Revista Pontos de Vista Edição 8

«FEBASE - A poderosa Federação sindicalportuguesa do Sector Financeiro»

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SAÚDE - Maio, Mês do Coração SOCIEDADE PONTO VERDE – Responsabilidade Ambiental

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Impressão: Lisgráfica, Impressão e Artes Gráficas, SADistribuição NacionalPeriodicidade Mensal

Distribuição Nacional gratuitacom o Jornal Público

Sumário

4 «Reciclar é Dar e Receber» - Luís Veiga Martins, Presidente da Sociedade Ponto Verde, em entrevista

10 GUSTAVO CUDELL – Venhas visitar a nova Loja de Braga da Gustavo Cudell

14 Existe Injustiça Fiscal? Miguel Chiappe de Freitas / Director do Gabine-te da Zona Franca da Madeira

15 Um dia na LEGRAND

16 Dia Mundial da Segurança e Saúde no Trabalho 2011

24 Nuno Nóbrega Pestana, Subdirec-tor-Geral para o Emprego, a Formação Profissional e a Acreditação de Entida-des Formadoras (DGERT/MTSS) - Quali-ficações e Mercado de Trabalho

28 “Uma grande «casa» para se tra-balhar” - SMAS de Oeiras e Amadora e a Excelência dos Recursos Humanos

36 FEBASE em destaque. A Poderosa Federação sindical portuguesa do sector financeiro

44 GAMEIRO & ASSOCIADOS, Socieda-de de Advogados, R.L e o Investimento externo em Angola e Brasil

48 A Investigação como motor do desenvolvimento económico - OLAE - Observatório Lusófono de Actividades Económicas

50 Maio – Mês do Coração

A Sociedade Ponto Verde – SPV assu-me-se como um player de referência

no domínio da recolha selectiva, retoma e reciclagem de resíduos de embalagens a nível nacional. Com 15 anos de vida, quais os principais desafios que se colo-cam à entidade? O grande projecto a médio/longo prazo passa pela prorrogação da actual licença que termina no final de 2011, com o ob-jectivo de dar continuidade a uma histó-ria bem sucedida que tem sido contada ao longo dos últimos 15 anos. A SPV marca hoje presença em 97,4% dos concelhos do País, através das par-cerias que mantém com os Sistemas Mu-nicipais e Inter-Municipais, e queremos manter esta marca de qualidade e rigor. A sensibilização continuará a merecer destaque no nosso trabalho. Queremos

que toda a população possa perceber a importância de separar as suas em-balagens e de as enviar correctamente para o ecoponto, preservando assim os recursos naturais e contribuindo para prolongar o tempo útil dos aterros. Desta forma continuaremos também a promover e a apoiar uma indústria de reciclagem que permite produzir novos produtos a partir de resíduos.

Que significado tem para si estes 15 anos de vida da Sociedade Ponto Verde? Que iniciativas estão a ser preparadas para comemorar esta data? A SPV foi a primeira entidade gestora a ser criada em território nacional. Fomos pioneiros na gestão dos fluxos de resí-duos e, ao longo destes 15 anos, a SPV tornou-se numa referência no panora-

“É um facto que há cerca de 15 anos a reciclagem estava ainda numa fase muito incipiente e praticamente nada existia. Hoje o cenário alterou-se e o consumidor encontra-se mais sensibilizado para o tema do ambiente e, em particular, para a importância da reciclagem”, afirma Luís Veiga Martins, Presidente da Sociedade Ponto Verde, em entrevista à Revista Pontos de Vista onde ficamos a conhecer os princi-pais projectos da entidade, bem como o actual panorama ao nível da reciclagem em Portugal, fundamental para a promoção da qualidade de vida de cada um de nós.

«Reciclar é Dar e Receber»

Luís Veiga Martins, Presidente da Sociedade Ponto Verde, em entrevista

PV8 // RESPONSABILIDADE AMBIENTAL

4 Maio 2011 Pontos de Vista

ma ambiental português, tendo conse-guido conquistar, e até mesmo ultrapas-sar, todos os objectivos a que se propôs, nomeadamente as metas definidas em termos comunitários para a reciclagem de resíduos de embalagens. Durante 2011, vamos lançar um con-junto de iniciativas, fruto da nossa ex-periência que acumulámos. Um dos projectos é o lançamento de um Livro Branco, que pretendemos que funcione como um auxílio à tomada de decisões estratégicas por parte da Administração Pública e de empresas privadas, tendo em consideração os princípios subja-centes ao Green Procurement. Preten-demos desta forma dar um contributo para uma maior utilização de produtos obtidos a partir matérias-primas se-cundárias, bem como para uma maior

No final 2010 a So-ciedade Ponto Verde era a 2ª marca mais associada aResponsabilidade Ambiental. Esta posição claramente é fru-to do trabalho desenvolvido aolongodestes15anos

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«Reciclar é Dar e Receber»


introdução de critérios ambientais nos procedimentos de aquisição. O impul-so para a criação desta obra foi dado com a organização de uma conferência por parte da Sociedade Ponto Verde, no passado mês de Fevereiro, e que juntou alguns dos maiores especialistas nacio-nais nesta matéria.Mas as iniciativas não se esgotam aqui. Estamos envolvidos num grande pro-jecto de responsabilidade social que vai permitir, através da reciclagem do vidro por parte da população portuguesa, a criação de salas de estudo para crianças de famílias mais carenciadas. Por outro lado, e mais para o final do ano, está previsto o lançamento de um outro livro que possa contar a história do ambien-te, e também da Sociedade Ponto Verde, nos últimos 15 anos, salientando tam-bém aquelas que foram as mudanças na sociedade portuguesa. Mais outros pro-jectos no âmbito dos 15 anos estão a ser estudados.

Quais foram as principais mudanças ocorridas na orgânica da SPV ao longo destes 15 anos? Sente que a missão da SPV é hoje mais conhecida e reconhecida? O que ainda falta concretizar? A Sociedade Ponto Verde foi constituída em 1996, com a missão de promover a recolha selectiva, a retoma e a recicla-gem de resíduos de embalagens, a nível nacional, tendo contribuído ao longo destes anos para dar um destino ade-quado aos resíduos de embalagem. Fru-to do trabalho que tem sido realizado, a SPV é hoje uma das marcas dominantes em termos de notoriedade espontânea quando os consumidores pensam em marcas associadas ao ambiente.Um dos marcos principais do nosso tra-jecto, até agora, foi o cumprimento das metas de reciclagem em 2005. Este su-cesso levou a que o Governo português reiterasse a confiança no trabalho des-ta entidade, tendo sido concedida uma nova licença, onde, para 2011, foram definidos objectivos ambiciosos de me-tas de reciclagem: 55% do total das em-balagens geridas pela SPV. Terminámos o ano de 2010 acima dos 59%, contudo, para 2011 temos o desafio de aumentar

a taxa de reciclagem das embalagens de vidro usadas, o único material que ainda está aquém da sua meta específica.No final 2010 a Sociedade Ponto Verde era a 2ª marca mais associada a Respon-sabilidade Ambiental. Esta posição cla-ramente é fruto do trabalho desenvolvi-do ao longo destes 15 anos.

Aquando do início da actividade da SPV, a reciclagem ainda estava numa fase bastante incipiente, sendo que actual-mente o consumidor se encontra muito mais sensibilizado para o tema, podendo mesmo falar-se em alteração de compor-tamentos e padrões de consumo. Qual o

impacto que a reciclagem aporta em ter-mos ambientais e económico-sociais? É um facto que há cerca de 15 anos a re-ciclagem estava ainda numa fase muito incipiente e praticamente nada existia. Hoje o cenário alterou-se e o consumi-dor encontra-se mais sensibilizado para o tema do ambiente e, em particular, para a importância da reciclagem, o que pode ser comprovado através da evolu-ção da percentagem de lares separado-res (observados): em 2006 eram cerca de 41% e hoje cerca de 2/3 da popula-ção já separa, com os consequentes be-nefícios económicos e sociais.A nível ambiental, a reciclagem das em-balagens usadas tem contribuído para a redução da deposição de resíduos de embalagem recicláveis em aterro. Estes,

por sua vez, passaram a constituir ma-téria-prima secundária para as diversas indústrias, evitando, assim, o consumo de recursos naturais, como por exem-plo, o petróleo, um bem que é cada vez mais precioso. Do ponto de vista econó-mico e social, a reciclagem impulsionou o desenvolvimento de uma indústria e, por consequência, fomentou a criação de emprego. Novas empresas foram criadas e outras se desenvolveram em resultado de todo trabalho efectuado pelos diversos stakeholders deste Sis-tema Integrado de Gestão de Residuos de Embalagem gerido pela Sociedade Ponto Verde.

Neste domínio qual foi o papel da SPV ao nível da sensibilização e educação do consumidor? A nível empresarial qual o panorama actual? Desde a sua fundação que a SPV tem re-alizado campanhas com o objectivo de sensibilizar o consumidor. Começámos por direccionar estas iniciativas para o público mais jovem – os grandes evan-gelizadores e motores de mudança junto dos adultos -, dando a conhecer aos mais novos os benefícios da separação dos re-síduos e da reciclagem. Para além disso as mensagens que inicialmente foram passadas pretendiam banalizar o acto de separar desmistificando algumas

ideias e derrubando algumas barreiras criadas pela população. Assim todas as campanhas tinham e continuam a ter objectivos muito bem definidos resul-tantes de estudos de mercado/hábitos e atitudes realizados regularmente. Um exemplo foi a campanha de 2009 em que foi dada “vida” às embalagens e explicar o que acontece depois de separados os resíduos, pois continuam a desconhecer o que acontece aos resíduos de embala-gens depois de colocadas no ecoponto.Em Portugal, também empresas e outras entidades têm vindo a adoptar as me-lhores políticas ao nível da gestão de re-síduos. Para este efeito, a SPV criou em 2008 o projecto de certificação 100R® - Reciclagem 100% Garantida, através do qual pretendemos concretizar um

conjunto de objectivos, entre os quais, consolidar a credibilidade das organiza-ções que a ele se associarem e aumentar a quantidade de resíduos retomados.

