EXERCÍCIOS

1. (FGV - BADESC Analista Administrativo 2010) As alternativas a seguir apresentam características do orçamento-programa, à exceção de uma. Assinale-a. (A) O orçamento-programa aloca recursos para a consecução de objetivos e metas. (B) O orçamento-programa adota, como principal critério de classificação, o funcional-programático. (C) O orçamento-programa usa sistematicamente indicadores e padrões de medidas de desempenho. (D) A estrutura do orçamento-programa é voltada para os aspectos administrativos e de planejamento. x(E) A elaboração do orçamento-programa considera as necessidades financeiras das unidades organizacionais. C2. (CESPE - MTE ADMINISTRADOR 2008) O incrementalismo orçamentário desvirtua ou compromete a desejável integração entre o planejamento e o orçamento. De acordo com essa sistemática, a “base” formada pelos programas já introduzidos no orçamento tende a perpetuar-se, com pequenos incrementos, compreendendo a maior parte dos recursos. Alguns autores denominam essa tendência de resistência à mudança, à revisão dos objetivos, diretrizes e metas, como inércia ou inercialidade. C3. (CESPE - STF ANALISTA ADMINISTRATIVO 2008) A adoção do orçamento moderno está associada à concepção do modelo de Estado que, desde antes do final do século XIX, deixa de caracterizar-se por mera postura de neutralidade, própria do laissez-faire, e passa a ser mais intervencionista, no sentido de corrigir as imperfeições do mercado e promover o desenvolvimento econômico. C4. (CESPE - TST ANALISTA ADMINISTRATIVO 2008) O orçamento público passa a ser utilizado sistematicamente como instrumento da política fiscal do governo a partir da década de 30 do século XX, por influência da doutrina keynesiana, tendo função relevante nas políticas de estabilização da economia, na redução ou expansão do nível de atividade. C5. (CESPE - TST ANALISTA ADMINISTRATIVO 2008) A utilização da política orçamentária para os propósitos de estabilização econômica implica promover ajustes no nível da demanda agregada, expandindo-a ou restringindo-a, e provocando a ocorrência de deficits ou superavits. 7. (CESPE - SAD/PE APO 2010) Acerca dos métodos, técnicas e instrumentos do orçamento público, assinale a opção correta. A) O orçamento por desempenho caracteriza-se pela forte vinculação ao sistema de planejamento. B) O orçamento clássico ou tradicional tem ênfase naquilo que a instituição realiza, não no que ela gasta. C) O orçamento participativo é, atualmente, a técnica orçamentária adotada pela União. XD) O orçamento-programa tem como principais critérios classificatórios o funcional e o programático. E) O processo orçamentário deve ser dissociado dos processos de planejamento e programação. C11. (CESPE - ABIN OFICAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA ADMINISTRATIVO 2010) De acordo com a concepção tradicional, o orçamento público é caracterizado como mero inventário dos meios com os quais o Estado conta para cumprir suas tarefas, sendo

as funções de alocação, distribuição e estabilização relegadas a segundo plano. 12. (FGV - SF Analista Legislativo Administração 2008) Na forma da Lei 4320/64, é correto afirmar que: (A) a Lei de Orçamento compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito por antecipação de receitas autorizadas em lei. (B) todas as receitas e despesas constarão na Lei Orçamentária Anual pelos seus totais, deduzidas as parcelas relativas às compensações de obrigações. (C) a Lei de Orçamento não consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras, sem exceções. (D) a Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e da Administração centralizada e descentralizada ou que, por intermédio deles se devam realizar. X(E) a Lei de Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade. 13. (SF Consultor de Orçamento 2008) A lei 4320/64 consagra princípios orçamentários que cuidam de aspectos substanciais a serem observados na elaboração do orçamento. Em relação ao princípio da especificação assinale a afirmativa correta. X(A) As receitas e despesas devem aparecer no orçamento de maneira discriminada de tal forma que se possa saber, pormenorizadamente, a origem dos recursos, bem como a sua aplicação. (B) O orçamento deve ser elaborado de maneira a conter todas as receitas e despesas públicas, sem quaisquer deduções ou compensações entre devedores e credores. (C) A lei orçamentária anual deverá conter apenas matéria pertinente ao orçamento público, excluindo-se

quaisquer dispositivos 8

estranhos à previsão da receita e à fixação das despesas, ressalvados os casos previstos na legislação. (D) O orçamento compreende uma unidade que abrange as receitas e despesas de todos os Poderes e Órgãos da Administração Pública pelos seus totais, observada a discriminação quanto aos aspectos fiscais, sociais e previdenciários. (E) As receitas não poderão ter vinculação com quaisquer despesas, órgãos ou fundos, ressalvada a vinculação prevista para as despesas com educação, saúde e assistência social. 14. (FGV - TCM/RJ Auditor 2008) Assinale a afirmativa correta. X(A) O princípio da proibição do estorno está consagrado na Constituição de 88. (B) A lei de orçamento consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras. (C) São princípios orçamentários: exclusividade, transparência, legalidade, anualidade e anterioridade. (D) A liquidação de despesas consiste no pagamento ou na inscrição em restos a pagar. (E) A determinação de que os orçamentos sejam aprovados por lei formal se pauta no princípio da exclusividade. 15. (FGV - TCM/RJ Auditor 2008) A respeito dos Princípios de Direito Financeiro, assinale a afirmativa incorreta.

