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Diário Oficial Eletrônico Terça-Feira, 7 de junho de 2016 - Ano 9 – nº 1957 Índice DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA...............................1 MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA..................1 MEDIDA CAUTELAR REVOGADA..................1 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL..............2 Poder Executivo......................2 Administração Direta................2 Autarquias..........................8 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL............12 Águas de Chapecó....................12 Alto Bela Vista.....................12 Blumenau............................13 Brusque.............................13 Calmon..............................13 Campo Alegre........................14 Criciúma............................14 Cunhataí............................15 Ermo................................15 Florianópolis.......................15 Guaramirim..........................17 Herval d'Oeste......................17 Iraceminha..........................17 Itá.................................17 __________________________________________________________________________________________________________ ________ Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Vice-Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Corregedor-Geral), Wilson Rogério Wan- Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia e Luiz Eduardo Cherem. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Aderson Flores (Procurador-Geral), Cibelly Farias (Procuradora-Geral Adjunta), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

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Diário Oficial EletrônicoTerça-Feira, 7 de junho de 2016 - Ano 9 – nº 1957

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA 1

MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA.......................................................1

MEDIDA CAUTELAR REVOGADA........................................................1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL................................................2

Poder Executivo.........................................................................2

Administração Direta...............................................................2

Autarquias...............................................................................8

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL.............................................12

Águas de Chapecó...................................................................12

Alto Bela Vista..........................................................................12

Blumenau.................................................................................13

Brusque....................................................................................13

Calmon.....................................................................................13

Campo Alegre..........................................................................14

Criciúma...................................................................................14

Cunhataí...................................................................................15

Ermo.........................................................................................15

Florianópolis.............................................................................15

Guaramirim...............................................................................17

Herval d'Oeste..........................................................................17

Iraceminha................................................................................17

Itá............................................................................................. 17

Itajaí..........................................................................................17

Jaraguá do Sul.........................................................................18

Lages........................................................................................18

Laguna.....................................................................................19

Luzerna....................................................................................19

Mafra........................................................................................19

Maracajá...................................................................................20

Nova Trento..............................................................................20

Palhoça....................................................................................21

Paulo Lopes.............................................................................21

Pedras Grandes.......................................................................21__________________________________________________________________________________________________________________

Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Luiz Roberto Herbst (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Vice-Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Corregedor-Geral), Wilson Rogério Wan- Dall, Herneus de Nadal, Julio Garcia e Luiz Eduardo Cherem. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Aderson Flores (Procurador-Geral), Cibelly Farias (Procuradora-Geral Adjunta), Diogo Roberto Ringenberg.Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

Porto União..............................................................................21

Praia Grande............................................................................22

Salete.......................................................................................22

Santa Helena............................................................................22

São Bento do Sul.....................................................................23

São José..................................................................................23

Tigrinhos...................................................................................25

Tijucas......................................................................................25

Timbé do Sul............................................................................26

Timbó.......................................................................................26

Tubarão....................................................................................26

Turvo........................................................................................27

Vitor Meireles...........................................................................27

ATOS ADMINISTRATIVOS...........................................................27

MINISTÉRIO PÚBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DE SANTA CATARINA 28

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Medida Cautelar ConcedidaO Plenário do Tribunal de Contas ratificou em sessão ordinária

realizada em 06/06/2016, nos termos do §1º do Art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, a medida cautelar exarada no processo nº REP-16/00269033, pelo Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior em 02/06/2016, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 06/06/2016, sustando, até deliberação ulterior deste Tribunal, o Edital de Concorrência Pública nº 001/2016 da Câmara Municipal de Canoinhas, cujo objeto é construção da nova sede da Câmara de Vereadores e fornecimento de mão-de-obra, materiais e equipamentos necessários, com área total de 1.733,80m².

Luiz Roberto HerbstPresidente

Medida Cautelar RevogadaO Plenário do Tribunal de Contas ratificou em sessão ordinária

realizada em 06/06/2016, nos termos do §1º do Art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, a revogação expedida pelo Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior em 31/05/2016 nos autos do processo nº REP-16/00177180, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 1º/06/2016, da medida cautelar publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 26/04/2016, que pretendia a suspensão do Edital de Tomada de Preços nº 02/2016, da Prefeitura Municipal de Siderópolis, cujo objeto é a construção de Unidade Básica de Saúde no Centro com área total de 269,76m².

Luiz Roberto HerbstPresidente

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

1. Processo n.: PCG-16/001451482. Assunto: Prestação de contas do Governador - Exercício de 20153. Responsável: João Raimundo Colombo - Governador do Estado4. Unidade Gestora: Governo do Estado5. Parecer Prévio n. 0001/2016: ConclusãoConsiderando que o art. 59, Inciso I, da Constituição do Estado estabelece que compete ao Tribunal de Contas “apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador, às quais serão anexadas as dos Poderes Legislativo e Judiciário, do Ministério Público e do Tribunal de Contas, mediante parecer prévio que levará em consideração as contas dos três últimos exercícios financeiros e que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento”; Considerando que as Contas referentes ao exercício de 2015 foram prestadas pelo Governador do Estado de Santa Catarina dentro do prazo constitucional (art. 71, IX, da Constituição Estadual);Considerando a análise realizada pela Diretoria de Controle de Contas de Governo - DCG, através do Relatório Técnico DCG n. 00014/2016 (fs. 636/780), acerca da gestão orçamentária, patrimonial e financeira havida no exercício, na qual ficou evidenciado que as peças e demonstrações contábeis integrantes das Contas Anuais do exercício de 2015, quanto à forma, no aspecto genérico, estão de acordo com os princípios e normas gerais de Direito Financeiro e de Contabilidade Pública, estabelecidos na Lei (federal) n. 4.320/64 e na legislação federal e estadual vigentes, e, quanto ao conteúdo, de modo geral, e até onde o exame pôde ser realizado e os fatos apontados serem considerados na análise e para emissão deste Parecer Prévio, representam adequadamente a posição financeira, orçamentária e patrimonial do Estado em 31 de dezembro de 2015, com as ressalvas, recomendações e determinações contidas neste Parecer Prévio; Considerando a existência de questões relevantes, apontadas pelo Corpo Técnico, que estão sendo analisadas por esta Corte de Contas em Processos específicos, que ainda não transitaram em julgado no

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

âmbito deste Tribunal, ou nos quais ainda não foi exercido o contraditório e a ampla defesa;Considerando a significativa queda na arrecadação orçamentária do Estado de Santa Catarina, no exercício de 2015, fato imprevisível, mormente pelo constante crescimento da arrecadação nos exercícios anteriores, que refletiu negativamente no resultado das Contas do Governo;Considerando as contrarrazões oferecidas pelo Governador do Estado no exercício do contraditório (Ofício GABS/SEF n. 0357/2016 - fs. 1123/1199), previsto no art. 78 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas;Considerando que as Contas apresentadas, referentes ao exercício de 2015, de modo geral, atenderam aos princípios norteadores da Administração Pública condizentes à legalidade e à legitimidade, excetuadas as falhas e deficiências anotadas;Considerando que as razões expostas no Relatório do Relator denotam a ocorrência de observações de natureza restritiva em relação a certos fatos verificados no exame das contas Parecer Prévio não pode deixar de consignar a formulação de Ressalvas, Recomendações e Determinações que, embora não impeçam a aprovação das Contas do Governo, requerem a adoção das medidas saneadoras pertinentes;Considerando que é da competência exclusiva da Assembléia Legislativa, conforme determina o art. 40, IX, da Constituição Estadual, julgar as contas prestadas anualmente pelo Excelentíssimo Senhor Governador do Estado; eConsiderando que a análise técnica e Parecer Prévio deste Tribunal sobre as Contas Anuais do exercício de 2015, prestadas pelo Chefe do Poder Executivo Estadual, não obstam nem condicionam o posterior julgamento pelo Tribunal de Contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores da administração direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes e Órgãos do Estado, bem como dos que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário, em consonância com os arts. 58, parágrafo único, e 59, II, da Constituição Estadual;Considerando que o Ministério Público de Contas, através do Parecer n. MPTC/41775/2016 (fs. 794/849), sugeriu que o Tribunal de Contas recomende à Assembléia Legislativa a aprovação das contas do Governo do Estado de Santa Catarina, relativas ao exercício de 2015;O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, de acordo com o disposto nos arts. 12, inciso I, 47 e 49 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, emite o seguintePARECER PRÉVIO6. Pela emissão de Parecer Prévio recomendando à Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina a APROVAÇÃO das contas anuais do Governo do Estado de Santa Catarina relativas ao exercício de 2015, de responsabilidade do Senhor João Raimundo Colombo, com as seguintes ressalvas, recomendações e determinações:6.1. RESSALVAS:6.1.1. Planejamento Orçamentário6.1.1.1. Fixação de despesas em valores não exequíveis, especialmente no que tange a investimentos, que não refletem a realidade orçamentária e financeira do Estado; 6.1.1.2. Realização de alterações orçamentárias, por excesso de arrecadação, com inobservância dos requisitos de aumento da receita e desempenho do exercício financeiro anual do Estado 6.1.2. Achados de Auditoria - Processo RLA 16/000225776.1.2.1. Classificação contábil inapropriada das doações efetivadas pela CELESC em favor do FUNDOSOCIAL, gerando distorções na base de cálculo utilizada para fins do cálculo dos repasses do Poder Executivo Estadual aos Municípios Catarinenses, FUNDEB, Poderes e Órgãos e, causando reflexos no cômputo dos gastos com manutenção e desenvolvimento do ensino e ações e serviços públicos de saúde.6.1.3. Retenção de Recursos destinados às Associações de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE´s6.1.3.1. Retenção de Recursos destinados às Associações de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE´s - no valor de R$ 24,23 milhões, em desacordo com o art. 8º, §1º, da Lei (estadual) n. 16.297/13.6.1.4. Gestão Orçamentária6.1.4.1. Existência de Déficit Orçamentário no valor de R$ 237.857.307,42 (duzentos e trinta e sete milhões, oitocentos e cinquenta e sete mil, trezentos e sete reais e quarenta e dois centavos), que foi impactado por despesas de exercícios anteriores.

A execução de despesas em exercícios posteriores aos de suas competências provoca distorções expressivas nos resultados orçamentários do Estado.6.1.5. Dívida Ativa6.1.5.1. Evolução constante do estoque da Dívida Ativa e arrecadação em patamares ínfimos que denotam pouca eficiência, por parte do Estado, na cobrança dos referidos créditos.6.1.6. Metas Fiscais6.1.6.1. Descumprimento das metas de Receita Total, Despesa Total e Resultado Primário, demonstrando um planejamento orçamentário não condizente com uma política de gestão fiscal responsável.6.1.7. Educação6.1.7.1. Inclusão dos gastos com inativos da educação no cálculo do percentual mínimo constitucional de 25% previsto no art. 212 da Constituição Federal;6.1.7.2. Ausência de recolhimento ao FUNDEB do percentual incidente sobre a receita do FUNDOSOCIAL recolhida sob o código 3700 - ICMS Conta Gráfica;6.1.7.3. Descumprimento do art. 170, parágrafo único da Constituição Estadual, com aplicação de 1,40% da base legal para fins de concessão de assistência financeira aos estudantes matriculados em instituições de ensino superior, legalmente habilitadas a funcionar no Estado, quando o correto seria 5%;6.1.7.4. Descumprimento do art. 171 da Constituição Estadual com aplicação a menor de 4,98% dos Recursos Arrecadados pelo Fundo de Apoio à Manutenção e ao Desenvolvimento da Educação Superior no Estado de Santa Catarina - FUMDES e desvio do objeto do citado Fundo.6.1.8. Pesquisa Científica e Tecnológica6.1.8.1. Descumprimento na aplicação dos recursos destinados à pesquisa científica e tecnológica, que no exercício de 2015 somaram R$ 387,04 milhões, correspondendo a 1,80% das receitas correntes apuradas no período, ficando R$ 42,09 milhões abaixo do mínimo a ser aplicado, descumprindo o art. 193 da Constituição Estadual. 6.1.9. Auditoria no Fundo Estadual de Apoio aos Municípios - FUNDAM6.1.9.1. Existência de irregularidades graves relativas à qualidade na execução da pavimentação asfáltica do trecho de 11,25 Km entre os Municípios de Botuverá e Vidal Ramos em face da fiscalização deficiente;6.1.9.2. Carência de fiscalização nas obras do FUNDAM por parte do BRDE e do Estado de Santa Catarina, contribuindo para má qualidade aparente de algumas obras auditadas.6.2. RECOMENDAÇÕES6.2.1. Planejamento Orçamentário6.2.1.1. Realizar um planejamento orçamentário condizente com a realidade do Estado, mediante a elaboração do orçamento fiscal, de seguridade social e de investimentos abrangendo metas exequíveis e estimativas de receita e despesa em valores compatíveis com as necessidades para que sejam executados os projetos e atividades planejados;6.2.1.2. Verificar a existência dos requisitos de aumento de receita e o desempenho do exercício financeiro anual do Estado, quando da realização de alterações orçamentárias, evitando a indicação de abertura de créditos adicionais, por excesso de arrecadação, em algumas fontes de recursos, sem a comprovação do excesso apontado;6.2.1.3. Realizar esforços para priorizar as ações propostas por meio do orçamento participativo regional e as ações consideradas como prioritárias na LDO, bem como a regulamentação do art. 120-B da Constituição do Estado de Santa Catarina.6.2.2. SIGEF6.2.2.1. Atualizar o Módulo de Acompanhamento Físico do SIGEF e providenciar sua adequação tempestiva, ao longo da execução orçamentária para contemplar a execução das metas de todas as subações previstas no orçamento Estadual.6.2.3. Controle da Renúncia Fiscal6.2.3.1. Desenvolver ferramentas de controle precisas e atualizadas sobre os mecanismos de atualização dos valores relatados no Anexo de Metas Fiscais- Estimativa e Compensação da Renúncia de Receita da LDO, para que a Secretaria de Estado da Fazenda tenha controle absoluto sobre os valores da renúncia de receita e para que essas informações sejam transparentes à Sociedade Catarinense.6.2.4. Retenção de Recursos destinados às Associações de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE´s