Tendo em conta o ciclo de vida do pro-duto, a esfera de actuação da SPV en-quadra-se na fase posterior à utilização do produto, em que o consumidor dele se desfaz. Actualmente quais são os mate-riais mais reciclados pelos portugueses? Quais os materiais que ficaram aquém das expectativas? Porquê? Em termos absolutos, em 2010, o papel/cartão foi o material mais reciclado pe-los portugueses (318.457 toneladas), registando um crescimento de 11 por cento em relação ao ano anterior, segui-do do vidro (191.681 toneladas), mais 6 por cento comparativamente com o ano transacto. Apesar desta evolução, é nes-te material, sem esquecer os restantes, que estamos a canalizar os nossos esfor-ços para este ano.Já em termos relativos, a retoma de em-balagens usadas de madeira foi a que registou um maior crescimento com-parativamente com 2009 (mais 40 por cento), atingindo um total de 40.307 toneladas. O aço foi o segundo material que mais cresceu em 2010, tendo chega-do às 44.777 toneladas, num crescimen-to de 26 por cento. Quanto aos restantes

materiais, no plástico foram retomadas 65.080 toneladas (+4,7%), no metal (aço e alumínio) 46.244 toneladas (+20,1%), e nas embalagens para alimentos líqui-dos 6.094 toneladas (+14%).

Em 2010 a retoma e encaminhamento para reciclagem de resíduos de embala-gens voltou a crescer, tendo a SPV cum-prido, um ano antes, a meta global de re-ciclagem prevista para 2011, assim como para todos os tipos de materiais à excep-ção do Vidro. Isto significa que estamos a caminhar na direcção certa? Claramente que sim pois caso contrário estes resultados não seriam possíveis. A quantidade de embalagens usadas enca-minhadas para reciclagem tem regista-do anualmente uma evolução positiva.

A nossa aposta vai continuar a incidir no desenvol-vimento de acções que contribuam para o cumprimento dos objectivos traçados e para que os cidadãos estejam cada vez mais sensibilizados para a importância da reciclagem, a ní-vel ambiental, económico e social‘

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Maio 2011 Pontos de Vista 5


No ano transacto, a Sociedade Ponto Verde retomou 667 mil toneladas de resíduos de embalagens, mais 11% do que em 2009, mantendo-se a tendência de crescimento desde a criação da SPV há 15 anos. A SPV tinha o desafio de re-ciclar 55% das quantidades declaradas pelos seus embaladores, tendo termina-do o ano de 2010 acima dos 59%. Não obstante, e como referi, coloca-se o de-safio de aumentar a taxa de reciclagem das embalagens de vidro usadas, o único material que ainda está aquém da sua meta específica. Apesar de mais uma vez a reciclagem de resíduos de embalagens ter crescido, continuamos a contar com o compromisso de toda a população portuguesa nesta causa da reciclagem. Que iniciativas devem continuar a ser promovidas neste âmbito? Portugal já se pode equiparar a outros congéneres eu-ropeus no âmbito da reciclagem? A evolução da reciclagem em Portugal relativamente a outros países tem tido um percurso bastante positivo e compa-rável com outros países. A nossa aposta vai continuar a incidir no desenvolvi-mento de acções que contribuam para o cumprimento dos objectivos traçados e para que os cidadãos estejam cada vez mais sensibilizados para a importância da reciclagem, a nível ambiental, econó-mico e social.

Em 2011, ano em que Portugal tem me-tas de reciclagem de resíduos de embala-gem para cumprir, o cumprimento global assegurado pela SPV é um importante contributo para que o País cumpra os ob-jectivos no final deste ano. Quais são as metas para 2011? Portugal está prepara-do para as cumprir? De que forma pode a crise económica sentida actualmente manietar os desideratos para 2011?

O alcance das metas de 2011 previstas na nossa Licença concretizou-se em

2010 tanto em termos globais como individualmente em cada material com excepção do vidro. Até final de 2011, a SPV deverá reciclar um mínimo de 60 por cento da totalidade do vidro que lhe é declarado. Em relação ao impac-to da crise, esta não se sentiu muito no respeitante aos hábitos de separação. Conscientes do risco no final do 3º Tri-mestre realizámos um estudo a fim de aferir como estavam os hábitos de sepa-ração dos portugueses numa conjuntura económica como a actual. Foi com satis-fação que se constatou um ligeiro incre-mento do número de separadores totais.

A SPV, em parceria com a SIC Esperança e a Entrajuda, lançou um projecto deno-minado «Reciclar é Dar e Receber». Qual o fito desta campanha? Que resultados esperam alcançar? De que forma se vai desenvolver a mesma? Para quem de des-tina? No final de 2011, altura em que a SPV comemora os 15 anos de actividade, queremos ter contribuído, através do projecto Reciclar é Dar e Receber, para a construção de, pelo menos, 20 salas de estudo, o que irá permitir ajudar 600 crianças a terem um sítio melhor para estudar. A Sociedade Ponto Verde pretende assim, à semelhança de cam-panhas anteriores, demonstrar o papel decisivo que as organizações podem ter na sociedade, neste caso concreto com-batendo a pobreza através da promoção da educação dos mais novos. A mecânica que vai tornar possível a concretização deste projecto implica unicamente a separação e colocação no ecoponto das embalagens de vidro usadas por parte dos portugueses, pelo que contamos com a ajuda de todos. Por cada tonela-da de vidro enviada para reciclagem em 2011, a SPV entregará um euro para a criação de salas de estudo. A selecção e o acompanhamento das Instituições Particulares de Solidariedade Social ca-berão à Entrajuda e à SIC Esperança.

Esta campanha é demonstrativa da Res-ponsabilidade Social que é hoje um fenó-meno crescente no universo empresarial? Qual a importância da Responsabilidade Social na SPV no dia-a-dia? Este é um tema ao qual temos dado particular atenção e, a partir de agora, todos os projectos de responsabilida-de social da SPV serão realizados sob a chancela do tema Reciclar é Dar e Re-ceber, demonstrando assim que, quan-do reciclamos, além de contribuir para a preservação do ambiente, podemos também receber algo em troca, como

novos produtos ou, por exemplo, para a criação de salas de estudo. Em 2010, realizámos uma outra inicia-tiva, que decorreu entre Abril e Setem-bro, com a ajuda de vários parceiros, que possibilitou a distribuição de kits escolares a 2.000 crianças do 1º ciclo, que são acompanhadas pelas IPSS que trabalham no terreno com a Entrajuda. Através deste projecto, que também teve a designação de Reciclar é dar e Receber, contribuímos para assegurar um bom regresso às aulas a 2000 crian-ças carenciadas. Ao longo dos últimos 7 anos as crianças têm ajudado a passar a mensagem da Sociedade Ponto Verde, pelo que esta foi uma forma de as pre-miar. Anteriormente, desenvolvemos juntamente com a associação Laço, uma outra campanha que permitiu a entrega de duas novas unidades de rastreio para o cancro da mama.

Vivemos actualmente numa era global, onde a proximidade de culturas e países é hoje uma realidade. Neste sentido, que pa-pel tem tido a SPV a nível internacional? Em termos internacionais, a SPV assi-nou com a Secretaria de Estado do Rio de Janeiro um protocolo que visa a troca de experiências e informações relativas à aplicação dos conceitos de responsa-bilidade alargada do produtor na gestão dos fluxos de resíduos, nomeadamente

ao nível dos resíduos de embalagens. A experiência portuguesa no sector de resíduos poderá ser útil ao Governo do Estado do Rio de Janeiro, que está a ela-borar o Plano Estadual de Gestão Inte-grada de Resíduos Sólidos e os Progra-mas Lixão Zero e Recicla Rio. Portugal já começou a fazer há mais tempo este percurso, pelo que poderá colocar o seu know-how à disposição de outros par-ceiros.

Os portugueses estão cada vez mais sensibilizados para a temática da re-ciclagem, embora isso não signifique que o «trabalho» esteja concluído. Que mensagem gostaria de deixar a todos os portugueses? É indesmentível a maior consciencializa-ção dos portugueses em relação a todo o tipo de questões ambientais, em grande parte motivada pela problemática das alterações climáticas, que nos últimos anos foi catapultada para os noticiários. Apesar da evolução positiva que temos vindo a registar anualmente em termos da retoma de resíduos de embalagens, acreditamos que é possível melhorar. É fundamental que continuemos a ter as preocupações ambientais presentes nas nossas atitudes. Se cada um der o seu contributo estaremos todos a trabalhar para assegurar um desenvolvimento mais sustentável.


Quando é que surge a Renascimento - Gestão e Reci-clagem de Resíduos, Lda, e quais as características da mesma e que a transformaram numa referência no mercado da gestão global de resíduos? A Renascimento - Gestão e Reciclagem de Resíduos, Lda, surge em 1995 contando com uma equipa jovem e especializada, posicionando-se desde logo junto das mais variadas indústrias e serviços a nível nacional, actuando fundamentalmente na vertente da Gestão de Resíduos, através da disponibilização de formação ambiental, contentorização, transporte de resíduos perigosos e não perigosos, limpezas industriais (cai-xas separadores hidrocarbonetos, esgotos, lavagens tanques), descontaminação de solos, desenvolvendo ainda a sua actividade na área das demolições.

De que forma é que a Renascimento se posiciona junto das mais diversas indústrias e serviços a nível nacional? Qual a importância da disponibilização de formação ambiental junto dos vossos clientes?Actualmente a Renascimento conta com cerca de 135 colaboradores e parceiros que continuamente recebem formação na área da qualidade, ambiente (nomeadamente ao nível de gestão de resíduos), saúde, higiene e segurança no trabalho de forma a garantir a eficácia e eficiência dos serviços. Em termos de instalações próprias a empresa possui 3 unidades, uma em Lisboa, Concelho de Loures (com cerca de 50.000m2 de área), outra no distrito de Faro, Algoz (com cerca de 3000 m2 de área) e outra no Norte do país, na Feira (com cerca de 4000m2 de área ). De forma a suportar os seus serviços de acondicionamento, recolha e transporte de resíduos a empresa conta com uma frota de viaturas pesadas e ligeiras assim como dispõe de um diversificado parque de contentores e prensas. De forma a supor-tar toda a sua actividade de gestão global de resídu-os a empresa encontra-se certificada em Qualidade, Ambiente e Segurança pelas normas ISO 9001 e ISO 14001 e pela Oshas 18001. A formação e sensibili-zação junto dos seus clientes é uma ferramenta que facilita a triagem e gestão de resíduos, assim como fomenta o desenvolvimento sustentável da parceria entre ambas as empresas.

