura de cada uma das áreas de especialização. Clarificar competências do plano de estudos dos distintos ramos do ciclo de estudos de modo a conferir-lhe unidade e identidade. Considerando os objetivos gerais enunciados que conferem unidade e identidade ao curso, apontando para a aquisição de competências transversais; no sentido de melhor se adequar a estrutura da formação dos mestrandos às diferentes necessidades e contextos de intervenção, o Mestrado em Educação tem três áreas de especialização, cada uma delas focadas no desenvolvimento de competências específicas que em seguida se enunciam: Na Área de Especialização em Educação de Adultos e Intervenção Comunitária Compreender as problemáticas fundamentais subjacentes à educação de adultos e à intervenção comunitária e capacidade de refletir criticamente sobre as orientações teóricas, políticas e praxeológicas; Diagnosticar e identificar necessidades de intervenção educativa no âmbito da educação de adultos e da intervenção comunitária em diferentes contextos organizacionais e comunitários; Conceber, implementar, gerir e avaliar, programas e projetos de educação adultos, e de intervenção comunitária; Investigar temáticas, processos e práticas concernentes à educação adultos, e intervenção comunitária; Operacionalizar conhecimentos científicos, metodológicos e técnicos para intervir e responder a necessidades e exigências educativas emergentes, promotores de participação, emancipação e (trans)formação individual/coletiva com vista à melhoria das condições de vida das populações; Conceber propostas educativas ou de carreira/projetos de vida com base na identificação, reconhecimento, validação e certificação de conhecimentos e aprendizagens não formais e informais. Na Área de Especialização em Formação, Trabalho e Recursos Humanos Compreender as problemáticas fundamentais subjacentes às temáticas da formação, do trabalho e de gestão de recursos humanos e refletir criticamente sobre políticas e práticas de formação e de gestão de recursos humanos;

Page 10: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

Diagnosticar e identificar necessidades de formação e de gestão de recursos humanos; Conceber, implementar, gerir e avaliar, programas e projetos de formação e gestão de recursos humanos; Investigar políticas e práticas de formação e processos de gestão de recursos humanos; Operacionalizar conhecimentos científicos, metodológicos e técnicos de planeamento, coordenação, gestão e avaliação de contextos formativos, de situações de trabalho, de estratégias e de práticas de gestão de recursos humanos; Conceber propostas educativas ou de carreira/projetos de vida com base na identificação, reconhecimento, validação e certificação de conhecimentos e aprendizagens não formais e informais. Na Área de Especialização em Mediação Educacional Compreender as problemáticas fundamentais subjacentes à prevenção, formação e(em) mediação de conflitos em contextos sociofamiliares, organizacionais e comunitários; Diagnosticar e identificar necessidades de prevenção, formação e(m) mediação de conflitos em diferentes contextos organizacionais, sociofamiliares e comunitários; Conceber, implementar, supervisionar e avaliar projetos e programas de prevenção, formação e(m) mediação de conflitos em diferentes contextos organizacionais e comunitários; Investigar processos e práticas de prevenção e mediação de conflitos em diferentes contextos organizacionais, sociofamiliares e comunitários; Operacionalizar conhecimentos científicos, metodológicos e técnicos para intervir na prevenção, formação e(m) mediação de conflitos promotores da educação para a convivência, para a paz e para o desenvolvimento sustentável. Explicitar as formas de coordenação dos ramos do ciclo de estudos que assegurem a sua identidade. Como referimos a Comissão Diretiva, que reúne os Coordenadores das diversas áreas, bem com os representantes dos estudantes, garante a unidade do Curso, pois promove a articulação entre as diversas áreas, nomeadamente ao nível dos objetivos, das metodologias e dos procedimentos. As formas de coordenação dos três ramos do ciclo de estudos obedecem aos mesmos princípios e normativos (Decreto-Lei 115/2013; Regulamento do Curso) sendo, por isso, transversais aos três ramos de especialização, sendo operacionalizadas por área de especialização pela respetiva Coordenadora em articulação com a Diretora do curso, concretizando-se nas ações que em seguida se enunciam: Reuniões da Diretora de curso com todos os docentes que lecionam/orientam no curso (quando se justifique, eg. clarificação dos procedimentos do estágio; divulgação e análise do relatório do curso elaborado pelo NEIP/IE); Reuniões da Diretora de Curso com os Diretores de Departamento (quando se justifique, eg. alocação de docentes a lecionar/orientar no curso; tomadas de decisão fundamentais e transversais); Reuniões de coordenação ao nível da Comissão Diretiva do Curso, composta pela Diretora e pelas Coordenadoras das áreas de especialização para tratar de questões transversais ao curso; Reuniões da Diretora e Coordenadora(s) para agilização dos processos de equivalências; Reuniões das Coordenadoras com os docentes que lecionam/orientam na área de especialização do curso; Dinamização do processo de inserção dos alunos em contextos organizacionais para realização do estágio; Organização do processo de celebração dos Acordos de Colaboração com as Instituições de estágio; Apreciação dos Planos de Estágio, apresentados pelos alunos das três áreas de especialização, em reunião de Comissão Diretiva; Reuniões periódicas com o aluno, orientador científico e acompanhante de estágio, tendo em vista o acompanhamento e a avaliação das atividades desenvolvidas; Seminários de investigação-ação com os orientadores e estagiários ao longo do ano (2ºano); Realização de aulas e seminários abertos com especialistas das áreas de especialização; No entanto, e para que seja promovida uma articulação ainda mais efetiva entre Diretora e Coordenadoras e entre as várias áreas de especialização, os órgãos do IE-UMinho, sobretudo o Conselho Pedagógico e o Conselho Científico, assumem integrar nas suas agendas esta questão com a periodicidade semestral, para além de ser formado, no âmbito das funções e competências da presidência do IE-UMinho, O Grupo de Coordenação da Oferta Educativa, formado pelos Diretores dos cursos e Coordenadores dos ramos de especialização, incluindo as licenciaturas, os mestrados e os doutoramentos.

