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2011 Cuiabá-MT Fundamentos da Administração Ariana Ramos Massensini

Fundamentos da Administração - RNP

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2011Cuiabá-MT

Fundamentos da AdministraçãoAriana Ramos Massensini

Presidência da República Federativa do Brasil

Ministério da Educação

Secretaria de Educação a Distância

© Universidade Federal de Mato GrossoEste caderno foi elaborado em parceria entre o Ministério da Educação e a Universidade Federal de Mato Grosso para o Sistema Escola Técnica Aberta do Brasil – e-Tec Brasil.

Ficha Catalográfica

Comissão EditorialProfª Drª Maria Lucia Cavalli Neder - UFMTProfª Drª Ana Arlinda de Oliveira - UFMTProfª Drª Lucia Helena Vendrusculo Possari - UFMTProfª Drª Gleyva Maria Simões de Oliveira - UFMTProf. M. Sc. Oreste Preti - UAB/UFMT

Equipe de ElaboraçãoUniversidade Federal de Mato Grosso - UFMT

Coordenação Geral do e-TecCarlos Rinaldi

Coordenação de Produçâo deMaterial Didático ImpressoPedro Roberto Piloni

Designer EducacionalClaudinet Coltri Júnior

Designer MasterDiana Farias Mendes

IlustraçãoPaulo Alexandre Grachik

DiagramaçãoLucien Lescano de Souza

Revisão OrtográficaLivia de Souza Lima Pulcherio Monteiro

Revisão Técnica CientíficaRosa Albuquerque

Centro de Educação Profissional Sebastião de Siqueira – CEPSS/GO

Coordenação Geral do e-Tec Carmem Sandra Ribeiro do Carmo

José Teodoro Coelho

Supervisora de EaD Uélica Alves Braga

Curso de Aministração

CoordenadorCláudio Gomes David

Revisão:

Cláudio Gomes DavidFábia de Assis Arão

Keila Cristina Rodrigues de LimaTelma Raimundo do Nascimento

Apresentação e-Tec Brasil

Prezado estudante,

Bem-vindo ao e-Tec Brasil!

Você faz parte de uma rede nacional pública de ensino, a Escola Técnica

Aberta do Brasil, instituída pelo Decreto nº 6.301, de 12 de dezembro 2007,

com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino técnico público, na moda-

lidade a distância. O programa é resultado de uma parceria entre o Ministério

da Educação, por meio da Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica

(SETEC), as universidades e escolas técnicas estaduais e federais.

A educação a distância no nosso país, de dimensões continentais e grande

diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao

garantir acesso à educação de qualidade, e promover o fortalecimento da for-

mação de jovens moradores de regiões distantes, geograficamente ou econo-

micamente, dos grandes centros.

O e-Tec Brasil leva os cursos técnicos a locais distantes das instituições de ensi-

no e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o

ensino médio. Os cursos são ofertados pelas instituições públicas de ensino e

o atendimento ao estudante é realizado em escolas-polo integrantes das

redes públicas municipais e estaduais.

O Ministério da Educação, as instituições públicas de ensino técnico, seus ser-

vidores técnicos e professores acreditam que uma educação profissional quali-

ficada – integradora do ensino médio e educação técnica, – é capaz de promo-

ver o cidadão com capacidades para produzir, mas também com autonomia

diante das diferentes dimensões da realidade: cultural, social, familiar, esporti-

va, política e ética.

Nós acreditamos em você!

Desejamos sucesso na sua formação profissional!

Ministério da Educação

Janeiro de 2010

Nosso contato

[email protected]

Indicação de ícones

Os ícones são elementos gráficos utilizados para ampliar as formas de lin-

guagem e facilitar a organização e a leitura.

Atenção: indica pontos de maior relevância no texto.

Saiba mais: oferece novas informações que enriquecem o assun-

to ou "curiosidades" e notícias recentes relacionadas com o tema

estudado.

Glossário: indica a definição de um termo, palavra ou expressão

utilizados no texto.

Mídias integradas: remete o tema para outras fontes: livros,

artigos, filmes, músicas, sites, programas de TV.

Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferen-

tes níveis de aprendizagem, para que o estudante possa realizá-las

e conferir o seu domínio do tema estudado.

Reflita: é o momento de uma pausa na leitura para refletir/escrever

sobre pontos importantes e/ou questionamentos.

Palavra da Professora-Autora

Bem-vindo(a) prezado(a) estudante! Você inicia, a partir de agora, mais um

componente curricular de seu curso técnico. A partir desse momento, vamos

embarcar na história da Administração. É isso mesmo. Você conhecerá funda-

mentos, influências, além das funções do administrador.

A carga horária desse componente curricular é de 20 horas e está dividida em

quatro aulas. É importante que você estude todas elas. Leia com bastante

atenção cada uma das lições, realizando os exercícios propostos e, o mais

importante, nunca deixe de trocar idéias com seu tutor e seus colegas de cur-

so. A interação e a troca de experiências é muito importante para a consolida-

ção do conhecimento.

Espero que esse estudo possa lhe despertar atitudes imprescindíveis para que

você consiga alcançar objetivos pretendidos – tanto pessoais quanto profissio-

nais.

Bons estudos!

Ariana Ramos Massensini

Apresentação da disciplina

Prezado estudante,

Com o advento da competitividade nas organizações, a prática da Adminis-

tração não se pode basear apenas na intuição. Ela deve embasar-se em funda-

mentos, além da competência técnica.

A administração é o processo ou atividade dinâmica, que consiste em tomar

decisões sobre objetivos e recursos. O processo administrativo é o resultado de

qualquer situação em que haja pessoas utilizando recursos para atingir algum

tipo de objetivo.

O componente curricular de Administração visa lhe proporcionar uma base

sobre toda a história da Administração, resgatando quais foram as influências

que ela sofreu, até se tornar uma teoria.

Saber sobre Administração e utilizar práticas estabelecidas pelo ato de admi-

nistrar não pode ser um privilégio de poucas pessoas. Nesse material, você

conhecerá teorias, abordagens e um conjunto de técnicas que o poderão

ajudar na solução de problemas organizacionais. É claro que esse material

não é nenhuma receita de bolo, cabendo a cada profissional saber como apli-

cá-lo em seu dia-a-dia.

Aproveite intensamente os conceitos apresentados neste componente curri-

cular.

Sumário

Aula 1 Administração: Conceitos e Importância.......................

1.1 A Administração e as Organizações.......................................

1.2 A Administração e seus Conceitos.........................................

1.3 Teoria Geral da Administração..............................................

1.4 Administração na Sociedade Moderna .................................

Aula 2 Influências e Contribuições da Administração..............

2.1 Os Primórdios da Administração...........................................

2.2 E as Contribuições da Administração?...................................

Aula 3 As Correntes da Administração......................................

3.1 As diferentes Correntes da Administração.............................

Aula 4As Funções do Administrador.........................................

4.1 As Funções de um Administrador e seu Papel na Organização

Considerações Finais....................................................................

Guia de Soluções..........................................................................

Referências...................................................................................

Currículo da Professora-Autora...................................................

13

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18

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33

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43

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Aula 1 - Administração: Conceitos e Importância

Objetivos

?

?

?

Conhecer os aspectos que conceituam a palavra administração.

Entender a diferença entre empresa e organização.

Saber por que a Administração é um elemento importante na

melhoria das organizações.

Prezado aluno, é um grande prazer estar em sua companhia. Nesta nossa

primeira aula, vamos tomar contato com conceitos importantes para o

desempenho das funções relativas à Administração. Vamos iniciar a nossa

caminhada?

Você já parou para pensar como as mudanças que ocorreram nos últimos

tempos impactaram diretamente sua vida? A cada dia surgem mais

informações sobre tudo o que já existe. A Era da Informação está trazendo

novos desafios para as organizações e especialmente para sua administração.

Encontrar pessoas que saibam diferenciar aquilo que é urgente do que é

prioritário, a constante necessidade de inovação e renovação e a busca de

flexibilidade e agilidade para promover transformações são grandes desafios

da moderna gestão.

Chiavenato (2003) afirma que as organizações são constituídas por pessoas e

por recursos físicos, materiais, financeiros, tecnológicos, dentre outros. Na

sociedade moderna, as pessoas nascem, crescem, aprendem, se divertem e

morrem dentro das organizações.

Mas afinal, o que é uma organização?

Segundo Maximiniano (1992), a palavra organização pode expressar dois

sentidos. Vamos conhecê-los?

1.1 A Administração e as Organizações

e-Tec Brasil13Fundamentos da Administração

O primeiro caracteriza organização como uma função administrativa e parte

do processo administrativo: preparar os materiais para o desenvolvimento de

uma tarefa é um exemplo.

O segundo refere-se à organização

como uma entidade social, a

combinação de esforços individuais

que tem por finalidade alcançar

propósitos coletivos, independente do

tipo, tamanho ou objetivo, seja com

ou sem fins lucrativos. Uma igreja,

escola, sindicatos e academias, são

exemplos de organização. Todo ser humano está ligado a uma organização

desde o seu nascimento. Elas são tão comuns para a gente que, às vezes, nem

percebemos que elas existem.

Mas o que é organização?

Para Megginson et al (1998), existe uma organização todas as vezes

que duas ou mais pessoas interagem para alcançar certo objetivo. Segundo

Maximiano (2006a), uma organização é um sistema de recursos que procura

realizar algum tipo de objetivo (ou conjunto de objetivos). (Ver Fig. 1.1). Para

Chiavenatto (2006, p. 110), “uma organização é um conjunto de cargos

funcionais e hierárquicos, a cujas prescrições e normas de comportamento

todos os seus membros devem ser sujeitos”. Peter Drucker (1994) apud

Caravantes (1998) define organização como um grupo humano, composto

por especialistas que trabalham em conjunto em uma atividade comum.