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

6.2.4.1. Atender ao disposto no art. 8º, §1º, da Lei (estadual) n. 16.297/13 no que tange ao repasse dos recursos destinados às Associações de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE´s.6.2.5. Gestão Orçamentária6.2.5.1. Adotar medidas para evitar nos exercícios subsequentes a ocorrência de Déficit Orçamentário, como o reconhecimento das despesas orçamentárias no exercício em que as mesmas deveriam ser registradas e executadas, evitando onerar a execução orçamentária dos exercícios seguintes, e a ocorrência de distorções;6.2.5.2. Implantar, de modo efetivo e definitivo, os mecanismos de controle e transparência no cancelamento das despesas liquidadas. 6.2.6. Dívida Ativa6.2.6.1. Adotar mecanismos que melhorem a eficiência, por parte do Estado, na cobrança dos créditos relativos à Divida Ativa, considerando a evolução constante do estoque da mesma e a arrecadação em patamares ínfimos.6.2.7. Custos dos Serviços Públicos6.2.7.1. Manter e implementar a apuração de custos dos serviços públicos, inclusive com a ampliação para outras áreas como saúde, justiça e cidadania e cidadania e outros.6.2.8. Transparência da Gestão Fiscal6.2.8.1. Adotar mecanismos para corrigir as deficiências dos sites de divulgação das informações dos Órgãos e Entidades examinadas por este Tribunal de Contas, descritas no Relatório Técnico.6.2.9. IPREV e RPPS - Regime Próprio de Previdência do Estado de Santa Catarina6.2.9.1. Adotar providências com vistas à redução do déficit atuarial do Fundo Financeiro, a fim de evitar problemas futuros com o pagamento de pensões e aposentadorias de seus servidores, bem como em relação ao equilíbrio das finanças públicas Estaduais.6.2.10. Educação6.2.10.1. Constituir comissão mista composta, entre outros, por representantes deste tribunal e das Secretarias de Estado da Fazenda e da Educação, para formalização de nova proposta de aumento do percentual das despesas com inativos da Educação a ser retirado do cômputo das aplicações em manutenção e desenvolvimento do ensino;6.2.10.2. Regularizar junto ao FUNDEB os valores não recolhidos (R$ 64.158.794,66) no exercício de 2015 relativos ao percentual incidente sobre a receita do FUNDOSOCIAL recolhida sob o código 3700 - ICMS Conta Gráfica e os valores residuais dos exercícios de 2013 e 2104 (R$ 35.383.384,71 e R$ 56.062.304,14);6.2.10.3. Aplicar no ensino superior o percentual determinado na Constituição Estadual (art. 170) e na Lei Complementar (estadual) n. 281/2005, art. 1º, incisos I e II;6.2.10.4. Aplicar a totalidade dos recursos recebidos pelo Fundo de Apoio à Manutenção e Desenvolvimento da Educação Superior no Estado de Santa Catarina - FUMDES, objetivando fomentar o desenvolvimento e as potencialidades regionais e atender ao estabelecido na Lei Complementar (estadual) n. 407/2008 alterada pela Lei Complementar (estadual) n. 583/2012;6.2.10.5. Manter as informações relativas ao Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação - SIOPE - atualizado e com dados corretos.6.2.11. Saúde6.2.11.1. Manter as informações relativas ao Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde - SIOPS atualizado e com dados corretos.6.2.12. Alteração das Legislações dos Fundos Especiais do Estado por meio da Medida Provisória n. 205/20156.2.12.1. Rever a necessidade de manutenção da quantidade de Fundos atualmente mantidos pelo Poder Executivo, em face das alterações legislativas efetivadas por meio da Medida Provisória n. 205/2015.6.3. DETERMINAÇÕES:6.3.1. Determinar à Diretoria de Controle de Contas de Governo – DCG:6.3.1.1. a autuação de Processos de Monitoramento das matérias objeto de Ressalvas e Recomendações, relativas à análise das Contas do exercício de 2015, para os quais deverão ser propostos os respectivos planos de ação por parte do Poder Executivo, excetuando-se aquelas, relativas a exercícios anteriores, que já estão sendo monitoradas.6.3.1.2. que instaure Processo de Monitoramento da Ressalva relativa à classificação contábil inapropriada das doações efetivadas pela CELESC em favor do FUNDOSOCIAL, gerando distorções na

base de cálculo utilizada para fins do cálculo dos repasses do Poder Executivo Estadual aos Municípios Catarinenses, FUNDEB, Poderes e Órgãos, e causando reflexos no cômputo dos gastos com manutenção e desenvolvimento do ensino e ações e serviços públicos de saúde, devendo os Relatórios de Monitoramento ser apensados aos autos do Processo n. RLA-16/00022577, que trata da matéria, de modo a oferecer subsídios para o julgamento do mesmo.6.3.2. Determinar à Diretoria competente deste Tribunal de Contas que promova a realização de auditoria no Regime Próprio de Previdência Social dos Servidores Estaduais - RPPS -, o IPREV, com o objetivo de verificar possíveis prejuízos causados ao Estado com o resgate de aplicações do extinto Fundo Previdenciário, nos exercícios de 2015 e 2016, para pagamento de inativos e pensionistas vinculados, quase que na totalidade, ao Fundo Financeiro.Plenário do TCE/SC, em 02 de junho de 2016. ...............................................................................................Conselheiro Luiz Roberto HerbstPresidente

..............................................................................................Conselheiro Wilson Rogério Wan-DallRelator

..............................................................................................Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Junior

............................................................................................Conselheiro Cesar Filomeno Fontes

............................................................................................Conselheiro Julio Garcia

............................................................................................Conselheiro Luiz Eduardo Cherem

............................................................................................Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: RLA-13/000899002. Assunto: Verificação do cumprimento do item 6.4 da Decisão n. 5572/2012, pertinente à apuração das responsabilidades e identificação dos possíveis danos causados em decorrência das irregularidades apontadas no Processo n. RLA-11/00421588 (itens 6.2.1.1.2 e 6.2.1.2.1 a 6.2.1.2.3), concernente à auditoria sobre atos de pessoal no Hospital Infantil Joana de Gusmão, com abrangência ao exercício de 20113. Responsáveis: Dalmo Claro de Oliveira, João Alexandrino Daniel Filho, Luiz Anselmo da Cruz, Maurício Laerte Silva, José Antônio de Souza, Carlos César Vieira, Maria de Fátima Souza Rovaris, Denise Bousfield da Silva e Lúcia Regina Gomes Matos Schultz4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde5. Unidade Técnica: DAE6. Decisão n.: 0195/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Converter o presente processo em “Tomada de Contas Especial”, nos termos do art. 32 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Instrução DAE n. 11/2015.6.2. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA e determinar a CITAÇÃO, nos termos do art. 15, I e II, da Lei Complementar n. 202/00 dos Srs. DALMO CLARO DE OLIVEIRA – Secretário de Estado da Saúde no período de 1º/01/2011 a 10/07/2013, JOÃO ALEXANDRINO DANIEL FILHO – Diretor de Recursos Humanos da

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SES no período de 22/02/2011 a 31/12/2014, LUIZ ANSELMO DA CRUZ – Gerente de Avaliação de Controle de Recursos Humanos, subordinado à Diretoria de RH da SES, no período de 30/05/2007 a 31/12/2014, MAURÍCIO LAERTE SILVA - Diretor do Hospital Infantil Joana de Gusmão até 07/04/2011, JOSÉ ANTÔNIO DE SOUZA – Diretor do HIJG no período de 08/04 a 05/09/2011, CARLOS CÉSAR VIEIRA – Gerente de Administração do Hospital Infantil Joana de Gusmão até 07/04/2011, MARIA DE FÁTIMA SOUZA ROVARIS – Gerente de Administração do HIJG de 08/04 a 24/10/2011, DENISE BOUSFIELD DA SILVA – Gerente Técnica do HIJG até 07/04/2011, e LÚCIA REGINA GOMES MATOS SCHULTZ – Gerente Técnica do HIJG no período de 08/04/2011 a 25/01/2015, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, apresentarem alegações acerca de irregularidades de sua responsabilidade, ensejadoras de imputação de débito e/ou aplicação de multa prevista nos arts. 68 a 70 da Lei Complementar n. 202/2000:6.2.1. Dos Srs. DALMO CLARO DE OLIVEIRA, JOÃO ALEXANDRINO DANIEL FILHO, LUIZ ANSELMO DA CRUZ, MAURÍCIO LAERTE SILVA, CARLOS CÉSAR VIEIRA e DENISE BOUSFIELD DA SILVA, no que tange ao dispêndio de R$ 83.301,61 (oitenta e três mil, trezentos e um reais e sessenta e um centavos), conforme segue:6.2.1.1. Quanto ao Sr. DALMO CLARO DE OLIVEIRA, pelas seguintes irregularidades:6.2.1.1.1. Omissão no seu dever de fiscalizar e impugnar despesas públicas realizadas sem comprovação, propiciando o pagamento do valor de R$ 16.282,27, a título de gratificação especial – ETI -, a servidor do HIJG, na competência de Médico, sem que o referido tenha efetivamente atuado nos setores de emergência e UTI, contrariando o §1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.1.2. Omissão na homologação da escala de sobreaviso dos médicos lotados no Hospital Infantil Joana de Gusmão – HIJG -, propiciando o pagamento da indenização de sobreaviso no valor de R$ 21.134,87 com base em escalas que não representam a realidade e não podem ser consideradas como documentos hábeis para comprovar a liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar n. 323/2066, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.1.3. Omissão no seu dever de fiscalizar e impugnar despesas públicas realizadas sem comprovação, propiciando o pagamento do valor de R$ 45.884,47 a título de gratificação de Hora Plantão – HP - a profissionais que não tiveram horas excedentes ao cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da Legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal.6.2.1.2. Quanto ao Sr. JOÃO ALEXANDRINO DANIEL FILHO, pelas seguintes irregularidades:6.2.1.2.1. Omissão no seu dever de analisar e controlar as atividades relativas às vantagens pecuniárias dos servidores da saúde, propiciando o pagamento indevido de gratificação especial – ETI - no valor de R$ 16.282,27 aos servidores, na competência de médico, do HIJG, sem a efetiva comprovação da sua atuação nos setores de emergência e UTI, contrariando o §1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, o art. 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.2.2. Omissão no seu dever de organizar, administrar e controlar as escalas de sobreaviso, propiciando o pagamento da indenização de sobreaviso no valor de R$ 21.134,87 com base em escalas que não representam a realidade e não podem ser consideradas como documentos hábeis para comprovar liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar (estadual) n. 323/2066 e 63, I, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.2.3. Omissão no seu dever de analisar e controlar as atividades relativas às vantagens pecuniárias dos servidores da saúde, propiciando o pagamento do valor de R$ 45.884,47 a título de

gratificação de Hora Plantão – HP - a profissionais que não tiveram horas excedentes ao cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992 e 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.2.4. Omissão no seu dever de controlar e instruir ações e atividades relacionadas à correta lotação dos profissionais médicos, permitindo divergência de lotação em 45,5% dos casos analisados, contrariando o art. 21 da Lei (estadual) n. 6.745/1985.6.2.1.3. Quanto ao Sr. LUIZ ANSELMO DA CRUZ, pelas seguintes irregularidades:6.2.1.3.1. Omissão no seu dever de detectar irregularidades na folha de pagamento, propiciando o pagamento indevido de gratificação especial – ETI - no valor de R$ 16.282,27 aos servidores, na competência de médico, do HIJG, sem a efetiva comprovação da sua atuação nos setores de emergência e UTI, contrariando o §1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, o art. 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.3.2. Omissão no seu dever de detectar irregularidades no processamento da folha de pagamento propiciando o pagamento da indenização de sobreaviso no valor de R$ 21.134,87 com base em escalas que não representam a realidade e não podem ser consideradas como documentos hábeis para comprovar liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar (estadual) n. 323/2066 e 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.3.3. Omissão no seu dever de detectar irregularidades no processamento da folha de pagamento, propiciando o pagamento do valor de R$ 45.884,47 a título de gratificação de Hora Plantão – HP - a profissionais que não tiveram horas excedentes ao cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992 e 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal; 6.2.1.3.4. Omissão no seu dever controlar e dar manutenção nas tabelas lotacionais do HIJG, permitindo divergência de lotação em 45,5% dos casos analisados, contrariando o art. 21 da Lei (estadual) n. 6.745/1985.6.2.1.4. Quanto aos Srs. MAURÍCIO LAERTE SILVA e CARLOS CÉSAR VIEIRA e à Sra. DENISE BOUSFIELD DA SILVA, pelas seguintes irregularidades:6.2.1.4.1. Pagamento indevido de gratificação especial – ETI -, em abril de 2011, no valor de R$ 16.282,27 aos servidores, na competência de médico do HIJG, sem a efetiva comprovação da sua atuação nos setores de emergência e UTI, contrariando o §1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, o art. 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.4.2. Pagamento indevido da indenização de sobreaviso, no mês de abril, no valor de R$ 21.134,87, com base em escalas que não representam a realidade, não podendo ser consideradas como documentos hábeis para comprovar liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar n. 323/2066, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.1.4.3. Pagamento indevido de R$ 45.884,47 a título de gratificação de Hora Plantão – HP - aos servidores, na competência de médico do HIJG, que não excederam às horas trabalhadas após o cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal.6.2.1.4.4. Divergência de lotação em 45,5% dos casos analisados, contrariando o art. 21 da Lei (estadual) n. 6.745/1985.6.2.2. Dos Srs. DALMO CLARO DE OLIVEIRA, JOÃO ALEXANDRINO DANIEL FILHO, LUIZ ANSELMO DA CRUZ, JOSÉ ANTÔNIO DE SOUZA, MARIA DE FÁTIMA SOUZA ROVARIS e LÚCIA REGINA GOMES MATOS SCHULTZ, no que concerne ao dispêndio de R$ 197.816,43 (cento e noventa e sete mil, oitocentos e dezesseis reais e quarenta e três centavos), conforme segue:

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6.2.2.1. Quanto ao Sr. DALMO CLARO DE OLIVEIRA, pelas seguintes irregularidades:6.2.2.1.1. Omissão no seu dever de fiscalizar e impugnar despesas públicas realizadas sem comprovação, propiciando o pagamento do valor de R$ 44.402,69, a título de gratificação especial – ETI -, a servidor do HIJG, na competência de Médico, sem que o referido tenha efetivamente atuado nos setores de emergência e UTI, contrariando o §1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.1.2. Omissão na homologação da escala de sobreaviso dos médicos lotados no Hospital Infantil Joana de Gusmão – HIJG -, propiciando o pagamento da indenização de sobreaviso no valor de R$ 44.055,88 com base em escalas que não representam a realidade e não podem ser consideradas como documentos hábeis para comprovar a liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar n. 323/2066, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.1.3. Omissão no seu dever de fiscalizar e impugnar despesas públicas realizadas sem comprovação, propiciando o pagamento do valor de R$ 109.357,86 a título de gratificação de Hora Plantão – HP - a profissionais que não tiveram horas excedentes ao cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da Legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal.6.2.2.2. Quanto ao Sr. JOÃO ALEXANDRINO DANIEL FILHO, pelas seguintes irregularidades:6.2.2.2.1. Omissão no seu dever de analisar e controlar as atividades relativas às vantagens pecuniárias dos servidores da saúde, propiciando o pagamento indevido de gratificação especial – ETI - no valor de R$ 44.402,69 aos servidores, na competência de médico, do HIJG, sem a efetiva comprovação da sua atuação nos setores de emergência e UTI, contrariando o §1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, o art. 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.2.2. Omissão no seu dever de organizar, administrar e controlar as escalas de sobreaviso, propiciando o pagamento da indenização de sobreaviso no valor de R$ 44.055,88 com base em escalas que não representam a realidade e não podem ser consideradas como documentos hábeis para comprovar liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar (estadual) n. 323/2066 e 63, I, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.2.3. Omissão no seu dever de analisar e controlar as atividades relativas às vantagens pecuniárias dos servidores da saúde, propiciando o pagamento do valor de R$ 109.357,86 a título de gratificação de Hora Plantão – HP - a profissionais que não tiveram horas excedentes ao cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992 e 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.2.4. Omissão no seu dever de controlar e instruir ações e atividades relacionadas à correta lotação dos profissionais médicos, permitindo divergência de lotação em 45,5% dos casos analisados, contrariando o art. 21 da Lei (estadual) n. 6.745/1985.6.2.2.3. Quanto ao Sr. LUIZ ANSELMO DA CRUZ, pelas seguintes irregularidades:6.2.2.3.1. Omissão no seu dever de detectar irregularidades na folha de pagamento, propiciando o pagamento indevido de gratificação especial – ETI - no valor de R$ 44.402,69 aos servidores, na competência de médico, do HIJG, sem a efetiva comprovação da sua atuação nos setores de emergência e UTI, contrariando o §1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, o art. 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.3.2. Omissão no seu dever de detectar irregularidades no processamento da folha de pagamento propiciando o pagamento da indenização de sobreaviso no valor de R$ 44.055,88 com base em escalas que não representam a realidade e não podem ser

consideradas como documentos hábeis para comprovar liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar (estadual) n. 323/2066 e 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.3.3. Omissão no seu dever de detectar irregularidades no processamento da folha de pagamento, propiciando o pagamento do valor de R$ 109.357,86 a título de gratificação de Hora Plantão – HP - a profissionais que não tiveram horas excedentes ao cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992 e 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal; 6.2.2.3.4. Omissão no seu dever controlar e dar manutenção nas tabelas lotacionais do HIJG, permitindo divergência de lotação em 45,5% dos casos analisados, contrariando o art. 21 da Lei (estadual) n. 6.745/1985.6.2.2.4. Quanto ao Sr. JOSÉ ANTÔNIO DE SOUZA e às Sras. MARIA DE FÁTIMA SOUZA ROVARIS e LÚCIA REGINA GOMES MATOS SCHULTZ, pelas seguintes irregularidades:6.2.2.4.1. Pagamento indevido de gratificação especial – ETI -, nos meses de maio e julho, no valor R$ 44.402,69, aos servidores, na competência de médico do HIJG, sem a efetiva comprovação da sua atuação nos setores de emergência e UTI, contrariando o § 1º do art. 3º da Lei Complementar (estadual) n. 369/2006, art. 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da Legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.4.2. Pagamento indevido da indenização de sobreaviso, nos meses de maio e julho, no valor de R$ 44.055,88, com base em escalas que não representam a realidade, não podem ser consideradas como documentos hábeis para comprovar liquidação da despesa, contrariando os arts. 20 da Lei Complementar n. 323/2066, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da Legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal;6.2.2.4.3. Pagamento indevido de R$ 109.357,86, nos meses de maio e julho, a título de gratificação de Hora Plantão – HP a profissionais não excedem às horas trabalhadas após o cumprimento da sua carga normal diária, contrariando os arts. 17 da Lei Complementar n. 1.137/1992, 63, caput, da Lei (federal) n. 4.320/64 e os princípios da Legalidade e moralidade administrativa, em desrespeito ao art. 37, caput, da Constituição Federal.6.2.2.4.4. Divergência de lotação em 45,5% dos casos analisados, contrariando o art. 21 da Lei (estadual) n. 6.745/1985.6.3. Determinar ao Hospital Infantil Joana de Gusmão, na pessoa do Diretor em exercício, que:6.3.1. adote providências administrativas, nos termos do art. 3º da Instrução Normativa n. TC-13/2012, com vistas à apuração do dano causado ao erário em razão do pagamento indevido de gratificação especial, sobreaviso e hora-plantão aos servidores, na competência de médico, do HIJG, sem a efetiva prestação dos serviços, a partir de julho de 2011; 6.3.2. caso as providências referidas no item 6.3.1 acima restarem infrutíferas, proceda à instauração de Tomada de Contas Especial, nos termos do art. 10, §1º, da Lei Complementar n. 202/2000, com a estrita observância do disposto no art. 12 da Instrução Normativa n. TC-13/2012, em virtude do prejuízo causado ao erário em razão das restrições citadas neste processo, a partir de julho de 2011, para apuração dos fatos, identificação dos responsáveis e quantificação do dano, sob pena de responsabilidade solidária.6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DAE n. 11/2015:6.4.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, 6.4.2. ao Hospital Infantil Joana de Gusmão;6.4.3. à Secretaria de Estado da Saúde e ao responsável pelo controle Interno daquela Pasta, com remessa de cópia da Instrução Normativa n. TC-13/2012 .7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator), Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)

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10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ EDUARDO CHEREMRelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: PCA-11/001447202. Assunto: Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 20103. Responsável: Ítalo Goral4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Rio do Sul (atual Agência de Desenvolvimento Regional de Rio do Sul)5. Unidade Técnica: DCE6. Acórdão n.: 0238/2016VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Prestação de Contas Anual de Unidade Gestora referente ao exercício de 2010 da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Rio do Sul;Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta nas fs. 170 e 171 dos presentes autos;Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, III, “b” e “c”, c/c o art. 21 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as contas anuais relativas às demonstrações contábeis de natureza orçamentária, financeira e patrimonial da unidade gestora Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional de Rio do Sul referentes ao exercício de 2010, de acordo com os pareceres emitidos nos autos.6.2. Condenar o Sr. Ítalo Goral - Secretário de Estado de Desenvolvimento Regional de Rio do Sul em 2010, CPF n. 478.161.399-34, ao pagamento da quantia de R$ 16.820,77 (dezesseis mil, oitocentos e vinte reais e setenta e sete centavos), pagos entre fevereiro e dezembro/2010, referente às Notas de Empenho ns. 052, 118, 119, 120, 156, 283, 284, 437, 440, 535, 537, 540, 543, 546 e 551, e em face da indevida realização de despesas com multas e juros moratórios, decorrentes do pagamento em atraso de faturas de água/esgoto e energia elétrica, sendo que tais despesas não constituem gastos com a criação, manutenção ou ampliação do serviço público, inexistindo amparo para sua realização, desrespeitando ditame constante do art. 37, caput, da Constituição Federal, quanto aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficiência, tampouco são despesas próprias do órgão, em razão de não haver previsão na Lei Orçamentária Anual (Lei n. 15.032/2009), que estimou a receita e fixou a despesa do Estado para o exercício financeiro de 2010, descumprindo o art. 4º c/c o art. 12, §1º, da Lei n. 4.320/1964, bem como a Ordem de Serviço Conjunta DIOR/DAFI/DCOG/DIAG n. 003/1998 e a Informação DIAG n. 087/2008, além de que providências administrativas sequer foram tomadas, respondendo pelo dano, nos termos dos arts. 10 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e 143 a 146 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 c/c os arts. 4º e 5º da Instrução Normativa n. TC-03/2007, com nova redação dada pela Instrução Normativa n. TC-06/2008, e substituída atualmente pela Instrução Normativa n. TC-13/2012, e os arts. 6º a 8º do Decreto (estadual) n. 1.977/2008, revogado pelo Decreto n. 1886/2013 (estadual), arts. 5°, a 9º (item 2 do Relatório de Instrução DCE/CGES n. 0936/2015), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir da data da ocorrência dos fatos geradores do débito, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da citada Lei Complementar).

6.3. Determinar à Agência do Desenvolvimento Regional de Rio do Sul, na pessoa do Secretário Executivo, para que sejam adotadas providências com vistas a evitar o pagamento extemporâneo de despesas, visando não incorrer no pagamento de juros, multas e atualizações, despesas essas sem finalidade pública, desprovidas de amparo legal e não contempladas pelo orçamento, em obediência ao art. 37, caput, da Constituição Federal, quanto aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficiência, a Lei Orçamentária Anual, ao art. 4º c/c o art. 12, § 1º, da Lei n. 4.320/1964, a Ordem de Serviço Conjunta DIOR/DAFI/DCOG/DIAG n. 003/1998, adotando as medidas administrativas e/ou judiciais necessárias com vistas ao ressarcimento ao erário, na hipótese de sua ocorrência, conforme item 2 do Relatório DCE.6.4. Dar ciência deste Acórdão ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e à Agência do Desenvolvimento Regional de Rio do Sul.7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes IockenLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REC-15/005405092. Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-13/00702386 - Fiscalização na atuação dos controles internos sobre a regularidade nos procedimentos de baixa de prestações de contas nos sistemas SIGEF e implicações posteriores3. Interessado(a): Luiz PinheiroProcuradoras constituídas nos autos: Patrícia Braz Garcia e Ariana Scarduelli4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Xanxerê5. Unidade Técnica: DRR6. Acórdão n.: 0235/2016ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, interposto nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, contra o Acórdão n. 0526/2015, exarado na sessão ordinária de 10/08/2015, nos autos do Processo n. RLA-13/00702386, e, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a deliberação recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, às procuradoras constituídas nos autos e à Agência de Desenvolvimento Regional de Xanxerê.7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Relator), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes IockenLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteCESAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

1. Processo n.: @APE 13/00601350 2. Assunto: Ato de Reforma por Incapacidade Física de Aldemiro dos Santos de Ávila 3. Responsável: Nazareno Marcineiro4. Unidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 351/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de reforma por incapacidade física, fundamentada no art. 22, XXI da CF/88 c/c o art. 4º do Dec. Lei nº 667/69 e art. 107 da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/SSP/2010 e ainda o art. 54, inciso II do art. 100, art. 108, inciso II do art. 109, inciso VI do art. 111, art. 112, inciso II do § 4º e § 2º do art. 113, todos da Lei nº 6.218 de 10 de fevereiro de 1983 c/c incisos I e II do art. 90 da Lei 5645 de 30 de novembro de 1979, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Aldemiro dos Santos de Avila, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de 3° Sargento, matrícula nº 911453-0, CPF nº 430.184.089-34, consubstanciado no Ato nº 1145/PMSC, de 30/11/2012, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @APE 15/00508362 2. Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Avelino Farias 3. Responsável: Paulo Henrique Hemm4. Unidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 382/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no Art. 22, XXI, da CF/88 c/c o Art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e Art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103, e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983., submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Avelino Farias, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de 3º° Sargento, matrícula nº 916230-5, CPF nº 597.477.229-68, consubstanciado no Ato nº 374/2015, de 08/04/2015, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina - PMSC.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @APE 15/00528126 2. Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de André Luiz de Oliveira 3. Responsável: Paulo Henrique Hemm4. Unidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 437/2016

O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no art. 22, XXI, da CF/88 c/c o art. 4º, do Dec. Lei nº 667/69 e art. 107, da CE/89 e também com base na portaria nº 2400/GEREH/DIGA/GAB/SSP/2010 e ainda com base no inciso I do § 1º e inciso II do art. 50, inciso I do art. 100, inciso I do art. 103, e § 3º do art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983., submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Andre Luiz de Oliveira, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, ocupante do posto de Tenente Coronel Dentista da PM, nível 01/02/01, matrícula nº 913411-5, CPF nº 507.087.089-00, consubstanciado no Ato nº 694/PMSC/2015, de 14/07/2015, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @APE 16/00160961 2. Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Gilmar Prestes Ribeiro 3. Responsável: Onir Mocellin4. Unidade Gestora: Corpo de Bombeiros Militar5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/LEC 318/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103 e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983 (Estatuto dos Policiais Militares do Estado de Santa Catarina), submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Gilmar Prestes Ribeiro, da Corpo de Bombeiros Militar, ocupante do posto de 1º Sargento, nível 02/02/01, matrícula nº 915888-0-02, CPF nº 590.390.009-72, consubstanciado no Ato nº 125/2016, de 17/02/2016, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Corpo de Bombeiros Militar.7. Data: 25/05/2016LUIZ EDUARDO CHEREMRelator

1. Processo n.: @APE 16/00162743 2. Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de João José Ferreira Filho 3. Responsável: Onir Mocellin4. Unidade Gestora: Corpo de Bombeiros Militar5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/LEC 319/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103 e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar João José Ferreira Filho, da Corpo de Bombeiros Militar, ocupante do posto de 1º Sargento, nível 02/02/01,

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

matrícula nº 916354-9, CPF nº 550.868.379-87, consubstanciado no Ato nº 134/2016, de 18/02/2016, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Corpo de Bombeiros Militar.7. Data: 25/05/2016LUIZ EDUARDO CHEREMRelator

1. Processo n.: @APE 16/00162824 2. Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Adauto Zélio Inácio 3. Responsável: Onir Mocellin4. Unidade Gestora: Corpo de Bombeiros Militar5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 438/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103 e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983 (Estatuto dos Policiais Militares do Estado de Santa Catarina), submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Adauto Zélio Inácio, da Corpo de Bombeiros Militar, ocupante do posto de 3º sargento, nível 02/04/01, matrícula nº 917055-3, CPF nº 591.611.759-00, consubstanciado no Ato nº 124/2016, de 17/02/2016, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Corpo de Bombeiros Militar.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @APE 16/00163715 2. Assunto: Ato de Transferência para Reserva Remunerada de Carlos Albertino Mafra 3. Responsável: Onir Mocellin4. Unidade Gestora: Corpo de Bombeiros Militar5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 439/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de transferência para reserva remunerada, concedida com fundamento no inciso IV do § 1º e inciso II do Art. 50, inciso I do Art. 100, inciso I do Art. 103 e Caput do Art. 104, da Lei n.º 6.218, de 10 de fevereiro de 1983, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, combinado com o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do militar Carlos Albertino Mafra, da Corpo de Bombeiros Militar, ocupante do posto de 1º Sargento, nível 02/02/01, matrícula nº 917814-7, CPF nº 512.483.959-72, consubstanciado no Ato nº 112/2016, de 15/02/2016, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão à Corpo de Bombeiros Militar.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

Autarquias

1. Processo n.: APE-15/000834182. Assunto: Ato de Aposentadoria de Jurema Maria da Cunha Verzola3. Interessado(a): Secretaria de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação - SST