Page 11: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

10.3. Condições a 3 anos

Aprofundar o envolvimento dos estudantes em processos de investigação relacionados com uma formação profissionalizante em Educação e nas especificidades do ciclo de estudos. Como referido no ponto 6.3.5., “São diversas as UC que preveem a integração dos estudantes na investigação científica”, e muitos fatores favorecem o seu envolvimento em processos de investigação: - no âmbito de várias UC os alunos desenvolvem projetos de investigação e investigação-ação em pequena escala, muitos deles implicando a implementação de uma programa num contexto organizacional e a sua tradução num relatório; - a conceção do plano de estágio no 2ºano é apoiado pelo orientador científico do estágio (um docente da área de especialização) quer no que respeita à revisão de literatura relativa à temática em causa, quer à conceção do projeto, quer no que concerne à construção de instrumentos de recolha de dados assim como ao seu tratamento; - os estudantes são encorajados e participam em congressos nacionais e internacionais com os seus trabalhos, frequentemente, realizados no âmbito do estágio; - os estudantes são encorajados e, alguns, têm publicado os seu trabalhos em atas e revistas científicas; - verifica-se um grande envolvimento dos estudantes na organização e participação de eventos científicos; È importante reportar que os textos produzidos pelos mestrandos de Educação, são textos que reportam experiências ou intervenções educativas/formativas por eles concebidas, implementadas geridas e avaliadas e, por esta razão, textos relacionados com a sua formação profissionalizante, que possibilitam divulgar e dar a conhecer o seu perfil profissional e as suas competências, daí esta vertente no curso ser muito acarinhada e incentivada, procurando intensificar-se em qualidade e quantidade. 1. Atendendo a que a CAE reconhece que: - o IE apresenta boas condições materiais, possui um sistema de garantia da qualidade acreditado e manifesta uma responsabilização institucional para a garantia e melhoria da qualidade; - professores e estudantes participam nos processos de tomada de decisão; - há uma boa organização em termos de equipas de gestão institucional e docentes. - o IE é uma instituição reconhecida pelas entidades locais, com uma forte relação com desenvolvimento local, nacional e regional através dos projetos de formação; - forte interação com a sociedade e elevada utilidade social das atividades desenvolvidas; - colaboração com outras Escolas da Universidade no âmbito do CE. - trata-se de uma instituição prestigiada a nível nacional e internacional, que atrai, nacional e internacionalmente, eventos de grande qualidade; - o corpo docente do CE é estável e de qualidade elevada em termos de docência, investigação e extensão; - as suas competências são relevantes para o CE, existindo nomeadamente, para esse efeito, parcerias a nível de docência com outras Escolas da UMinho; - de acordo com a sua natureza profissionalizante, o CE possui diversos acordos de cooperação com instituições locais e regionais para o desenvolvimento de Estágios; - as UC são em geral bem organizadas, coerentes com os objetivos, conteúdos programáticos e metodologias, e pertinentes para a “formação de educadores de adultos”; - o CE responde a necessidades de formação de jovens licenciados na área da educação e de profissionais que exercem em áreas cobertas pelo ciclo de estudos; 2. Atendendo a que foram clarificadas solicitações da CAE, relativas a alguns pontos menos explícitos; 3. Atendendo assumir o compromisso de proceder às alterações mencionadas, nos órgãos competentes da UMinho, a breve prazo, solicita-se que seja reconsiderada a acreditação condicional por três anos e que seja concedida a acreditação plena, por seis anos.

