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PROAB 2012.1
DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
PROAB 2012.1DIREITO CONSTITUCIONAL
PROFESSORA: CIBELE FERNANDESAula 1
RESPONSABILIDADE CIVIL
AULA 1
PROAB 2012.1
DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
1. MOVIMENTO CONSTITUCIONALISTA
(séc. XVIII) E A CONSTITUIÇÃO IDEAL CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO:
forma escrita
conteúdo: separação de poderes e direitos e
garantias individuais (art. 16, Declaração de Direitos
do Homem e do Cidadão, França, 1789)
SP + DGI
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2. PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
ORIGEM: Emanuel Sieyès - “O que é o terceiro
Estado?”
TITULARIDADE: POVO
EXERCÍCIO:
Promulgada: Assembléia Nacional Constituinte
Outorgada: Autoridade
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
CARACTERÍSTICAS (Teoria JUSPOSITIVISTA):
Revolucionário
Extraordinário
Permanente
Inicial ou inaugural (juridicamente)
Ilimitado (juridicamente)
Incondicionado (juridicamente)
PODER DE FATO
CARACTERÍSTICAS (Teoria JUSPOSITIVISTA):
Revolucionário
Extraordinário
Permanente
Inicial ou inaugural (juridicamente)
Ilimitado (juridicamente)
Incondicionado (juridicamente)
PODER DE FATO
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CARACTERÍSTICAS (Teoria JUSNATURALISTA):
Derivado
Limitado
Condicionado
Poder DE DIREITO
Alemanha: Otto Bachoff - Normas Constitucionais
Inconstitucionais?
CARACTERÍSTICAS (Teoria JUSNATURALISTA):
Derivado
Limitado
Condicionado
Poder DE DIREITO
Alemanha: Otto Bachoff - Normas Constitucionais
Inconstitucionais?
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3. CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES
CONTEÚDO:
Material
Formal
FORMA:
Não - escrita
Escrita
CONTEÚDO:
Material
Formal
FORMA:
Não - escrita
Escrita
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MODO DE ELABORAÇÃO:
Histórica, Costumeira ou Consuetudinária
Dogmática
ORIGEM:
Promulgada
Outorgada
MODO DE ELABORAÇÃO:
Histórica, Costumeira ou Consuetudinária
Dogmática
ORIGEM:
Promulgada
Outorgada
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ESTABILIDADE OU MUTABILIDADE:
Flexível
Rígida
Semirrígida ou semiflexível
Super-rígida
ESTABILIDADE OU MUTABILIDADE:
Flexível
Rígida
Semirrígida ou semiflexível
Super-rígida
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4. RELAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO NOVA COM A CONSTITUIÇÃO VELHA
TESE DA AB-ROGAÇÃO (REVOGAÇÃO TOTAL): toda
Constituição anterior é revogada
TESE DA DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO: as normas
da Constituição anterior são recebidas como lei
ordinária havendo compatibilidade material
TESE DA AB-ROGAÇÃO (REVOGAÇÃO TOTAL): toda
Constituição anterior é revogada
TESE DA DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO: as normas
da Constituição anterior são recebidas como lei
ordinária havendo compatibilidade material
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4. RELAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO NOVA COM O DIREITO INFRACONSTITUCIONAL
ANTERIOR (PRÉ-CONSTITUCIONAL)
RECEPÇÃO: lei nasceu constitucional + compatibilidade material com a nova Constituição NÃO-RECEPÇÃO: lei nasceu inconstitucional + ainda que apresente compatibilidade material com a nova Constituição REVOGAÇÃO: lei nasceu constitucional + incompatibilidade material com a nova Constituição
RECEPÇÃO: lei nasceu constitucional + compatibilidade material com a nova Constituição NÃO-RECEPÇÃO: lei nasceu inconstitucional + ainda que apresente compatibilidade material com a nova Constituição REVOGAÇÃO: lei nasceu constitucional + incompatibilidade material com a nova Constituição
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5. EFICÁCIA DA NOVA CONSTITUIÇÃO
RETROATIVIDADE MÁXIMA
RETROATIVIDADE MÉDIA
RETROATIVIDADE MÍNIMA
RETROATIVIDADE MÁXIMA
RETROATIVIDADE MÉDIA
RETROATIVIDADE MÍNIMA
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6. PODER CONSTITUINTE DERIVADO(2o GRAU, CONSTITUÍDO, INSTITUÍDO OU
REFORMADOR)
TITULARIDADE: Povo
EXERCÍCIO: Congresso Nacional
CARACTERÍSTICAS:
Derivado
Limitado
Condicionado
Poder DE DIREITO
TITULARIDADE: Povo
EXERCÍCIO: Congresso Nacional
CARACTERÍSTICAS:
Derivado
Limitado
Condicionado
Poder DE DIREITO
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FORMA DE EXERCÍCIO:
NORMAS CONSTITUCIONAIS DERIVADAS
(Emendas à Constituição):
Emendas constitucionais (art. 60, CF) -
EMC
Emendas constitucionais de revisão (art.