E os negócios em 2010? Que análise perpetua ao nível da gestão e reciclagem de resíduos em Portugal? Em termos de negócios, 2010 foi um ano em que a empresa também atingiu os objectivos financeiros e económicos a que se propunha, no entanto perspec-tivo um ano de 2011 com grandes desafios e dificul-dades, uma vez que a evolução do sector ambiental

está intimamente ligado a todas as actividades eco-nómicas e o cenário do país não é dos melhores.

Renascimento, 15 anos de Gestão de Resíduos em Por-tugal? Sim,15 anos ao serviço do ambiente em Portugal, aproveito este espaço para dirigir as mais caloro-sas saudações aos nossos colaboradores, clientes e parceiros e neste clima festivo, partilho convosco a imensa satisfação da Renascimento por ver reno-vada a atribuição da certificação da empresa pelas normas da Qualidade, Ambiente e Segurança.

Além da Responsabilidade Ambiental própria da sua actividade, a Renascimento tem vindo também a fo-mentar um dinamismo social importante. De que forma é que a Responsabilidade Ambiental e Social se conjugam no seio da entidade?Tendo a Renascimento como um dos seus pilares estratégicos a Sustentabilidade e a criação de valor económico e Social, desde sempre incluiu nas suas políticas a Sustentabilidade nas áreas do ambiente, do desenvolvimento pessoal dos colaboradores e no apoio à comunidade, entre outros. Ao longo dos anos, Renascimento tem assumido uma postura de conciliação entre desenvolvimento económico, responsabilidade social e protecção do ambiente, suportada numa cultura de valores de ética, verda-de, justiça e respeito por todos aqueles com quem interage - clientes, colaboradores, fornecedores e meio envolvente. Ao tornar-se membro do UNGC, a RENASCIMENTO assume o compromisso de que as suas estratégias e políticas empresariais respeitam integralmente os dez princípios consagrados pelas Nações Unidas neste Pacto Global, que envolvem os Direitos Humanos e do Trabalho, Protecção do Am-biente e Mecanismos Anticorrupção. 2010 foi um ano bastante importante na orgânica da Renascimento ?De facto 2010 foi um ano de excelência por diversos factos, tal como por exemplo o facto de ter sido dis-tinguida pela Valorpneu, como o melhor ponto de re-colha de pneus usados em Portugal e distinguida pela Valorcar pela segunda vez, como “Empresa líder em Portugal no sector do Desmantelamento e Abate de viaturas em fim de vida”, bem como galardoada com o estatuto de PME Excelência 2010, e entre outros.

Que mensagem gostaria de deixar aos leitores da Re-vista Pontos de Vista relativamente à importância da gestão de resíduos? De que forma devemos apostar neste sector no sentido de promovermos a qualidade de vida dos cidadãos? Numa altura em que todos falamos de desenvolvi-mento sustentável, é importante salientar que este só será possível se todos os actores cumprirem o seu papel, desde o cidadão, ao estado e às empresas. É fundamental a incorporação de valores como a ho-nestidade, a transparência, a adopção de uma atitu-de ecológica e o respeito pelo ser humano.

“Tendo a Renascimento como um dos seus pilares estratégicos a Sustentabilidade e a criação de valor económico e Social, desde sempre incluiu nas suas políticas a Sus-tentabilidade nas áreas do ambiente, do desenvolvimento pessoal dos colaboradores e no apoio à comunidade, entre outros” revela Elsa Pereira Nascimento, Directora de Desenvolvimento de Negócio da Renascimento - Gestão e Reciclagem de Resíduos, Lda, em entrevista à Revista Pontos de Vista. Conheça mais.

Marca de referênciaRenascimento - Gestão e Reciclagem de Resíduos, Lda



Responsável pela gestão dos resíduos de embalagens e medicamentos fora

de uso, a VALORMED tem como missão fazer da separação uma rotina dos portu-gueses. De que forma é que a VALORMED tem vindo a promover estas «rotinas»?Através de campanhas de comunicação nos “media” e de material promocional distribuído nas farmácias, temos procu-rado que os portugueses tenham como hábito entregar na farmácia do seu bair-ro as embalagens que possam conter medicamentos fora de uso.

Que plataformas de comunicação e sensi-bilização da população têm vindo a ser fo-mentadas? Quais os resultados alcançados? Nestas campanhas recorremos a men-sagens apelativas para que as pessoas se sintam motivadas a ter este procedi-mento. Este ano, através do gesto de en-trega destas embalagens nas farmácias, as pessoas estarão a contribuir para apoiar a reflorestação do Parque Natu-ral do Alvão, uma iniciativa da Quercus apoiada pela VALORMED.

É legítimo afirmar que o vosso principal público-alvo são os jovens, os denomina-dos «eco-conselheiros» da família?Os jovens são muitas vezes os eco--conselheiros dos pais e avós, devido à formação que a escola lhes dá e que eventualmente os seus pais não tiveram, porque agora as questões ambientais têm outra premência. Mas procuramos transmitir igualmente a nossa mensa-gem para os adultos e nomeadamente para as mulheres, pois concluímos atra-vés de estudos feitos que a mulher, na qualidade de esposa e mãe, é o membro da família que mais visita a farmácia.

Qual a importância de um sistema inte-grado de embalagens e medicamentos fora de uso? Quais são as principais van-tagens?A principal vantagem do sistema integra-do gerido pela VALORMED é o tratamen-to diferenciado de um tipo de resíduo - embalagem usada de medicamento - que não deve ser misturado com o chamado “lixo doméstico”. Esta separação permite o adequado tratamento ambiental deste resíduo. Por outro lado as pessoas têm

um processo de entrega de um resíduo que não devem guardar em casa pelos riscos de utilização indevidamente des-ses restos de fármacos incluindo o pró-prio risco de acesso por parte das crian-ças. O Centro de Informação Antivenenos - CIAV - do INEM reportou em 2010 mais de 15.000 intoxicações com medica-mentos a maioria das quais envolvendo crianças.Obviamente que não foi o medi-camento em si que causou tais situações, mas a indevida utilização do mesmo.

Qual o destino final destes resíduos, quer das embalagens, quer dos medicamentos?Todo o material recolhido é objecto de triagem (separação) permitindo que o material que possa ser objecto de reu-tilização (cartão, vidro, plástico) possa ser reciclado. Os restos de medicamen-tos são objecto de valorização energé-tica - incineração. Trata-se sempre de material residual, ou seja de embala-gens contendo restos de medicamentos cuja separação não seja ambientalmente justificável.

Como já foi salientado, os jovens e as es-colas são claramente um público-alvo de projectos de sensibilização da VA-LORMED. Qual tem sido a abertura das autarquias a acolherem esta iniciativa e que benefícios daí podem retirar?As autarquias têm tido um papel mui-to relevante nestas iniciativas, tendo a VALORMED estabelecido Parcerias com cerca de duas dezenas de Municípios. No âmbito dessas Parcerias estão a decorrer este ano acções em 75 escolas do 1º ciclo envolvendo mais de 4.000 alunos.

Qual a importância das denominadas parcerias na orgânica e desideratos da VALORMED, tal como o protocolo assina-do em 2009 com a Quercus? O Protocolo celebrado com a QUER-CUS permite-nos um intercâmbio de informação e de acções relevantes não só para a actividade da VALORMED en-quanto entidade gestora deste Sistema, como também relativamente ao impacto das questões ambientais em todo o sec-tor farmacêutico. A VALORMED preten-de informar e sensibilizar todo o sector farmacêutico para o impacto que as

“Espero que cada vez mais as pessoas tratem este resíduo de forma di-ferenciada, e cada vez que vão à farmácia tenham a rotina de entrega de embalagens - mesmo vazias - de medicamentos usados que possam ter em casa”, afirma José Carapeto, Directo Geral da Valormed que em entrevista à Revista Pontos de Vista revelou a importância da gestão dos resíduos de embalagens e medicamentos e de que forma tem a Valormed sido um elemento fundamental neste âmbito.

José Carapeto, Director Geral da Valormed, em discurso directo



questões ambientais terão certamente na sua actividade. Nesse sentido, uma Parceria com uma entidade credenciada como a QUERCUS faz todo o sentido.

Disse em tempos que as farmácias são a face da VALORMED junto do público, com os cerca de três mil locais de recolha em todo o país. Que relevância atribui às Farmácias enquanto pontos de recolha e potenciais fontes de sensibilização da população?Dizemos repetidamente que as farmácias são a face visível deste Sistema junto da população. O sucesso deste Sistema de-ve-se muito à receptividade e apoio dos farmacêuticos e profissionais de saúde que trabalham nas farmácias comunitá-rias. A Associação Nacional de Farmácias tem encorajado bastante este Projecto.

Neste domínio qual foi o papel da VALOR-MED ao nível da sensibilização e educa-ção do consumidor? A nível empresarial qual o panorama actual? Temos procurado dar informação aos farmacêuticos para que esclareçam os utentes das farmácias. O sentido de res-ponsabilidade social desta classe profis-sional tem feito o resto.