Page 12: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

Master’s Course in Education Process nº ACEF/1415/02487

Reply A.11.1.1. Acceptance and enrolment conditions, including regulation norms

They exist but are not suitable or do not obey legal requirements As regards point A.11.1.1., it is important to state that acceptance conditions are determined by the legal conditions in the frame of official regulations published in the Diary of the Republic which the Institute of Education entirely obeys. The Institute receives the CAE’s comment very positively namely that “even though the conditions are obey the law, they are not coherent with what is mentioned in the objectives” and it recognises the need to rewrite the overall objetctive “competing and widening knowlegde acquired in the graduation in Education/ Sciences of Education in order to become coherent with the wider comprehensiveness mentioned in the acceptance conditions”. Regarding enrolment conditions and the need to “define specific enrolment conditions” in the cycle of studies, the Institute will reformulate them by discussing and improving the selection grids that are approved in the Scientific Council every year, as well as the numerus clausus for each specialization area. A.11.3.2. Evidence of the accomplishment scores

Regarding the first evidence “The study plan respects the DL 42/2005, 74/2006 and 107/2008. However, the study plan has 3 independent branches” it is important to mention that the connection and coordination of the different speciality areas are given by the assumptions and aims of the course, and the principles of teaching/learning methodologies, quality management, monitoring and evaluation. All these aspects are mentioned in the RAA. However, the Institute embraces the challenge of creating new synergies among the speciality areas. As far as the second evidence is concerned “ Even though the curricular structure respects legal norms, one calls attention to a mistake in the RAA in the study plan of the branch Adult Education and Community Intervention: The curricular unit of the second semester Networked Learning and Communication has 6 ECTS and not 5 ECTS.” The Institute recognises the mistake and argues that in the Improvement proposal, point 10.2.5 it proposes to homogenize the criteria and therefore it gives 6 ECTS to every Curricular units except, obviously, the Intership and the Report. A.12.7.

Even though the majority of local supervisors possess the desirable academic training, it is important to find situations in which the training level of the supervisor is superior to the trainees’. Adjust the number of internship institutions to the number of students The majority of the Master’s supervisors possess a graduation degree and some of them a Master’s degree, as one may see in point A17.4. The cooperating supervisors from the RAA, due to the fact that they belong to sociocommunity institutions, it is sometimes not possible to find human resources with a Master’s degree. However, the Institution has always tried to find supervisors with higher training than the trainees. The Master’s in Education, since its origin, has worked based on the politics of open and permanent internship institutions. Students are free to suggest the Institution where they wish to do the training and together with the coordinator of the speciality area one tries to verify whether the Institution has the required conditions to assure the internship’s objectives. Thus, students have no problems finding an institution and they might have the chance to work whe they have chosen. It is important to mention that if the students wish any help chosing the Institution, they have the coordinator’s full support.

1.6. Improvement recommendations

Making the relationship between the enrolment conditions and the objectives of the cycles of studies coherent.

Page 13: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

The Institute accepts the CAE’s recommendation regarding the fact that “there is no coherence between the overall objective of the cycle of studies “ completing and widening knowledge acquired in the Degrees of Education/Sciences of Education” and it recognises that it is necessary to change it in order to make it coherent with the acceptance conditions. 2.1.5. Improvement recommendations Although the Institute’s formal structure is clearly defined and the organs develop their tasks correctly, the Institution should insisto n the need to reinforce a less divided institucional dynamic, capable of creating mixed courses and teachers’ and research synergies. The CAE undertsands that is a way of strengthning the Institutional sense of the Institute’s training offer and the academic and research potential it has. The Institute of Education is structured in five Departments which correspond to different knowledge fields that participate, in an articulated manner, in the several teaching projects. However, changes in the teachers’ profile (retirement, impossibility to renew the teaching staff, career progression) as well as in the nature of the research projects, finished and still in progress, the Presidency initiated a reflection process upon department restructuring. A working group has been created so as to present concrete restructuring proposals. This collective reflection process will be an opportunity to question the potential of new interdisciplinary articulations that will strengthen teaching and research projects as well as promote synergies between them.