Enfim, a administração é a condução racional dos recursos de uma

organização, imprescindível para existência e sobrevivência dela, tratando do

planejamento, direção e controle de todas as atividades. Sem ela as

organizações jamais teriam condições de existir.

E por que será que as organizações são necessárias? Simples! Elas servem à

sociedade, realizam objetivos, preservam o conhecimento, proporcionam

Figura 1.1 - Conceito de OrganizaçãoFonte: Adaptado de Maximiano (2006a)

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 14

carreiras, lutam com os atuais desafios da diversidade da força de trabalho e

produzem sinergia...

Vamos aprofundar um pouco mais nossos conceitos.

Você aprendeu que existem dois conceitos diferentes para a palavra

administração: um referente à estrutura e o outro aos processos. Além disso,

elas podem existir nos mais variados tipos. Empresas são tipos de organização

que se diferenciam de outras, como por exemplo, igrejas e escolas Vamos

saber o porquê?

Chiavenato (2003) afirma que uma empresa é orientada para o lucro e dirigida por uma filosofia de negócios devendo justificar sua existência atendendo uma necessidade da sociedade. Para tal, é necessário manter a vitalidade econômica. Produzem bens e serviços e às vezes assumem riscos que não são ingredientes de seu negócio.

Essa vitalidade a que Chiavenato se refere é o que dá força e energia para que

as empresas sobrevivam em meio à acirrada concorrência. Em muitos casos, as

empresas precisam arriscar, seja para não perderem seu cliente, para

aumentarem seu mix de produtos ou agregarem valor aos serviços prestados.

Após ter conhecido o significado da palavra organização e entender por que

as empresas se diferem de outras organizações, vamos conhecer o significado

da palavra administração.

A palavra administração vem do latim ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou obediência). Segundo Chiavenato (2003) significa aquele que realiza uma função sob o comando de outrem, isto é, aquele que presta um serviço a outro.

Para Maximiano (2006a), a palavra administração é frequentemente usada no

dia-a-dia, como também organização, administrador, gerente, eficiência,

eficácia, entre outras. E são esses termos que vamos procurar compreender de

forma teórica e prática. Chiavenatto (2006, p. 2) ressalta que a Administração

é fundamental em qualquer tipo ou escala de utilização de recursos,

tecnologias e competências devidamente integrados e alinhados para

alcançar objetivos.

1.1.1 Empresa: Um Tipo de Organização Diferente

1.2 Administração e seus Conceitos

.

e-Tec Brasil15Fundamentos da Administração

A Administração conduz as organizações de forma integrada, de modo que as

áreas como finanças ou gestão de pessoas, por exemplo, possam convergir

para os objetivos comuns, o que, no final das contas, significa contribuir com o

desenvolvimento socioeconômico do país, produtos e serviços de qualidade.

O desempenho das organizações no mundo contemporâneo é motivo para

avaliar o impacto no desenvolvimento de uma sociedade. Como afirma

Maximiano (2006a), as organizações assumiram importância sem

precedentes na sociedade e na vida das pessoas.

Quando algo é administrado, existem dois papéis: o de quem faz a gestão e o

de quem assume a execução.

Administração é a tomada de decisões a partir dos recursos disponíveis. Sua

tarefa básica é alcançar objetivos por meio das pessoas, de maneira eficiente e

eficaz.

Você sabia que existe uma grande diferença entre essas duas palavras?

Embora para língua portuguesa essas palavras sejam sinônimas (Houaiss

(2003) define o termo como: eficiência: poder, capacidade de ser efetivo;

efetividade, eficácia; Aurélio: [Do lat. efficientia.] Substantivo feminino. Ação,

força, virtude de produzir um efeito; eficácia. ), a administração costuma

tratá-la de maneira diferente. Vamos ver como são conceituadas segundo a

administração:

Eficiência: Determina o quanto uma organização usa corretamente seus

recursos. Quanto mais alto o grau de produtividade na utilização de seus

recursos, mais eficiente é a organização.

Eficácia: Determina o quanto uma organização realiza os seus objetivos.

Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a organização é

eficaz. Uma pessoa pode ser eficaz e não ser eficiente.

Mas o que significa eficiência e eficácia? Quais as suas diferenças?

Eficiência é a capacidade de “fazer as coisas direito”, é um conceito

matemático: é a relação entre insumo e produto (input e output). Um

administrador eficiente é o que consegue produtos mais elevados (resultados,

produtividade, desempenho) em relação aos insumos (mão-de-obra,

material, dinheiro, máquinas e tempo) necessários à sua consecução.

(MEGGINSON et al 1998). Para Maximiano (2006a), eficiência é a palavra

?

?

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 16

usada para indicar que a organização utiliza produtivamente, ou de maneira

econômica, seus recursos. Em outras palavras, significa usar menor

quantidade de recursos para produzir mais. Pode ser definida pela equação E

= P/R, em que P são os recursos resultantes e R os recursos utilizados.

Eficácia é a capacidade de “fazer as coisas certas” ou de conseguir

resultados. Isto inclui a escolha dos objetivos mais adequados e os melhores

meios de alcançá-los. (MEGGINSON et al 1998). Segundo Maximiano

(2006a), eficácia é a palavra usada para indicar que a organização realiza seus

objetivos. Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a

organização é eficaz.

A Figura 1.2 mostra a relação entre eficiência, eficácia e desempenho

organizacional.

Vamos exemplificar?

Suponhamos que você seja aluno de um curso Técnico em Administração e

tenha que organizar um seminário com a temática Gestão de Pessoas, para

obter nota em um determinado componente curricular. A meta é reunir 100

participantes. O coordenador do curso afirma que a instituição dispõe de um

recurso de R$ 7.000,00 para serem investidos no evento.

Seu grupo se reuniu, fez um plano de trabalho e decidiu

contratar um gestor de uma grande empresa, localizada em outro estado. Na

negociação com o palestrante, o grupo assume as despesas com transporte,

Figura 1.2 – Relação Entre Eficiência, Eficácia e Desempenho OrganizacionalFonte: Jones et al (2000) apud Silva (2005, p. 21).

Situação 01:

Efic

ácia

Alt

aB

aixa

Baixa eficiência/ Alta eficácia

O gestor

escolhe metas para alcançar, mas

faz uso dos recursos para alcance das metas.

Resultado: um produto que o consumidor quer, mas muito caro

para que ele o

compre.

Baixa eficiência/ Baixa eficácia

O gestor

escolhe metas erradas para alcançar e faz mau uso dos recursos.

Resu ltado: baixa qualidade de produto, que o consumidor não quer .

Alta eficiência/ Alta eficácia

O gestor

escolhe metas certas para

perseguir e faz bom uso dos recursos para alcance das metas .

Resultado: um produto que o consumidor quer, uma qualidade e preço que ele pode

pagar.

Alta eficiência/

Baixa eficácia

O gestor

escolhe metas inadequadas, mas faz bom uso dos recursos no alcance

das

metas.

Resultado: um produto de alta

qualidade,

que o consumidor não quer.

e-Tec Brasil17Fundamentos da Administração

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 18

hospedagem e alimentação. O valor cobrado pela prestação do serviço, mais

custos com material da palestra (bloco de anotação e canetas) teve um custo

total de R$ 6.895,00. A palestra foi realizada com o êxito esperado e com o

número de participantes previstos. Parabéns! O seu grupo foi eficaz.

Seu grupo se reuniu, fez um plano de trabalho e decidiu

contratar um grande palestrante de uma empresa local. O valor economizado

com transporte, hospedagem e alimentação permitiu que fossem

confeccionadas pastas personalizadas para o evento, além de canetas e

blocos de anotação. Foi possível ainda oferecer um lanche para os

participantes. O valor gasto para realização do evento foi de R$5.000,00. A

palestra foi realizada com o êxito esperado e com o número de participantes

previstos. Parabéns! O seu grupo além de ser eficaz, foi muito eficiente porque

conseguiu fazer mais, ampliando melhor os recursos disponíveis. Viu só como

é possível ser um bom administrador?

As principais funções administrativas são: determinar objetivos, analisar,

conhecer e solucionar os problemas, organizar e alocar recursos sejam eles

financeiros, tecnológicos ou humanos, liderar, tomar decisões baseadas em

informações e motivar as pessoas.

Bem, o bom desempenho do profissional de administração dependerá da

forma como ele consegue realizar todas essas funções.

Você deve ter percebido que administrar não é algo muito fácil. O desafio do

bom administrador é gerenciar uma organização levando em consideração as

informações fornecidas por outros profissionais, bem como as de suas

decisões. Na seqüência, você entenderá como todas essas teorias

administrativas foram criadas. Então, mãos a obra! Vamos continuar nosso

estudo?

O que é a Teoria Geral da Administração?

Chamada de TGA, a Teoria Geral da Administração estuda a gestão das organizações e sua relação com as variáveis: tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e competitividade. Cada uma das teorias administrativas que surgiram ao longo dos tempos trata de alguma dessas variáveis.

Situação 02:

1.2.1 Principais Funções Administrativas

1.3 Teria Geral da Administração

A TGA, segundo Chiavenatto (2006, p. 12), estuda a administração das

organizações do ponto de vista da interação e da interdependência entre seis

variáveis principais: tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e

competitividade.

Essas variáveis atuam de maneira sistêmica e integrada, considerando as

partes internas e externas das quais a organização faz parte. Estudar TGA

possibilita compreender as teorias que explicam o funcionamento sistemático

das empresas em busca do alcance dos objetivos. No tempo dos primeiros

teóricos da Administração como Frederick Taylor e Henry Fayol, as

organizações ainda eram predominantemente fechadas em suas estruturas.

