REFORMA TRIBUTÁRIA e REFORMA DO PIS/COFINS … · Reforma tributária será implementada em três etapas (FOLHA 06/03) Mansueto: proposta que muda PIS/COFINS deve ser apresentada

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REFORMA TRIBUTÁRIA e REFORMA DO PIS/COFINS OPORTUNIDADES E AMEAÇAS AO SETOR DE

EDUCAÇÃO PARTICULAR NO BRASIL

Análise estratégica do cenário

Para a Educação Particular

09/05/17


Cenários da Reforma Tributária IMPREVISÍVEL AMEAÇA COM GRANDE REFORMA OU COM REFORMA DO PIS/COFINS

FILOSOFI

A

Projeto do Legislativo

Produt

o Ideias no Executivo

STATUS

Não há uma proposta de

Reforma, mas a ideia de

trabalhar PIS/COFINS ou

ICMS Estados

Reforma tributária será implementada em três etapas (FOLHA 06/03)

Mansueto: proposta que muda PIS/COFINS deve ser apresentada em 60 dias (VALOR, 15/03)

Projeto do governo que altera regras de PIS e COFINS vai ao Congresso (JN, 09/03)

STF decide excluir ICMS da base de cálculo de PIS e COFINS (G1, 15/03)

Governo deve elevar PIS/COFINS para compensar decisão (VALOR, 17/03)

STATUS

Dep. Hauly apresentou

ideias gerais da proposta

e busca apoio para

avançar no segundo

semestre.

http://www1.folha.uol.com.br/mercado/2017/03/1863918-reforma-tributaria-sera-implementada-em-tres-etapas.shtml

http://www.valor.com.br/brasil/4901100/mansueto-proposta-que-muda-piscofins-deve-ser-apresentada-em-60-dias?utm_medium=Social&utm_campaign=Compartilharnet.whatsapp.WhatsApp.ShareExtension

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https://globoplay.globo.com/v/5712887/

http://g1.globo.com/politica/noticia/maioria-do-stf-decide-desvincular-icms-da-base-de-calculo-de-pis-e-cofins.ghtml?utm_source=push&utm_medium=app&utm_campaign=pushg1

http://www.valor.com.br/brasil/4902734/governo-deve-elevar-piscofins-para-compensar-decisao


A Educação Particular

desonera o Estado e é

estratégica para o futuro

do Brasil


Produto

O FUTURO DO BRASIL DEPENDE DA EDUCAÇÃO

Transformar o Brasil pela Educação deve ser principal objetivo do país

As metas do Plano Nacional de Educação (PNE) são desafiadoras

Implementar demandaria gastos públicos entre 13 e 16% do PIB (Fonte: Idados) –

considerando custos públicos atuais

Educação Pública é 4,7% do PIB, financiada por impostos (carga tributária excessiva sobre

a sociedade e estrangulamento fiscal do Estado impede ampliar)

Educação Particular é 1,4% do PIB, que DESONERA O ESTADO

É fundamental a parceira com a Educação Particular para o cumprimento das metas

estabelecidas no Plano Nacional de Educação

A Educação Particular tem grande capacidade de expansão. De 2003 a 2015 :

As matrículas na rede particular, ampliaram de 10 para 15,1 milhões

As matrículas no ensino básico da rede pública, tiveram retração de 4.250.727

Criar condições para expansão da Educação Particular é estratégico para o País

Educação Particular – Setor Estratégico para o País


Produto

EDUCAÇÃO PARTICULAR TEM MISSÃO ESTRATÉGICA PARA O PAÍS

É o exemplo da expansão da Educação Superior Particular:

De 1 milhão em 1995 para 6,1 milhões de alunos em 2015

76% do total de alunos matriculados no país

692 mil alunos formados por ano (76% do total do país)

23 mil cursos ofertados

Interiorização do desenvolvimento com ensino superior em 1.201 municípios

1.265.359 matrículas em ensino a distância (90,79% do total do país)