Responsável: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 0207/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, § 2º, ‘b’, da Lei Complementar n. 202/2000, de Jurema Maria da Cunha Verzola, servidora da Secretaria de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão de Desenvolvimento Social, Trabalho e Renda, classe III, nível 3, referência A, matrícula n. 239472-3-01, CPF n. 638.993.299-53, consubstanciado no Ato n. 2560/IPREV, de 08/10/2013, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da(s) irregularidade(s) abaixo:6.1.1. Ingresso do servidor no cargo de Analista Técnico em Gestão de Desenvolvimento Social, Trabalho e Renda sem concurso público, por meio de transposição de cargos, contrariando orientação do Supremo Tribunal Federal e em violação ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal. 6.1.2. Agrupamento na mesma carreira/cargo de funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, contrariando o inciso II do art. 37 e § 1º, inciso I, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que o servidor cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima.6.3. Alertar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o servidor em análise contribuiu para o regime de origem.6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito ao art. 39, § 1º, da Constituição Federal.6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV - e às Secretarias de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação e da Administração. 7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) e Sabrina Nunes IockenLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteCLEBER MUNIZ GAVIRelator Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-15/003852602. Assunto: Ato de Aposentadoria de Oscar Silva Filho3. Responsável: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

6. Decisão n.: 0201/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), fundamentado no art. 3º, incisos I a III e parágrafo único, da Emenda Constitucional n. 47, de 05/07/2005, publicada no DOU de 06/07/2005, c/c o art. 67 da LC n. 412/08, com paridade remuneratória, conforme art. 72 da referida Lei Complementar, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Oscar Silva Filho, servidor do Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV -, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão Previdenciária, nível 3, ref. C, matrícula n. 355081-8-01, CPF n. 288.434.879-49, consubstanciado na Portaria n. 449/IPREV, de 25/02/2014, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo:6.1.1. Enquadramento do servidor no cargo único de Analista Técnico em Gestão Previdenciária, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que a servidora cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima.6.3. Alertar ao Presidente do IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o servidor em questão contribuiu para o regime de origem.6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito ao art. 39, §1º, da Constituição Federal.6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV - e à Secretaria de Estado da Administração. 7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem, Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)SABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: @APE 15/00442400 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Francisco Carlos Leão 3. Interessado: Secretaria de Estado da EducaçãoResponsável: Renato Luiz Hinnig4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 436/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, §

1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I, II e III, e Parágrafo Único da Emenda Constitucional nº 47, de 05.07.2005, publicada no DOU de 06.07.2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Francisco Carlos Leão, servidor da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-11-G, matrícula nº 2381605-01, CPF nº 294.998.449-53, consubstanciado no Ato nº 602/IPREV, de 11/03/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: APE-15/004506902. Assunto: Ato de Aposentadoria de Lilian Fátima da Silva3. Interessado(a): Departamento de Transportes e Terminais - DETERResponsável: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 0202/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), fundamentado no art. 6º da Emenda Constitucional n. 41, de 19/12/2003, publicada no DOU de 31/12/2003, c/c o art. 66 da LC n. 412/08, com paridade remuneratória, conforme art. 72 da referida Lei Complementar, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Lilian Fátima da Silva, servidora do Departamento de Transportes e Terminais – DETER -, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão de Controle de Transportes e Terminais, classe II, nível 4, referência F, matrícula n. 221719-8-01, CPF n. 533.709.029-15, consubstanciado na Portaria n. 0608/IPREV, de 12/03/2014, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo:6.1.1. Enquadramento da servidora no cargo único de Analista Técnico em Gestão de Controle de Transportes, considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, 'caput', do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que o(a) servidor(a) cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria (art. 6º da EC n. 41/2003), a saber, mais de 55 anos de idade, tempo de contribuição superior a 30 anos, mais de 20 anos de exercício no serviço público e 10 anos na carreira, bem como lapso de 05 anos de efetivo exercício no cargo em que se deu a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima.6.3. Alertar ao Presidente do IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a servidora em questão contribuiu para o regime de origem.6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito ao art. 39, §1º, da Constituição Federal.

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV -, ao Departamento de Transportes e Terminais – DETER - e à Secretaria de Estado da Administração.7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem, Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)SABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-15/005687722. Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria Gorete Coelho Sardá3. Interessado(a): Secretaria de Estado da Fazenda - SEFResponsável: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 0203/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), fundamentado no art. 6º da Emenda Constitucional n. 41, de 19/12/2003, publicada no DOU de 31/12/2003, c/c o art. 66 da LC n. 412, de 26/06/2008, publicada no DOE de 27/06/2008, com paridade remuneratória, conforme art. 72 da referida Lei Complementar, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Maria Gorete Coelho Sardá, servidora da Secretaria de Estado da Administração, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão Pública, nível 98/01/J, matrícula n. 232639-6-01, CPF n. 587.494.709-49, consubstanciado na Portaria n. 912/IPREV, de 15/04/2014, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo:6.1.1. Enquadramento da servidora no cargo único de Analista Técnico em Gestão Pública considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que a servidora cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima.6.3. Alertar ao Presidente do IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se o servidor em questão contribuiu para o regime de origem.6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito ao art. 39, §1º, da Constituição Federal.6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV - e às Secretarias de Estado da Fazenda e da Administração.

7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem, Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (Relatora - art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)SABRINA NUNES IOCKENRelatora (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-15/006307532. Assunto: Ato de Aposentadoria de Iolita Hipólito da Silva3. Responsável: Adriano Zanotto4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 0200/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Denegar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), fundamentado no art. 6º da Emenda Constitucional n. 41 de 19/12/2003, publicada no DOU de 31/12/2003, c/c o art. 66 da LC n. 412/08, com paridade remuneratória, conforme art. 72 da referida Lei Complementar, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, §2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Iolita Hipólito da Silva, servidora da Secretaria de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação, ocupante do cargo de Analista Técnico em Gestão do Desenvolvimento Social, Trabalho e Renda, nível 00/3/E, matrícula n. 239447-2-01, CPF n. 005.178.479-30, consubstanciado na Portaria n. 1031/IPREV, de 25/04/2014, e na Apostila n. 183/IPREV, de 08/05/2014, considerado ilegal conforme análise realizada, em razão da irregularidade abaixo:6.1.1. Enquadramento da servidora no cargo único de Analista Técnico em Gestão do Desenvolvimento Social, Trabalho e Renda considerado irregular por agrupar funções que indicam graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, já que essa situação agride o disposto no §1º, incisos I a III, do art. 39 da Constituição Federal.6.2. Ressalvar a prejudicialidade do art. 41, caput, do Regimento Interno desta Corte de Contas, haja vista que a servidora cumpriu os requisitos constitucionais para a aposentadoria, muito embora a alteração na denominação do cargo levou à conclusão pela denegação do registro, conforme exposto acima.6.3. Alertar ao Presidente do IPREV que a denegação do registro repercutirá na ausência da compensação previdenciária, se a servidora em questão contribuiu para o regime de origem.6.4. Recomendar à Secretaria de Estado da Administração, órgão central do Sistema Administrativo de Gestão de Recursos Humanos no âmbito do Poder Executivo Estadual, conforme art. 57 da Lei Complementar n. 381/2007, a adoção de providências visando à adequação das Leis Complementares (estaduais), que tratam dos planos de carreiras e vencimentos de diversos Órgãos, em que foi adotado “cargo único”, em que agrupou no mesmo cargo funções com graus extremamente desiguais de responsabilidade e complexidade de atuação, em desrespeito ao art. 39, §1º, da Constituição Federal de 1988.6.5. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV – e às Secretarias de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação e da Administração.7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator), Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ EDUARDO CHEREMRelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: @PPA 15/00271338 2. Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Eli Mendes Machado Coelho 3. 4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 408/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no Art. 40, § 7 °, I, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os Arts. 71 e 73, I, da Lei Complementar n° 412/2008, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Eli Mendes Machado Coelho, em decorrência do óbito do servidor inativo Elson Almeida Coelho da Secretaria de Estado da Fazenda - SEF, no cargo de Técnico em Atividades Administrativas, matricula nº 11863-0, CPF nº 067.143.749-68, consubstanciado no Ato nº 692/IPREV/2015, de 30/03/2015, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @PPA 15/00468476 2. Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Eremita Mendes 3. Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSPResponsável: Renato Luiz Hinnig4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/LEC 316/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no Art. 40, § 7 °, I, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os Arts. 71 e 73, I, da Lei Complementar n° 412/2008., submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Eremita Mendes, em decorrência do óbito do servidor Fermino Freitas da Secretaria de Estado da Segurança Pública, no cargo de Agente de Polícia Civil, matricula nº 158784-6-0, CPF nº 155.259.459-91, consubstanciado no Ato nº 1930/IPREV/2015, de 03/08/2015, considerado legal por este órgão instrutivo.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Data: 25/05/2016

LUIZ EDUARDO CHEREMRelator

1. Processo n.: @PPA 15/00468719 2. Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Jéssica Agostini 3. Responsável: Renato Luiz Hinnig4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 440/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no Art. 42, § 2 °, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os Arts. 73 e 92, da Lei Complementar n° 412/2008., submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Jessica Agostini, em decorrência do óbito do servidor Vilson Luiz Agostini da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, no cargo de 3.º Sargento, matricula nº 910618-9, CPF nº 400.233.209-82, consubstanciado no Ato nº 1814/IPREV/15, de 28/07/2015, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @PPA 15/00468980 2. Assunto: Ato de Concessão de Pensão de Laércio Nei Kuss 3. Interessado: Secretaria de Estado da Fazenda - SefResponsável: Renato Luiz Hinnig4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/LEC 317/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no Art. 40, § 7 °, I, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os Arts. 72 e 73, I, da Lei Complementar n° 412/2008., submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de Laercio Nei Kuss, em decorrência do óbito do servidor Walter Kuss da Secretaria de Estado da Fazenda, no cargo de Auditor Fiscal da Receita Estadual, matricula nº 037120-3-0, CPF nº 104.988.859-68, consubstanciado no Ato nº 1833/IPREV/2015, de 28/07/2015, considerado legal por este órgão instrutivo.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV.7. Data: 25/05/2016LUIZ EDUARDO CHEREMRelator

Administração Pública MunicipalÁguas de Chapecó

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77872/2016

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1179, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. André Max Tormen, Chefe do Poder Executivo do Município de Águas de Chapecó, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Águas de Chapecó, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 5.338.052,16 e o resultado foi de R$ 4.960.717,74, o que representou 92.93% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Alto Bela Vista

1. Processo n.: REP-15/004450002. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de irregularidades no Pregão Presencial n. 16/2013 (Objeto: Aquisição de ônibus)3. Responsável: Cátia Tessmann Reichert4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Alto Bela Vista5. Unidade Técnica: DLC6. Acórdão n.: 0237/2016VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação acerca de irregularidades no Pregão Presencial n. 16/2013 da Prefeitura Municipal de Alto Bela Vista;Considerando que foi procedida à audiência da Responsável, conforme consta nas fs. 135 e 136 dos presentes autos;Considerando as justificativas e documentos apresentados;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Relatório de Reinstrução DLC n. 684/2015, para considerar irregular, com fundamento no art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, o Edital do Pregão Presencial n. 16/13 da Prefeitura Municipal de Alto Bela Vista, em face das irregularidades constantes dos itens 2.2 e 2.3 do Relatório DLC.6.2. Aplicar à Sra. Cátia Tessmann Reichert – Prefeita Municipal de Alto Bela Vista, com fundamento no art. 70, II, Lei Complementar n. 202/2000, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), em face da fixação do prazo para a apresentação das propostas, no preâmbulo do Edital n. 16/13, contado a partir da publicação do aviso no Diário Oficial dos Municípios de Santa Catarina, que não atendeu ao prazo mínimo de 8 (oito) dias úteis, contrariando o disposto no inciso V do art. 4º da Lei n. 10.520/02 (item 2.2 do Relatório DLC); e da fixação do prazo para a entrega do produto em no máximo de 20 (vinte) dias a contar da assinatura do contrato, previsto nos itens 5.16 e 10.1 no Edital e no 2.1 da Minuta do Contrato do Pregão Presencial n. 16/13, que se mostra restritivo à participação de interessados, com infração ao disposto no inciso I do §1º do art. 3º da citada lei (item 2.3 do Relatório DLC), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovar a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar.

6.3. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, à Sra. Cátia Tessmann Reichert – Prefeita Municipal de Alto Bela Vista, e aos Representantes.7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditor presente: Cleber Muniz GaviLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Blumenau

1. Processo n.: @APE 14/00320701 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Silvia Rosânia Matteussi 3. Responsável: Elói Barni4. Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/LEC 311/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Silvia Rosania Matteussi, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Professor, nível B4I-L, matrícula nº 143090, CPF nº 490.284.139-87, consubstanciado na Portaria nº 4166/2014, de 29/04/2014, considerada legal conforme análise realizada.6.2. Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU.7. Data: 25/05/2016LUIZ EDUARDO CHEREMRelator

1. Processo n.: @APE 15/00010968 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Adenir Maria Barbieri 3. Interessado: Prefeitura Municipal de BlumenauResponsável: Elói Barni4. Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 384/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional n. 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Adenir Maria Barbieri, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Professor Licenciado Pleno, classe C4I, nível

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

H, matrícula n. 50032, CPF n. 418.466.139-49, consubstanciado no Ato n. 4512/2014, de 03/12/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Recomendar ao Insituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau – ISSBLU, na forma do art. 7º c/c art. 12, §§ 1º e 2º, da Resolução n. TC 35/2008, que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada no ato de concessão de aposentadoria, fazendo constar o nome correto da servidora Adenir Maria Barbieri.6.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau – ISSBLU.7. Data: 25/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Brusque

1. Processo n.: @APE 14/00444001 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Ambrósio Petermann 3. Interessado: Prefeitura Municipal de BrusqueResponsável: Daniel Felício4. Unidade Gestora: Instituto Brusquense de Previdência de Brusque5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 379/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria compulsória com proventos proporcionais, concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso II da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Ambrosio Petermann, servidor da Prefeitura Municipal de Brusque, ocupante do cargo de Operador de Máquinas, nível A03006, matrícula n. 179.1-00, CPF n. 164.293.209-44, consubstanciado no Ato n. 349/2012, de 02/04/2012, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Brusquense de Previdência de Brusque.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Calmon

1. Processo n.: REP-15/000552012. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de irregularidades envolvendo o descumprimento da ordem cronológica no pagamento de exigibilidades3. Responsáveis: Alda Terezinha Gregório e Ivone Mazutti de Geroni4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Calmon5. Unidade Técnica: DMU6. Acórdão n.: 0234/2016VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação acerca de irregularidades envolvendo o descumprimento da ordem cronológica no pagamento de exigibilidades pela Prefeitura Municipal de Calmon;Considerando que foi procedida à audiência das Responsáveis, conforme consta nas fs. 254 a 257 dos presentes autos;Considerando as justificativas e documentos apresentados;ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Considerar irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, o pagamento de despesas sem observância à estrita ordem cronológica das exigibilidades tratado no item 6.2 desta deliberação.6.2. Aplicar às Responsáveis a seguir discriminados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000, c/c o art.