Que iniciativas devem continuar a ser promovidas neste âmbito? Portugal já se pode equiparar a outros congéneres eu-ropeus no âmbito da reciclagem? Neste âmbito Portugal está bem posi-cionado no contexto europeu e mesmo mundial. Somos um dos poucos países com sistemas integrados para este tipo de resíduos embora as Directivas Comu-nitárias pressionem os Estados Mem-bros a criá-los. Por outro lado, somos o único país que tem um sistema de reco-lha para as embalagens de medicamen-tos veterinários fora de uso, e apenas em Portugal e Espanha o material recolhido

é objecto de reciclagem através de um sistema integrado. Estudos da Associa-ção Europeia da Indústria Farmacêutica - EFPIA - indicam que Portugal está den-tro da média europeia de quantidades recolhidas per capita

Estas acções, além de demonstrar as diversas preocupações ambientais da VALORMED, assumem-se também como fontes importantes no domínio da res-ponsabilidade social da marca? Em que domínios? O próprio sistema gerido pela VALOR-MED é em si mesmo um projecto de res-ponsabilidade social. A VALORMED não pode nem quer distribuir resultados, aplicando todos os seus recursos, ob-tidos por financiamento das empresas farmacêuticas, em acções de promoção e sensibilização ambiental e nos custos de logística do Sistema. Mas para além disso estamos muito atentos a projecto de Inovação e Desenvolvimento que per-mitam melhorar o impacto ambiental da utilização dos medicamentos, indo para além das embalagens fora de uso, ao impacto da toma do medicamento no ambiente pela dejecção do mesmo, no-meadamente em unidades hospitalares.

Os portugueses estão cada vez mais sensi-bilizados para a temática da reciclagem, embora isso não signifique que o «traba-lho» esteja concluído. Que mensagem gos-taria de deixar a todos os portugueses? Espero que cada vez mais as pessoas tra-tem este resíduo de forma diferenciada, e cada vez que vão à farmácia tenham a rotina de entrega de embalagens - mes-mo vazias - de medicamentos usados que possam ter em casa. O risco de utilização indevida destes fármacos é muito eleva-do, e essa é outra razão para que as pes-soas não guardem em casa medicamen-tos que já não estejam a usar.

“Não guardem em casa medicamentos que não usem”

José Carapeto

Voltemos ao início da nossa via-gem. No passado dia 6 de Maio foi inaugurada a nova loja de Rega da Cudell – Outdoor Solu-

tions em Braga, onde ficamos a conhecer as principais mais-valias deste espaço. Diga-se que a abertura deste novo espaço se deu pelo facto da loja de rega existente nesta cidade, Braga, ser algo exígua para as reais necessidades de todos aqueles que procuram produtos e serviços da Cudell. Basta analisar que a anterior loja possuía cerca de cem metros quadrados, bastante diminuta se compararmos com os 260 metros quadrados da nova loja. Este cenário demonstra, e bem, a mudan-ça radical na loja bracarense da Cudell. Além disso, a localização da mesma assu-me-se claramente como uma vantagem para os clientes da Cudell, pois se a an-terior se encontrava numa posição mais central de Braga, esta encontra-se na periferia da cidade, sendo as boas aces-

sibilidades e a capacidade de estaciona-mento vistas como óbvias mais-valias. “Mudamos de loja na cidade de Braga porque os nossos clientes, felizmente, as-sim nos «obrigaram», pois ao longo dos tempos fomos crescendo na preferência dos mesmos e assim agradeço a todos o voto de confiança que ao longo dos anos têm depositado em nós. Queremos aci-ma de tudo fazer o melhor para servir os clientes da Cudell com competência”, assume o nosso entrevistado, lembran-do que a modernização e renovação das lojas Cudell tem sido alargada a outras lojas da marca como em Lisboa, Porto, Aveiro, entre outras. “É uma forma de demonstrarmos que estamos direccio-nados para o futuro e para os desafios que se avizinham. Tínhamos de fazer este investimento pois pretendemos sa-tisfazer ainda mais os nossos clientes e também porque a maior parte das nos-sas lojas têm «idades» compreendidas

O dia caminhava para o seu final e o fim-de-semana aproximava-se a passos largos. Em Braga, naquela que é conhecida como a cidade mais antiga portuguesa, a Revista Pontos de Vista chegava finalmente ao local do grande evento, ou seja, a inauguração oficial de um «novo» espaço com o timbre Cudell, tendo como principais referências, entre outras, o serviço, a qualidade e a proximidade com o cliente.

Nós já conhecemos, e você?

Loja de Rega Cudell – Braga – Excelência ao seu dispor

PV8 // REPORTAGEM CUDELL


entre os 10 e os 18 anos, período em que a dimensão do mercado era menor, as perspectivas diferentes das actuais, as necessidades dos clientes eram outras e os equipamentos disponíveis eram dife-rentes. Quisemos portanto dotar as lojas de equipamentos que fossem mais-valias e que permitissem ao sector profissional identificar-se mais com a nossa marca”. A diferenciação na Cudell é assumida em todos os pormenores, em todos os actos, em toda a orgânica da marca e que permitiram que a mesma seja ac-tualmente uma referência no mercado em que actua. Essa mesma diferença é marcada, imediatamente, por Gustavo Cudell, que alia a simpatia à disponibi-lidade de quem sabe que os clientes são fundamentais na prossecução dos de-sideratos de qualquer entidade. Assim, os convidados para este evento foram recebidos um a um pelo nosso entre-vistado, que desde logo se prontificava

para uma visita guiada às instalações do novo espaço. A Revista Pontos de Vista acompanhou Gustavo Cudell e entre os cumprimentos e agradecimentos ia retirando algumas pala-vras ao nosso entrevistado, onde ficamos a conhecer as mais-valias da marca, bem como os principais projectos de futuro da entidade, que, segundo Gustavo Cudell “não se afigura fácil, bem pelo contrário, embora tenhamos confiança no futuro”. A divisão Outdoor Solutions (OS), que comercializa soluções para áreas ex-teriores, nomeadamente sistemas de rega, produtos para piscinas, bombas de água, bombas e lagos para jardins, iluminação de jardins de baixa voltagem (12V) e componentes para a condução de fluidos, e a Divisão Engenharia & Ser-viços (E+S) que tem como actividade a engenharia, a prestação de serviços e a comercialização de componentes nos domínios da óleo-hidráulica e automa-ção industrial.

“Somos líderes de mercadona área da Rega”

A hora avançava e os convidados iam chegando, interessados nas mais-valias do espaço Cudell em Braga, desde logo pela sua dimensão, permitindo o fácil acesso a todos os produtos por parte de qualquer cliente, seja ele de âmbito pro-fissional ou particular. Foi entre um bebericar de água tónica e um salgadinho, que Gustavo Cudell abor-

Entendemos o con-ceito das nossas lojas como pequenas «estações de servi-ço» e com esta remodelação é exactamente isso que pre-tendemos reforçar, ou seja, aproximar os nossos serviços e produtos ao cliente

‘’Gustavo Cudell

dou a temática da proximidade com o cliente e a relevância desse facto no su-cesso da marca, facto que propicia tam-bém a diferença da marca, pois através da rede de dez lojas dispersas por todo o território nacional é possível apostar num serviço personalizado, demons-trando assim as mais-valias de uma vasta gama de produtos, bem como pela pres-tação de serviços de apoio ao cliente e de desenvolvimento de projectos. A Gustavo Cudell, Lda. aposta em estar

presente nos mais diversos mercados, sendo que a zona de Braga (incluindo Guimarães, Viana, Famalicão e Póvoa de Varzim), por exemplo, possui muitas vivendas com jardins e residências de férias, quintas preparadas para possuir piscinas e jardins, cenário que projecta um profundo interesse da Cudell nes-ta localização estratégica, permitindo assim que o cliente se desloque cele-remente a uma «estação de serviço» Cudell. “Entendemos o conceito das nossas lojas como pequenas «estações de serviço» e com esta remodelação é exactamente isso que pretendemos reforçar, ou seja, aproximar os nossos serviços e produtos ao cliente”, afirma Gustavo Cudell.

“Pretendemos ser líderesna distribuição de produtos

para Piscinas”

A Gustavo Cudell, Lda. apostou também no mercado das piscinas residenciais e bombas depois de ter realizado um estu-do extenso e apurado do mercado, ficando a conhecer dessa forma o panorama glo-bal deste sector em Portugal, onde actu-almente existem cerca de 80 mil piscinas residenciais em Portugal, sendo que anu-almente «nascem» cerca de três mil novas piscinas que, naturalmente, necessitam de manutenção e de desenvolvimento a nível de diversas áreas. “Queremos ser líderes de mercado na distribuição nesta área”, confessa Gustavo Cudell.

Presentes na abertura da loja Cudell em Braga estiveram também alguns colabo-radores da marca, eles que são, segun-do o nosso entrevistado, fundamentais para o sucesso da Gustavo Cudell, Lda. Estiveram ainda presentes os patroci-nadores deste evento, as empresas, Eco-pool e ITT/Lowara. Mas qual a relação entre a proximidade com o cliente e a importância de possuir uma equipa de recursos humanos qualificada? Para o nosso entrevistado é “essencial”. Temos

de ser capazes de dar respostas aos pro-blemas e às necessidades dos nossos clientes e a formação das nossas pesso-as permite exactamente isso.

«Faça vida cá dentro»

Quase na hora de cortar o bolo e por entre a boa disposição, Gustavo Cudell agradeceu uma vez mais a todos os pre-sentes, tendo deixado um conjunto vas-to e sentido de agradecimentos a quem acredita nas potencialidades da marca Cudell. Consciente do actual estado do nosso país e dos constrangimentos económicos vividos actualmente, segundo Gustavo Cudell Portugal “vive actualmente não uma crise mas um colapso financeiro”, assegura, não deixando contudo de dar algumas dicas aos seus clientes para aproveitar as oportunidades que surgem em momentos de crise. “Temos de saber aproveitar. As pessoas sentirão maiores dificuldades em despender o seu capital em automóveis, viagens, entre outros bens e serviços, sendo uma oportunida-de de redescobrir a sua casa e as mais--valias das mesmas. Portanto, seguindo um lema «Faça Vida cá dentro (em Por-tugal)», é necessário que sejamos capa-zes de sensibilizar as pessoas para, com menor esforço financeiro, investirem nas suas casas, jardins e piscinas, onde de facto possuímos soluções a todos os ní-veis e de boa qualidade e serviço”, conclui o nosso entrevistado.