ENSINO SUPERIOR PARTICULAR NO BRASIL

48,24% dos professores com mestrado

20,78% dos professores com doutorado

4,5 mil bibliotecas

50 milhões de livros

622 mil computadores instalados

17,6 mil laboratórios



Produto

EDUCAÇÃO PARTICULAR TEM MISSÃO ESTRATÉGICA PARA O PAÍS

Na Educação Básica, a Escola Particular tem grande destaque:

É referência de qualidade para pais e alunos, sendo sonho de consumo

São 39.331 estabelecimentos privados de ensino básico

Cresceu 18,56% suas matrículas de 2010 a 2015

Totaliza 9 milhões de matrículas

Emprega 2,02 milhões de trabalhadores

(532.947 professores)


Fonte: INEP

Matrículas 2015

Total Educação Básica Particular

9.057.732

Ensino Infantil 2.347.229

Ensino Fundamental 4.570.237

Ensino Médio Propedêutico 1.020.773

Ensino Médio (Normal/ Magistério e Profissionalizante Integrado)

29.129 (*)

EJA (Fundamental e Médio 247.108

Ensino Profissional 872.385

Educação Especial 178.936 (*)

ENSINO BÁSICO PARTICULAR NO BRASIL

Dos estabelecimentos escolares:

59,5% com quadra de esportes

52,7% com laboratórios de informática

84,5% com biblioteca

94% com acesso a internet


EDUCAÇÃO PARTICULAR É O ÚNICO E MELHOR CAMINHO

Estado faz reduzidos investimentos e multiplica vagas no ensino privado:

Estado oferece 167 mil bolsas integrais e 163 mil parciais para estudantes carentes com

o PROUNI (pagando através de impostos)

Estado é DESONERADO

No caso das filantrópicas, Estado deixa de receber alguns impostos em mensalidades