109, II, do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06/2001, de 28 de dezembro de 2001), as multas adiante relacionadas, em razão do pagamento de despesas sem observância à estrita ordem cronológica das exigibilidades, em divergência ao art. 5º da Lei n. 8.666/1993 (item 2.2.1 do Relatório de Reinstrução DMU n. 3627/2015), fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE (DOTC-e), para comprovarem a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar:6.2.1. à Sra. IVONE MAZUTTI DE GERONI - Prefeita Municipal de Calmon, inscrita no CPF n. 408.321.470-87, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta seis com cinquenta e dois centavos);6.2.2. à Sra. ALDA TEREZINHA GREGÓRIO - Gestora do Fundo Municipal de Saúde de Calmon, inscrita CPF n. 579.397.809-72, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta seis com cinquenta e dois centavos).6.3. Dar ciência deste Acórdão às Responsáveis nominada no item 3 desta deliberação, à Representante, através de seu representante legal, à Prefeitura Municipal de Calmon e ao Fundo de Saúde daquele Município.7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Relator), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes IockenLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteCESAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Campo Alegre

1. Processo n.: @APE 14/00239092 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Verônica Gorniack Schroeder 3. Responsável: Maria Cristina Marciniak4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Campo Alegre - IPRECAL5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 376/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c o art. 79-C da Lei Municipal nº 2537/01 e art. 94 da Lei Complementar n. 06/2002, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Verônica Gorniack Schroeder, servidora da Prefeitura Municipal de Campo Alegre, ocupante do cargo de Agente Administrativo I, Nível 3, Sub-nível 33, Referência A, matrícula n. 00203, CPF n. 304.375.399-20, consubstanciado no Decreto n. 8.216/2014, de 18/02/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. 3.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Campo Alegre – IPRECAL.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

1. Processo n.: @APE 14/00437218 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de João de Paula Munhoz 3. Responsável: Maria Cristina Marciniak4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Campo Alegre - IPRECAL5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 431/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de João de Paula Munhoz, servidor da Prefeitura Municipal de Campo Alegre, ocupante do cargo de Agente Operacional III, Nível 3, Referência "E", matrícula nº 030, CPF nº 076.586.489-49, consubstanciado no Decreto nº 8360/2014', de 16/05/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. 3.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Campo Alegre – IPRECAL.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

Criciúma

1. Processo n.: @APE 15/00001381 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Claudete Bonfanti Vieira 3. Interessado: Prefeitura Municipal de CriciúmaResponsável: Márcio Búrigo4. Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 372/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV, da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º, da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Claudete Bonfanti Vieira, servidora da Prefeitura Municipal de Criciúma, ocupante do cargo de Professor V, Grupo 2, Nível 93, Classe A-00, matrícula n. 50.394, CPF n. 563.719.779-20, consubstanciado no Ato n. 1396/14, de 13/11/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

1. Processo n.: @APE 15/00002515 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Maristela Dandolini 3. Interessado: Prefeitura Municipal de CriciúmaResponsável: Márcio Búrigo4. Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 398/2016

O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV, da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º, da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Maristela Dandolini, servidora da Prefeitura Municipal de Criciúma, ocupante do cargo de Professor III, Grupo 2, Nível 91, Classe A-00, matrícula nº 50.420, CPF nº 556.540.969-15, consubstanciado no Ato nº 1348/14, de 03/11/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV.7. Data: 23/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @APE 15/00002787 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Fátima Mariot Da Silva 3. Interessado: Prefeitura Municipal de CriciúmaResponsável: Márcio Búrigo4. Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 383/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV, da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º, da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Fátima Mariot da Silva, servidora da Prefeitura Municipal de Criciúma, ocupante do cargo de Professor IV, Grupo 2, Nível 92, Classe A-00, matrícula n. 50.344, CPF n. 741.253.899-34, consubstanciado no Ato n. 1404/14, de 19/11/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Cunhataí

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77870/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1178, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Marcos Antonio Theisen, Chefe do Poder Executivo do Município de Cunhatai, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 3.937.154,18 e o resultado foi de R$ 3.420.620,90, o que representou 86.88% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Ermo

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77874/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1180, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Aldoir Cadorin, Chefe do Poder Executivo do Município de Ermo, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 4.306.920,88 e o resultado foi de R$ 3.761.324,38, o que representou 87.33% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Florianópolis

1. Processo n.: APE-14/004903722. Assunto: Ato de Aposentadoria de Mary Gonçalves Finger3. Interessado(a): Prefeitura Municipal de FlorianópolisResponsável: Imbrantina Machado4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão n.: 0199/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Assinar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 29, §3º, c/c o art. 36, §1º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, para que o Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis – IPREF -, com vistas ao exato cumprimento da lei, no que tange à concessão de aposentadoria da servidora Mary Gonçalves Finger, matrícula 32100-1, no cargo de Auxiliar de Atividades Diversas, classe III, nível 05, faixa A, consubstanciada na Portaria n. 0188/2014, CPF n. 910.156.009-30, adote as providências necessárias, comprovando-as a este Tribunal, a fim de sanar a seguinte restrição:6.1.1. Concessão irregular de 48% de adicional por tempo de serviço 'triênio' à servidora, correspondendo a 08 triênios de 6%, quando deveria ser concedido 05 triênios de 6% e 03 triênios de 3%, totalizando 39%, em desacordo com a Lei Complementar (municipal) n. 063/2003, que dispõe que a partir de sua publicação o adicional respectivo é devido à razão de 3% a cada três anos sobre o tempo de efetivo serviço público.6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF.

7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator), Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ EDUARDO CHEREMRelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: @APE 14/00567774 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Denise Valério da Silva 3. Interessado: Prefeitura Municipal de FlorianópolisResponsável: Alex Sandro Valdir da Silva4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/LEC 315/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Denise Valerio da Silva, servidora da Prefeitura Municipal de Florianópolis, ocupante do cargo de Odontóloga, Classe X, Nível 20, matrícula nº 064688, CPF nº 497.270.289-34, consubstanciado no Ato nº 0225/2014, de 18/08/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF.7. Data: 25/05/2016LUIZ EDUARDO CHEREMRelator

1. Processo n.: RLA-13/007594932. Assunto: Auditoria Operacional sobre a Mobilidade Urbana da Grande Florianópolis (Sistema de Transporte Coletivo Urbano de Florianópolis)3. Responsável: César Souza Júnior4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 0155/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Conhecer o Relatório de Reinstrução DLC n. 671/2014, que analisou os comentários e justificativas apresentados pela Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana de Florianópolis em relação aos achados apontados no Relatório de Auditoria Operacional DLC n. 051/2014, que avaliou o Sistema de Transporte Coletivo Municipal de Passageiros de Florianópolis, referente ao exercício de 2013.6.2. Determinar ao Sr. César Souza Júnior - Prefeito Municipal de Florianópolis, inscrito no CPF/MF sob o n. 028.251.449-08, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas (DOTC-e), com fulcro no inciso III do art. 5º da Resolução n. TC-79/2013, de 06 de maio de 2013, apresente a este Tribunal de Contas Plano de Ação, conforme modelo constante de f. 1308,

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

estabelecendo responsáveis, atividades e prazos visando à regularização dos achados de auditoria não sanados, relativamente às seguintes determinações e recomendações:6.2.1. Determinações:6.2.1.1. Promover, apresentar e implementar estudo objetivando a integração de diferentes modais, visando à execução de ações de integração de transporte público na Região Metropolitana, bem como articular com os demais municípios, com o Executivo Estadual e a União, a implantação de ações visando melhorar a mobilidade urbana na Região Metropolitana de Florianópolis, considerando os mais variados modais de transporte, em atenção ao art. 6º da Lei (federal) n. 12.587/2012 (itens 2.7. e 2.8 do Relatório DLC);6.2.1.2. Exigir da concessionária desconto para aquisição antecipada dos créditos de passagem, uma vez que a atual sistemática permite remuneração indevida dos prestadores do serviço, em detrimento da modicidade tarifária, prevista no art. 6º, §1º da Lei (federal) n. 8.987/95 (item 2.9 do Relatório DLC);6.2.1.3. Apresentar cronograma das obras que pretende executar para adequar todos os terminais de integração às diretrizes da ABNT NBR 9020, com base no art. 24, IV, da Lei (federal) n. 12.587/12 (item 2.10 do Relatório DLC);6.2.1.4. Elaborar e apresentar cronograma de substituição de veículos antigos por novo, prevendo em que momento toda a frota do sistema convencional e executivo estarão em conformidade com os requisitos de acessibilidade, nos termos ABNT NBR 14.022/2011, com base no art. 24, IV, da Lei (federal) n. 12.587/12 (item 2.10 do Relatório DLC);6.2.1.5. Fiscalizar e controlar o fluxo de caixa do Contrato de Concessão dos terminais de integração, firmado com a Cotisa, apresentando ao processo de monitoramento desta auditoria relatórios semestrais, pelo prazo de 2 (dois) anos, em atenção ao art. 3º da Lei (federal) n. 8.987/95 (item 2.26 do Relatório DLC);6.2.1.6. Avaliar, por meio de estudos econômico-financeiros, a possibilidade de revisar a TIR do Contrato de Concessão dos terminais de integração firmado com a Cotisa, apresentando a este Tribunal de Contas justificativas sobre a possibilidade ou não de se efetivar a alteração (item 2.27 do Relatório DLC);6.2.1.7. Avaliar, por meio de estudos econômico-financeiros, a possibilidade de revisar o Valor Presente Líquido (VPL) do Contrato de Concessão dos terminais de integração firmado com a Cotisa, apresentando a este Tribunal de Contas justificativas sobre a possibilidade ou não de se efetivar a redução do VPL, para que fique zerado (item 2.28 do Relatório DLC);6.2.1.8. Autorizar, previamente, a concessão a terceiros a exploração de comércio nos terminais de integração, em atenção ao estabelecido no item 2 da Cláusula XXVII do Contrato de Concessão com a Cotisa (item 2.29 do Relatório DLC).6.2.2. Recomendações:6.2.2.1. Desenvolver e apresentar estudos demonstrando a viabilidade ou não de se estabelecer tarifas diferencias para linhas longas e curtas, com vistas a atrair mais usuários e aumentar a demanda, contribuindo para a mobilidade urbana (item 2.4 do Relatório DLC);6.2.2.2. Avaliar o limite da utilização de publicidade nos Terminais de Integração, pois, além do aspecto visual desagradável, pode interferir na publicidade indicativa das linhas e demais orientações aos usuários (item 2.16 do Relatório DLC);6.2.2.3. Avaliar, por meio de estudos econômico-financeiros, a possibilidade de revisar os indicadores que compõem a cesta de índice da fórmula de reajuste do valor da tarifa do Contrato de Concessão dos terminais de integração, firmado com a Cotisa, apresentando a este Tribunal de Contas justificativas sobre a possibilidade ou não de se efetivar a alteração (item 2.30 do Relatório DLC);6.2.2.4. Apresentar as medidas que pretende adotar para suprir o insuficiente quadro de fiscais da Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana, informando o quantitativo de profissionais que serão acrescidos ao quadro permanente, em relação ao quadro atual (item 2.33 do Relatório DLC).6.3. Alertar a Prefeitura Municipal de Florianópolis, na pessoa do Prefeito Municipal, da imprescindível tempestividade e diligência no cumprimento das determinações e recomendações exaradas por este Tribunal, como as constantes dos itens 6.2.1 (e subitens) e 6.2.2 (e subitens) desta Decisão, sob pena de aplicação das sanções previstas no art. 70, VI e §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e julgamento irregular das contas, na

hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, §1º, do mesmo diploma legal.6.4. Dar Ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC n. 671/2014, ao Sr. César Souza Júnior – Prefeito Municipal de Florianópolis, ao Conselho Municipal de Transportes de Florianópolis, à Câmara de Vereadores desta Capital, à Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana (SMMU) de Florianópolis e ao Controle Interno do Município/Prefeitura Municipal de Florianópolis.7. Ata n.: 24/20168. Data da Sessão: 27/04/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Julio Garcia e Luiz Eduardo Cherem10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes IockenLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteWILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Guaramirim

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77894/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1190, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Lauro Frohlich, Chefe do Poder Executivo do Município de Guaramirim, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Guaramirim, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 36.734.968,34 e o resultado foi de R$ 32.737.801,39, o que representou 89.12% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Herval d'Oeste

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77892/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1189, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

o Sr. Nelson Guindani, Chefe do Poder Executivo do Município de Herval D Oeste, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Herval D Oeste, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 34.345.405,19 e o resultado foi de R$ 21.670.039,32, o que representou 63.09% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Iraceminha

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77878/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1184, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Bruno Roberto Pan, Chefe do Poder Executivo do Município de Iraceminha, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Iraceminha, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 4.856.456,24 e o resultado foi de R$ 4.850.605,61, o que representou 99.88% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Itá

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77890/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1187, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Leide Mara Bender, Chefe do Poder Executivo do Município de Itá, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 11.248.533,39 e o resultado foi de R$ 11.244.785,60, o que representou 99.97% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Itajaí