PV8 // REPORTAGEM CUDELL

Tínhamos de fazer este investimento pois pretendemos satisfazer ainda mais os nossos clientes e também porque a maior parte das nossas lojas têm «idades» compreendidas entre os10eos18anos,períodoemqueadimensãodomercadoeramenor, as perspectivas diferentes das actuais, as necessidades dos clientes eram outras e os equipamentos disponíveis eram diferentes. Quisemos portanto dotar as lojas de equipamentos quefossemmais-valiasequepermitissemaosectorprofissionalidentificar-semaiscomanossamarca

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O projecto é criado tendo por referência o Programa do XVII Governo Constitucional que determinou, como medida

central, a viabilização de um sistema de informação predial única que integre, de forma sistemática e sistémica, a re-alidade física da estrutura predial, o re-gisto predial e as inscrições matriciais, a aquisição de informação cadastral e a simplificação e desburocratização dos actuais processos de aquisição e actuali-zação do cadastro. Importa ainda referir que se trata de um projecto de âmbito nacional cuja criação teve por referência as Grandes Opções do Plano para 2005-2009 e os compromissos constantes do Programa Nacional de Acção para o Crescimento e o Emprego 2005-2008.O projecto, liderado e coordenado pelo Instituto Geográfico Português (IGP), com a participação activa de três outros parceiros da Administração Central, o Instituto dos Registos e do Notariado (IRN), a Direcção-Geral dos Impostos (DGCI) e a Direcção-Geral das Autar-quias Locais (DGAL), é ambicioso e de-senvolve-se segundo três componentes chave:• Alteração do quadro legislativo• Desenvolvimento e implementação da plataforma tecnológica do SiNErGIC• Aquisição de dados cadastraisA alteração o quadro legislativo iniciou--se com a publicação do Decreto-Lei n.º 224/2007, de 31 de Maio, que veio aprovar o regime experimental da exe-cução, exploração e acesso à informação cadastral, visando a criação do SINER-

GIC. Neste diploma são definidos os elementos estruturantes que permitem o projecto dar os seus primeiros passos.A plataforma tecnológica do SiNErGIC, conhecida pela sigla SI-SiNErGIC, foi objecto de um procedimento concur-sal que está neste momento em fase de apreciação por parte do júri designado para o efeito.O SI-SiNErGIC é o coração de todo o projecto, pois será através dele que os principais stakeholders (IGP, IRN, DGCI e Autarquias) poderão garantir a articu-lação dos seus dados e disponibilizá-los aos variados interessados que existem.Mas, face à situação do país, o grande esforço do projecto será a aquisição de dados cadastrais que teve um primei-ro ensaio com um projecto-piloto de-senvolvido pelo IGP em Albergaria dos Doze e vai agora avançar de forma mais consolidada através de várias operações de execução cadastral.Neste âmbito, foram recentemente as-sinados os contratos com os consórcios que irão realizar as primeiras destas operações de execução de cadastro pre-dial em sete municípios: Paredes, Pena-

O Sistema Nacional de Exploração e Gestão de Informação Cadastral (SiNErGIC) foi formal-mente criado em Março de 2006, através da Resolução de Conselho de Ministros n.º 45/2006, de 4 de Maio, para fazer face à infeliz constatação de que Portugal não possuía uma cobertura nacional, sistemática e actualizada de cadastro predial, peça chave para a existência da Infor-mação Predial Única em Portugal.

SiNErGIC: balanço e perspectivas

OpiniãoRuiPedroJulião,Subdirector-GeraldoInstitutoGeográficoPortuguês

PV8 // SiNERGIC - CADASTRO PREDIAL


fiel, Oliveira do Hospital, Seia, Loulé, São Brás de Alportel e Tavira.Em termos de perspectivas futuras, os trabalhos no quadro do SiNErGIC con-tinuam a ser orientados pelas mesmas três componentes chave. No âmbito do quadro legal será promovida a revisão e completamento do Decreto-Lei n.º 224/2007, através da consolidação da componente existente (aquisição) e da criação do quadro para a conservação e exploração.O SI-SiNErGIC será implementado até final do primeiro semestre de 2012, ga-rantindo a sua existência a tempo de su-portar a conservação dos dados obtidos já nestas primeiras operações de execu-ção cadastral. Para 2012 está previsto o lançamento de novos processos de aqui-sição de dados cadastrais, de forma a ir completando a cobertura do país.Está assim efectuada a apresentação da estratégia, ponto de situação e perspec-tivas de curto prazo para este impor-tante projecto nacional que qualquer sociedade moderna, gerida por uma administração pública eficiente, tem ao seu dispor.

OSI-SiNErGICseráimplementadoatéfi-naldoprimeirosemestrede2012,garantindoasua existência a tempo de suportar a conserva-ção dos dados obtidos já nestas primeiras opera-ções de execução cadastral‘’

O SI-SiNErGIC é o coração de todo o projecto, pois será através dele que os principais stakeholders (IGP, IRN, DGCI e Autarquias) poderão garantir a articula-ção dos seus dados e disponibilizá-los aos variados interessados que existem‘ ’

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Por um lado, temos a questão tec-nológica: o que é necessário para realizar cadastro? É necessário uma boa cartografia (mais de

metade do trabalho vai ser feito sobre o Ortofotomapa), equipamentos GPS fáceis de operar, fiáveis e equipas de campo profissionais, com experiência nestas operações. Esta estrutura, devidamente apoiada por gabinetes locais, veículos TT, computadores e toda a parafernália que permite a concretização do trabalho, é apenas uma parte da equação. Não se trata de minimizar a natureza hercúlea desta logística e operacionalidade - sim, vai ser precisa muita gente; sim, vai ser precisa muita tecnologia; sim, vai ser necessário muito material de apoio ao trabalho – mas para tudo isto já existe solução. É possível fazer um vôo com um detalhe enorme, é possível fazer levanta-mentos GPS com exactidão, é possível li-gar as equipas de campo ao gabinete, etc.

Agora que o Cadastro Predial está de volta à agenda, importa pensar nas linhas com que se vai coser o processo.

Opinião:TiagoMogasGPSTrimbleSIGPedroSantos,Lda-RepresentaçãoGPSTrimbleSIGnacionaldesde1994

PV8 // SINERGIC – CADASTRO PREDIAL

Em conversa com diversas pessoas que estão, de uma forma ou de outra, ligadas ao Cadastro, é curioso verificar que todas elas apontam as maiores dificuldades a

outros factores: os legais e... os sociológi-cos. Aos problemas dos registos das pro-priedades, que vão desde a inexistência de documentos sobre determinada terra,

E é nesta dicotomia de Tecnologia/Sociologia que o Cadastro vai avançar. Com os computadores e os GPS, mas também com senso comum, conhecimento local, afabili-dade. Um “monstro com pezi-nhos de lã”? Não, um gigante com pernas para andar

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à sua múltipla-existência sobre a mesma terra, acrescenta-se um dado imprevisí-vel: o factor humano. Pessoas que estão ausentes, pessoas que não sabem onde começa e termina o terreno, pessoas que juram a pés juntos que o vizinho mexeu no marco há uns anos, pessoas que não que-rem dizer seja o que for, pessoas que não gostam da forma como foram abordadas, pessoas que têm medo que lhes cobrem dinheiro por dizer o que têm... Pessoas. E do outro lado também pessoas que vão in-tegrar as equipas, que vão utilizar os equi-pamentos, que vão percorrer o país com o objectivo de realizar tamanha tarefa. Pes-soas que vão dar cara ao projecto.E é nesta dicotomia de Tecnologia/So-ciologia que o Cadastro vai avançar. Com os computadores e os GPS, mas também com senso comum, conhecimento local, afabilidade. Um “monstro com pezinhos de lã”? Não, um gigante com pernas para andar.

Cadastro – Tecnologia e Sociologia

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Singapura, como sabemos, é uma cidade-estado com uma área aproximada de 636 km2, ou seja, um pouco mais pequena que a

Região Autónoma da Madeira (RAM) embora, bem ao contrário desta, tenha uma densidade populacional de perto de 6000 habitantes por km2. Não é essa a única diferença entre Singapura e a nossa Região: com uma economia base-ada essencialmente nas exportações e nos sectores de serviços internacionais, Singapura apresentou uma taxa anual média de crescimento económico de 8% entre 1960 e 1999, constituindo actual-mente um país com um dos PIB per ca-pita mais elevados do mundo.Para os madeirenses, não é surpresa esta comparação com Singapura ou a necessidade de concessão de incentivos fiscais para a atracção de investimento estrangeiro. Já há mais de duas décadas, quando assumimos a vontade de mo-dernizar e diversificar a nossa econo-mia, olhámos para o exemplo desta e ou-tras regiões que tinham adoptado, com sucesso, modelos de desenvolvimento económico baseados na atracção de in-vestimento externo. Contudo, ao contrá-rio de muitos dos exemplos analisados, a Madeira optou, desde o início, por um modelo de integração plena no ordena-mento jurídico português e comunitá-rio e rigorosa observação de todas as orientações emanadas pelos organis-mos internacionais que avaliam este tipo de actividades. Tal opção resultou no desenvolvimento de um regime fiscal consagrado no Estatuto dos Benefícios Fiscais português, aprovado pela Co-missão Europeia, supervisionado pelas instituições portuguesas competentes a nível nacional, e que tem constituído um dos nossos principais motores de desen-volvimento económico regional. Em ter-mos de aplicação de regras, não existe qualquer diferença entre uma empresa autorizada para beneficiar do regime do Centro Internacional de Negócios da Madeira (CINM), ou Zona Franca da Madeira como é também conhecida, e

outra sujeita ao regime geral português. A diferença que se verifica ao nível do regime fiscal é, contudo, fundamental para que se consiga atrair investidores estrangeiros para uma economia insular e ultraperiférica, como a nossa.Em época de crise e de grande pressão sobre todos os contribuintes portugue-ses, é natural que se questione se tais benefícios não deveriam ser eliminados, obtendo-se assim a arrecadação de re-ceitas fiscais significativas. Na origem de tais dúvidas está um raciocínio sim-plista e aparentemente lógico: se se apli-casse a taxa geral de IRC (20% na RAM) às empresas que operam no CINM, o país poderia arrecadar receitas em IRC na ordem dos 750 milhões de euros, em vez dos 5 milhões obtidos em 2009, por exemplo. Subjaz aqui, na essência, a questão da despesa fiscal gerada pela Zona Franca da Madeira.Este raciocínio não só é simplista, na medida em que assume que todas as empresas que beneficiam da taxa de im-posto reduzida continuariam a operar em Portugal caso não lhes fosse aplicado o regime do CINM, como ignora o fun-

No passado mês de Abril, o presidente da AICEP defendeu que “gostava muito que Sines tivesse uma zona franca e fosse uma Singapura da Europa" como forma de incentivar o investimento estrangeiro para o nosso País. A afirmação releva duas questões de grande interesse: por um lado, a eficácia de uma zona franca na atracção de investimento estrangeiro; por outro, a comparação com Singapura, uma economia de sucesso baseada na concessão de incentivos (essencialmente de natureza fiscal) para o desenvolvimento de sectores económicos de vocação internacional.