2.2.9. Improvement recommendations Although the formal aspects of the quality assurance system are clearly established, It would be useful to increase the visibility of the final results and make them known by the university community in order to have a bigger impact improving teaching. It is not easy to access the basic documents related to quality (for example the link mentioned in incorrect) and one does not know what is done with the results. Considering the fault identified in 2.2.5 and 2.2.9 as regards the visibility of SIGAQ-UM and its results the Institution argues that the system is visible at the UMinho’s site (www.uminho.pt) at the entrance menu named “Quality” (https://www.uminho.pt/PT/uminho/Qualidade/Paginas/default.aspx) which enables public access to the document “Quality Politics”. The option “SIGAQ-UM” enables access to a brief presentation to the whole text of the system’s structuring documents (The Quality Plan and the Quality Manual). The “External evaluation” option allows the reading of external institutional evaluation reports (evaluation from the EUA and from A3ES’s evaluation of the internal quality assurance system) as well as the evaluations of the cycles of studies. As regards the visibility of the system’s application results, the Quality Manual identifies the ways to access, use and disseminate qualitative and quantitative data collected for each assessed dimension (teaching and learning, research, development, interaction with the community, support services and cultural units). For example, the results of the pedagogic questionnaires feed the formulary of the self-assessment reports as basic information besides this data being disseminated among the whole academic community, namely the students. There are specific procedures, formally approved, to the use of each instrument, including results dissemination. There is also a procedure, widely disseminated, to guarantee that the self-evaluation reports and their corresponding improvement plans are made public and analysed in the previous levels of analysis (for example, the compulsory discussion of the teaching self-evaluation summary report within each Teaching and Research Organic Unit (UOEI) togeher with the system’s critical monitoring annual report issued by the Monitoring Comitee. Furthermore the report is discussed in the Pedagogic Councils of the various UOEI, including a SWOT analysis and the identification of improvement measures for the system itself. This procedure aims at providing feedback to the informers, critical self-reflection and identification of improvement suggestions in order to improve the results of those contributions and the ways in which the system contributes the quality improvement. The SIGAQ-UM’s Monitoring Comission, represented by several bodies and units, regularly asks each UOEI for information on the ways they locally monitor and promote the qaulity assurance mechanisms and inform the participants about the results. The information system has monitoring tools which monitor the use of the various instruments in real time by the academic managers. Students are systematically informed about the various ways in which their participation is expected. There is a leaflet about students’ participation that presents SIGAG-UM’s objectives, strategy, instruments, documents, ways

Page 14: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

to participate and disseminate results. Besides being widely distributed in paper in the various UOEI, the leaflet is sent to every new student electronically at registration. 3.2.7. Improvement recommendations

Establishing specific collaboration protocols with academic or social institutions that describe mutual commitments. Even thoughthe exisntence of a big group of foreign students is a clear institutional asset, IE’s multicultural nature is not visible in the study plans where the specific offers or the particular tutorials and monitoring conditions offered might be more visible and/or the specific tutorial or support conditions that they are offered. Although there is colllaboration, both with academic institutions with whom the Institution has organised scientific meetings, seminars and other events and which is fundamental at the time of the public defense because the arguer is an exterior element, the Institution will try to implement the suggested measure by establishing those partnerships. There are also monitoring mechanisms and processes for foreign students in the curricular units which are activated by the teacher responsible to integrate the Erasmus students in collaboration with the responsible of the units taken by the student as well as the course director which are not, in fact, visible. It is necessary to implement that measure. 4.1.11. Recomendações de melhoria. Taking measures that enable a better clarification of the time alloted to teaching and to the other tasks, as well as its adaptation to levels that improve the quality of training processes. Giving the faults registered in 4.1.4., 4.1.8. e 4.1.9., Teachers’workload respects the regulations of university teachers’ careers (ECDU). Teachers at the UM are encouraged to integrate mobility programmes in the frame of international programmes as well as to be on sabbatical which they usually take every six years, which makes it more complex and heavy the quantity of tasks to perform. The regulation of teachers’ performance evaluation was discussed and approved in the appropriate organs of the University of Minho and it is published at the IE’s webpage. The annual individual regulation states the time dedicated to teaching and to the other tasks and it is created according to the regulation which is available at:G https://www.ie.uminho.pt/pt/Instituto/documentos/Documents/RAD-IE-2015_21_01_2015.pdf The Institute recognises the need to rethink the ways in which the workload is managed related to Master’s and PhD supervision.

5.1.5. Improvement recommendations

Characterise thoroughly the students that attend the cycle of studies. Take measures that enable the sustainability of the cycle of studies, namely in terms of its demand. The Institution recognises the need to possess a data base with detailed information on the students in terms of “gender, age, origin (region, socioeconomic, parents’ education and professional situation), as well as on students’ education paths and therefore it has a working group that is undertaking an online questionnaire in order to collect that data. The number of vacancies is established annually for each speciality area through the Dispatch RTC. Except for one speciality area, the vacancies have been totally or almost totally occupied. However, the Institute will create mechanisms to make the vacancy number suitable to the demand of each speciality area and, consequently,to the definition of the vacancy number for each speciality area. 5.2.8. Improvement recommendations

Improving the pedagogic support and counselling in terms of students’ paths. Improving the number of answers to the satisfaction questionnaires and promoting debate on students’ evaluations of the functioning of the cyce of studies.