1. Processo n.: LCC-15/004255802. Assunto: Contrato decorrente de Licitação - Verificação de possíveis irregularidades em licitações e contratos de assessoria e consultoria contábil, consultoria em finanças públicas, migração de dados entre sistemas tributários e serviços de buffet3. Responsáveis: Jandir Bellini e Marcos de Andrade4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itajaí5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 0198/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Converter, o presente processo em “Tomada de Contas Especial”, nos termos do art. 34, da Res. TC- 06/2001 (Regimento Interno deste Tribunal de Contas).6.2. Definir a responsabilidade solidária, nos termos dos arts. 15, I, da Lei Complementar n. 202/2000 e 17, I, do Regimento Interno, do Sr. JANDIR BELLINI - Prefeito Municipal, CPF 052.185.519-53, e do Sr. MARCOS DE ANDRADE - Secretário Municipal da Fazenda, CPF 218.213.649-53.6.3. Determinar a citação dos Responsáveis indicados no item acima, nos termos dos arts. 17, I, do Regimento Interno e 15, II, da Lei Complementar n. 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, apresentar alegações de defesa, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, ou recolher as quantias abaixo indicadas, nos termos do art. 44 do mesmo diploma legal, em face das seguintes irregularidades passíveis de imputação de débito:6.3.1. Contratação de buffet para a XV Olimpíada Catarinense de Bombeiros, no valor de R$ 98.893,33 (noventa e oito mil, oitocentos e noventa e três reais e trinta e três centavos), caracterizando despesa destituída de caráter público, em afronta aos princípios da impessoalidade e da moralidade, previstos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 3º da Lei n. 8666/93 (item 2.5 do Relatório de Instrução Preliminar DLC n. 643/2015);6.3.2. Contratações da Fundação de Estudos e Pesquisas Sócio Econômicas – FEPESE, por dispensa de licitação, pelo valor de R$ 198.000,00 (cento e noventa e oito mil reais), sem comprovação da liquidação da despesa, em desacordo com o art. 63, § 2º, III, da Lei n. 4320/64 (item 2.3 do Relatório DLC).6.4. Determinar a citação dos Responsáveis indicados no item 6.2 nos termos dos arts. 17, II, do Regimento Interno e 15, II, da Lei Complementar n. 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, apresentar alegações de defesa, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, nos termos do art. 44 do mesmo diploma legal, em face das seguintes irregularidades passíveis de imputação de multa:6.4.1. Contratações de serviços de assessoria e consultoria contábil, através dos instrumentos ns. 31/2013 e 06/2014, pelo valor de R$ 150.549,50 (cento e cinquenta mil quinhentos e quarenta e nove reais e cinqüenta centavos), utilizando modalidade de licitação imprópria, em desacordo com o art. 23, § 5º, da Lei n. 8666/93, e cujo objeto se caracteriza como atividade própria a ser executada por servidores do quadro de pessoal do Ente, em afronta ao princípio da moralidade e do regime jurídico do concurso público, previstos nos arts. 37, caput e II, da Constituição Federal e 3º da Lei n. 8.666/93 (item 2.1 do Relatório DLC);6.4.2. Dispensa indevida de licitação no Contrato n. 16/2014 e seu termo aditivo, celebrado entre o Município de Itajaí e a Fundação de Estudos e Pesquisas Sócio Econômicas – FEPESE, no valor total de R$ 198.000,00 (cento e noventa e oito mil reais), haja vista que o objeto da contratação não se enquadra nas finalidades permitidas pelo art. 24, XIII, da Lei n. 8.666/93; e sem a comprovação da razão da escolha do fornecedor e da justificativa do preço, em desacordo com o art. 26, parágrafo único, II e III, da Lei n. 8.666/93 (item 2.2 do Relatório DLC);6.4.3. Contratações de serviços de migração de dados, através dos instrumentos ns. 02/2013 e 10/2014, no valor de R$ 156.000,00 (cento e cinqüenta e seis mil reais), utilizando modalidade de licitação

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

imprópria, em desacordo com o art. 23, § 5º, da Lei n. 8666/93 (item 2.4 do Relatório DLC).6.5. Dar ciência desta Decisão aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, à Prefeitura Municipal de Itajaí e ao Órgão de Controle Interno daquele Município.7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem, Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Jaraguá do Sul

1. Processo n.: REC-15/006172262. Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-13/00273914 - Auditoria sobre Atos de Pessoal do período de janeiro de 2012 a maio de 20133. Interessado(a): José Ozório de Ávila4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Jaraguá do Sul5. Unidade Técnica: DRR6. Acórdão n.: 0236/2016ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 c/c o 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, interposto nos termos do arts. 79 e 80 da Lei Complementar n. 202/2000, contra o Acórdão n. 0737/2015, exarado na Sessão Ordinária de 19/10/2015, nos autos do Processo n. RLA-13/00273914, e, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a deliberação recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e à Câmara de Vereadores de Jaraguá do Sul.7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Relator), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes IockenLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteCESAR FILOMENO FONTESRelatorFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Lages

1. Processo n.: @APE 14/00388500 2. Assunto: Ato de Aposentadoria de Air Cé 3. Responsável: Dilmar Antônio Monarim4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI

5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 378/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária por idade com proventos proporcionais (regra permanente), concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso III, alínea “b” da Constituição Federal de 1988, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Air Cé, servidor do Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI, ocupante do cargo de Médico Clínico, nível 17, matrícula n. 10542/01, CPF n. 422.599.249-72, consubstanciado no Decreto n. 14.394, de 25/04/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Lages - LAGESPREVI.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Laguna

1. Processo n.: REC-14/006149502. Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-12/00170919 - Auditoria Ordinária em obras e serviços de engenharia referentes ao exercício de 20103. Interessados: Diolcenir Domingos Milanez e Samantha Claudino SampaioProcurador constituído nos autos: Jair José Nazário 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Laguna5. Unidade Técnica: DRR6. Acórdão n.: 0229/2016ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 c/c o 133 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0789/2014, de 15/09/2014, exarado no Processo n. RLA-12/00170919, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para:6.1.1. tornar insubsistente o item 6.2.1.4. do Acórdão recorrido, cancelando-se consequentemente a multa de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), aplicada à Sra. Samantha Claudino Sampaio.6.1.2. modificar o valor da multa de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), aplicada ao Sr. Diolcenir Domingos Milanez, constante do item 6.2.1.2. da deliberação recorrida, para o montante de R$ 1.200,00 (mil e duzentos reais).6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR n. 285/2015, aos Interessados nominados no item 3 desta deliberação, ao procurador constituído nos autos e à Prefeitura Municipal de Laguna.7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem, Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

1. Processo n.: REC-14/006150942. Assunto: Recurso de Reexame contra decisão exarada no Processo n. RLA-12/00170919 - Auditoria Ordinária em obras e serviços de engenharia referente ao exercício de 20103. Interessados: Célio Antônio, Fernando Barreto Figueredo e Luis Miguel Durek Rodriguez Rivas 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Laguna5. Unidade Técnica: DRR6. Acórdão n.: 0230/2016ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 c/c o 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame interposto nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, contra o Acórdão n. 0789/2014, de 15/09/2014, exarado no Processo n. RLA-12/00170919, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para:6.1.1. tornar insubsistente o item 6.2.1.3. do Acórdão recorrido, cancelando-se consequentemente a multa de R$ 4.000,00 (quatro mil reais) aplicada ao senhor Fernando Barreto Figueredo;6.1.2. modificar o valor da multa de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), aplicada ao senhor Célio Antonio, constante do item 6.2.1.1. da deliberação recorrida, para o montante de R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais);6.1.3. ratificar os demais termos da deliberação recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR n. 286/2015, aos Interessados nominados no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Laguna.7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem, Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)WILSON ROGÉRIO WAN-DALLRelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Luzerna

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77888/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1165, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Moisés Diersmann, Chefe do Poder Executivo do Município de Luzerna, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Luzerna, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Mafra

1. Processo n.: @APE 14/00581254 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria Bernadete Godeski Klemann 3. Interessado: Instituto de Previdência do Município de Mafra - IPMMResponsável: Andrey Ribas Mendes4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Mafra - IPMM5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 380/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Bernadete Godeski Klemann, servidora da Prefeitura Municipal de Mafra, ocupante do cargo de Professor, nível PG-40H-F, matrícula n. 349-2, CPF n. 558.439.809-87, consubstanciado na Portaria n. 832/2014, de 18/07/2014, considerada legal conforme análise realizada.6.2. Recomendar ao Instituto de Previdência do Município de Mafra – IPMM, para que adote as providências necessárias à regularização das falhas formais detectadas na Portaria n. 832, de 18/07/2014, uma vez que a fundamentação legal consta como sendo “art. 40, § 5º, da Constituição Federal, do art. 11, § 1º, da Lei Municipal n. 2571/01”, quando o correto é “art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, do art. 11, § 1º, da Lei Municipal n. 2571/2001”, bem como proceda à exclusão, no art. 2º da aludida Portaria, da metodologia de cálculo definida pela Lei Federal n. 10.887/2004, a qual não se aplica ao caso sob análise.6.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Município de Mafra - IPMM.7. Data: 25/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Maracajá

1. Processo n.: @PPA 14/00586132 2. Assunto: Ato de Pensão de Maria das Graças Silveira 3. Interessado: Prefeitura Municipal de MaracajáResponsável: Wagner da Rosa4. Unidade Gestora: Fundo Municipal de Previdência de Maracajá - FUMPREVI5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 381/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 40, § 7º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela EC n. 41/03, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de Maria das Graças Silveira, em decorrência do óbito do servidor inativo Agenor Aquilas de Figueredo, da Prefeitura Municipal de Maracajá, no cargo de Motorista, matricula n. 344, CPF n. 217.725.170-20, consubstanciado no Decreto n. 39, de 20/06/2013, considerado legal por este órgão instrutivo.6.2. Recomendar ao Fundo Municipal de Previdência de Maracajá - FUMPREVI, para que adote as providências necessárias à regularização das falhas formais detectadas no Decreto n. 39, de 20/06/2013, uma vez que registra em seu art. 2º “Com fundamento na legislação vigente...”, quando o correto seria “Com fundamento no art. 40, § 7°, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pela EC n. 41/03...”, bem como no art. 1º, que consta “... AGENOR

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

AQUILÁS DE FIGUEIREDO...”, quando o correto seria “...AGENOR AQUILÁS DE FIGUEREDO ...”.6.3. Dar ciência da Decisão ao Fundo Municipal de Previdência de Maracajá - FUMPREVI.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Nova Trento

1. Processo n.: @APE 15/00419858 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Emilia Irani Tomasi Leite 3. Interessado: Prefeitura Municipal de Nova TrentoResponsável: Moises Cipriani4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Nova Trento - IPREVENT5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 433/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Emilia Irani Tomasi Leite, servidora da Prefeitura Municipal de Nova Trento, ocupante do cargo de Professor, Nível IV, Referência N, matrícula nº 1048, CPF nº 039.653.519-40, consubstanciado no Ato nº 103, de 30/06/2015, com efeitos a partir de 01/07/2015, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Recomendar ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Nova Trento - IPREVENT que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada no Decreto n. 103, de 30/06/2015, fazendo constar o nível correto do cargo da servidora, qual seja, "Nivel IV", na forma do artigo 7º c/c artigo 12, §§ 1º e 2º da Resolução n. TC-35/2008, de 17/12/2008.6.3. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Nova Trento - IPREVENT.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @APE 15/00486458 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Evanilda Teresinha Gon Fantini 3. Interessado: Prefeitura Municipal de Nova TrentoResponsável: Moises Cipriani4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Nova Trento - IPREVENT5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 374/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, c/c art. 40, § 5º da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Evanilda Teresinha Gon Fantini, servidora da Prefeitura Municipal de Nova Trento, ocupante do cargo de Professor, matrícula n. 300, CPF n. 540.674.219-15,

consubstanciado no Ato n. 122, de 31/07/2015, com efeitos a partir de 01/08/2015, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Nova Trento - IPREVENT.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

1. Processo n.: @APE 15/00633264 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Tomaz Selau de Souza 3. Interessado: Prefeitura Municipal de Nova TrentoResponsável: Moises Cipriani4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Nova Trento - IPREVENT5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 434/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria compulsória com proventos proporcionais, concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso II da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Tomaz Selau de Souza, servidor da Prefeitura Municipal de Nova Trento, ocupante do cargo de Médico, matrícula nº 550, CPF nº 096.100.229-87, consubstanciado no Ato nº 219, de 19/10/2015, com efeitos a partir de 20/10/2015, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Nova Trento - IPREVENT.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

Palhoça

1. Processo n.: REC 16/00002460 2. Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra Acórdão exarado no Processo n. RLA-11/00664804 - Auditoria Especial sobre fiscalização nos contratos de terceirização de serviços de limpeza e vigilância no município 3. Interessado(a): Ronério HeiderscheidtProcuradores constituída nos autos: Neusa Mariam de Castro Serafin e Luiz Henrique Martins Ribeiro4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palhoça5. Unidade Técnica: DRR6. Acórdão n.: 0233/2016ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer dos Embargos de Declaração, nos termos dos arts. 78 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e 137 da Resolução n. TC-06/2001, opostos contra o Acórdão n. 0686/2015, proferido nos autos do Processo n. RLA-11/00664804, na Sessão Ordinária de 30/09/2015, e, no mérito, negar-lhe provimento, mantendo na íntegra a decisão recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, aos procuradores constituídos nos autos e à Prefeitura Municipal de Palhoça.7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) e Sabrina Nunes IockenLUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteCESAR FILOMENO FONTESRelator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)Fui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Paulo Lopes

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77864/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1173, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Evandro João dos Santos, Chefe do Poder Executivo do Município de Paulo Lopes, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Paulo Lopes, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Pedras Grandes

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77896/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1191, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Antonio Felippe Sobrinho, Chefe do Poder Executivo do Município de Pedras Grandes, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Pedras Grandes, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 6.159.411,19 e o resultado foi de R$ 3.986.921,42, o que representou 64.73% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Porto União

1. Processo n.: @PPA 15/00022621 2. Assunto: Ato de Pensão de Nadir da Luz Cristo Chaves e Willian Edenilson Chaves 3. Interessado: Prefeitura Municipal de Porto UniãoResponsável: Anizio de Souza4. Unidade Gestora: Instituto Municipal de Previdência e Assistência Social dos Serv. Públicos de Porto União - IMPRESS5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 386/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de pensão por morte, concedida com fundamento no art. 40 § 7º, II, da Constituição Federal, submetido à análise do Tribunal nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, de Nadir da Luz Cristo Chaves, CPF n. 830.803.769-00, e Willian Edenilson Chaves, CPF n. 086.640.169-50, em decorrência do óbito do servidor Antonio Sergio Chaves, da Prefeitura Municipal de Porto União, no cargo de Agente de Serviços Públicos - Nível 02, matricula n. 2102/II/R, CPF n. 816.730.869-34, consubstanciado no Ato n. 618, de 12/12/2014, com vigência a partir de 30/10/2014, alterado pelo Ato n. 937, de 26/04/2016, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Previdência e Assistência Social dos Serv. Públicos de Porto União - IMPRESS.7. Data: 25/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Praia Grande

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77866/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1174, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Valcir Daros, Chefe do Poder Executivo do Município de Praia Grande, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Praia Grande, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77876/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1181, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

o Sr. Valcir Daros, Chefe do Poder Executivo do Município de Praia Grande, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Praia Grande, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Salete

1. Processo n.: REC 15/00521890 2. Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. REP-11/00429058 - Representação de Agente Público acerca de irregularidades em atos de pessoal praticadas nos exercícios de 2010 e 2011 - desvio de função e ausência de registro formal de ponto 3. Interessado(a): Juares de Andrade4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Salete5. Unidade Técnica: DRR6. Acórdão n.: 0231/2016ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0470/2015, exarado na Sessão Ordinária de 22/07/2015, nos autos do Processo n. REP-11/00429058, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR n. 623/2015, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Salete.7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia (Relator), Luiz Eduardo Cherem, Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos Sicca ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)JULIO GARCIARelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Santa Helena

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77884/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1169, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no §

3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Gilberto Giordano, Chefe do Poder Executivo do Município de Santa Helena, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Santa Helena, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 4.516.713,68 e o resultado foi de R$ 3.505.309,11, o que representou 77.61% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