Zona Franca da Madeira – Existe Injustiça Fiscal?

Opinião Miguel Chiappe de Freitas / Director do Gabinete da Zona Franca da Madeira

PV8 // ZONA FRANCA DA MADEIRA


cionamento e a lógica empresarial num mundo globalizado. Tal como o nosso próprio país, e de forma muito mais pro-funda atendendo aos constrangimentos com que se depara, a Madeira enfrenta dificuldades em atrair investimento ex-terno e estimular o desenvolvimento de actividades de vocação internacional sem a concessão de incentivos suficien-tes para captar o interesse dos operado-res. Os constrangimentos e a vulnera-bilidade inerentes a uma pequena ilha com uma localização geográfica ultrape-riférica são, aliás, claramente reconheci-dos no Tratado da União Europeia que, no nº 2 do seu artigo 349.º, determina que se deverá ter em consideração “ a situação social e económica estrutural (…), dos Açores, da Madeira e das ilhas Canárias, agravada pelo grande afasta-mento, pela insularidade, pela pequena superfície, pelo relevo e clima difíceis e pela sua dependência económica em relação a um pequeno número de pro-dutos, factores estes cuja persistência e conjugação prejudicam gravemente o seu desenvolvimento (…)”, justificando--se assim um tratamento discriminató-

rio positivo através da adopção de uma política de coesão económica e social relativamente a estas regiões, a qual en-volverá medidas apropriadas em sede de políticas aduaneira, fiscal, de auxílios de Estado e zonas francas.Quando uma empresa equaciona a me-lhor forma de estruturar as suas ope-rações internacionais e avalia, para o efeito, diferentes jurisdições onde possa basear a sua actividade, coloca na balan-ça os prós e os contras de tal opção. A oferta é ampla, já que hoje em dia todos os países reconhecem a importância da atracção de investimento estrangeiro e a eficácia da concessão de incentivos fis-cais para o efeito. Países como a Holan-da, Luxemburgo, Espanha, Reino Unido, Malta, entre tantos outros, adaptam re-gularmente os seus regimes fiscais no sentido de os tornar mais competitivos na atracção de investidores. É fácil por-tanto compreender que, se a Madeira não oferecer um regime fiscal minima-mente atractivo em comparação com o de tais países, as empresas que aqui operam não estarão dispostas a pagar taxas de IRC de 20%, quando noutras jurisdições as taxas aplicadas poderão mesmo ser inferiores a 5%. Num mun-do globalizado e cada vez mais digital, a rápida mobilidade e a relocalização de empresas é uma realidade, e poderá ser facilmente constatada pela evolução do número de empresas no CINM, nos últi-mos 10 anos.O Centro Internacional de Negócios da Madeira tem dado um contributo ine-gável à economia regional. Não só gera receitas fiscais e financeiras que dificil-mente seriam obtidas apenas com uma dinâmica empresarial interna, como permite a modernização e diversifica-ção da nossa economia, a absorção de jovens quadros altamente qualificados auferindo salários acima da média, o es-tímulo de outros sectores importantes para a região, como o turismo e o imobi-liário... Em momentos de crise, são pre-cisamente instrumentos como este que urge defender e incentivar.

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A manhã assumia-se quente, onde a Primavera começa a dar as boas-vindas ao Verão e prepara a sua despedida num «até para

o ano», que começamos a nossa jornada pelos «meandros» de um grande grupo, onde um conjunto vasto de convidados estavam curiosos e interessados em com-preender as principais mais-valias desta marca. O nosso cicerone, Fernando Men-des, Administrador Delegado da Legrand, foi recebendo os convidados um a um, sempre no seu jeito simpático e jovial de bem receber, tendo começado este périplo pela visita ao showroom da Legrand onde pudemos ter acesso às principais tecnolo-gias da Legrand no âmbito da domótica, esse «palavrão» que cada vez mais começa a ser conhecido num vasto número de ca-sas portuguesas. Foram vários os interessados nesta visita, tendo a Câmara de Comércio Luso-Belga--Luxemburguesa, em colaboração com a Câmara do Comércio Luso-Britânica sido os principais seduzidos nesta viagem onde conhecemos as vantagens em optar por produtos e serviços «made in» Legrand, líder em pelo menos, uma família de pro-dutos em cerca de três dezenas de países.

Visita recheada de surpresas

Depois da visita ao showroom, Fernando Mendes deu a conhecer aos convidados as principais características da marca e as ra-zões que fazem com que o Grupo Legrand tenha registado no ano transacto, 2010, um volume de negócios de 3891 milhões de euros, possua instalações em cerca de 70 países, mais de trinta e um mil colabo-radores e vendas em quase duas centenas de países, mais concretamente 180. De-pois destes dados, chegou o momento de visitarmos a «fábrica dos sonhos», que é como quem diz a unidade fabril e produti-va da Legrand onde percebemos que aqui a organização, qualidade e perfeição são adjectivos que caracterizam a orgânica do espaço, onde nada é deixado ao acaso e cada pormenor é visto como fundamental na prossecução dos desideratos da marca. Assumindo a satisfação por esta visita, segundo Fernando Mendes, a motivação desta visita passou, acima de tudo, por dar a conhecer a todos os utilizadores de ma-terial eléctrico as aplicações e produtos da Legrand, pois “o nosso grande fito passa por garantir aos nossos clientes, quando adquirem novos produtos, que as soluções da Legrand são de facto inovadoras e de

Foi num ambiente descontraído e animado que a Revista Pontos de Vista acompanhou, no passado dia 12 de Abril, a visita às instalações da Legrand, em Carcavelos, onde ficamos a conhecer as mais-valias desta marca de enorme prestigio além e aquém-fronteiras, compreendo ainda as razões que levam a que esta marca, Legrand, seja hoje um dos principais players no mercado em que actua.

Muito mais que uma visita…

PV8 // LEGRAND EM DESTAQUE

referência, tudo para que se possam sentir satisfeitos com a marca Legrand”, esclarece o anfitrião desta visita. Assumindo que houve qualquer intenção em apresentar novidades com esta jorna-da, segundo Fernando Mendes “«apenas» quisemos mostrar o que fazemos”, afirma, assegurando contudo que para muitos dos convidados, principalmente aqueles que não conheciam bem a marca, “apresenta-mos um conjunto de novidades, embora não possamos falar da demonstração de novos produtos. De qualquer forma apresentamos um conjunto de equipamentos interessan-tíssimos, fundamentais para o utilizador comum quando se trata de lidar com elec-tricidades, que, como sabemos, é um bem considerado perigoso. Assim, apostamos na demonstração de equipamentos que, pelas suas características ímpares, são mais có-modos e seguros, tendo sempre como base principal a denominada responsabilidade

ambiental, que, como sabemos, faz parte da orgânica interna do Grupo Legrand, ou seja, as nossas soluções permitem uma utilização mais racional da energia eléctrica”. Depois da visita à unidade produtiva, che-gou o momento de visitarmos aquele que pode ser considerado o ex libris da Le-grand, ou seja, a casa In One by Legrand, sendo este espaço demonstrativo do inves-timento realizado pelo grupo em termos de desenvolvimento de novos produtos, onde a casa In One by Legrand se assume como um conceito distinto e interessantíssimo, “onde mostramos na realidade todas as ca-pacidades de implementação de soluções de domótica e de casa inteligente”. Aqui compreendemos definitivamente o porquê de escolher Legrand.

Bem-vindo ao Mundo LegrandFernando Mendes

Desde há muito que vigora em Portugal a obrigatoriedade das entidades empregadoras serem responsáveis pelo pagamento de todos os danos resultantes dos acidentes de trabalho sofridos pelos trabalhadores ao seu serviço.

Notas sobre o novo regime jurídico dos acidentes de trabalho

Opinião Luís Rodrigues e Berta Martins, Luís S. Rodrigues & Associados - Sociedade de Advogados RL.


O desenvolvimento do nosso sistema jurídico nessa área determinou a obrigatoriedade legal de seguro pelo risco de

acidentes de trabalho. No passado dia 4 de Setembro de 2009 foi publicada a Lei 98/2009, que regulamenta o regime de reparação de acidentes de trabalho e de doenças profissionais, incluindo a rea-bilitação e reintegração profissionais. O citado diplioma entrou em vigor no dia 1 de Janeiro de 2010.A grande novidade desta Lei dos Aciden-tes de Trabalho consiste em estabelecer um conceito mais alargado que a mera reparação dos danos fisicos resultantes para o trabalhador do acidente de traba-lho, impondo às entidades empregado-ras responsabilidades na prevenção e na reabilitação e reintegração profissional dos sinistrados. Na prevenção, impõe o novo código de trabalho o dever de in-formar, consultar e formar os trabalha-dores sobre os aspectos mais relevantes para a sua protecção e segurança.Não vigora na nossa sociedade uma grande cultura de segurança no trabalho, estan-do a mesma associada à precariedade das relações de trabalho e consequen-temente à elevada taxa de sinistralidade que ainda impera no nosso país. A convicção de que existindo um seguro de acidentes de trabalho ficam garanti-dos todos os acidentes de trabalho que ocorram na sua vigência, é errónea, sen-do que o direito à reparação pode desa-parecer se o acidente resultar de acto ou omissão do acidentado que importe vio-lação, sem causa justificativa, das condi-

O combate à sinis-tralidade passa também pela adopção de boas práticas a ní-vel dos Tribunais de Trabalho, dando aos processos de aci-dente de trabalho a urgência que os caracteriza. Na verda-de, por uma razão ou por ou-tra a fase conciliatória nunca dura menos de um ano, sobre-tudo nos casos mais complica-dos, em que a incapacidade do sinistrado é maior