Pensadores modernos apresentam teorias com foco na visão sistêmica e

holística, como a quinta disciplina, de Peter Senge, em 1990. Por exemplo, as

indústrias do final do século XIX e começo do século XX apresentavam uma

estrutura organizacional estável em função da baixa influência do ambiente

em sua volta, o que levava a tarefas rotineiras, processos e produtos

padronizados. Hoje, início do século XXI, as indústrias, por exemplo, inovam

com frequência, modificam estruturas, lançam produtos diferenciados para

cada mercado-alvo e são influenciadas de forma significativa pelos seus

concorrentes diretos, fornecedores, governo, cultura, recursos naturais.

Para compreendermos o significado da teoria da administração e das

organizações, vamos definir o que é teoria.

Figura 1.3 – As Variáveis Básicas Fonte: Chiavenato (2006, p. 11).

Competitividad

e

Tarefas

Estrutura

Ambiente

Pessoas

Tecnologia

Organização

Fundamentos da Administração 19 e-Tec Brasil

Segundo Maximiano (2006a), a teoria é, essencialmente, uma representação

abstrata do que se percebe como realidade. A teoria é um conjunto de

afirmações ou regras feitas para enquadrar alguma parte do mundo real.

As teorias da administração, segundo Maximiano (2006a), são

conhecimentos organizados, produzidos pela experiência prática das

organizações.

Vamos conhecê-las? Observe a figura abaixo:

LINHA DO TEMPO DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO

Fonte: Livro Teoria Geral da Administração, autor Idalberto Chiavenato.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 20

TA

RE

FA

SE

STR

UT

UR

AP

ES

SO

AS

AM

BIE

NTE

TE

CN

OLO

GIA

CO

MP

ET

ITIV

IDA

DE

Administração Científica

Teoria Clássica

Teoria Neoclássica

Teoria da Contingência

Teoria das Relações Humanas

Teoria do Comportamento Organizacional

Teoria Estruturalista

Racionalização do trabalho no nível operacional

Organização Formal

Princípios Gerais de Administração

Organização Informal

Estilos de Administração

Análise Interorganizacional e Ambiental

Administração da Tecnologia

Caos e Complexidade

Aprendizagem Organizacional

FOCO ABORDAGENS/TEORIAS CARACTERISTICAS

Chiavenato (2003) afirma que a TGA surgiu no

momento em que as organizações alcançaram

certo tamanho e complexidade. Formada por

idéias e hipóteses, trata da Administração como

sendo ciência, técnica e arte. À medida que as

organizações evoluem e a Administração se

defronta com novas situações que surgem no

decorrer do tempo, as teorias administrativas

também evoluem e precisam adaptar ou até

mudar sua abordagem.

Todas essas teorias serão aprofundadas no próximo módulo. Então, relaxe um

pouquinho e, depois, continue sua leitura...

Quem tem a idéia de que a Administração é apenas um conjunto de normas

que existem para disciplinar o cotidiano das organizações se engana. Ela é

fundamental em meio à competitividade do mundo empresarial. Imagine

você se todas as empresas tivessem a mesma estratégia para atingir seus

objetivos. Como elas poderiam lidar com a concorrência? Qual critério seria

utilizado pelo cliente para definir entre a empresa A ou a empresa B? As

organizações não podem funcionar sem uma boa gestão. A Administração

não é um fim e sim um meio.

Saber relacionar-se com os outros, realizar previsões, tomar decisões baseadas

em informações são algumas das características que um bom administrador

deve ter.

Nos próximos anos, a tendência é que não existam estruturas organizacionais

burocráticas. O sucesso terá relação com a capacidade que as organizações

terão de ler e interpretar a realidade externa e saber como ela poderá

influenciar nos processos internos, além de conseguir identificar

oportunidades ao seu redor para responder com agilidade e eficiência ao

mercado.

Além disso, há necessidade de formar pessoas de competências diversas e

especializadas para a execução das mais diversas atividades, que promovam a

comunicação lateral, ou seja, em todos os seus níveis.

E então? Será que você está preparado para ser esse profissional

multifuncional?

1.4 Administração na Sociedade Moderna

Fundamentos da Administração 21 e-Tec Brasil

ResumoNesta aula, você aprendeu o que são as organizações e seus tipos. Viu que

empresas são tipos de organizações diferentes por serem orientadas para o

lucro.

Aprendeu, ainda que, segundo Chiavenato (2003), administração significa

aquele que realiza uma função sob o comando de outrem, isto é, aquele que

presta um serviço a outro.

Viu que, segundo a Administração, existe uma diferença entre eficiência e

eficácia.

Aprendeu que as principais funções administrativas são: fixar os objetivos,

analisar, conhecer e solucionar os problemas, organizar e alocar recursos

sejam eles financeiros, tecnológicos ou humanos, liderar, tomar decisões

baseadas em informações e motivar as pessoas.

Viu, ainda, que a Teoria Geral da Administração estuda a gestão das

organizações e sua relação com as variáveis: tarefa, estrutura, pessoas,

tecnologia, ambiente e competitividade.

Por fim, aprendeu que a Administração é fundamental em meio à

competitividade do mundo moderno. Viu que ela não é um fim, mas um meio

para se atingirem melhores resultados.

Você observou quantos conceitos trabalhamos nessa aula? Viu o que é

administração, organização, empresa, TGA!!! É importante que você tenha

aprendido sobre eles, porque poderemos utilizá-los em outras aulas.

Após ter realizado a leitura dessas aulas, marque V para as alternativas verdadeiras e F para as falsas.

a) ( ) Uma organização caracterizada como uma entidade social é feita pela

combinação de esforços individuais que tem por finalidade alcançar

propósitos coletivos, independente do tipo, tamanho ou objetivo, seja com

ou sem fins lucrativos.

b) ( ) Uma igreja não é um tipo de organização.

c) ( ) A eficácia determina o quanto uma organização usa corretamente seus

recursos.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 22

d) ( ) Empresas são tipos de organização que se diferenciam de outras, como

por exemplo, igrejas e escolas, pois são orientadas para o lucro e dirigidas por

uma filosofia de negócios devendo justificar sua existência atendendo uma

necessidade da sociedade.

Para reforçar mais um pouco do que aprendeu, exercite mais!

Cite a diferença entre eficiência e eficácia. Dê um exemplo diferente do texto.

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Releia o conceito de Administração e elabore sua própria definição.

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Caro estudante,

Finalizamos nosso primeiro bloco de conteúdos, que fecha a primeira aula da

disciplina. Lembre-se que é importante ler com calma e criar um método pelo

qual você compreenda e assimile as informações aqui descritas.

Siga em frente e bom trabalho.

Fundamentos da Administração 23 e-Tec Brasil

Aula 2 - Influências e Contribuições da Administração

Nesta nossa segunda aula vamos trabalhar o contexto histórico da

Administração. Faremos uma viagem pelo tempo, passando pelos grandes

filósofos, pela influência de entidades como as militares e a igreja católica, a

revolução industrial, chegando aos empreendedores pioneiros. Vamos entrar

na máquina do tempo para fazermos essa viagem, então? Bom passeio!

Na aula anterior, você conheceu alguns conceitos que caracterizam a

Administração. Pôde perceber como ela evoluiu ao longo do tempo e a sua

importância para as organizações, para que possamos conhecer as

influências que a Administração sofreu antes de se formar como teoria. Para

isso, vamos programar a nossa máquina do tempo para irmos à época dos

grandes filósofos.

Quem nunca ouviu falar sobre Sócrates, Platão, Aristóteles? Observe cada

uma das imagens para conhecer os filósofos e suas contribuições para o

surgimento do pensamento administrativo:

Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.), citado por Chiavenato

(2003, p.30), afirmou que “a administração é uma

habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da

experiência. [...] sobre qualquer coisa que um homem possa

presidir, ele será, se souber do que precisa e ser for capaz de

provê-lo”.

2.1 Os Primórdios da Administração

2.1.1 Influência dos Filósofos

Objetivos

?

?

Compreender a Administração como uma preocupação desde

Antiguidade até os dias atuais.

Conhecer os antecedentes históricos que contribuíram para sua

consolidação enquanto ciência.

Fundamentos da Administração 25 e-Tec Brasil

Essa afirmação nos leva a acreditar que independente do empreendimento,

administrar é algo intrínseco. Nem sempre basta conhecer apenas teorias. É

necessário planejar e organizar os recursos.

Platão, filósofo grego (429 a.C – 347 a.C), citado por

Chiavenato (2003, p.30), discípulo de Sócrates, em sua obra

intitulada “A República”, trouxe conceitos relativos à

democracia e à administração dos negócios públicos.

Analisou problemas políticos e sociais decorrentes do

desenvolvimento social e cultural do povo grego. Sua escola

teve como princípio primordial a ética. Imagine como esses conceitos foram

fundamentais na construção do pensamento administrativo. A ética,

independente da esfera, refere-se à conduta do homem. Quanto à

democracia, surgem os primeiros esforços ao se falar em governo popular.

Aristóteles, discípulo de Platão (384 a.C – 322 a.C), citado

por Chiavenato (2003, p.30), em seu livro “Política”, define

três tipos de administração pública: monarquia ou governo

de um só; aristocracia ou governo de uma elite; democracia

ou governo do povo. Esses conceitos são utilizados até os

dias de hoje, em todo o mundo.

A tabela abaixo apresenta duas colunas. Na coluna do lado direito, temos alguns filósofos que influenciaram o surgimento da teoria administrativa. A coluna do lado direito representa as contribuições desses filósofos. Faça uma análise de cada uma delas e enumere a segunda coluna de acordo com a primeira.

Alguns filósofos da Idade Moderna também deram suas contribuições para a

Administração: Francis Bacon, fundador da Lógica Moderna; René Descartes,

fundador do Método Cartesiano, Thomas Hobbes, filósofo político; e Jean-

Jacques Rousseau, autor da teoria do Contrato Social.

(1) Platão( ) Afirmou que a administração é uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência.

2

(2) Sócrates( ) Definiu três tipos de administração pública: monarquia, aristocracia e a democracia.3

(3) Aristóteles

( ) Analisou problemas políticos e sociais decorrentes do desenvolvimento social e cultural do povo grego. Sua escola teve como princípio primordial a ética.