Page 15: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

Promoting students’ mobility , namely during the internship. Given the evidence stated 5.2.1. it is relevant to mention that even though the Master’s in Education has a very guided functioning and with very positive results in the support of collaborative work among teachers and students, it accepts the recommendation on the possibility to create new ways of working in terms of the promotion of debate on students’ perceptions of the functioning of the course and the counselling of students’ paths. Considering the evidence focused in 5.2.4 one should clarify that the results of the pedagogic questionnaires which students answer in the several study cycles are analysed according to various levels: i) in terms of writing the Curricular Unit Report (R-UC) by the responsible teacher; ii) in terms of writing the Course’s Self-evaluation Report (R-C) by the course director which is discussed within the Course Commission; iii) in terms of writing the Pedagogic Council Summary Report (CP) which is analysed and discussed within this organ; iv) finally, in terms of the Scientific Council (CC), where results are presented. After the approval of the Summary Report in both organs (CP and CC), it is disclosed in the departments. One should add that these reports present the results of the evaluation, the signalled curricular units and the corresponding improvement plans as well as the reflections on various pedagogic aspects. Having in mind the relevance of this dimension in the improvement of teaching and learning practices, the SISAQ and each UOEI have been developing an improvement plan that integrates several measures and initiatives aiming at better disseminating and discussing the results of the pedagogic inquiries. One should also stress that the Pedagogic Council of the Institute of Education is preparing a cycle of pedagogic reflection to take place in the 2016-2017 academic year, which was already discussed in June 2016, and that will involve teachers and students in order to reflect on the pedagogic dimensions and the achieved improvemnets already achieved each academic year. Additionaly, the course directors will promote an annual result dissemination dynamic. Regarding students’ mobility the Institute publicizes the mobility programmes and it has support structures to make them effective. In terms of the internship mobility, the Institute is negotiating with the Social Action Office and other structures to make mobility a reality not only in Portugal but also in foreign universities and Institutions.

6.1.7. Improvement recommendations

Identifying the objectives of educational intervention and integral training that are common to the 3 branches of the cycle of studies, promoting synergies among the branches and making the most of the existing interfaces among them, as it has been identified in the RAA’s SWOT analysis. In which concerns the evidence identified in point 6.1.5, namely when it refers that “the objectives are, thus, defined per branch, and common objectives of educational intervention and the integral training are not identified within the CE. It should be highlighted that the Institute recognises the CAE’s suggestions and it will (re)define the objectives that are common to the 3 branches of the cycle of studies, whose ideologic basis is a representation of education as assumed in the Nairobi Declaration (UNESCO, 1976), and other UNESCO’s documents (1997, 2010, 2015,) with a clear and privileged focus on non formal education as a fundamental dimension of lifelong learning, trying to fulfil adults’ emerging educational needs in a special way that presupposes the definition of general aims: i) Preparing professionals capable of researching, understanding and critically reflecting upon the needs, theoretical and praxeologic guidelines regarding educational phenomena understood in a lifelong perspective, ii) developing skills to diagnose, identify, conceive, implement, manage and evaluate educational and training projects in organizational and community contexts. When it is mentioned that “the ways of coordination between the UC of the different branches are absent. The inexistence of a common branch makes it more difficult to create the CE’s identity” it urges to say that due to the fact that they were positively evaluated by the CAE, The Master’s in Education will, (as soon as possible) restructure the speciality areas.The institute recognises the need of a better permeability among them, even though there are compulsory and optional UC in the various speciality branches, and it will study the curricular units that are compulsory and common to the three areas of specialization (methodology and transversal themes related to the concept of education as lifelong learning) which promote the connection between them and reinforcing the course’s unity and identity.

Page 16: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

In spite of the experience (gained from students’ integration in organizational contexts as well as from students’ inclusion in the labour market) has shown that the Master’s is a course with identity and the three branches have been understoood as specializations that aim at training specialists to deal with concrete answers and recente challenges, the Institution will promote research and action initiatives in order to promote the sense of identity and consolidation of the course.

6.2.8. Improvement recommendations

Defining the objectives of every UC in terms of learning- including knowledge, skills and competences. There are also some cases (rare) in which the bibliography is very reduced and in which the formula of final classification is not identified. There is no clear evidence that the coordination between the curricular units and its contents. On the other hand, there is a total separation of the several branches. Expliciting the ways of coordination amons the curricular units and their contents. As far as the faults identified in 6.2.6. are concerned, the Institute will define the objectives in terms of learning objectives, antecipating knowledge, skills and competences; increasing and upgrading the bibliography and presenting the formula for the final classification. Regarding the evidence mentioned in 6.2.6., namely that “there is no clear evidence showing the coordination between the curricular units and their contents. On the other hand there is a total separation of the several branches”, it is important to mention that the coordination of the various UC and their contents is done by the Master’s director and, particularly, by the Coordinator of the speciality area who is responsible for assuring the connection between the varias UC. The coordinator monitors the functioning of the specilaization area, listening regularly to the students about several asects: timetables, teaching and learning methodologies, evaluation strategies, functioning of the course. (this topic will be further developed in point 10.3.)