3o, ADCT) - ECR
FORMA DE EXERCÍCIO:
NORMAS CONSTITUCIONAIS DERIVADAS
(Emendas à Constituição):
Emendas constitucionais (art. 60, CF) -
EMC
Emendas constitucionais de revisão (art.
3o, ADCT) - ECR
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LIMITES ÀS EMENDAS CONSTITUCIONAIS:
EXPRESSOS:
Formais (art. 60, I a III, §2o, 3o, 5o, CF)
Circunstanciais (art. 60, §1o, CF)
Materiais (art. 60, §4o, CF)
IMPLÍCITOS:
Materiais
LIMITES ÀS EMENDAS CONSTITUCIONAIS:
EXPRESSOS:
Formais (art. 60, I a III, §2o, 3o, 5o, CF)
Circunstanciais (art. 60, §1o, CF)
Materiais (art. 60, §4o, CF)
IMPLÍCITOS:
Materiais
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LIMITES FORMAIS:
INICIATIVA (art. 60, I a III, CF):
1/3 dos deputados federais
1/3 dos senadores
Presidente da República
+ 1/2 das Assembléias Legislativas - maioria
relativa
LIMITES FORMAIS:
INICIATIVA (art. 60, I a III, CF):
1/3 dos deputados federais
1/3 dos senadores
Presidente da República
+ 1/2 das Assembléias Legislativas - maioria
relativa
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LIMITES FORMAIS:
CONSTITUTIVA (60, §2o, CF):
Casa Inicial e Casa Revisora
2 Turnos
Maioria de 3/5 de todos os membros
Ausência de deliberação executiva (sanção e
veto)
Princípio da Irrepetibilidade (60, §5o, CF)
LIMITES FORMAIS:
CONSTITUTIVA (60, §2o, CF):
Casa Inicial e Casa Revisora
2 Turnos
Maioria de 3/5 de todos os membros
Ausência de deliberação executiva (sanção e
veto)
Princípio da Irrepetibilidade (60, §5o, CF)
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LIMITES FORMAIS:
INTEGRATIVA DE EFICÁCIA (art. 60, §3o,
CF):
Promulgação e publicação:
Mesa da Câmara e Mesa do Senado
LIMITES FORMAIS:
INTEGRATIVA DE EFICÁCIA (art. 60, §3o,
CF):
Promulgação e publicação:
Mesa da Câmara e Mesa do Senado
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LIMITES CIRCUNSTANCIAIS (art. 60, §1o, CF):
Estado de SÍTIO
Estado de DEFESA
Intervenção FEDERAL
LIMITES CIRCUNSTANCIAIS (art. 60, §1o, CF):
Estado de SÍTIO
Estado de DEFESA
Intervenção FEDERAL
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
LIMITES MATERIAIS (art. 60, §4o, CF):
CLÁUSULAS PÉTREAS:
Não serão objeto de abolição:
Forma federativa de Estado
Voto direto, secreto, universal, periódico
Separação de poderes
Direitos e garantias individuais
LIMITES MATERIAIS (art. 60, §4o, CF):
CLÁUSULAS PÉTREAS:
Não serão objeto de abolição:
Forma federativa de Estado
Voto direto, secreto, universal, periódico
Separação de poderes
Direitos e garantias individuais
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
LIMITES MATERIAIS IMPLÍCITOS:
TITULARIDADE E EXERCÍCIO DO PODER
CONSTITUINTE ORIGINÁRIO E DERIVADO:
Não é possível revogar o art. 60, CF para alterar o
processo de reforma
Vedação ao processo da “dupla reforma ou
revisão”
LIMITES MATERIAIS IMPLÍCITOS:
TITULARIDADE E EXERCÍCIO DO PODER
CONSTITUINTE ORIGINÁRIO E DERIVADO:
Não é possível revogar o art. 60, CF para alterar o
processo de reforma
Vedação ao processo da “dupla reforma ou
revisão”
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
EMENDAS CONSTITUCIONAIS DE REVISÃO
(art. 3o, ADCT):
Limites formais
Limite temporal
Limites implícitos
Circunstanciais
Cláusulas Pétreas
EMENDAS CONSTITUCIONAIS DE REVISÃO
(art. 3o, ADCT):
Limites formais
Limite temporal
Limites implícitos
Circunstanciais
Cláusulas Pétreas
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
7. PODER CONSTITUINTE DIFUSO7. PODER CONSTITUINTE DIFUSO
TITULARIDADE: Povo
EXERCÍCIO: STF
MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL (alteração
informal da Constituição)
TITULARIDADE: Povo
EXERCÍCIO: STF
MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL (alteração
informal da Constituição)
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AULA 1
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
8. ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO8. ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO
PREÂMBULO
PARTE PERMANENTE
ADCT
PREÂMBULO
PARTE PERMANENTE
ADCT
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
9. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS9. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA (art. 1º,
CF)
SEPARAÇÃO DE PODERES (art. 2º, CF)
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS (art. 3º, CF)
PRINCÍPIOS DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS (art. 4º, CF)
FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA (art. 1º,
CF)
SEPARAÇÃO DE PODERES (art. 2º, CF)
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS (art. 3º, CF)
PRINCÍPIOS DAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS (art. 4º, CF)
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AULA 1
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 125
QUESTÕES PARA COMENTAR
RESPONSABILIDADE CIVIL
AULA 1
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
1. (OAB 2009.3) Assinale a opção correta acerca do disciplinamento das emendas constitucionais:
a) As emendas à CF podem ser definidas como uma espécie extraordinária e transitória do gênero das reformas constitucionais. b) Há limitações implícitas ao poder reformador.