1

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 26

Por último, temos Karl Marx e Friedrich Engels que propõem uma teoria

econômica para o estado. Você os conhecerá no decorrer dessa aula. Já

podemos continuar a nossa viagem. Você está pronto(a)?

Quando você pensa na estrutura da igreja católica, o que vem a sua mente?

Inicialmente o Papa, como autoridade maior. Em seguida e em ordem

descendente, temos os cardeais, patriarcas, arcebispos, bispos, padres e

diáconos, cada qual com sua responsabilidade. Durante muitos anos, a igreja

católica permaneceu como uma das instituições mais organizadas e estáveis

de todo o mundo.

Segundo Chiavenato (2003, p. 31), por séculos as normas administrativas e a

organização pública ficaram a cargo da igreja católica, e não dos estados

(Roma, Atenas etc.). Considerada uma estrutura altamente hierarquizada, a

organização eclesiástica serviu de modelo para diversas organizações.

Vamos pensar nos dias de hoje. Se você começar a conversar com seus

colegas, muito provavelmente encontrará alguns deles que trabalham em

uma organização onde as decisões são centralizadas nas mãos de quem tem

mais poder. Provavelmente, quem detém esse poder está no topo da

organização.

Resultam da organização militar daquela época alguns princípios utilizados

ainda hoje nas organizações. Vamos conhecê-los?

Organização linear: significa dizer que entre os subordinados e superiores

existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade.

Princípio da unidade de comando: cada subordinado pode ter apenas um

superior.

Escala hierárquica: escalas de comando com graus de autoridade e

responsabilidade.

Decorrentes destes princípios surgem ainda a centralização do comando e a

descentralização da execução, o que forma um modelo bastante utilizado em

outras organizações.

2.1.2 A Influência da Igreja Católica

2.1.3 A Influência da Organização Militar

?

?

?

Fundamentos da Administração 27 e-Tec Brasil

A organização militar propôs o princípio de direção, relacionado ao soldado

(na empresa, ao funcionário) e à sua consciência sobre os seus afazeres.

Nessa época, surgiu ainda o pensamento estratégico. É fácil de entender! A

guerra era vista como um jogo, uma continuação da política por outros meios.

Disciplina e planejamento eram itens básicos para enfrentar uma batalha e

também são fundamentais dentro das organizações.

Para saber mais sobre este assunto: Assista ao filme “A Arte da Guerra”.

Apesar de ser um tratado puramente militar, os conselhos e ensinamentos de

Sun Tzu são perfeitamente adaptáveis ao mundo das empresas e dos

negócios. O filme é fonte de ensinamentos na área estratégica. >

Muito bem! Agora vamos saber por que o século XVIII foi marcado por um

grande salto tecnológico.

Das ferramentas para máquinas, da energia humana para a energia motriz. A

produção artesanal pelo trabalho fabril. O impacto foi tão grande na

sociedade que recebeu o nome de Revolução! A Revolução Industrial mudou

o cenário econômico, político e social da época, através de uma nova

concepção de trabalho e consumo.

“A Revolução Industrial, ocorrida no século XVIII, é resultado de dois eventos importantes – o surgimento das fábricas e a invenção das máquinas a vapor por James Watt em 1776 - que revolucionaram a produção e a aplicação dos conhecimentos administrativos”. (Maximiano, 2000, p. 147).

Não sei se você consegue imaginar, mas as transformações dessa época foram

maiores do que todas as mudanças ocorridas no milênio anterior. Nos

transportes, as rodas propulsoras

deram lugar às hélices, a locomotiva a

vapor foi aperfeiçoada e surgiram as

primeiras estradas de ferro. Na

comunicação, surge o selo postal, o

telefone, o telégrafo elétrico. Puxa!!!

Você viu como as coisas se tornaram

muito mais fáceis depois da Revolução

Industrial?

2.1.4 A Influência da Revolução Industrial

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 28

Após todas essas mudanças, é claro que a forma de

produção também teria que ser diferente. As pequenas

oficinas foram-se fundindo e integrando outras maiores

que, aos poucos, se tornaram grandes fábricas. O

artesanato em família deu lugar à grande concorrência

entre operários que passaram a ter jornadas de trabalho

de 12 a 13 horas por dia, em condições precárias. O

número de acidentes aumentou. Os conflitos entre a

classe operária e os proprietários de indústria eram

eminentes.

O crescimento das cidades e o aumento da necessidade

de administração pública, a aplicação de técnicas

científicas no modo de produção, o surgimento do

operário especializado e muitas outras situações de

progresso fizeram nascer a organização e a empresa

modernas.

Chegou a hora de conhecermos um pouquinho alguns economistas e as

teorias que foram centradas na explicação dos fenômenos industriais.

Preparado?

As teorias econômicas desenvolvidas a partir do século XVII foram baseadas

na experiência do dia-a-dia e nas tradições do comércio da época. Ao término

do século XVIII, os economistas clássicos liberais conseguem a aceitação de

suas teorias.

O liberalismo surge num período em que o capitalismo estava em pleno

desenvolvimento. As idéias liberais baseiam-se no individualismo, no jogo das

leis econômicas naturais e na livre concorrência. Para os economistas dessa

época, não deveria haver intervenção do estado na economia. Ele deveria

apenas dar condições para que o mercado seguisse de forma natural seu

curso.

Adam Smith (1723-1790) é o fundador da economia clássica. Para ele, citado

por Chiavenato (2003, p. 36), a única função do Estado seria de assegurar que

o mercado não sofreria intervenções. Para Smith, a “mão invisível” do

mercado era capaz de se autorregular, sendo um elemento independente,

eficiente e eficaz.

2.1.5 Influência dos Economistas Liberais

Fundamentos da Administração 29 e-Tec Brasil

Você deve estar se perguntando o que é essa “mão invisível”, certo? Smith

acreditava que embora os indivíduos agissem em proveito próprio, os

mercados em que vigora a competição funcionam espontaneamente.

Acreditava ainda que era necessário acabar com o , os altos

impostos e o com o fim de estimular o comércio internacional.

Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engel (1820-1895) são os criadores do

socialismo científico e do materialismo histórico. Vamos conhecer os

conceitos? São eles:

Socialismo Científico: defende uma ação mais prática e direta contra o

capitalismo através da organização da revolucionária classe proletária.

Materialismo Histórico: afirma que os fatos econômicos representam um

papel determinante nos fenômenos históricos, políticos e sociais na vida do

cidadão.

Chiavenato (2003, p. 37) diz que em 1848 Engel e Marx publicaram o

“Manifesto Comunista” apresentando uma análise dos diversos regimes

econômicos e sociais da sociedade capitalista. O capitalismo é um modo de

produção transitório e sujeito a crises econômicas. O estado é um órgão que

está a serviço da classe dominante. Cabe à classe operária lutar por sua

conquista e implantar a ditadura do .

Quanto mais pressão a classe proletária fazia, menos graves eram as

desigualdades e mais rápido dava-se o crescimento tecnológico. Surgem

nessa época as primeiras ideias a respeito da racionalização do trabalho.

Já estamos chegando ao fim da nossa viagem. Vamos apreveitá-la, então, em

cada minuto! Vamos lá!

Até o ano de 1850, a maioria das empresas era familiar e não demandava

uma estrutura administrativa. Todo esse cenário de evoluções tecnológicas

mercantilismo

protecionismo

proletariado

2.1.6 Influência dos Pioneiros e Empreendedores

MERCANTILISMO

PROTECIONISMO

Conjunto de teorias e práticas

econômicas adotadas e

desenvolvidas pelos governos europeus

durante a fase do capitalismo

comercial, da Idade Moderna.

Teoria que propõe um conjunto de

medidas econômicas que

favorecem as atividades internas em detrimento da

concorrência estrangeira. O oposto desta

doutrina é o livre-comércio.

No livro “A Riqueza das Nações”, de Adam Smith, publicado em 1976, é

possível encontrar referências sobre o princípio da especialização (para

execução das tarefas) e o princípio da divisão trabalho. Adam Smith

reforçou a importância do planejamento.

PROLETÁRIOOperário ,

trabalhador.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 30

contribuiu para mudanças nas empresas apresentando condições para a

consolidação da teoria administrativa. Surgem os primeiros impérios

administrativos e, com eles, a figura do administrador profissional.

Conforme Chiavenato (2003, p. 39). Em 1880, a Westinghouse e a General

Eletric eram líderes do ramo de bens duráveis. Criaram organizações próprias

de venda dando início ao que conhecemos hoje por marketing.

Desenvolveram a organização do tipo funcional, com departamento de

produção, vendas, técnico e financeiro. Dirigir as empresas não era apenas

uma habilidade pessoal. Na virada do século XX, muitas começaram a cair.

Nasce a preocupação com os meios de redução de custos. Todos esses fatores

contribuíram para o surgimento das bases científicas da gestão empresarial e

das teorias administrativas.

A Administração é uma das maiores inovações ocorridas em todo o mundo.

Não é possível que exista um gestor que nunca tenha ouvido falar sobre as

teorias do pensamento administrativo. Segundo Stuart Crainer, a

Administração se tornou a arte e a ciência dos dias atuais e é imperativo a

todos que governam ou que lideram conhecerem suas idéias ou teorias.

(CRAINER, 2000, p.13).

Administradores podem trabalhar em todos os tipos e tamanhos de

organização: igrejas, hospitais, escolas, empresas, dentre outras.

Independente de serem chamados de padre, líderes ou gerentes, eles são

administradores e respondem pelo sucesso ou fracasso do empreendimento.

O objetivo da administração é o de transformar recursos em resultados do

negócio.

Nesta aula, você aprendeu sobre a influência dos grandes filósofos da

Antiguidade como Sócrates, Platão e Aristóteles, assim como os da Idade

Moderna como Francis Bacon, René Descartes, Thomas Hobbes, Jean-Jacques

Rousseau, além de Karl Marx e Friedrich Engels.