6.3.7. Improvement recommendations

Promoting students’ participation in production processes of presentations and and scientific texts.

As mentioned in point 6.3.5. “ There are several UC where students are expected to be included in scientific research.” And there are several incentives for students to get involved in the organization of scientific events. This fact has favoured the production of presentations and scientific texts that have been presented in congresses and published in proceedings and scientific journals, some of them presented to the CAE at the time of their visit. Many of students’ internship reports have resulted in published articles in national or foreign journals. The Master’s has promoted students participation in research processes, mainly related to their specialization areas, which aimed at a consolidated intervention as well as producing texts that theorize one’s intervention in practice. Therefore, the Institution accepts the recommendation and it assumes the CAE’s challenge to “promote students’ participation in research processes related to professional training and the specificities of the cycle of studies.” 7.1.7. Improvement recommendations

Identifying the causes of the discrepancies between the number the number of restired students and the number of certified students and indicating the corresponding improvement measures in terms of the monitoring processes and in terms of the curricular structure and the study plans. Taking institutional measures and at the CE’s level that enable the existence of informations on the levels of employability. It is important to say that the Institution recognises, as mentioned in the SWOT analysis, the need to verify the reasons for students’ dropout and this job is being done in cloboration with the course Directive board and the Nucleus of Pedagogic Studies and Innovation (NEIP). During the 2014-2015 academic year a study was made in order to identify the level of dropout in the Master’s of Education and its reasons. Results show that the main

Page 17: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

causes are i) difficulties to conciliate education and professional life; ii) lack of finantial capacity to pay for the course; iii) insatisfaction with the course, iv) lack of employability perspectives (NEIP report, IE, 2014). Among the causes identified we believe that the Institution might intervene in two of them: “conciliating education and professional life” and “insatisfaction with the course”. In terms of the first one there have alreay been deep changes in the functioning of the course (eg.: classes from 5 to 11). As for the second reason, many measures have been proposed in the process of External Evaluation in order to introduce improvement measures. In spite of the implemented measures and the measures still to be introduced, students’ difficulties and problems still is na issue that requires permanente monitoring by the teaching team and by the Course Commission, assuming the compromise to intensify this type of monitoring as well as the introduction of online monitoring processes. The recent creation of the Observatory of Students’ Academic Paths clearly assumes the compromisse to fight academic dropout. Data related to students in the first cycle of studies has already been collected and it will analysed. It is expected that the Observatory will expand its action to post-graduation education, gathering information that will help to plan monitoring and intervention strategies. Even though it is set at the Rectorship na Organism responsible to get data on students employability, and given the fact that it has no information on this cycle of studies, the IE and the Course Directive board recognises the need and relevance of that information and it will activate mechanisms so as to create na Observatory of the employability levels of the Master’s in Education.

7.3.7. Improvement measures

It is recommended an investment in the internationalization of the cycle of studies. Although, as in all portuguese CE, one should invest in problematization and improvement of knowledge and intervention in the national reality, that is not and obstacle to a bigger opening to internationalization processes. Even though the cycle of studies has been looking for internationalization both in terms of teaching through the inclusion of foreign students and the collaboration of some foreign teachers in terms of research, in the presentation of papers and publishing in the specialization areas, the IE recognises the need of further investment in that dimension. At the moment the Institution is focused on accelerating th

8.1. Observations

Defining acceptance conditions As mentioned in A.11.1.1., the IE will restructure them, discuss and improve the selection grids as well as the numerus clausus for each specialization area. Matching the objetcives to the acceptance conditions The Institute will (re)define the overall objectives and make them coherent with the acceptance conditions. Adapting the vacancy numbers to the teaching staff and demand of the different specialities. The number of vacancies is established annually for each speciality area through the Dispatch RTC. Except for one speciality area, the vacancies have been totally or almost totally occupied. However, the Institute will create mechanisms to make the vacancy number suitable to the demand of each speciality area and, consequently,to the definition of the vacancy number for each speciality area. Studying students’ paths during and after completing the CE, namely their employability As mentioned in 7.1.7. the Directive Board assumes the need to have information on the employability levels and it will activate mechanisms to get that information. Expliciting the CE’s common objetcives in terms of intervention and integral education, promoting reflection on the creation of interfaces between the branches that constitute the cycle of studies.