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Kliwer SchmittDiretor

São Bento do Sul

1. Processo n.: @APE 14/00392796 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Otilia Borges de Souza Lopes 3. Interessado: Prefeitura Municipal de São Bento do SulResponsável: Fernando Tureck4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 430/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária por idade com proventos proporcionais (regra permanente), concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso III, alínea “b” da Constituição Federal de 1988, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Otilia Borges de Souza Lopes, servidora da Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, ocupante do cargo de Auxiliar de Operações, nível I/Grupo Operacional I/Classe F, matrícula nº 18710, CPF nº 692.086.119-49, consubstanciado no Ato nº 5036/2014, de 31/03/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

1. Processo n.: @APE 15/00018780 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Jaime Joao Alquini 3. Interessado: Prefeitura Municipal de São Bento do SulResponsável: Fernando Tureck4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 385/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária por idade com proventos proporcionais (regra permanente), concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso III, alínea “b” da Constituição Federal de 1988, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Jaime Joao Alquini, servidor da Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, ocupante do cargo de

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

Lanterneiro, nível I/II/C, matrícula n. 1-34778, CPF n. 055.266.809-59, consubstanciado no Ato n. 6649/2014, de 17/10/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul – IPRESBS.7. Data: 25/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

1. Processo n.: @APE 15/00042738 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Anemari Vidal Teixeira Tissi 3. Interessado: Prefeitura Municipal de São Bento do SulResponsável: Fernando Tureck4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 388/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional n. 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Anemari Vidal Teixeira Tissi, servidora da Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, ocupante do cargo de Assistente Administrativo, nível IV/I/H, matrícula n. 1-690, CPF n. 657.541.669-15, consubstanciado no Ato n. 6775/2014, de 03/11/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul – IPRESBS.7. Data: 25/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

1. Processo n.: @APE 15/00048850 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Zelia do Carmo de Paula Drechsler 3. Interessado: Prefeitura Municipal de São Bento do SulResponsável: Fernando Tureck4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/CFF 432/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), concedida com fundamento no art. 3º, incisos I a III da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Zelia do Carmo de Paula Drechsler, servidora da Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, ocupante do cargo de Auxiliar de Serviços, nível I/I/F, matrícula nº 10390, CPF nº 293.096.209-78, consubstanciado no Ato nº 6773/2014, de 03/11/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul – IPRESBS.7. Data: 24/05/2016CESAR FILOMENO FONTESRelator

São José

Processo nº: REP 15/00568853Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São JoséResponsável: Adeliana Dal PontInteressado: Jaime Luiz Klein, Presidente do Observatório Social de São JoséEspécie: Representação – art. 113, § 1º, da Lei nº 8.666/93Assunto: Representação (art. 113, §1º da Lei nº 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no edital de Concorrência Pública n. 005/2015, para concessão das áreas de estacionamento em vias e logradouros públicos do Município.Despacho nº GAGSS 022/2016Tratam os autos de exame de Representação interposta pelo Observatório Social de São José (fls. 02-12), por meio do seu representante legal, Sr. Jaime Luiz Klein, Presidente da entidade, em face de supostas irregularidades no Edital de Concorrência Pública nº 005/2015, para concessão das áreas de estacionamento em vias e logradouros públicos do Município.No despacho de fls. 39-42, deferi a medida cautelar para sustar o Edital de Concorrência Pública nº 005/2015, lançado pelo Município de São José, até deliberação ulterior deste Tribunal.Comunicada a referida decisão, foram os autos à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC), que exarou o Relatório de Instrução nº DLC – 686/2015, em que sugeriu conhecer da Representação, ratificar a medida cautelar de sustação do certame, e assinar prazo de 15 (quinze) dias para que sanasse 9 (nove) ilegalidades encontradas no instrumento. A Procuradoria Geral do Município de São José se manifestou nos autos às fls. 87-91, noticiando a revogação do certame, com a juntada da publicação do ato administrativo em comento no Diário Oficial do Município.Diante disso, o corpo instrutivo, por meio do Relatório de Reinstrução nº 076/2016 (fls. 93-95), sugeriu o arquivamento dos autos em razão da perda do objeto, bem como fosse proferida a seguinte determinação:3.1. DETERMINAR a sra. Adeliana Dal Pont, Prefeita Municipal de São José, inscrita no CPF/MF sob o nº 445.313.039-20 que, nos futuros certames para o mesmo objeto, não reitere as seguintes irregularidades verificadas junto ao edital de Concorrência nº 005/2015:3.1.1. Ausência de autorização legislativa para concessão dos serviços públicos de estacionamento rotativos e remunerados nas vias e logradouros públicos na forma de lei municipal de natureza “complementar”, pois viola o §1º do artigo 99 da Lei Orgânica Municipal (item 2.2.1. do Relatório nº DLC-635/2015);3.1.2. Inexistência dos critérios, indicadores, fórmulas e parâmetros definidores da qualidade dos serviços a serem concedidos, em desacordo com o inciso III do artigo 23 da Lei Federal nº 8.987/95 (item 2.2.2. do Relatório nº DLC-635/2015); 3.1.3. Exigir qualificação técnica impertinente e restritiva, em relação à apresentação de Certidão de Registro de Pessoa Jurídica da proponente junto ao CREA e/ou CAU, apresentação de Certidão de Registro do profissional responsável técnico junto ao CREA e/ou CAU e Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível, mediante apresentação de Certificado de Acervo Técnico (CAT) expedido pelo CREA e/ou CAU, relacionado a operação em um ou mais sistemas de gestão de trânsito em vias públicas, em violação ao disposto no inciso II do caput do c/c com inciso I do §1º, ambos do 30, c/c com inciso I do §1º do artigo 3º, todos da Lei Federal nº 8.666/93, bem como em discordância com o inciso XXI do artigo 37 da Constituição Federal de 1988 (item 2.2.4. do Relatório nº DLC-635/2015); 3.1.4. Exigir, para fins de qualificação técnica, a apresentação de declaração de fornecedores externos ao certame, documento que configura compromisso de terceiro alheio a disputa, o que restringe a competitividade no certame, contrariando o §6º do artigo 30 bem como inciso I do §1º do artigo 3º, ambos da Lei Federal nº 8.666/1993 (item 2.2.6. do Relatório nº DLC-635/2015); 3.1.5. Estabelecer prazo de apenas 3 (três) dias após a sessão de julgamento para apresentação das amostras (Prova Conceito), considerado exíguo, violando o princípio da isonomia e da competitividade do certame, previstos no caput do artigo 3º c/c com o inciso I do §1º do artigo 3º, ambos da Lei Federal nº 8.666/93, ofendendo ainda o princípio da razoabilidade, implícito da Constituição Federal de 1988 (2.2.8. do Relatório nº DLC-635/2015);

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

3.1.6. Exigir que os equipamentos eletrônicos multi-vagas (parquímetros) possibilitem a utilização de cartão bancário na forma de débito ou de crédito, violando o disposto no inciso I do §1º do artigo 3º da Lei Federal nº 8.666/93, visto a inexistência desta tecnologia disponível no mercado (item 2.2.1.1. do Relatório nº DLC-686/2015); 3.1.7. Exigir que os equipamentos eletrônicos multi-vagas (parquímetros) apresentem informações em português, inglês e espanhol, violando o disposto no inciso I do §1º do artigo 3º da Lei Federal nº 8.666/93, visto a inexistência desta tecnologia disponível no mercado (item 2.2.1.2. do Relatório nº DLC-686/2015); 3.1.8. Exigir especificações técnicas do equipamento de controle de vagas especiais atendidas pelo produto fornecido por apenas uma empresa, o que prejudica o caráter competitivo do certame, violando o disposto no inciso I do §1º do artigo 3º da Lei Federal nº 8.666/93 (item 2.2.1.3. do Relatório nº DLC-686/2015); 3.1.9. Inexistência de orçamento básico, na forma de “fluxo de caixa”, o que não permite verificar a metodologia e os cálculos que levaram à definição da viabilidade econômico-financeira da concessão, como também a taxa interna de retorno ofertada, contrariando a letra „f‟ do inciso IX do artigo 6º cumulado com o inciso II do §2º do artigo 7º, ambos da Lei Federal nº 8.666/93 (item 2.2.6. do Relatório nº DLC-686/2015); e 3.1.10. Fazer constar o mapa de abrangência referente à 3ª etapa de implantação do sistema de estacionamento rotativo pago (item 2.2.5. do Relatório nº DLC-686/2015). (grifos do original)O Ministério Público de Contas manifestou-se por meio do Parecer nº 40652/2016, pelo arquivamento dos autos, em face da perda de objeto, e ratificou as determinações da área técnica, à exceção dos itens 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8 e 3.1.10 (fl. 97-100).Vieram os autos conclusos. É o relatório. Passo a decidir.Dispõe o parágrafo único do art. 6º da Instrução Normativa nº TC-021/2015:Art. 6° Corrigidas as ilegalidades ou acolhidas as justificativas, o Tribunal Pleno, em decisão definitiva, conforme o caso:[...]Parágrafo único. Anulado ou revogado o edital pela unidade gestora, o Relator determinará, através de decisão singular, o arquivamento do processo, ouvido preliminarmente o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas.Conforme comprovação nos autos, a Prefeitura Municipal de São José revogou o Edital de Concorrência Pública nº 005/2015, o que desconstitui o interesse processual que motivou a presente representação ocasionando a perda do objeto do feito, nos termos do supracitado regramento.Quanto à sugestão feita pela área técnica no sentido de determinar à unidade gestora que não reitere as irregularidades aqui constatadas nos futuros certames, entendo que a inexistência de análise do mérito da Representação em Plenário impede essa providência. Contudo, o Poder Executivo Municipal de São José terá conhecimento do relatório técnico, e com isso poderá avaliar as medidas pertinentes para o aprimoramento de suas ações.Portanto, o consequente arquivamento da Representação é medida processual que se impõe no momento.Ante o exposto, determino o arquivamento dos autos em razão da perda do seu objeto, nos termos do art. 6º, parágrafo único, da Instrução Normativa nº TC-021/2015. Dê-se ciência do presente despacho, bem como do Relatório de Reinstrução nº DLC 076/2016, à Sra. Adeliana Dal Pont, Prefeita Municipal de São José, bem como assessoria jurídica e ao controle interno do Poder Executivo Municipal de São José.Dê-se ciência também ao Observatório Social de São José, na pessoa do seu atual Presidente.À SEG/DICE para publicação.Gabinete, em 02 de junho de 2016.GERSON DOS SANTOS SICCAConselheiro Substituto Relator

Processo nº: REP 15/00587050Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São JoséResponsável: Adeliana Dal PontInteressados: Siga Mobilidade Urbana Ltda.Ricardo Mello Boschi, sócio administrador da empresa

Procuradora: Camila Cardoso MaiaEspécie: Representação – art. 113, § 1º, da Lei nº 8.666/93Assunto: Irregularidades no edital de Concorrência Pública n. 005/2015 - concessão das áreas de estacionamento em vias e logradouros para controle da rotatividade de veículos com parquímetros eletrônicos multivagas, mediante uso remunerado do espaço público.Despacho nº GAGSS 023/2016Tratam os autos de exame de Representação interposta pela empresa Siga Mobilidade Urbana Ltda. (fls. 02-90), subscrita por sua procuradora, Dra. Camila Cardoso Maia (OAB/RS 82.901), em face de supostas irregularidades no Edital de Concorrência Pública nº 005/2015, para a concessão das áreas de estacionamento em vias e logradouros para controle da rotatividade de veículos com parquímetros eletrônicos multivagas, mediante uso remunerado do espaço público.A Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC) exarou o Relatório de Instrução nº DLC – 647/2015 (fls. 91-94), sugerindo o conhecimento da Representação e o apensamento dos autos ao processo nº REP 15/00568853, em razão da conexão entre as matérias, concernente na análise do mesmo edital de licitação.O então Relator, Conselheiro Herneus de Nadal, proferiu a decisão singular de fl. 97, na qual conheceu da Representação, reconheceu a conexão e determinou o apensamento deste processo à REP 15/00568853. O processo nº REP 15/00568853 funcionou como principal, haja vista ter sido autuado primeiro. Em vista disso, a Representação em epígrafe foi redistribuída a este Relator. Em despacho no processo principal (fls. 39-42), deferi a medida cautelar para sustar o Edital de Concorrência Pública nº 005/2015, lançado pelo Município de São José, até deliberação ulterior deste Tribunal.A Procuradoria Geral do Município de São José se manifestou nas fls. 87-91 do apenso, noticiando a revogação do certame, com a juntada da publicação do ato administrativo em comento no diário oficial do município.Vieram os autos conclusos. É o relatório. Passo a decidir.Dispõe o parágrafo único do art. 6º da Instrução Normativa nº TC-021/2015:Art. 6° Corrigidas as ilegalidades ou acolhidas as justificativas, o Tribunal Pleno, em decisão definitiva, conforme o caso:[...]Parágrafo único. Anulado ou revogado o edital pela unidade gestora, o Relator determinará, através de decisão singular, o arquivamento do processo, ouvido preliminarmente o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas.Conforme comprovação nos autos em apenso, a Prefeitura Municipal de São José revogou o Edital de Concorrência Pública nº 005/2015, o que desconstitui o interesse processual que motivou a presente Representação, ocasionando a perda do objeto do feito, nos termos do supracitado regramento.Portanto, o consequente arquivamento da Representação é medida processual que se impõe no momento.Ante o exposto, determino o arquivamento dos autos, nos termos do art. 6º, parágrafo único, da Instrução Normativa nº TC-021/2015. Dê-se ciência do presente despacho, à empresa Siga Mobilidade Urbana Ltda., por meio de sua procuradora, Camila Cardoso Maia (OAB/RS 882.901), à Sra. Adeliana Dal Pont, Prefeita Municipal de São José, bem como assessoria jurídica e ao controle interno do Poder Executivo Municipal de São José.À SEG/DICE para publicação.Gabinete, em 02 de junho de 2016.GERSON DOS SANTOS SICCAConselheiro Substituto Relator

1. Processo n.: REC 14/00600305 2. Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão exarado no Processo n. RLA-11/00380962 - Verificação da regularidade das despesas realizadas com a manutenção e desenvolvimento da Educação Básica, com abrangência ao exercício de 2010 3. Interessado(a): Moacir da SilvaProcurador constituído nos autos: Marcos Fey Probst4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