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PV8 // DIA MUNDIAL DA SEGURANçA E SAúDE NO TRABALhO 2011

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ções estabelecidas pelo empregador ou previstas na legislação. A cultura da prevenção é fundamental!A aprovação de legislação e a adopção de políticas repressivas, com a aplicação de pesadas coimas para quem não res-peite as regras de segurança impostas para a respectiva actividade, não resol-vem os problemas relacionados com a segurança no trabalho.O reforço da actividade fiscalizadora, o que claramente se tem verificado, numa sociedade onde imperam as pequenas e médias empresas, pode inclusive contri-buir para o progressivo encerramento das mesmas, incapazes de suportar os custos das pesadas coimas que se lhes aplicam, por vezes com incapacidade de entenderem até o seu alcance. Há, sim, que promover mudanças de comporta-mento das entidades empregadoras e dos próprios trabalhadores para, numa cultura partilhada sobre esta matéria prevenirem os riscos profissionais. Todos os parceiros sociais têm interesse nesta cooperação.Isto porque, se o acidente resultar de incumprimento de norma legal ou es-tabelecida pela entidade empregadora da qual o trabalhador, face ao seu grau de instrução ou dificuldade em aceder à informação, dificilmente conheceria ou teria capacidade para entender aquela norma de segurança, tanto a entidade empregadora como a seguradora, por transferência contratual da responsabi-lidade daquela serão responsáveis pelo ressarcimento dos danos do sinistrado. Se for o próprio empregador o respon-sável pelo incumprimento das normas de segurança, a seguradora responde de imediato pela reparação do dano sofrido pelo sinistrado, e depois terá direito de regresso sobre o empregador.Esta Nova Lei dos Acidentes de Traba-lho é verdadeiramente inovadora ao exigir aos empregadores a reintegração profissional dos trabalhadores vítimas de acidentes de trabalho, sempre que o grau de incapacidade os impossibilite de exercerem as suas anteriores funções, obrigando-se a uma adaptabilidade tem-porária a essa incapacidade do trabalha-dor, ou ainda a readaptação do local de trabalho e respectivos acessos, ou ainda a formação profissional em áreas que permitam que o trabalhador incapacita-do possa continuar a laborar em novas

funções, adaptadas às suas limitações, para além do apoio psicoterapeutico à familia do sinistrado que têm de pres-tar, se necessário. Esta responsabilidade está naturalmente transferida para as seguradoras, dada a obrigatoriedade de cobertura seguradora destes acidentes. E contribuirá naturalmente para aumentar as despesas das seguradoras.Esta é uma nova responsabilidade do seguro de acidentes de trabalho, cujo alcance prático e consequências a nivel de aumento de custos das seguradoras, com natural reflexo no valor dos pré-mios a pagar ainda pouco se conhece.Com um ano de vigência desta nova lei de acidentes de trabalho, só durante este ano, mas principalmente no próxi-mo ano se poderão contabilizar todos os custos com a obrigatoriedade de adap-tação e reintegração do trabalhador incapacitado ao seu local de trabalho e consequentemente quais as necessida-des que as empresas seguradoras terão de aumentar os prémios ao nível dos se-guros de acidente de trabalho para fazer face a estas novas responsabilidades.O encarecimento dos prémios de seguro

aumentará naturalmente as despesas das empresas, a braços já neste mo-mento com grandes dificuldades eco-nómicas, sobretudo pequenas e médias empresas, sendo que neste momento já se verifica que muitas dessas empre-sas estão em atraso com pagamentos de prémios ou mesmo não têm seguro, utilizando mão-de-obra precária, mais necessitada e menos exigente, que facil-mente lhes permite evitar o seguro obri-gatório de acidentes de trabalho.Os trabalhadores ficam desprotegidos e é precisamente aí que a sinistralidade se mostra superior, com a dificuldade do trabalhador em obter a reparação dos danos sofridos por incapacidade finan-ceira da entidade empregadora, única responsável,nestes casos, pelo paga-mento da indemnização devida ao tra-balhador sinistrado.Regressamos, por isso, à necessidade de implementar a tal cultura de prevenção e à necessidade de criar mecanismos para implementar nas pequenas e mé-dias empresas, que empregam a maior parte da população trabalhadora, meios para prevenir a saude e segurança no lo-cal de trabalho.A criação do Dia Mundial da Segurança e Saude no Trabalho constituiu uma en-tre muitas outras iniciativas que neste momento se começam a desenhar no horizonte para promover a tão falada e desejada cultura de prevenção.O combate à sinistralidade passa tam-bém pela adopção de boas práticas a nivel dos Tribunais de Trabalho, dando aos processos de acidente de trabalho a urgência que os caracteriza.Na verdade, por uma razão ou por outra a fase conci-liatória nunca dura menos de um ano, so-bretudo nos casos mais complicados, em que a incapacidade do sinistrado é maior.Não melhorando substancialmente a consciencialização dos trabalhadores e empregadores sobre os deveres quanto à prevenção de acidentes de trabalho, e não agilizando o processamento judicial, não se poderá esperar que sejam as se-guradoras capazes de alterar o panora-ma da sinistralidade, com legislação mais exigente que impõe cada vez mais obri-gações. Sem essa conjugação de esforços, o novo regime jurídico sobre acidentes de trabalho poderá transformar-se em mais um factor de perturbação da viabili-dade de muitas empresas.

A convicção de que existindo um seguro de aci-dentes de trabalho ficam ga-rantidos todos os acidentes de trabalho que ocorram na sua vigência, é errónea, sendo que o direito à reparação pode desaparecer se o acidente re-sultar de acto ou omissão do acidentado que importe vio-lação,semcausajustificativa,das condições estabelecidas pelo empregador ou previstas na legislação

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Seguiu-se umaevolução legislativa

É neste contexto que surgem, no nosso País, durante a I República, as primeiras leis de acidentes de trabalho, sem que antes, ainda no tempo da monarquia, em 1908, um deputado republicano tivesse apresentado um projecto de lei sobre o assunto. Assim, em Julho de 1913, é publicada a primeira legislação sobre acidentes de trabalho em Portugal, a lei nº. 83, mas que não tinha carácter im-perativo.Por isso, num amplo pacote legislativo de âmbito social, esse diploma é revoga-do, em 10 de Maio de 1919, pelo Decreto nº. 5637, que incluía também as doen-ças profissionais. Já em pleno Estado Novo, a matéria é novamente revista, através da Lei nº. 1942, de 27 de Julho de 1936, regulamentada pelo Decreto nº. 27649. Outra mudança surge com a Lei nº. 2127, de 3 de agosto de 1965, regulamentada através do Decreto nº. 360/71, de 21 de agosto. Já no tempo da democracia, a Lei nº. 100/97, de 13 de Setembro, regulamentada pelo Decreto--Lei nº. 143/99 de 30 de Abril e pelo De-

creto-Lei nº. 159/99 de 11 de Maio, este último no que respeita aos trabalhado-res independentes (que esta nova lei passa a considerar também como passí-veis de seguro obrigatório). Finalmente, a Lei nº. 98/2009, de 4 de Setembro, que a si própria se regulamenta, vem estabe-lecer o regime vigente.

Que obedeceu a quatrofases doutrinárias

É interessante verificar como ao longo dos tempos, se foi alterando a perspec-tiva quanto à legislação de acidentes de trabalho:Numa primeira fase, funciona a respon-sabilidade subjectiva, competindo ao trabalhador provar a culpa da entidade patronal face ao acidente; modelo que evolui, numa segunda fase, no sentido de competir ao empresário provar a au-sência de culpa. Mais adiante, avança-se para o conceito de responsabilidade ob-jectiva, princípio hoje comum à maioria dos seguros obrigatórios que garantem responsabilidades. Aqui, parte-se do princípio de que, pelo facto de ter pesso-

Das origens históricas - A Revolução Industrial, que teve início em meados do séc. XVIII na Inglaterra e que se alastrou, primeiro aos países do centro da Europa e depois pelo resto do mundo, só chegou verdadeiramente a Portugal - e mesmo assim, de uma forma tímida e geogra-ficamente circunscrita às periferias dos principais centros urbanos - a partir da segunda metade do séc. XIX. Foi dessa mudança radical nos processos de produção, também com forte impacto no incremento dos riscos laborais, que resultaram, por força da acção catalisadora das organizações profissionais, as primeiras medidas visando a reparação dos acidentes de trabalho.

A reparação dos acidentes de trabalho

Opinião Adelino Cardoso, Director Técnico e de Marketing da Mútua dos Pescadores



as ao seu serviço, o patrão, independen-temente de quem tem a culpa, possui a responsabilidade (que deve ser transfe-rida para o segurador).Nas últimas décadas, esta versão alar-gou-se para a chamada teoria do risco

económico ou de autoridade, onde se protegem situações já não directamente relacionadas com a execução do traba-lho, como sejam o risco de trajecto casa/trabalho/casa, as pausas e os actos pre-paratórios do trabalho.

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Resultando no actualquadro jurídico

Antes de entrarmos propriamente na legislação específica de acidentes de trabalho, interessa frisar que esta não actua isoladamente, ou seja, existe todo um elenco legislativo que incide na ma-téria e se completa.Em primeiro lugar, a Constituição da República, o Código do Trabalho e os contratos e acordos colectivos, que esta-belecem princípios gerais orientadores, no que à protecção, higiene e saúde no trabalho respeitam. Depois, a Lei de Acesso e Exercício da Actividade Seguradora e Ressegurado-ra, Decreto-Lei nº. 94-B/98, de 17 de Abril (que já sofreu várias alterações), ao definir as exigências mínimas, quer técnicas, quer financeiras para se for-mar uma companhia de seguros, obter autorização para se explorar um ou vá-rios ramos e os contornos da sua gestão.A Lei do Contrato de Seguro, Decreto-Lei nº. 72/2008, de 16 de Abril, ao estipu-lar os princípios e as regras aplicáveis ao contrato de seguro, dedicando um capítulo específico aos seguros de res-ponsabilidade civil, onde inclui o ramo de acidentes de trabalho, é também evi-dentemente da maior importância.As duas apólices uniformes (trabalhado-res por conta de outrem e trabalhadores por conta própria) que os seguradores têm de submeter à aprovação e registo no Instituto de Seguros de Portugal e que consagram os princípios gerais de direito subjacentes ao ramo, são igual-mente cruciais.A Tabela Nacional de Incapacidades por Acidentes de Trabalho ou Doenças Pro-fissionais (Decreto-Lei nº. 352/2007, de 23 de Outubro); as tabelas obriga-tórias de taxas para o cálculo das pro-visões matemáticas; as actualizações de pensões; o Código de Processo de Trabalho (Decreto-Lei nº. 480/99, de 9 de Novembro) que estabelece a forma como decorrem os processos especiais emergentes de acidentes de trabalho e de doenças profissionais; a referida Lei de Acidentes de Trabalho – peça funda-mental, sob a qual nos deteremos adian-te – a jurisprudência e a doutrina; para só falarmos no mais relevante, comple-tam este grande conjunto legislativo que regula uma das matérias com maior incidência na vida profissional e social.