Page 18: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

As mentioned in 6.1.7 the Master’s in Education has as ideologic basis an understanding of permanent and community education focusing on non-formal education as fundamental dimension of lifelong learning. It is a course with an identity whose branches must be seen as specializations that aim at training specialists to give concrete answers to present challenges. Therefore, the course has two main objectives: Preparing professionals capable of researching, understanding and critically reflecting upon the needs, theoretical and praxeologic guidelines regarding educational phenomena understood in a lifelong perspective and ii) developing skills to diagnose, identify, conceive, implement, manage and evaluate educational and training projects in organizational and community contexts. Studying curricular structures that improve the connection between the branches, overcoming the absence of a common identity and taking advantage of the existing interfaces and promoting their sustainability. Although there are common compulsory and optional curricular units, the Institution will study the common compulsory curricular units and promote a connection between the branches in order to provide the course with more unity and identity. Taking measures to reduce teachers’ workload and promoting the explicitness of the time dedicated to teaching and to other activities Comparatively to other courses with the same demand, the IE will reduce the number of vacancies per specialization areas and it will continue to offer some areas in and alternate regime. Even though that does not apply to the whole Master’s, this measure will contribute to reduce teachers’ workload. Trying to assure that the cooperative supervisors have superior academic training than the students and if possible in the area of Education/Sciences of Education. As mentioned in A.12.7. most supervisors have a Graduation degree and some have a Master’s degree. Although sometimes it is not possible to find supervisors with higher degrees, the IE will try that. Take measures, as previewed in the RAA, to prevent dropout by a large number of students As mentioned in 7.1.7. the Directive Board in collaboration with the IE will intensify the work being done on this matter The CAE suggests that the Institution takes into account the existence of the same UO of a Master’s in CE. The master’s in Education has different objectives and a different public. In fact it aims at education graduates (post-Bologna) and it aims the training (initial) of professionals (Education Superior Technicians) in specific education fields, that is with a specific preparation to perform educational functions in educational or community contexts. That is the reason why in the second year there is the internship in sociocommunity organisms and a report that will be the object of public defense.The Master’s in Educational Sciences aims at professionals that wish to specialize/ deepen their training in a given domain of the sciences of education and there is a public defense of a dissertation. 9.2. Changes in the curricular structure

There is still an impermeability between the branches. One suggests a reflection that enables a more permanente sollution for the problems identified, namely in terms of the identification of a curricular structure that explicitly respects the interfaces of the 3 branches As argued, the course has a common identity focused in the preparation of non formal educators to give concrete and diversified answers; The IE will study the curricular structures of common compulsory curricular units in the three specialization areas that promote a connection between the branches.

Page 19: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

10.3. Immediate conditions

Defining acceptance conditions suitable to the cycle of studies. As mentioned in A.11.1.1., the Institute will reformulate them by discussing and improving the selection grids that are approved in the Scientific Council every year, as well as the numerus clausus for each specialization area. Defining the number of vacancies to manage teaching resources and the course demand. The number of vacancies is established annually for each speciality area through the Dispatch RTC. Except for one speciality area, the vacancies have been totally or almost totally occupied. However, the Institute will create mechanisms to make the vacancy number suitable to the availability of the teaching staff and to the demand of each speciality area. Clarifying the competences of the study plans of the different branches in order to provide it with unity and identity. Considering the overall objectives that give the course unity and identity, pointing at the acquisition of transversal competences, in order to adapt the training structure to the different needs and interventions contexts, the Master’s has three specialization areas, each one focusing on the development of specific competences namely: In the Specialization Area of Adult Education and Community Intervention Understanding the fundamental problematics inherent to adult education and community intervention and capacity to reflect critically on theoretical, political and praxeological guidelines; Diagnosing and identifying educational intervention needs in different organizational and community contexts; Creating, impementing, managing, evaluating programmes and projects of adult education and community intervention; Researching themes, processes and practices regarding adult education and community intervention; Operationalise scientific, methodological and technical knowledge that promotes participation, emancipation and individual/colective (trans)formation aiming at improving the population’s living conditions in order to act and respond to the emerging educational needs and demands; Creating educational proposals or carer/life projects based on the identification, recognition, validation and certification of knowledge and non- formal and informal learning. In the Specialization Area of Training, Work and Human Resources Understanding the fundamental issues inherent to the training topics, work, human resources management and critical reflection on policies and practices of training and resource management; Identifying training and human resources management need; Creating, implementing, managing and evaluating programmes and projects of training and human resources management; Researching policies and practices of training and processes of human resources management; Operationalising scientific, methodological and technical knowledge on planning, coordination, management and evaluation of training contexts, work situations, strategies and practices of human resoueces management; Creating educational or carrer/life projects proposals based on the identification, recognition, alidation and certification of knowledge and non formal and informal learning. In the Specialization Area od Educational Mediation Understanding the fundamental issues inherent to prevention, training in conflict mediation in family, social, organizational or community contexts; Diagnosing and identifying needs of prevention, training in conflict mediation in family, social, organizational or community contexts; Creating, implementing, supervising and evaluating intervention projects and programmes of prevention, training in conflict mediation in different organizational or community contexts; Researching processes and practices of prevention and conflict mediation in different family, social, organizational or community contexts;