5. Unidade Técnica: DRR6. Acórdão n.: 0239/2016ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em:6.1. Conhecer do presente Recurso de Reexame interposto pelo Sr. Moacir da Silva - Secretário Municipal de Finanças de São José no período de 26/01 a 13/08/2010, nos termos dos arts. 79 e 80 da Lei Complementar n. 202/2000, contra o Acórdão n. 0765/2014, exarado na Sessão Plenária de 10/09/2014, nos autos do Processo n. RLA-11/00380962, e, no mérito, negar-lhe provimento, mantendo-se na íntegra a deliberação recorrida.6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, ao Procurador constituído nos autos e à Prefeitura Municipal de São José. 7. Ata n.: 28/20168. Data da Sessão: 11/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken (Relatora)LUIZ ROBERTO HERBSTPresidenteSABRINA NUNES IOCKENRelatoraFui presente: ADERSON FLORESProcurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Tigrinhos

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77882/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1170, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Rudimar Francisco Guth, Chefe do Poder Executivo do Município de Tigrinhos, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Tigrinhos, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Tijucas

Processo n.: APE-14/00447604Unidade Gestora: Câmara Municipal de TijucasResponsáveis: Adalto Gomes e Eder MuraroInteressado: Câmara Municipal de TijucasAssunto: Ato de aposentadoria de Ivonilde Luciano ClemesDecisão SingularTratam os autos da análise de ato de concessão de aposentadoria, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do

disposto no artigo 59, inciso III da Constituição Estadual, no artigo 1º, inciso IV da Lei Complementar n. 202/00, no artigo 1º, inciso IV do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/01) e na Resolução n. TC-35/08.O ato sob exame foi fundamentado no artigo 40, § 1º, inciso I, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, com as alterações promovidas por meio da Emenda Constitucional n. 70, de 29 de março de 2012.Após o devido trâmite regulamentar, os autos retornaram à DAP e, por meio do Relatório n. 7061/2014, sugeriu fixar prazo considerando que as alegações apresentadas pela Unidade Gestora não foram suficientes para sanar a restrição.O Ministério Público Especial (Parecer n. 37421/2015) acompanhou a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal.Esta Relatora através da Decisão Monocrática, fl. 179, fixou prazo em face de pagamento de proventos a maior, devido a não utilização da proporcionalidade de 65,99% sobre o valor da última remuneração da servidora na ativa, em desatendimento ao art. 40, §1º, inciso I, da Constituição Federal de 1988, com as alterações da Emenda Constitucional n. 70/2012.Em atendimento à Decisão Monocrática, a Unidade Gestora encaminhou o expediente de fl. 181, de 31 de março de 2016 (fl. 181), objetivando o saneamento da restrição apontada. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP), após efetuar a análise da documentação encaminhada, elaborou o Relatório n. 2072/2016, sugeriu ordenar o registro do ato de concessão de aposentadoria. O Ministério Público Especial (Parecer n. 41891/2016) acompanha a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal.Vindo o processo à apreciação desta Relatora, destaco, primeiramente, que o ato sob exame está em consonância com os parâmetros constitucionais e legais vigentes. O discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado e os dados pessoais e funcionais da servidora foram discriminados no anexo do Relatório elaborado pela DAP. Ressalto ainda as diretrizes estabelecidas na Decisão n. 98/2014, exarada nos autos do PNO n. 14/00526318, que incluiu os §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, com a finalidade de simplificar o julgamento de mérito dos atos de pessoal, cuja regularidade é incontroversa.Havendo pareceres unânimes da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) e do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas (MPTC), o julgamento dos processos de registro será realizado por meio de decisão singular exarada pelo Relator do processo, não sendo mais necessário o encaminhamento dos autos ao Tribunal Pleno.Diante do exposto e considerando a manifestação da (DAP) e do Parecer do Ministério Público junto a este Tribunal, ambos opinando pelo registro do ato de pensão, depois de analisar os autos, com fundamento nos §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno, bem como no disposto no parágrafo único do artigo 34 da Lei Complementar n. 202/00, DECIDO: 1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais, concedida com fundamento no art. 40, § 1º, inciso I, da Constituição Federal de 1988, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, com as alterações promovidas por meio da Emenda Constitucional nº 70, de 29 de março de 2012, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea “b‟, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Ivonilde Luciano Clemes, servidora da Câmara de Vereadores do Município de Tijucas, ocupante do cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, matrícula 02, CPF nº 417.728.309-68, consubstanciado na Portaria nº 021, de 03/09/2001, retificada pela Portaria nº 052, de 08/09/2015, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão à Câmara Municipal de Tijucas.3. Determinar à Secretaria Geral que efetue a devolução dos autos à Origem. Florianópolis, em 01 de junho de 2016.SABRINA NUNES IOCKENRelatora

Timbé do Sul__________________________________________________________________________________________________________________

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77880/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1171, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Eclair Alves Coelho, Chefe do Poder Executivo do Município de Timbé do Sul, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Timbé do Sul, no 1º Quadrimestre de 2016, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 6.666.474,94 e o resultado foi de R$ 4.638.428,23, o que representou 69.58% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Timbó

1. Processo n.: @APE 14/00591640 2. Assunto: Registro de Ato de Aposentadoria de Heinz Elmar Kannenberg 3. Interessado: Prefeitura Municipal de TimbóResponsável: Osmair de Castilho4. Unidade Gestora: Instituto de Previdência dos Servidores Públicos Municipais de Timbó - TIMBÓPREV5. Unidade Técnica: DAP6. Decisão Singular n.: GAC/AMF 382/2016O Relator, fundamentado nas manifestações uniformes da Diretoria Técnica e do Ministério Público de Contas, e com base no art. 38, § 1º, do Regimento Interno, com a redação dada pela Resolução n. 98/2014, DECIDE6.1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - tempo de contribuição (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º, incisos I a IV da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, de Heinz Elmar Kannenberg, servidor da Prefeitura Municipal de Timbó, ocupante do cargo de Pintor, Referência SG-31, matrícula n. 11770, CPF n. 311.518.099-34, consubstanciado no Ato n. 031, de 05/09/2014, considerado legal conforme análise realizada.6.2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência dos Servidores Públicos Municipais de Timbó - TIMBÓPREV.7. Data: 24/05/2016ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORRelator

Tubarão

1. Processo n.: DEN-13/003035032. Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades em despesas realizadas à conta do FUNDEB3. Interessado(a): William Edgar LanzendorfResponsáveis: Felipe Felisbino, Jair Pinter e Maria Salete Cavaler GarciaProcuradores constituídos nos autos: Marcos Fey Probst e Edinando Lui Brustolin (de Maria Salete Cavaler Garcia)

4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Tubarão5. Unidade Técnica: DLC6. Decisão n.: 0196/2016O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide:6.1. Determinar à Prefeitura Municipal de Tubarão que apresente a este Tribunal, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, as medidas adotadas no sentido de realizar um controle mais efetivo das compras de materiais realizadas pela Fundação Municipal de Educação. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Interessado e Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, à Prefeitura Municipal de Tubarão, ao órgão central de controle Interno daquele Município, à Procuradoria-Geral de Justiça e aos procuradores constituídos nos autos.7. Ata n.: 27/20168. Data da Sessão: 09/05/2016 - Ordinária9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia, Luiz Eduardo Cherem (Relator), Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000)10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi11. Auditor presente: Gerson dos Santos SiccaADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIORPresidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)LUIZ EDUARDO CHEREMRelatorFui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFIProcuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Turvo

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77868/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1176, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Ronaldo Carlessi, Chefe do Poder Executivo do Município de Turvo, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 16.089.355,68 e o resultado foi de R$ 11.616.941,86, o que representou 72.20% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Vitor Meireles

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 77886/2016

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de

__________________________________________________________________________________________________________________

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

Santa Catarina, através da Portaria nº 0127/2015, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1166, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Lourival Lunelli, Chefe do Poder Executivo do Município de Vitor Meireles, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2016 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 5.467.392,84 e o resultado foi de R$ 5.191.412,93, o que representou 94.95% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de junho de 2016

Kliwer SchmittDiretor

Atos AdministrativosAPOSTILA N° TC 0141/2016

O DIRETOR GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 0127/2015, e ainda, nos termos do art. 78, da Lei 6.745, de 28 de dezembro de 1985, CONFERE ao servidor Arestides Depine, ocupante do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.15.F, matrícula nº 450.511-5, 3 meses de licença com remuneração, a título de prêmio, em razão da prestação de serviço público estadual pelo período de 29/04/2011 a 26/04/2016, referente ao 6º quinquênio – 2011/2016.

Florianópolis, 25 de maio de 2016.

Edison StievenDiretor da DGPA

PORTARIA Nº TC 0301/2016

O DIRETOR GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº 0127/2015, nos termos do art. 78, da Lei 6.745, de 28 de dezembro de 1985, combinado com o art. 9º, da Lei Complementar nº 496, de 03 de fevereiro de 2010

RESOLVE:Alterar a data de fruição da licença prêmio concedida ao servidor

Antonio Pichetti Junior, ocupante do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.16.B, matrícula nº 450.629-4, pela Portaria TC.273/2016, para o período de 06/06/2016 a 20/06/2016, correspondente à 1ª parcela do 3º quinquênio – 2000/2005.

Florianópolis, 31 de maio de 2016.

Edison StievenDiretor da DGPA

PORTARIA N° TC 0302/2016

Altera o Plano de Ações do Tribunal de Contas do Estado para o exercício de 2016.

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, inciso I, da Lei Complementar n° 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, incisos I e XV, da Resolução n° TC-06/2001, de 03 de dezembro de 2001, e considerando a Resolução nº TC-083/2013, de 30 de outubro de 2013,

RESOLVE: Art. 1º Fica alterado o Plano de Ações do Tribunal de Contas do

Estado para a execução no exercício de 2016, visando:

I - a exclusão de Iniciativa 12 - Disponibilização de consultas do Selo Digital - SisObito;

II - a inclusão da Iniciativa 18 - Implementar o Índice de Efetividade da Gestão Municipal - IEGM.

Art. 2º Em razão do disposto no art. 1º desta Portaria, o Anexo Único da Portaria Nº TC-0160/2016, de 15 de março de 2016, passa a ter a seguinte redação:

ANEXO ÚNICO DA PORTARIA Nº TC-0160/2016PLANO DE AÇÕES DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

2016

PERSPECTIVA DE PROCESSOS INTERNOS

Objetivo 4: DESENVOLVER O RELACIONAMENTO COM PÚBLICOS-ALVO

Iniciativa Responsável Unidades Envolvidas

1. Atualização e aprimoramento da Internet e da Intranet

Lucia Helena F. de Oliveira Prujá

DIN, ACOM, Comitê de TI

2. Consolidação das informações sobre finanças municipais disponibilizadas no site

Trícia Munari Pereira DIN, DMU,

DPE, ACOM, GAP

Objetivo 5: APRIMORAR AS AÇÕES DE FISCALIZAÇÃOIniciativa Responsável Unidades

Envolvidas3. Monitoramento da concessão de recursos pela administração municipal à entidades sem fins lucrativos

Luiz Claudio Viana

DMU, DIN, ACOM

4. Informatização da Prestação de Contas de Unidades Gestoras

Neimar Paludo

DCE, DMU, DIN

5. Implantação do Manual de Procedimentos de Auditoria de Regularidade e do Sistema de Fiscalização (e-AUDIT)

Maximiliano Mazera

DAE, DAP, DCE, DMU, DCG, DLC, DIN, ICON

6. Informatização do Plano de Ação do Controle Externo

Evândio Souza

DGCE, DIN, ICON

7. Implantação do controle de qualidade das atividades de auditoria

Michelle Fernanda de Conto El Achkar

DGCE, DAE, DAP, DCE, DCG, DLC, DMU

Objetivo 6: ACELERAR A TRAMITAÇÃO DE PROCESSOSIniciativa Responsável Unidades

Envolvidas8. Implantação do sistema de processos eletrônicos (e-SIPROC)

Cláudio Cherem de Abreu

SEG, APRE, DIN, CORREGEDORIA

PERSPECTIVA DE APRENDIZAGEM E CRESCIMENTO

Objetivo 09: MODERNIZAR AS PRÁTICAS DE GESTÃOIniciativa Responsável Unidades

Envolvidas9. Elaboração do Plano Estratégico 2017-2020

Raul Fernando Fernandes Teixeira

GAP, DGCE, DGPA e DPE

Objetivo 10: INTENSIFICAR E APRIMORAR O USO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Iniciativa Responsável Unidades Envolvidas

10. Ampliação do acesso ao Banco de Dados

Paulo R. Riccioni

DGCE, NIE, DIN, GAP

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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1957- Terça-Feira, 7 de junho de 2016

do TCE-SC pelas unidades técnicas

Gonçalves

11. Disponibilização de consultas da Nota Fiscal Eletrônica (e-NF)

Nilsom Zanatto

DAE, DCE, DCG, DLC, DMU, NIE, DIN

13. Disponibilização de consultas do INFOCONV (Dados CPF e CNPJ)

Paulo Roberto Riccioni Gonçalves

DIN, DGCE, SEG, NIE

14. Implantação do recebimento das Declarações de Bens por meio eletrônico

Nilsom Zanatto

NIE, DGCE e DIN

Objetivo 11: PROMOVER A SATISFAÇÃO E O BEM ESTAR DOS SERVIDORES

Iniciativa Responsável Unidades Envolvidas

15. Implementação da promoção por merecimento

Eduardo Gonzaga de Oliveira

GAP, DGP, ICON, DIN

16. Execução das reformas dos Blocos A e B

Alysson Mattje

DGPA, DAF e DIN

17. Realização de concurso público para contratação de AFCEs

Cléber Muniz Gavi

GAP, DGPA, DGP

PERSPECTIVA DE PROCESSOS INTERNOS

Objetivo 3: INTENSIFICAR A AVALIAÇÃO DE RESULTADOSIniciativa Incluída Responsável Unidades

Envolvidas18. Implementar o Índice de Efetividade da Gestão Municipal

Celso GueriniDGCE, DMU, DPE, DIN, ICON e ACOM

Art. 3º Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Florianópolis, 31 de maio de 2016

Luiz Roberto HerbstPresidente

Ministério Público Junto ao Tribunal de Contas de Santa Catarina

EXTRATO DE ACORDO DE COOPERAÇÃO

ESPÉCIE: Acordo de cooperação para intercâmbio de informações eletrônicas, firmado entre a Associação dos Registradores Imobiliários de São Paulo - ARISP, CNPJ nº 69.287.639/0001-04 e a Procuradoria-Geral do Ministério Público de Contas do Estado de Santa Catarina, CNPJ nº 83.601.625/0001-36.OBJETO: Viabilizar a utilização do Sistema de Ofício Eletrônico para pesquisa de bens imóveis e solicitação de certidões digitais.DATA DA ASSINATURA: 05/05/2016.SIGNATÁRIOS: Francisco Raymundo, Presidente da Associação dos Registradores Imobiliários de São Paulo - ARISP, e Aderson Flores, Procurador-Geral do Ministério Público de Contas do Estado de Santa Catarina.VIGÊNCIA: Prazo indeterminado.

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