Viu, também, que a igreja católica e as organizações militares influenciaram a

forma de ser das organizações modernas, principalmente a estrutura

hierárquica.

Aprendeu, ainda, sobre a importância da Revolução Industrial para o modo de

produção e consequente formação de novos conceitos administrativos.

2.2 E as Contribuições da Administração?

Resumo

Fundamentos da Administração 31 e-Tec Brasil

Chegamos ao final de mais uma aula. Você conheceu como alguns

acontecimentos históricos, movimentos e antigas organizações contribuíram

para a consolidação da Administração como teoria. Na próxima aula

conhecerá o quê e como algumas escolas enxergavam essa teoria, além das

contribuições de cada época. Então, descanse um pouquinho e mãos à obra

nos estudos.

Complete as lacunas abaixo de acordo com as contribuições dadas na formação da teoria administrativa:

a) A ___________________________________ contribuiu com uma estrutura

altamente hierarquizada e a organização eclesiástica serviu de modelo para

diversas organizações.

b) A organização militar deixou alguns princípios que são utilizados até hoje.

Um dos princípios deixados foi o da _______________________________ que

define escalas de comando com graus de autoridade e responsabilidade.

c) A _____________________________________ fez surgir o crescimento das

cidades e o aumento da necessidade de administração pública, aplicação de

técnicas científicas no modo de produção, surgimento do operário

especializado e muitas outras situações de progresso fizeram nascer a

organização e a empresa moderna.

d) Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engel (1820-1895) são os criadores do

_____________________________ e do ______________________________.

e) Os ______________________ e ______________________desenvolveram a

organização do tipo funcional, com departamento de produção, vendas,

técnico e financeiro. Dirigir as empresas não era apenas uma habilidade

pessoal.

Mais um passeio completo!

Vamos estudar na próxima aula as Correntes da Administração, preste

atenção e bons estudos.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 32

Aula 3 - As Correntes da Administração

Na aula passada, fizemos uma viagem ao longo do tempo para entendermos

as influências na Administração. Nesta próxima aula, vamos estudar as

diferentes correntes e abordagens que foram as molas propulsoras do que

conhecemos da Administração, hoje. Vamos em frente?

Estamos iniciando nossa terceira aula. Até o momento, você conheceu alguns

conceitos que caracterizam a Administração e as influências que ela recebeu

até se tornar teoria. É claro que toda essa teoria não foi criada de uma hora

para outra. Houve a contribuição de vários autores que, a partir do cenário

vivenciado em sua época, enxergaram a Administração de maneira diferente.

Todas as teorias são válidas e devem ser analisadas sob várias perspectivas. E

qual será o significado da palavra corrente nesse contexto? Observe a

definições ao lado, segundo o Dicionário Houaiss (2003, p. 175):

Corrente: convergência, união, junção.

As correntes administrativas podem ser consideradas como um

conjunto de ideias, pensamentos e doutrinas de determinadas

épocas que contribuíram para o surgimento do pensamento

administrativo. Podemos chamá-las de abordagens.

Conheça agora as várias abordagens, do passado até os dias de hoje:

O período clássico compreendido entre meados do século XIX até o início da

década de 50 tem suas origens ainda nas consequências da revolução

industrial: as empresas não paravam de crescer e havia necessidade de

3.1 As diferentes Correntes da Administração

3.1.1 Abordagem Clássica da Administração

Objetivos

?Conhecer as diferentes abordagens existentes na Administração e

o foco de cada uma delas.

Fundamentos da Administração 33 e-Tec Brasil

melhorar o rendimento dos recursos. Foi nessa época que dois engenheiros

desenvolveram os primeiros referenciais a respeito da Administração. De um

lado, um norte-americano chamado Frederick Winslow Taylor que iniciou a

chamada Administração Científica e, do outro, um europeu chamado Henri

Fayol que defendeu a Teoria Clássica da Administração. Suas teorias, apesar

de partirem de pontos de vistas diferentes, se complementaram ao longo da

história e dominaram as quatro primeiras décadas do século XX no cenário das

organizações.

Característica principal: busca determinar cientificamente os melhores métodos para a realização de qualquer tarefa e para selecionar, treinar e motivar os funcionários. Ênfase na eficiência dos processos produtivos.

Segundo Chiavenato (2003, p. 54), a Escola da Administração Científica tem

sua ênfase nas tarefas e defendia a aplicação de métodos científicos para

analisar a realização de um trabalho de modo a encontrar a forma mais

eficiente de conduzi-lo. Taylor, pai da Administração

Científica, descobriu que as empresas da época possuíam um

grande potencial não utilizado. Taylor acreditou que a

organização e a Administração deveriam ser tratadas

cientificamente e que o que planejamento não deveria dar

lugar aos métodos de improviso para realização de qualquer

atividade.

Foi a partir desses pressupostos que Taylor fez uma análise

completa do trabalho no nível dos operários, incluindo os

tempos e movimentos necessários à execução de uma tarefa.

A esse método foi dado o nome de Organização Racional do

Trabalho – ORT. O estudo de Taylor tentou mostrar que o

trabalhador poderia fazer mais em menos tempo, sem aumentar o custo de

produção. A ORT foi apenas o início. Toda a preocupação em analisar,

racionalizar e indicar regras de conduta fez com que Taylor e outros

engenheiros da época definissem alguns princípios que poderiam ser

aplicados a qualquer situação como o planejamento, preparo dos

trabalhadores, controle e execução.

Puxa! Quantos conceitos você conheceu até agora!!!. A partir dessa

abordagem, as indústrias começaram sua luta pela produtividade.

3.1.1.1 Administração Científica

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 34

Pesquise sobre os fundamentos da Organização Racional do Trabalho. Você precisará conhecê-los para realizar os exercícios dessa aula. Utilize livros de Introdução à Teoria Geral da Administração, onde você encontrará informações sobre esse assunto.

________________________________________________________________

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________________________________________________________________

Característica principal: identificar os princípios e as habilidades que servem de base para a administração eficaz através das funções administrativas.

Estudaremos agora os fundamentos da Teoria Clássica da

Administração. O personagem maior dessa história foi

Henri Fayol (1841-1925). Diferente da Administração

Científica, a Teoria Clássica deu ênfase à estrutura que a

organização deveria possuir para alcançar a eficiência. A

Teoria Clássica da Administração partiu de uma

abordagem universal da empresa.

Fayol, em sua teoria, define algumas funções básicas que

a empresa deveria ter: técnicas, comerciais, financeiras, de

segurança, contábeis e administrativas que, quando

trabalhadas em conjunto, formam o que hoje

conhecemos por Administração. Se fizermos um paralelo

com os dias atuais, o que Fayol chamou de Administração,

hoje conhecemos por áreas ou mesmo departamentos de

uma empresa, certo? Nessa época, apresentou ainda as funções do

administrador como sendo cinco específicas: prever, organizar, comandar,

coordenar e controlar.

3.1.1.2 A Teoria Clássica da Administração

Fundamentos da Administração 35 e-Tec Brasil

Fayol definiu ainda 14 Princípios Gerais de Administração:

1. Divisão do trabalho;

2. Autoridade e responsabilidade;

3. Disciplina;

4. Unidade de comando;

5. Unidade de direção;

6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais;

7. Remuneração do pessoal;

8. Centralização;

9. Cadeia escalar;

10. Ordem;

11. Equidade;

12. Estabilidade do pessoal;

13. Iniciativa;

14. Espírito de equipe.

A Abordagem Clássica foi muito criticada por esse enfoque de dizer ao

administrador o que fazer e como fazer, através de esquemas lógicos. Apesar

de ter sido vista como uma abordagem incompleta, mecanicista e fechada,

ainda é a abordagem mais usada para apresentar conceitos iniciais em

Administração. Encerramos aqui a nossa primeira abordagem. Vamos

conhecer uma teoria que surgiu da necessidade de humanizar a

administração.

Característica principal: a experiência de Hawthorne buscava analisar a influência da iluminação na produtividade, mas seus efeitos foram diferentes. O trabalhador que recebia atenção especial teve uma produtividade melhor, não tendo sido as condições de iluminação que determinaram a melhor

do operário.

O que vem a sua mente quando lê a expressão “humanizar a administração”?

As teorias existentes até então se preocuparam com o homem apenas

enquanto ser que faz parte do processo produtivo, dentro de uma

organização formal. Uma nova abordagem enfatizou a importância dos

relacionamentos de trabalho informal e a satisfação do trabalhador.

3.1.2 Abordagem Humanística da Organização

performance

PERFORMANCEDesempenho,

atuação.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 36

Elton Mayo, fundador da Escola Humanística, conduziu uma experiência

chamada de Hawthorne em uma fábrica da Western Eletric Company, situada

em Chicago. Essa experiência foi uma abordagem contrária aos pressupostos

da Abordagem Clássica da Administração. Estudos de Hawthorne foram uma

série de experimentos conduzidos com o objetivo de investigar como as

condições físicas poderiam interferir na produtividade e eficiência dos

trabalhadores.

A pesquisa realizada por Mayo e seu grupo teve quatro fases. Chiavenato

(2003, p.105) mostrou que as pesquisas de Hawthorne apresentaram os

seguintes resultados: o nível de produção é resultante da interação social, o

comportamento do indivíduo se apóia totalmente no grupo e está

condicionado a recompensas e sanções sociais.

Os resultados apresentados pelas pesquisas de Hawthorne trouxeram para a

abordagem humanística um enfoque nos aspectos informais da organização.

Decorrem desta abordagem as teorias que tratam da motivação humana,

liderança e comunicação.

Você viu como as relações humanas são importantes dentro do seu ambiente

profissional? Vale a pena dar uma parada e refletir sobre a maneira como tem

tratado as pessoas que convivem ao seu redor... Muito mais do que um bom

técnico, você precisa ser uma boa pessoa.