Page 20: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

Operationalise scientific, methodological and technical knowledge so as to intervene in the prevention, training in conflict mediation promoting Peace, Sustainable Development and Conviviality Education; Expliciting the ways of coordination of the branches of the cycle of studies that assure its identity As mentioned, the Directive Commission constituted by the Coordinators of several areas as well as students assures the Course unity because it promotes the connection between the various areas, namely in terms of objectives, methodologies and procedures. The coordination ways of the 3 branches of the cycle of studies respect the same principles and normatives (Decree-Law 115/2013; Course regulation). They are transversal to the three branches and are operationalised by the coordinator in connection with the course Director and may be trasnlated into the following actions: Meetings with the course Director and all the teachers attached to the course (whenever necessary, eg. Clarification of the internships procedures; dissemination and analysis of the course report written by the NEIP); Meetings with the course Director and the Department Directors (whenever necessary, eg, alloting teachers to the courses; taking fundamental decisions); Coordination meetings with the Directive Commission, constituted by the Director and Coordinators of Specilaization areas, to deal with transversal issues; Meetings with the course Director and the Coordinator(s) to accelerate the equivalence processes; Meetings with the Coordinators and the teachers alloted to the specialization areas; Promoting students’ inclusion in organizational contexts; Organizing the process of collaboration agreements with the internship institutions; Evaluation of the internship plans in the Directive Commission; Periodic meetings with students and the supervisors in order to monitor and evaluate the activities; Action-research seminars with supervisors and students (second year); Classes and open seminars with specialists from the specilaization area; However, in order for an efetive connection with the Director, the Coordinators and the various specialization areas, the Instuitute’s organs, especially the Pedagogic and Scientific Councils assumed to integrate this issue in their agendas every semester. It will also be created the Coordination Group of Educational Offer, formed by the Course Directors and Coordinators of the specialization areas. 10.3. Three-year conditions

Promoting students’ participation inn research processes related to professional training in education and the specificities of the cycle of studies. As mentioned in 6.3.5. “many UC promote students’ integration in research” and many factors favour their participation in research processes: - students develop small scale action- research projects and many of them imply the implementation of a programme in an organizatinaal contexto and writing a report; - the creation of the internship plan in the second year is monitored by the supervisor (teacher of the specialization area) in terms of literature review, desiging the project and data collection instruments as well as their analysis; - students are encouraged to participate in (inter)national meetings in order to disseminate their work; - students are encouraged to publish their work in scientific journals; - there is a great students’ participation in the Institution and in scientific events; It is important to state that the texts produced by the students describe experiences or educational/training interventions that they have conceived, implemented, managed and evaluated and, therefore, they are professional texts that enable the dissemination of their professional profile and competences. That is the reason why this feature of the course is cherished and promoted.

Page 21: ACEF/1415/02487 — Decisão de apresentação de pronúncia · 2016-09-29 · Mestrado em Educação Processo nº ACEF/1415/02487 Pronúncia A.11.1.1. Condições de acesso e ingresso,

1. Since the CAE recognises that: - the IE has good material conditions, it possesses an accredited quality assurance system and it evidences institutional responsibility as regards quality assurance and improvement; - teachers and students participate in decison making processes; - there is a good organization in terms of institutional and teachers management; - the IE is a recognised institution by the local entities, with a strong relationship with local, regional and national development through training projects; - strong interaction with society and high social relevance of the its activities; - collaboration with other Schools ate the university within the CE; - the IE is a prestiged institution both national and internationally which attracts events of great quality; - the teaching staff is stable ando f quality in terms of teaching, research and extension; - their competences are relevant to the CE; - according to its professional nature, the CE has several cooperation agreements with local and regionalinstitutions to develop the internships; - the UC are generally well organised and coherent with the objectives, contents and methodologies and relevant for the training of educators of adults; - the CE responds to the training needs of young graduate students in the area of education and professionals that work in the several areas covered by the cycle of studies; 2. Since we have tried to clarify the CAe’s requirements regarding the less explicit points; 3. As there is the assumed compromise to shortly operationalise the mentioned changes within the University’s organs The Institution requires the provisional accreditation for a period of three years and that full accreditation be granted for six years.