para não ter que pagar o todo o custo desse estudante em escola pública

Ensino Superior oferece 390 mil bolsas gratuitas/ano

A Educação Particular DESONERA o Estado e ajuda a viabilizar o país



Produto

EDUCAÇÃO PARTICULAR É UM MODELO QUE FAZ SENTIDO PARA A SOCIEDADE

Previdência e FGTS

Massa Salarial

Bens e Serviços

Investimentos, resultado, custos

R$ 11,18 BI

R$ 62,16 BI

R$ 36,96 BI

R$ 111,4 BI MILHÕES DE EMPREGOS

BILHÕES EM IMPOSTOS

Estimular a demanda pela Educação Particular é o MELHOR INVESTIMENTO para o PAÍS



Produto

A EDUCAÇÃO PARTICULAR GERA MILHÕES DE EMPREGOS DE QUALIDADE

É um dos setores mais empregadores do país com 2,45 MILHÕES de empregos

Alto grau de formalização do trabalho

Maior média de tempo de estudos e qualificação dos profissionais

Total Ensino

Básico

Ensino

Superior

Empregados 2,45 Milhões 2,02 Milhões 436 mil

Funções docentes 754 mil 532 mil 222 mil

Massa Salarial $62,15 Bilhões $35,15 Bilhões $27 Bilhões

Estabelecimentos 43,5 mil 41,4 mil 2,1 mil

EDUCAÇÃO PARTICULAR é fonte de empregos em grande quantidade e alta qualidade



A Educação Particular é

contra o aumento do

PIS/COFINS


PARA SETORES DO REGIME CUMULATIVO E EMPRESAS DO LUCRO PRESUMIDO, A

MUDANÇA É INADEQUADA, AUMENTANDO A TRIBUTAÇÃO E A COMPLEXIDADE

REFLEXOS SOBRE OS SERVIÇOS

Mão de Obra

Altamente Tributada


O REGIME NÃO CUMULATIVO IMPÕE UMA TRIBUTAÇÃO DE PIS/COFINS MUITO

MAIS ELEVADA PARA QUEM É INTENSIVO EM MÃO-DE-OBRA

MUDANÇAS SÃO ASSIMÉTRICAS

O MODELO ATUAL EVITOU UMA SUPER TRIBUTAÇÃO DE MUITAS ATIVIDADES INTENSIVAS EM MÃO-DE-OBRA

Escola Indústria

Receita 10.000,00 Receita 10.000,00

PIS/COFINS (3,65%) 365,00 PIS/COFINS (9,25%) 925,00

Créditos Físicos PIS/COFINS 0,00 Créditos Físicos PIS/COFINS -580,00

Total PIS/COFINS a pagar (=3,65%) 365,00 Total PIS/COFINS a pagar (=3,45%) 345,00

O NOVO MODELO BENEFICIA UM POUCO ALGUNS E PREJUDICA MUITO OUTROS

Escola Indústria

Receita 10.000,00 Receita 10.000,00

PIS/COFINS (9,25%) 925,00 PIS/COFINS (9,25%) 925,00

Créditos Financeiros PIS/COFINS -125,00 Créditos Financeiros PIS/COFINS -600,00

Total PIS/COFINS a pagar (=7,3%) 800,00 Total PIS/COFINS a pagar (=3,25%) 325,00

+119% -6% AUMENTO de Carga Tributária PIS/COFINS

Redução de Carga Tributária PIS/COFINS


SETORES DO REGIME NÃO CUMULATIVO SETORES DO REGIME CUMULATIVO

R$ 72 MILHÕES

R$ 3,6 MILHÕES

LUCRO REAL

LUCRO

PRESUMIDO

SIMPLES

LUCRO REAL

LUCRO

PRESUMIDO

SIMPLES

= 9,25% x Rec Bruta

- Créditos “Físicos”

PIS/COFINS a pagar

INDÚSTRIA

COMÉRCIO

ALGUNS SERVIÇOS

OUTROS

TODOS OS SETORES TEM EMPRESAS NO REGIME CUMULATIVO DO PIS/COFINS E

TEM EMPRESAS MÉDIAS, PEQUENAS E MICRO PREJUDICADAS PELA MUDANÇA

= 3,65% x Rec Bruta

(ou menos no caso

do SIMPLES)

PIS/COFINS NÃO CUMULATIVO

PIS/COFINS CUMULATIVO

SAÚDE EDUCAÇÃO

SEGURANÇA PRIVADA HOTÉIS

TELECOMUNICAÇÕES TELEATENDIMENTO

INFORMÁTICA AGÊNCIAS DE VIAGENS

CONSTRUÇÃO CIVIL CONSTRUÇÃO PESADA

OUTROS

LUCRO REAL

LUCRO

PRESUMIDO

LUCRO

PRESUMIDO


AUMENTAR IMPOSTOS SOBRE A EDUCAÇÃO PARTICULAR NÃO FAZ SENTIDO

PARA O EQUILÍBRIO FISCAL DO PAÍS – CICLO VICIOSO DO ATRASO


AGO SET OUT NOV DEZ JUL AGO SET NOV DEZ

2015

JUL

2016 Transição de Governo

Anunciada Reforma do PIS/COFINS

Continuidade Secretário da Receita Federal

Anúncio da Receita da Reforma PIS/COFINS

Novo anúncio da Receita Federal confirmando a

Reforma

1° Evento PIS/COFINS ACSP

Audiência no Congresso

Evento FECOMÉRCIO - PR

Evento CNC FECOMÉRCIO-DF

Evento ACRIO

Audiência Ministro Casa Civil

Evento/Audiência Câmara

A MOBILIZAÇÃO ATUOU ESTRATEGICAMENTE AO LONGO DOS

ACONTECIMENTOS DA REFORMA

Empresários criticam

proposta de reforma do

PIS/COFINS (JN 08/12/16)

http://conlink.contramaisimpostos.com.br/cl/P25Y/D/d845/Jnu4gfMnT6-/BJlU/EtKjh6I1a2B/1/














EVENTOS COM GRANDE REPERCUSSÃO E FORTE COMUNICAÇÃO EM MIDIA

ABERTA E MÍDIAS DIGITAIS

25/08/15 – ACSP

Seminário Inicial PIS COFINS

23/09/15 – Câmara dos Dep.