Característica principal: representa uma nova roupagem da teoria clássica, com ênfase nos aspectos práticos da administração, pelo pragmatismo e pela busca de resultados concretos e palpáveis, retomando grande parte do material desenvolvido pela Teoria Clássica, redimensionando-o e reestruturando-o de acordo com as da época, dando-lhe uma configuração mais ampla e flexível, de

e racionalidade.

A Teoria Neoclássica aborda conceitos da Teoria Clássica adequados para as

organizações dos dias de hoje. Conforme Chiavenato (2003, p. 152), nessa

abordagem são destacados os instrumentos disponíveis na Administração

para que ela seja praticável. Os neoclássicos definem critérios para o encontro

de uma solução e ressaltam a importância do planejamento como forma de

alcançar objetivos e resultados.

3.1.3 Abordagem Neoclássica da Administração

contingências

pragmatismo

CONTINGÊNCIA

PRAGMATISMO

Eventualidade, incerteza.

Pessoa com o hábito de ter suas ações, atos e atitudes frente a vida, baseados na verdade absoluta, na praticidade das soluções de forma que seja sempre o mais objetivo e simples possível.

Fundamentos da Administração 37 e-Tec Brasil

A Teoria Neoclássica também enfatizou aspectos comuns a qualquer tipo de

organização, como por exemplo, eficiência e eficácia – conceitos que

estudamos na primeira aula e a centralização versus a descentralização.

As funções do administrador resumem-se ao que conhecemos por processo

administrativo: planejamento, organização, direção e controle e, além de ser

o foco da Teoria Neoclássica, é a base para a moderna administração. Esse

processo será mais detalhado em nossa próxima aula. Vamos conhecer agora

uma outra abordagem que apresentou um modelo burocrático da

organização?

Característica principal: representa uma visão extremamente crítica da organização formal. O estruturalismo preocupa-se com o todo e com o relacionamento das partes na constituição do todo. Busca demonstrar a totalidade, a interdependência das partes e o fato de que o todo é maior do que a simples soma das partes.

Burocracia? Quando ouvimos essa palavra logo nos vem à mente algo difícil

de ser feito, lento... Max Weber, sociólogo, advogado e historiador social

alemão, foi o precursor dessa teoria, defendendo a ideia de

que as estruturas burocráticas poderiam eliminar a

variabilidade de resultados numa organização. Como

expõem os autores: “As regras e regulamentos

padronizariam o comportamento e a autoridade residiria

mais nas posições do que nos indivíduos” (BATEMAN;

SNELL, 1998, p.54).

De acordo com Weber, a burocracia tem basicamente as seguintes

características:

formalidade nos relacionamentos entre posições especializadas

numa organização;

padronização do comportamento;

nível hierárquico definindo o relacionamento entre os cargos.

De um lado, temos processos racionais, uniformes, confiáveis e contínuos na

organização. Por outro lado, em estruturas burocráticas, encontramos um

excesso de formalidade, lentidão nos processos de decisão, flexibilidade

3.1.4. Abordagem Estruturalista da Organização

?

?

?

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 38

organizacional limitada, administração autoritária devido ao acúmulo de

poder e pouca importância nos relacionamentos interpessoais.

E quais foram as contribuições da teoria estruturalista? Podemos dizer que

apesar de todas as suas limitações, a Teoria da Burocracia tem um foco mais

descritivo do que normativo, preocupando-se em analisar a organização e

deixando que o administrador encontre uma forma de lidar com cada

situação.

Vamos conhecer, agora, as abordagens mais recentes. São elas:

?Administração quântica;

?Comportamento organizacional;

?Teoria de Sistemas;

?Abordagem contingencial.

E, então, vamos conhecer a administração quântica?

A administração quântica enfatiza a aplicação de análise quantitativa e

métodos matemáticos específicos para análise de problemas.

Essa abordagem da administração pode-se tornar uma grande área de

negócios dentro das organizações, visto que pode ser medida em função dos

objetivos estratégicos.

Muito mais do que a produtividade do trabalhador, as organizações são

constituídas levando em consideração vários fatores, tais como saúde e bem-

estar e eficácia organizacional, chegando até a condições sociais e

econômicas. O objeto de estudo sobre o aspecto comportamental das

organizações está baseado no entendimento de como os indivíduos são

influenciados por esse contexto. Podemos citar as Teoria X e Teoria Y de

3.1.5 Abordagens Contemporâneas

?

?

?

?

3.1.5.1 Administração Quântica

3.1.5.2 Comportamento Organizacional

s

Fundamentos da Administração 39 e-Tec Brasil

McGregor, em que, de um lado, temos a metódica (como fazer) inferindo no

comportamento do profissional, essa seria a Teoria X , e, do outro, a Teoria Y

que mostra um estilo de administração mais dinâmico. Outro conceito- chave

para entendimento dessa teoria é que a eficácia é medida por meio dos

processos individuais, grupais e organizacionais.

Para que você entenda melhor a teoria de sistemas, o autor afirma que:

“Sistema é um conjunto ou combinações de coisas ou partes formando um

todo unitário” (CHIAVENATO, 2003, p. 475). Essa teoria trata a organização

como um sistema aberto que interage com elementos externos como

economia, política, cultura dentre outros, que influenciam os processos

internos dessa e de qualquer outro tipo de organização. Observe a figura

abaixo 1.4.

Você já ouviu falar em plano de contingência? Conforme o Dicionário Houaiss (2003, p. 167), contingência significa casualidade, contratempo, fatalidade, imprevisto, ou seja, aquilo que não está previsto na normalidade de alguma situação.

Segundo a abordagem contingencial, sendo a organização um sistema aberto, o que nela ocorre depende e resulta do que ocorre no meio ambiente. De acordo com Assunção (2003), nada é fixo, tudo é relativo. O que a autora afirma é que as organizações não podem ser geridas como se fossem uma

receita de bolo.

3.1.5.3 Teoria de Sistemas

Figura 1.4. Visão sistêmica das organizaçõesFonte: Chuck Williams, ADM.

3.1.5.4 Abordagem Contingencial

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 40

Existe uma relação de causa e efeito entre as condições administrativas. A

vantagem da abordagem contingencial é que ela está muito próxima da

realidade das organizações, podendo contribuir de forma mais eficaz para o

desenvolvimento de soluções práticas para problemas decorrentes de

mudanças ambientais, como, por exemplo, a globalização.

Nesta aula, você conheceu as principais abordagens da Teoria da

Administração e o que focava cada uma delas. Pôde perceber a evolução ao

longo do tempo e a contribuição de cada época, desde Taylor até as

abordagens contemporâneas, para a consolidação do pensamento

administrativo. Todas se completam e, de alguma forma ou de outra, surgem

como desdobramentos ou críticas uma das outras.

Estamos chegando ao fim da nossa disciplina. Sua companhia está sendo

muito agradável. Como tudo o que é bom acaba logo, vamos para a nossa

última aula? Mas antes, realize os exercícios propostos.

Elenque duas características relacionadas a cada abordagem da Administração:

Administração Científica:

a) ______________________________________________________________

b) ______________________________________________________________

Teoria Clássica

a) ______________________________________________________________

b) ______________________________________________________________

Abordagem Humanística

a) ______________________________________________________________

b) ______________________________________________________________

Teoria Neoclássica da Administração

a) ______________________________________________________________

b) ______________________________________________________________

?Abordagem Estruturalista da Administração

a) ______________________________________________________________

b) ______________________________________________________________

Resumo

?

?

?

?

?

Fundamentos da Administração 41 e-Tec Brasil

Finalizamos mais uma aula.

Releia seu material a cada novo conteúdo. Você pode fazer textos de

entendimento, para seus estudos posteriores.

Bom trabalho e nos encontramos na próxima aula.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 42

Aula 4 - As Funções do Administrador

Objetivos

?Caracterizar as quatro funções básicas do administrador e a

importância da manutenção de cada uma delas para o bom

desempenho desta profissão.

Enfim, estamos na nossa última aula. Que pena, já estou ficando com

saudades de sua companhia. Nesta aula, vamos fazer uma viagem entre o

planejamento, a organização, a direção e o controle. Está pronto(a) para essa

viagem? Então aperte os cintos e vamos lá!!!

Estamos iniciando nossa quarta aula. Além de conceitos, você teve a

oportunidade de conhecer um pouquinho da história da Administração e sua

trajetória até se tornar uma teoria. Puxa! Percebeu quantas informações

chegaram até você? É importante fazer uma leitura de tudo o que foi

estudado até o momento para não se perder no meio do caminho... Vamos

conhecer agora aquilo que é conhecido hoje por “funções do administrador”.

Observe a história abaixo:

Quando num belo sábado de sol, João, descansando em casa, sua mãe bate

na porta do seu quarto e diz:

“João! Acorda! Viu a sujeira que você deixou meu carro? Levanta

depressa e vai lavar!”

João furioso logo responde:

Minha? A Aninha também estava comigo ontem à noite. Inclusive,

foi ela quem escolheu o lugar que iríamos e ainda pediu para

buscarmos as amigas dela.

Sua mãe, na maior tranquilidade, responde:

Não quero saber. Quem pediu o carro emprestado foi você. Além

disso, é sua função lavar o carro todo o final de semana!

4.1 As Funções de um Administrador e seu Papel na Organização

?

?

?

Fundamentos da Administração 43 e-Tec Brasil

Situações corriqueiras como essa acontecem na rua, em casa, no trabalho e

em qualquer outro lugar. Quando alguém lhe disser que algo é sua função,

significa que é sua responsabilidade, seu papel realizá-la. Em todas as

organizações existe alguém responsável por quatro atividades básicas e vitais

dentro dela. Essas atividades são o que chamamos de planejamento, organização, direção e controle.

E esse alguém, responsável por realizá-las, é quem nos chamamos de

Administrador! Vamos conhecer cada uma delas?