X(A) O princípio da unidade orçamentária, expressamente previsto na Constituição de 1988, significa que o orçamento, para ser mais eficaz, deverá ser elaborado em um documento legal único. (B) Com base no princípio da legalidade, a Constituição de 1988 disciplina o aspecto formal em que deve ser pautado o sistema orçamentário, reservando ao Poder Executivo a competência privativa para encaminhar o projeto de lei orçamentária anual. (C) A vedação quanto à transposição, ao remanejamento ou à transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa, é considerado pela doutrina como princípio da proibição de estorno. (D) A Constituição de 1988 veda, com as devidas ressalvas, a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa. (E) A afirmativa de que a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa exterioriza o princípio da exclusividade orçamentária. 16. (FGV – CAERN ADMINISTRADOR 2010) A Constituição da República prevê, no art. 165, § 8º, o seguinte: Dessa forma, o texto legal estabelece que o orçamento conterá, apenas, matéria financeira, de forma que matérias estranhas não estejam nele insertas. Esse princípio foi citado por Rui Barbosa, ao comentar a existência das chamadas “caudas orçamentário”. O princípio a que se refere o texto acima é o da: A) Legalidade

B) Vinculação ao instrumento convocatório

C) Especificidade

D) Periodicidade

XE) Exclusividade

17. (FGV – DETRAN-RN ASSESSOR TÉCNICO ÁREA ADMINISTRATIVA 2010) O Orçamento Público é o planejamento feito pela Administração Pública para atender, durante determinado período, os planos e programas de trabalho por ela desenvolvidos. Dentre os princípios orçamentários, assinale o que afirma que “a Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita”:

XA) Especificação. B) Universalidade. C) Exclusividade. D) Unidade. E) Não-afetação. 18. (FGV – DETRAN-RN ASSESSOR TÉCNICO ÁREA ADMINISTRATIVA 2010) O Orçamento Público surgiu para atuar como instrumento de controle das atividades financeiras do governo. São considerados princípios orçamentários, EXCETO: A) Unidade e universalidade. B) Anualidade e exclusividade. C) Especificação e publicidade. D) Equilíbrio financeiro, orçamento bruto e não-afetação. XE) Eficiência e eficácia. C19. (CESPE – CNPQ ASSISTENTE I 2011) O princípio orçamentário da totalidade determina que haja um orçamento único para cada um dos entes federados, com a finalidade de se evitar a ocorrência de múltiplos orçamentos paralelos internamente à mesma pessoa política. C21. (CESPE – ANALISTA ADMINISTRATIVO PREVIC 2011) Dos recursos arrecadados pela União com as contribuições sociais incidentes sobre o lucro, a receita ou o faturamento das empresas, destinados ao financiamento da seguridade social, é permitida a desvinculação de até 20% da arrecadação, o que diminui o montante das receitas que deveriam ser destinadas às políticas de previdência, saúde e assistência social. 22. (CESPE - DPU ANALISTA TÉCNICO ADMINISTRATIVO 2010) Acerca dos princípios orçamentários, assinale a opção correta. A) O princípio do orçamento bruto determina que o orçamento deva abranger todo o universo das receitas a serem arrecadadas e das despesas a serem executadas pelo Estado. XB) O princípio da legalidade, um dos primeiros a serem incorporados e aceitos nas finanças públicas, dispõe que o orçamento será, necessariamente, objeto de uma lei, resultante de um processo legislativo completo, isto é, um projeto preparado esubmetido, pelo Poder Executivo, ao Poder Legislativo, para apreciação e posterior devolução ao Poder Executivo, para sanção e publicação. C) O princípio da anualidade ou da periodicidade estabelece que o orçamento obedeça a determinada periodicidade, geralmente um ano, já que esta é a medida normal das previsões humanas, para que a interferência e o controle do Poder Legislativo possam ser efetivados em prazos razoáveis, que permitam a correção de eventuais desvios ou irregularidades

verificados na sua execução. No Brasil, a periodicidade varia de um ano a dois anos, dependendo do ente federativo. D) O princípio da totalidade, explícito de forma literal na legislação brasileira, determina que todas as receitas e despesas devem integrar um único documento legal. Mesmo sendo os orçamentos executados em peças separadas, as informações acerca de cada uma dessas peças são devidamente consolidadas e compatibilizadas em diversos quadros demonstrativos. E) O princípio da especificação determina que, como qualquer ato legal ou regulamentar, as decisões sobre orçamento só têm validade após a publicação em órgão da imprensa oficial. Além disso, exige que as informações acerca da discussão, elaboração e execução dos orçamentos tenham a mais ampla publicidade, de forma a garantir a transparência na preparação e execução do orçamento, em nome da racionalidade e da eficiência. C24. (CESPE - MPU ANALISTA DE CONTROLE INTERNO 2010) A abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito são excepcionalidades em relação ao princípio da exclusividade, previstas na CF e em legislação específica. C25. (CESPE - MPU ANALISTA DE ORÇAMENTO 2010) O princípio da exclusividade foi proposto com a finalidade de impedir que a lei orçamentária, em razão da natural celeridade de sua tramitação no legislativo, fosse utilizada como mecanismo de aprovação de matérias diversas às questões financeiras. C27. (CESPE - MPU ANALISTA DE ORÇAMENTO 2010) A aplicação do princípio do orçamento bruto visa impedir a inclusão, no orçamento, de importâncias líquidas, isto é, a inclusão apenas do saldo positivo ou negativo resultante do confronto entre as receitas e as despesas de determinado serviço público. C28. (CESPE - MPU TÉCNICO DE ORÇAMENTO 2010) O princípio da exclusividade tem por objetivo principal evitar a ocorrência das chamadas caudas orçamentárias.