Entrega de Manifesto

23/11 - FECOMÉRCIO/PR

1º Evento Mobilização

08/12 – CNC - FECOMÉRCIO/DF

2º Evento (com presença da RFB)

04/07/16 – ACRio

Seminário contra aumento de

impostos e Reforma do

PIS/COFINS

06/12/16 – Câmara dos Dep.

Reunião de lideranças com o

presidente Rodrigo Maia

Seminário sobre impactos da

Reforma do PIS/COFINS sobre os

setores de Serviços

Empresários criticam

proposta de reforma do

PIS/COFINS (JN 08/12/16)















ENTIDADES EMPRESARIAIS E DE CLASSE QUE REPRESENTAM MILHÕES DE EMPRESAS

E EMPREGOS PARTICIPAM

SETORES REPRESENTADOS:

Saúde

Educação

Segurança Privada

Transporte

Telecomunicações

Teleatendimento

Informática

Instalações

CLASSES PROFISSIONAIS REPRESENTADAS:

Médicos

Advogados

RH

Contabilistas

Engenheiros

Outros...

Construção Civil

Construção Pesada

Comunicação Social

Serviços em Geral

Advocacia

Contabilidade

Comércio

Outros...


#contramaisimpostos https://www.facebook.com/contramaisimpostos

www.contramaisimpostos.com.br

Mais informações:

Emerson Casali – Diretor CBPI [email protected] (61)992232898

https://www.facebook.com/contramaisimpostos

http://www.contramaisimpostos.com.br/

mailto:[email protected]








REFORMA TRIBUTÁRIA

Participar do debate para

um sistema melhor e sem

aumento de custos sobre

o setor


Cenários da Reforma Tributária PROPOSTA MUDA FILOSOFIA E TODO O SISTEMA


Cenários da Reforma Tributária PROPOSTA MUDA FILOSOFIA E TODO O SISTEMA

Projeto do Legislativo – Ampla Reforma (“ousar”) “Reforma Tributária quer acabar com nove tributos”

Principais linhas

Progressividade – Reduzir tributação sobre consumo e aumentar sobre a renda

• Fonte de impostos: Europa 37% Renda e 25% consumo; Brasil 18% Renda e 51% Consumo

• Reformulação total do IRPF, usando “bases antes pouco exploradas” (tributação de lucro e dividendos?)

Guerra fiscal – Combater

“Não cumulatividade incompleta” - Resolver

Modelo Europeu: a. Renda (Fed); b. Valor Agregado (Est); c. Seletivos (Est); d. Patrimônio (Mun)

Carga tributária – manutenção em 35% do PIB (“sem aumento”)

Reduzir Renúncia Fiscal (R$500 bilhões)

Reduzir contencioso fiscal

Legislação Federal única

Partilhamento de arrecadações (Federais e estaduais – todos “sócios no sucesso”)

• No inicio calcula e mantém a mesma arrecadação por 5 anos

• Cria regras de transição

Previdência – Déficit zero e redução de alíquotas


Cenários da Reforma Tributária MUDANÇAS RADICAIS

Imposto de Valor Agregado – IVA

Principais linhas

Estadual – “Super Receita Estadual”

Centralizado – Arrecadação e Fiscalização

• Estruturas de carreira e remuneração únicos

Não cumulativo

Crédito Financeiro

Calculado “por fora” – Sem considerar impostos

como base cálculo

Cobrança Integral no destino

“Não onera bens do ativo fixo” – desonera

investimentos

Exportações desoneradas

Alimentos e Medicamentos – Alíquotas mais baixas

(!!! Oportunidade??)