Figura 1. Gestão = planejamento + controle + direção.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 44

4.1.1 Planejar

4.1.1.2 Níveis de Planejamento

?

Vamos começar com o planejamento! Antes de realizar qualquer atividade,

seja uma viagem, a programação de um dia de trabalho, onde você estará

daqui 10 anos... Parece tanto tempo, não é? De fato é! Difícil é quando os 10

anos se passam e você olha para trás com aquele sentimento de que não fez

nada. O seu dia de trabalho acaba e você está com uma sensação que deveria

ter realizado tanta coisa e que ele foi curto para isso. Para realizar qualquer

tipo de atividade, planejar é fundamental.

Planejamento é a tarefa de traçar as linhas gerais do que deve ser feito e dos métodos de fazê-lo, a fim de atingir os objetivos da empresa. (CHIAVENTATO, 2003, p.87).

O ato de planejar requer que você saiba aonde quer chegar, quais resultados deseja alcançar e escolher a melhor maneira para chegar lá. O planejamento permite que você alcance seus objetivos com uma maior rapidez.

Dentro de uma organização, o planejamento inclui, além dos objetivos, as

diretrizes, o plano de trabalho, metas, métodos e ferramentas para realização

do que foi traçado.

O planejamento pode ser realizado nos três níveis da organização: nível estratégico, nível tático e nível operacional. Vamos conhecer cada um

deles? Observe os conceitos abaixo:

Planejamento estratégico: esse tipo de planejamento ocorre no

topo da organização. É no nível estratégico que as decisões são

Em construções de muitas das maravilhas do mundo antigo, como as

Pirâmides do Egito e a Grande Muralha da China, foi necessário

planejamento, bem como outras funções administrativas como a

organização e o comando.

Reafirmando o conceito!

Planejar significa escolher ou estabelecer a missão da organização, seu

propósito e objetivos e depois determinar diretrizes, projetos, programas,

procedimentos, métodos, sistemas, orçamentos, padrões e estratégias

necessários para atingi-los. (MEGGINSON et al 1998). Segundo Silva (2005,

p. 10), o planejamento é a determinação de objetivos e metas para o

desempenho organizacional futuro e decisão das tarefas e recursos

utilizados para alcance daqueles objetivos.

Fundamentos da Administração 45 e-Tec Brasil

tomadas a respeito dos objetivos e estratégias de longo prazo. A

responsabilidade de executar o plano estratégico é da alta

administração. Você deve estar-se perguntando: “O que é alta

administração?”. Esse conceito refere-se aos altos gestores e

executivos da organização.

Para Kotler (2008), o planejamento estratégico é o processo de

desenvolvimento que mantém um equilíbrio entre os objetivos e recursos da

empresa e as mudanças de oportunidades de mercado.

Planejamento Tático: a palavra “tática” é um elemento que está

dentro de uma estratégia. A estratégia pode ser definida como um

conjunto de ações ou os caminhos percorridos para que você consiga

alcançar seus objetivos. As “diretrizes estratégicas são os grandes

caminhos adotados para melhor interagir com o ambiente, dada a

missão a ser cumprida”. Mosimann (1999, p. 48)

Esse tipo de planejamento faz um desdobramento dos objetivos e ações que

são tomadas no planejamento estratégico, buscando meios para atingi-los.

Normalmente, são de curto ou médio prazo e sua função é otimizar parte do

que é planejado estrategicamente. Além disso, o planejamento tático faz a

mediação entre os planejamentos estratégico e operacional.

Planejamento Operacional: a própria palavra já diz: é a

operacionalização daquilo que é desdobrado no planejamento

tático. O foco desse planejamento está em como fazer, ou seja, nos

métodos operacionais e alocação de recursos necessários.

Muito bem! Você conheceu a primeira função de um Administrador. Mas...

Será que planejar é algo realmente simples? Significa colocar um monte de

idéias num papel e tentar cumpri-las? É claro que o planejamento envolve

muito mais do que isso. Para planejar é preciso saber sobre missão, visão,

metas, diretrizes e outras informações que você estudará nas próximas aulas.

Conheça agora mais uma função do administrador.

Pois bem! Você se lembra do João, o personagem da história inicial dessa

aula? Vamos retomá-lo. Uma vez que não teve jeito de o João fugir de sua

responsabilidade de lavar o carro que havia pedido emprestado a sua mãe,

?

?

4.1.2 Organizar

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 46

restava-lhe agora preparar os materiais necessários para obter o maior

resultado possível. Ah! E ainda convencer sua irmã a ajudá-lo. A essa atividade

damos o nome de organização. Você se lembra que durante a primeira aula

conhecemos dois conceitos para organização, um referente a um sistema ou

uma estrutura e o outro como função administrativa?

A organização nada mais é do que a forma como recursos humanos e

materiais necessários à execução de um plano serão obtidos. Você sabe o que

são recursos humanos e recursos materiais? Vou tentar explicar. Recursos

humanos é o mesmo que pessoas. As pessoas que foram designadas para

executar uma determinada tarefa devem ter consciência dos métodos,

materiais e procedimentos necessários para executá-la. É função do

administrador atrair para a organização pessoas com o maior potencial

possível para exercer o cargo para o qual foram designadas. Já os recursos

materiais são todas as ferramentas, máquinas e equipamentos necessários à

execução do trabalho. Até a forma como tudo isso está disponibilizado, o que

podemos chamar de layout do local, interfere na execução das atividades.

Logo,

"[...] organizar é o processo de dispor qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que facilite a realização de objetivos. O processo de organizar tem como resultado o ordenamento das partes de um todo, ou a divisão de um todo em partes ordenadas." (MAXIMIANO, 2002, p. 111).

Muito bem! Vamos agora conhecer mais uma função?

Depois que o administrador planejou aquilo que é necessário realizar e

organizou as ferramentas que serão utilizadas na execução, ele precisará

garantir a execução do plano por meio das pessoas. É isso mesmo! Podemos

dizer que dirigir é o mesmo que liderar.

James Hunter (2004, p. 15) traz o conceito de liderança como sendo “a habilidade de influenciar pessoas para que trabalhem entusiasticamente visando atingir os objetivos identificados como sendo para o bem comum”.

4.1.3 Dirigir

"[...] organizar é o processo de dispor qualquer conjunto de recursos em

uma estrutura que facilite a realização de objetivos. O processo de

organizar tem como resultado o ordenamento das partes de um todo, ou a

divisão de um todo em partes ordenadas." (MAXIMIANO, 2002, p. 111).

Fundamentos da Administração 47 e-Tec Brasil

Quando existem duas ou mais pessoas reunidas com objetivos comuns, existe a possibilidade de exercer a liderança. Já o autor Maximiano ao invés de liderar, define o terceiro passo como executar, ou seja, "o processo de execução consiste em realizar as atividades planejadas que envolvem dispêndio de energia física e intelectual" (MAXIMIANO, p. 119, 2002).

Veja que, no primeiro conceito, liderança aparece como sendo uma habilidade. Você conhece o significado da palavra habilidade? Segundo o Houaiss (2003, p. 354), habilidade é uma capacidade, uma competência.

De acordo com esse conceito, a habilidade pode ser desenvolvida ao longo do tempo. Vamos retornar a história principal. Se João designou que sua irmã ficasse responsável por ajudá-lo a lavar o carro de sua mãe, era necessário que ele garantisse que realmente ela o fizesse. João separou todas as ferramentas necessárias, ensinou como fazer o trabalho e acompanhou de perto aquilo que era realizado.

É claro que, muitas vezes, o Administrador não poderá acompanhar de perto o que seu colaborador faz, porém, ele pode designar pessoas para ajudá-lo nessa atividade. É por isso que existem os gerentes de área que respondem pelo o que acontece no setor.

Conheça agora mais uma função do Administrador.

Controlar... Essa palavrinha às vezes soa de uma forma muito negativa para a maioria das pessoas. O fato é que ninguém gosta de ser controlado. E se substituirmos essa palavra controle por acompanhamento? Você não acha que ela fica mais leve? Então! Existem várias formas de se realizar o controle de uma atividade: através de relatórios de produção, gráficos, comparativo de metas, índices de redução de custos, uma infinidade de situações.

O controle é uma forma de assegurar que tudo ocorre dentro de padrões

normais, de acordo com aquilo que foi planejado.

A mãe de João verificou tudo o que ele e sua irmã realizavam e, de longe, exclamava “A roda do carro ainda está cheia de barro!!!”... Imagine qual foi o resultado final: um carro brilhante, pronto para uma próxima aventura!

4.1.4 Controlar

Sintetizando:Controlar envolve: (1) estabelecer padrões de desempenho, (2) determinar métodos de medir desempenho, (3) medir o desempenho real, (4) comparar com os padrões estabelecidos e (5) empreender ação corretiva, quando necessário, para que o desempenho real se ajuste ao padrão.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 48

Você conheceu as funções de um administrador e pôde perceber que elas se

interrelacionam. Dentro de uma organização elas não podem ser trabalhadas

de forma isolada. Esse é o papel do verdadeiro administrador: garantir que

todas elas promovam aquilo que a organização tem como missão, filosofia e

objetivos.

Muito bem! Agora que conhece as funções, vamos aprender quais

habilidades o administrador dever ter e/ou desenvolver para desempenhar

adequadamente todas as funções demonstradas anteriormente.

Vamos lá!

HABILIDADES DOS ADMINISTRADORES

O trabalho do administrador compreende a análise dos ambientes, sejam o

interno ou externo (como economia, política, cultural, natural etc.); pesquisas

e sondagens de concorrentes, fornecedores, clientes; mensuração dos

objetivos e ações; diagnóstico de problemas; busca constante de novas

informações, conhecimentos e aprendizagens; inovar.

Para Levitt apud Chiavenatto (2006, p. 3), “o conhecimento do administrador

é apenas um dos múltiplos aspectos da sua capacidade profissional. Ele é

avaliado pelo seu modo de agir e decidir, suas atitudes, conhecimentos,

habilidades, competências, personalidade e estilo de trabalho”.

