PROAB 2013 DIREITO CONSTITUCIONAL PROFESSOR: RAFAEL IORIO Aula 11 e-mail: rafaiorio@ig.com.br

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL(ART. 102, 1, CF)PARMETRO DO CONTROLE ou BLOCO DE CONSTITUCIONALIDADE: PRECEITOS FUNDAMENTAIS DA CF Inexistncia de definio constitucional ou legal Interpretao jurisprudencial do STF: Clusulas Ptreas (art. 60, 4, CF) Princpios constitucionais sensveis (art. 34, VII, CF) Princpios fundamentais (arts. 1 a 4, CF)

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL(ART. 102, 1, CF)PARMETRO DO CONTROLE: PRECEITOS FUNDAMENTAIS DA CFClusulas Ptreas (art. 60, 4, CF): forma federativa de estado, voto direto secreto universal e peridico, separao de poderes e direitos e garantias individuais Princpios constitucionais sensveis (art. 34, VII, CF): a violao motivo para interveno federal Princpios fundamentais (arts. 1 a 4, CF)

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL1. LEGITIMAO ATIVA (art. 2, inc. I, Lei 9882/99)I - Presidente da RepblicaII - Mesa do Senado FederalIII - Mesa da Cmara dos DeputadosIV - Mesa da Assemblia Legislativa ou Mesa da Cmara Legislativa do DFV - Governador de Estado ou Governador do DFVI - Procurador-Geral da RepblicaVII - Conselho Federal da OABVIII - Partido poltico com representao no CongressoIX - Confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL2. LEGITIMADO PASSIVO (art. 6, Lei 9882/99) Art. 6, Lei 9882/99: Apreciado o pedido de liminar, o relator solicitar as informaes s autoridades responsveis pela prtica do ato questionado, no prazo de 10 (dez) dias.

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL3. CONDIO DA AO: O PRINCPIO DA SUBSIDIARIEDADE (art. 4, 1, Lei 9882/99) Art. 4, 1, Lei 9882/99: No ser admitida argio de descumprimento de preceito fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL4. AMICUS CURIAE (art. 6, 2, Lei 9882/99) Art. 6, 2, Lei 9882/99: Podero ser autorizadas, a critrio do relator, sustentao oral e juntada de memoriais, por requerimento dos interessados no processo.

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    ADPF - ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTALADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL5. Participao do ADVOGADO-GERAL DA UNIO (art. 103, 3, da CF e art. 5, 2, Lei 9882/99) Atuao como CURADOR da norma impugnada, ou seja, como defensor da presuno de constitucionalidade da lei?

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL6. O PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA (art. 103, 1, da CF e art. 7, nico, Lei 9882/99) Art. 7, nico, Lei 9882/99: O Ministrio Pblico, nas argies que no houver formulado, ter vista do processo, por 5 (cinco) dias, aps o decurso do prazo para informaes.

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    ADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL7. Esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou notria insuficincia das informaes (art. 6, 1 Lei 9882/99) Informaes adicionais Designao de perito ou comisso de peritos Audincia pblica para oitiva de pessoas com experincia e autoridade na matria Informaes adicionais dos Tribunais Superiores, Tribunais Federais e Tribunais Estaduais

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    Requisitos para concesso Efeitos da concesso: erga omnes e efeito vinculante determinao de que os juzes e Tribunais suspendam o andamento de processos ou efeitos de decises judiciais, ou de qualquer outra medida que apresente relao com a matria objeto da ADPF, salvo se decorrentes de coisa julgadaADPF- ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 8. A Medida Cautelar (art. 5, Lei 9882/99)

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    9. OBJETO: PRINCPIO DA SUBSIDIARIEDADELeis e atos normativos municipais?Direito pr-constitucional?Leis e atos normativos j revogados?Projetos de lei e PECs?Decises judiciais?