Imposto Seletivo

Monofásico

Principais linhas

Cobrança Integral no destino

“Reduzir” custo do IVA

Setores – energia, combustíveis,

comunicação, minerais, transporte, cigarros,

bebidas, eletrônicos, eletrodomésticos e

autopeças

(ICMS, ISS, PIS/PASEP, COFINS, IPI, Salário

Educação)


Cenários da Reforma Tributária MUDANÇAS GRANDES NO MODELO E NAS COMPETÊNCIAS

Modelo Atual

IPI

Contribuição INSS (folha e RB)

Contribuição empreg - INSS

COFINS

PIS/PASEP

CSLL

ICMS

IPVA

ISS

ITCmD

IRPJ

IPTU

ESTADUAL

FEDERAL

MUNICIPAL

IOF

SALÁRIO EDUCAÇÃO

SISTEMA S

IIMP

IEXP

IRPF

CIDE (imposto regulatório)

ITR

Modelo Proposto

IVA

IRPF (com Trib Lucros e Divid?)

IRPJ

Modelo Atual Modelo Proposto

COMFINS

IIMP

IEXP

Contrib. menor INSS Folha

Contrib. menor empreg - INSS

IPVA

ITCmD

IPTU

SISTEMA S

ITR (???)

Imp

ost

o S

ele

tivo

Mo

no

fási

co

ITBI ITBI


Um REFIS de verdade é

imprescindível para

viabilizar a retomada dos

investimento e empregos


REFIS de verdade A melhor alternativa para alavancar o país

PARA CADA R$1,00 DE LUCRO DISTRIBUÍDO

$4,54

$1,00

$0,73

$3,75

Estado Massa

Salarial

Lucro

Distribuído

Reinvestimento

Como são distribuídos os ganhos (valores em 2013) Impostos recolhidos pelas empresas R$1.465 Bi Massa Salarial R$1.212 Bi Lucro reinvestido R$ 236 Bi Lucro Distribuído R$ 322 BI Fontes: IBPT e FIPE

Para cada R$1,00 de Lucro Distribuído

o Estado fica recebe R$4,54

Em 2013 (antes da crise)

MP 766/17 – REFIS (urgente) É preciso eliminar as multas e juros

escorchantes e criar condições viáveis para as empresas pagarem

efetivamente


ESTRATÉGIA E AÇÃO

O setor de Educação

Particular está atento e

atuante


Posicionamentos do Setor de Educação MELHORAR SEM ONERAR

A EDUCAÇÃO PARTICULAR DESONERA O ESTADO

Se o Estado não cobrasse nada de impostos sobre a Educação, estaria recebendo

(deixando de gastar), no mínimo, o valor que gastaria para educar cada aluno

PROUNI, FIES e outros são modelos que ajudam a viabilizar a educação a custo

bem menor que a educação pública

A REFORMA DO PIS/COFINS PROPOSTA

É uma ameaça inaceitável ao setor com forte aumento de tributação

Setor vai manter-se mobilizado e atuante junto com outros contra as mudanças

A REFORMA TRIBUTÁRIA

É uma discussão complexa e estratégica, que não pode trazer aumento de carga

O REFIS

É uma necessidade imediata!


Interlocução com o Poder Executivo e Legislativo Imagens das reuniões

Reuniões do Fórum de Educação em 05.04.17 no Palácio do Planalto:

14h – Educação, com:

• Dr. Gastão Toledo – Assessor Especial da Presidência

• Dep. Luiz Carlos Hauly – Relator da Reforma Tributária

15h – Serviços e Educação, com:

• Dr. Gastão Toledo – Assessor Especial da Presidência

• Dep. Luiz Carlos Hauly – Relator da Reforma Tributária

• Dep. Laércio Oliveira


Assessoria:

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