A habilidade que os administradores eficazes geralmente usam pode ser

classificada em três tipos principais: (Ver. Fig 1.5). De acordo com Silva (2005,

p. 14), “habilidades são destrezas específicas para transformar conhecimento

em ação, que resulte no desempenho desejado para alcance dos objetivos”.

@

Figura 1.5 - Habilidades do administrador

Fundamentos da Administração 49 e-Tec Brasil

@

@

@

Resumo

Habilidades conceituais: são as habilidades mentais necessárias

para se obter, analisar e interpretar informações de várias fontes e, a

partir daí, tomar decisões complexas. Envolve a habilidade de

compreender a relação das partes com o todo, ver o quadro todo e

planejar.

Habilidades técnicas: incluem o uso de conhecimento,

instrumentos e técnicas de uma disciplina ou campo específico,

como por exemplo, contabilidade, engenharia, produção ou

vendas. Outros exemplos são programar um computador, operar

uma máquina ou preparar declarações financeiras.

Habilidades de relações humanas: capacidades para

compreender outras pessoas e para com elas interagir eficazmente.

É necessária essa habilidade para criar e manter rede de contatos,

liderar, motivar e comunicar-se com seus colaboradores.

Não basta desenvolver apenas uma dessas habilidades. O administrador

moderno deve ser capaz de buscar novos conhecimentos, aplicá-los e

também repassá-los. Nesse sentido, a habilidade interpessoal torna-se

essencial, pois, para aprender, ele precisa de pessoas para compartilhar a

mesma condição. A busca do conhecimento que está fora da organização, no

meio social e econômico, bem como o interno, distribuído dentre os diversos

setores, como produção e vendas, exige sim a congruência das três

habilidades acima.

Nesta nossa quarta e última aula, vimos que um administrador precisa

desempenhar 4 papéis, que são: planejar, organizar, dirigir e controlar. O

planejamento é o pensar sobre o que deve ser feito e estruturar as ações para

se chegar ao objetivo desejado. Temos três tipos de planejamento: o

estratégico, o tático e o operacional. O organizar é o processo de dispor

qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que facilite a realização de

objetivos. Dirigir consiste em lançar mão de meios para que o objetivo seja

cumprido. Nele está contida a liderança. O controlar é assegurar que tudo

ocorra dentro de padrões normais, de acordo com aquilo que foi planejado.

E, para finalizar essa etapa, vimos que o administrador precisa ter ou

desenvolver as habilidades conceituais, técnicas e de relações humanas.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 50

Nesta aula, você teve a oportunidade de conhecer desde a história da

Administração e sua importância do passado até os dias atuais. Não se

esqueça que saber administrar inclui muito mais do que princípios e técnicas.

Saber administrar inclui ter um bom relacionamento com seu próximo. Agora,

realize os exercícios propostos e conclua com sucesso essa aula.

Sintetize os quatro papéis do administrador:

_____________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

Fundamentos da Administração 51 e-Tec Brasil

Considerações finais

Chegamos ao final de nosso componente curricular. Foi muito bom estar com

você nesses momentos que vivemos juntos enquanto você cursou esta

disciplina. Espero que tenha sido de bom proveito. Um grande abraço,

sucesso e boa sorte!

Profª. Ariana Ramos Massensini

Fundamentos da Administração 53 e-Tec Brasil

Guia de Soluções

Aula 1

a)( ) Uma organização caracterizada como uma entidade social é feita pela

combinação de esforços individuais que tem por finalidade alcançar

propósitos coletivos, independente do tipo, tamanho ou objetivo, seja

com ou sem fins lucrativos.

b) ( ) Uma igreja não é um tipo de organização.

c) ( ) A eficácia determina o quanto uma organização usa corretamente seus

recursos.

d) ( ) Empresas são tipos de organização que se diferenciam de outras, como

por exemplo, igrejas e escolas pois são orientadas para o lucro e dirigidas

por uma filosofia de negócios devendo justificar sua existência atendendo

uma necessidade da sociedade.

Resposta sugerida ao Exercite mais para diferença entre eficiência e eficácia.

Exemplos

Eficiência: fazer certo as coisas: um gestor eficiente é o que realiza uma

tarefa da melhor forma possível. Exemplo: produzir um produto com baixos

custos.

Eficácia: fazer as coisas certas: um gestor eficaz é aquele que faz o que é

preciso, que é certo para se alcançar determinado objetivo: exemplo: é

escolher os melhores recursos e produzir um produto adequado ao mercado.

Em síntese, a eficiência envolve a forma com que uma atividade é feita,

enquanto a eficácia se refere ao resultado da mesma.

Resposta sugerida para o conceito de Administração:

É o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim

de alcançar objetivos.

Aula 2

Complete as lacunas abaixo de acordo com as contribuições dadas na

formação da teoria administrativa:

V

F

F

V

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 54

a) A igreja católica contribuiu com uma estrutura altamente hierarquizada

e a organização eclesiástica serviu de modelo para diversas organizações.

b) A organização militar deixou alguns princípios que são utilizados até hoje.

Um dos princípios deixados foi o da escala hierárquica que define escalas

de comando com graus de autoridade e responsabilidade.

c) A Revolução Industrial fez surgir o crescimento das cidades e o aumento

da necessidade de administração pública, aplicação de técnicas científicas

no modo de produção, surgimento do operário especializado e muitas

outras situações de progresso fizeram nascer a organização e a empresa

moderna.

d) Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engel (1820-1895) são os criadores do

socialismo científico e do materialismo histórico.

e) Os pioneiros e empreendedores desenvolveram a organização do tipo

funcional, com departamento de produção, vendas, técnico e financeiro.

Dirigir as empresas não era apenas uma habilidade pessoal.

Aula 03

Administração Científica:

Sugestão de resposta:

Ênfase nas tarefas e utilização de métodos empíricos.

Teoria Clássica

Sugestão de resposta: ênfase na estrutura para alcançar a eficiência e

definição de 14 princípios gerais da Administração.

Abordagem Humanística

Sugestão de resposta:

Valorização dos relacionamentos informais no trabalho e preocupação com a

satisfação do colaborador.

Teoria Neoclássica da Administração

?

?

?

?

Fundamentos da Administração 55 e-Tec Brasil

Sugestão de resposta:

Ressalta a importância do planejamento e trabalha conceitos relativos à

centralização versus a descentralização.

Abordagem Estruturalista da Administração

Sugestão de resposta:

Formalidade nos relacionamentos e padronização do comportamento.

Aula 04

Sintetize os quatro papéis do administrador:

Sugestão de resposta:

As quatro funções do Administrador são: planejamento, organização, direção

e controle. O planejamento é o pensar sobre o que deve ser feito e estruturar

as ações para se chegar ao objetivo desejado. Existem três tipos de

planejamento: o estratégico, o tático e o operacional. O organizar é o

processo de dispor qualquer conjunto de recursos em uma estrutura que

facilite a realização de objetivos. O dirigir consiste em lançar mão de meios

para que o objetivo seja cumprido. Nele está contida a liderança. O controlar é

assegurar que tudo ocorra dentro de padrões normais, de acordo com aquilo

que foi planejado.

?

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 56

Referências

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BATEMAN, Thomas S.; SNELL, Scott A. Administração: construindo vantagem competitiva. Editora Atlas, 1998.

CHIAVENATO, Idalberto, Introdução a Teoria Geral da Administração,

7ª edição. Editora Campus, 2003.

CHIAVENATO, I. Princípios da Administração: o essencial em teoria geral da

administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006.

CARAVANTES, G. R. Teoria Geral da Administração: pensando & fazendo.

Porto Alegre: AGE, 1998.

CRAINER, Stuart. Os revolucionários da administração. São Paulo, Editora

Futura, 2000.

HOUAISS, Antônio; VILLAR, Sales de Mauro; FRANCO, Mello de Manoel

Francisco. Dicionário Houaiss: sinônimos e antônimos. Editora Objetiva,

2003.

HUNTER, James C. O monge e o executivo: uma história sobre a essência da liderança. Editora Sextante, Rio de Janeiro, 2004.

KOTLER, P. Administração de Marketing: análise, planejamento, implementação e controle. 2ª edição. São Paulo: Atlas, 2008.

MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana

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MAXIMIANO, Antonio Amaru. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana à revolução digital. Ed. Atlas, 2002.

MEGGINSON et al. Administração: conceitos e aplicações. 4ª ed. São Paulo:

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MOSIMANN, Clara Pellegrinello; FISCH, Silvia. Controladoria: seu papél na Administração de Empresas. Ed. Atlas, 1992.

SILVA, R.O. Teorias da Administração. São Paulo: Pioneira Thompson

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TRIGUEIRO, Prof. Francisco Mirialdo Chaves. Apostila Teoria Geral da

Administração I. 2011.1

WILLIAMS, Chuck. Adm. São Paulo. Cengage Learning, 2010.

Curso Técnico de Administraçãoe-Tec Brasil 58

ARIANA RAMOS MASSENSINI - é graduada em Administração de Empresas pela Unievangélica Centro Universitário de Anápolis e especialista em Gestão de Sistemas de Educação a Distância pela Universidade Gama Filho. Possui experiência na área administrativa, coordenação de projetos, desenvolvimento de cursos a distância e monitoria de EaD em empresa de prestação de serviços educacionais. Possui dois artigos apresentados em congressos internacionais de educação a distância. Atualmente, é coordenadora de desenvolvimento de cursos EaD no Senai - Departamento Regional de Goiás e é professora conteudista do Curso de Administração EaD do Centro de Educação Profissional Sebastião de Siqueira (CEPSS), por meio do Programa e-Tec Brasil-MEC.

Currículo da Professora-Autora

Fundamentos da Administração 59 e-Tec Brasil