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    10. A DECISO DEFINITIVA DE MRITO (arts. 8 a 13, Lei 9882/99)Quorum de instalao da sesso: 8 Min.Quorum de deliberao: 6 Min. (regra)Procedente X ImprocedenteEficcia normalEficcia anormal (art. 11)

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    10a. EFICCIA NORMALERGA OMNES (art. 10, 3, Lei 9882/99)EX TUNCEFEITO REPRISTINATRIO (IMPROCEDNCIA)EFEITO VINCULANTE (arts. 10, 3 e 13, Lei 9882/99)

    MAIORIA ABSOLUTA

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    10b. MODULAO OU MANIPULAO(art. 11, Lei 9882/99)RESTRIO DA EFICCIA ERGA OMNESEX NUNC ou A PARTIR DE OUTRO MOMENTOAFASTAR O EFEITO REPRISTINATRIORESTRINGIR O EFEITO VINCULANTE

    2/3 + SEGURANA JURDICA OU EXCEPCIONAL INTERESSE SOCIAL

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    QUESTES(1 Exame 2008) Com relao ao controle de constitucionalidade no direito brasileiro, assinale a opo incorreta:a) A jurisprudncia do STF entende que, nas aes diretas de inconstitucionalidade, o advogado-geral da Unio no est obrigado a fazer defesa do ato questionado, especialmente se o STF j tiver se manifestado pela inconstitucionalidade.b) A ao declaratria de constitucionalidade s cabvel quando ficar demonstrada a existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto da ao.

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    c) Pode ser objeto da ao direta de inconstitucionalidade o decreto legislativo aprovado pelo Congresso Nacional com o escopo de sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa.d) O governador de um estado ou a assemblia legislativa que impugna ato normativo de outro estado no tem necessidade de demonstrar a relao de pertinncia da pretendida declarao de inconstitucionalidade da lei.

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    QUESTES(2 Exame 2008) Acerca do controle de constitucionalidade concentrado, julgue os itens a seguir:I. A administrao pblica indireta, assim como a direta, nas esferas federal, estadual e municipal, fica vinculada s decises definitivas de mrito proferidas pelo STF nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade.II. Em razo do princpio da subsidiariedade, a ao direta de inconstitucionalidade por omisso somente ser cabvel se ficar provada a inexistncia de qualquer meio eficaz para afastar a leso no mbito judicial.

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    QUESTESIII. possvel controle de constitucionalidade do direito estadual e do direito municipal no processo de argio de descumprimento de preceito fundamental.IV. So legitimados para propor ao direta de inconstitucionalidade interventiva os mesmos que tm legitimao para propor ao direta de inconstitucionalidade genrica.Esto certos apenas os itens:(a) I e II.(b) I e III.(c) II e IV.(d) III e IV.

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    QUESTES(1o Exame 2009) A respeito da arguio de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), assinale a opo correta.a) A ADPF, criada com o objetivo de complementar o sistema de proteo da CF, constitui instrumento de controle concentrado de constitucionalidade a ser ajuizado unicamente no STF.b) A ADPF pode ser ajuizada mesmo quando houver outra ao judicial ou recurso administrativo eficaz para sanar a lesividade que se pretende atacar, em observncia ao princpio da indeclinabilidade da prestao judicial.

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    QUESTESc) O conceito de preceito fundamental foi introduzido no ordenamento jurdico brasileiro pela Lei n. 9.882/1999, segundo a qual apenas as normas constitucionais que protejam direitos e garantias fundamentais podem ser consideradas preceito fundamental. d) Na ADPF, no se admite a figura do amicus curiae.

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    QUESTES(3 Exame 2010) O Governador de um Estado membro da Federao pretende se insurgir contra lei de seu Estado editada em 1984 que vincula a remunerao de servidores pblicos estaduais ao salrio mnimo. Os fundamentos de ndole material a serem invocados so a ofensa ao princpio federativo e a vedao constitucional de vinculao do salrio mnimo para qualquer fim. A ao constitucional a ser ajuizada pelo Governador do Estado perante o Supremo Tribunal Federal, cuja deciso ter eficcia contra todos e efeito vinculante relativamente aos demais rgos do Poder Pblico, a(o) :

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    QUESTES(a) ao direta de inconstitucionalidade. (b) mandado de injuno. arguio de descumprimento de preceito fundamental. (d) mandado de segurana coletivo.

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