1. (OAB 2009.3) Assinale a opção correta acerca do disciplinamento das emendas constitucionais:
a) As emendas à CF podem ser definidas como uma espécie extraordinária e transitória do gênero das reformas constitucionais. b) Há limitações implícitas ao poder reformador.
RESPONSABILIDADE CIVIL
AULA 1
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
c) As limitações expressas com relação às emendas à CF restringem-se às temporais e às materiais.d) As limitações materiais de emenda à CF relacionam-se à idéia de que a Constituição, documento mais importante de um país, não pode ser alterada em regime de exceção.
RESPONSABILIDADE CIVIL
AULA 1
PROAB 2012.1
DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
2. (OAB 2009.3) De acordo com a classificação das constituições, denomina-se dogmática a constituição que: a) é elaborada, necessariamente, por um órgão com atribuições constituintes e, somente existindo na forma escrita, sistematiza as idéias fundamentais contemporâneas da teoria política e do direito.b) somente pode ser alterada mediante decisão do poder constituinte derivado, sendo também conhecida como histórica.
2. (OAB 2009.3) De acordo com a classificação das constituições, denomina-se dogmática a constituição que: a) é elaborada, necessariamente, por um órgão com atribuições constituintes e, somente existindo na forma escrita, sistematiza as idéias fundamentais contemporâneas da teoria política e do direito.b) somente pode ser alterada mediante decisão do poder constituinte derivado, sendo também conhecida como histórica.
RESPONSABILIDADE CIVIL
AULA 1
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
c) contém uma parte rígida e outra flexível e sistematiza os dogmas aceitos pelo direito positivo internacional.d) sistematiza os dogmas sedimentados pelos costumes sociais e, também conhecida como costumeira, é modificável por normas de hierarquia infraconstitucional, dada a rápida evolução da sociedade.
c) contém uma parte rígida e outra flexível e sistematiza os dogmas aceitos pelo direito positivo internacional.d) sistematiza os dogmas sedimentados pelos costumes sociais e, também conhecida como costumeira, é modificável por normas de hierarquia infraconstitucional, dada a rápida evolução da sociedade.
RESPONSABILIDADE CIVIL
AULA 1
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
3. (3º Exame OAB/2007 2a fase) Após coletar a assinatura de 25 colegas seus, um senador apresentou uma proposta de emenda constitucional (PEC) que foi acolhida pela Mesa Diretora do Senado Federal e submetida à discussão e votação, em dois turnos, na Casa. No primeiro turno, a PEC obteve 65%dos votos dos membros do Senado, e, no segundo terno, obteve 55%. Em face dessa situação hipotética, redija um texto dissertativo em resposta às seguintes perguntas:
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DIREITO CONSTITUCIONAL – AULA 1
a) O senador, ao apresentar a PEC,
obedeceu ao trâmite previsto na
Constituição Federal?
b) A PEC seguiu o adequado
procedimento de discussão e
votação no Senado Federal, ou
deveria ter sido votada em sessão
conjunta?
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c) Em face da votação obtida no
primeiro e segundo turnos, ela pode
ser considerada aprovada pelo
Senado?
d) É adequado dizer que compete
ao Presidente da República
sancionar as PECs, mas que não
lhe cabe promulgar e fazer publicar
as emendas constitucionais?