Onde se destaca aLei de Acidentes de Trabalho

Entre outros grandes melhoramentos, o que a Lei nº. 98/2009, de 4 de Setem-bro, que entrou em vigor em 1 de Janei-ro de 2010, trouxe de verdadeiramente novo, foi a regulamentação dos aspectos inerentes à “reabilitação e reintegração profissional”. A lei está dividida em seis capítulos. Vamos, resumidamente, refe-rir cada um deles:Capítulo I – Objecto e Âmbito Define que a lei se ocupa dos acidentes de trabalho e das doenças profissionais e refere que os trabalhadores e os seus familiares têm direito à reparação.Capítulo II – Acidentes de TrabalhoDefine o conceito de acidente de traba-lho, seus contornos e exclusões, e esta-belece os termos e limites da respectiva reparação, quer nas prestações em es-pécie (médicas, hospitalares, hospeda-gem transportes, etc.), quer em dinheiro (indemnizações e pensões). Capítulo III – Doenças ProfissionaisDefine os aspectos específicos do meca-nismo de protecção nas doenças profis-sionais.Capítulo IV – Reabilitação e Reinte-gração ProfissionalTrata-se, como acima se afirmou, da gran-de novidade desta nova legislação. Até aqui, a lei de acidentes de trabalho com-portava apenas princípios gerais, que ago-ra tratou de aprofundar e regulamentar.Capítulo V – Responsabilidade Con-traordenacionalComo a generalidade das leis, esta tam-bém estipula a forma e o destino das coi-mas por incumprimento, entre as quais, a resultante da ausência de seguro obri-gatório. Capítulo VI – Disposições FinaisRefere, entre outros aspectos, as apólices uniformes e outros formulários obrigató-rios, estatísticas e entrada em vigor.

Suporte básicode um ramo tradicional

na Mútua dos Pescadores

A Mútua dos Pescadores é, desde há muito, o maior segurador da pesca em Portugal. Para tal resultado muito tem contribuído o ramo de Acidentes de

Trabalho. Procurámos, desde sempre, adequar esse produto à realidade da pesca, criando as soluções mais eficazes. A Mútua dos Pescadores é o único segu-rador de direito português sob a forma cooperativa.Trabalha com e para os seus associa-dos. A sua missão não se limita exclu-sivamente a receber prémios e a pagar sinistros. Tem outras funções sociais imprescindíveis. Por esta razão, a Mútua dos Pescadores tem promovido muitas e diversificadas iniciativas que visam melhorar a vida dos seus associados. Na pesca, onde já recebeu a Medalha de Honra, a Mútua dos Pescadores está activamente empenhada nas acções em curso para a salvaguarda da vida huma-na no mar.

Quando é que surgiu o Centro de Apoio Técnico à Segurança no Trabalho

(CATST) e de que forma é que tem vindo a promover acções significativas no âmbito da investigação, aplicação e promoção das condições de segurança, higiene e saúde no trabalho?Dotado de um laboratório com moder-nos equipamentos de medição e monito-rização do ar ambiente laboral, o CATST alargou o seu âmbito de intervenção à prestação de serviços à comunidade externa através da realização de ensaios a factores ambientais em contexto labo-ral e consultoria em diversas áreas da Segurança e Higiene do trabalho, no-meadamente na emissão de pareceres, avaliação de riscos, implementação de medidas de controlo de riscos, elabora-ção e implementação de planos de segu-rança internos e formação em Higiene e Segurança no Trabalho.O CATST existe desde 2001 e ao longo dos dez anos de existência tem levado a efeito inúmeros projectos de investiga-ção em conjunto com o corpo docente e discente das licenciaturas em Engenha-ria de Segurança no Trabalho, Gestão da Qualidade Ambiente e Segurança do

Instituto Superior da Maia (ISMAI), que tem como entidade instituidora a MAI-ÊUTICA – Cooperativa de Ensino Supe-rior, CRL, outros Centros de investigação internos e entidades externas, na área de Higiene e Segurança no Trabalho.Tem desenvolvido acções de sensibiliza-ção em diversas escolas do ensino básico e secundário, em pareceria com o Pro-grama Nacional de Educação para a Se-gurança e Saúde no Trabalho (PNESST) com vista a fomentar, desde cedo, uma cultura de segurança promovendo a im-portância de adoptar comportamentos seguros no mundo de trabalho.

No domínio dessa aplicação quais têm sido as principais dificuldades sentidas na orgânica do CATST? Que lacunas ain-da detecta neste sector?O grande problema neste sector está associado com a falta de cultura de segurança que atinge não só os traba-lhadores como a classe empregadora. Frequentemente, a segurança é apenas aplicada, nas organizações, para satisfa-ção de requisitos legais. Os serviços de segurança são contratados apenas para evidenciar, perante as autoridades, o

“Na Segurança, higiene e Saúde no Trabalho existe ainda algum caminho a per-correr e esta realidade está bem patente no número de acidentes de trabalho registados em Portugal, somos o País que regista o maior índice de acidentes na UE, este facto está muito relacionado com a cultura de segurança vigente”, afirma Rui Azevedo, Director/Responsável Técnico do Centro de Apoio Técnico à Segu-rança no Trabalho – CATST, em entrevista à Revista Pontos de Vista. Compreenda como a Centro de Apoio Técnico à Segurança no Trabalho (CATST) se assume actualmente como um elemento fundamental ao nível da investigação, aplicação e promoção das condições de segurança, higiene e saúde no trabalho.

O ISMAI como parceiro no desenvolvimento da Segurança no Trabalho nas empresas

Centro de Apoio Técnico à Segurança no Trabalho em destaque



cumprimento da lei, nem sempre avalia-da a qualidade do serviço que normal-mente é seleccionado tendo como base critérios economicistas. No que se refere à avaliação quantitativa de riscos, área na qual o CATST se en-contra em fase final de acreditação pelo IPAC, predomina o amadorismo com a apresentação de propostas economica-mente aliciantes, que não se traduzem num serviço de qualidade. Esta situação além de colocar em causa a segurança e saúde dos trabalhadores, compromete a sobrevivência de organizações acredita-das que se vêm forçadas a concorrer em desigualdade de circunstâncias.É certo que existem honrosas e cada vez mais excepções e há empresas que, hoje em dia, tem efectuado uma grande evolução no que diz respeito à organi-zação e implementação dos serviços de segurança no trabalho e conseguiram atingir níveis de desempenho muito sa-tisfatórios.Contudo, o nosso tecido em-presarial é constituído, na sua maioria, por micro e pequenas empresas que, embora ambicionando a uma melhor qualidade, têm ainda um longo caminho a percorrer.

Ao nível da promoção de projectos de investigação que análise perpetua da actuação do CATST? Em que projectos de maior envergadura tem estado envol-vido? A actuação do CATST passa pela conti-nuidade no apoio a empresas externas através da diversificação do âmbito da prestação de serviços nomeadamente ao nível de contaminantes biológicos e químicos, entre outros. Perspectiva-se a realização de projectos de investigação em conjunto com entidades externas e parceiros sociais, no sentido de apro-ximar o mundo académico às reais ne-cessidades do tecido empresarial, para alcançar soluções que correspondam às expectativas de ambos visando a melho-ria do desempenho das organizações ao nível da segurança e higiene do trabalho.O CATST demonstrou ter experiência no desenvolvimento de projectos com bons resultados, salienta-se, pela sua envergadura, o projecto Maiadigital, inserido no mega projecto cidades digi-tais financiado pelo Pos_Conhecimento. Neste projecto o CATST foi responsável por coordenar o Subprojecto SIASST – Sistema de Apoio à Segurança e Saúde

Rui Azevedo


no Trabalho na pesquisa e disponibiliza-ção, online, de informação sobre higiene e segurança no trabalho orientado para os sectores de actividade que consti-tuem o tecido empresarial do Concelho da Maia, cujos resultados estão dispo-níveis no Portal de Empresarial da Maia em http://negocios.maiadigital.pt/.Um outro projecto interessante consistiu na realização de acções de sensibilização em riscos eléctricos, em várias escolas do Concelho de Gaia. Foi bastante gratifican-te verificar a receptividade com que as acções de sensibilização foram recebidas pelos diversos alunos dos vários graus de ensino. Este projecto foi realizado em parceria com uma empresa do sector eléctrico deste Concelho e com o PNESST.

Uma das principais lacunas ao nível da investigação em Portugal passa pelo fac-to da mesma estar sempre condicionada a questões economicistas, realidade que inúmeras vezes manieta os desideratos. Neste âmbito, de que forma tem contor-nado o CATST este cenário? De facto, a falta de investimento, ao ní-vel da investigação, leva a que por vezes não seja possível atingir os resultados desejados. Porém, a MAIÊUTICA – Co-

operativa de Ensino Superior, CRL tem vindo a reforçar, no ISMAI, uma política científica de investimento neste sector, que privilegia o saber universitário a ní-vel do aprofundamento da formação in-telectual e científica dos seus docentes, discentes e da investigação prosseguida. No âmbito desta política tem apoia-do todo o trabalho desenvolvido pelo CATST, permitindo a completa concre-tização dos projectos idealizados com a qualidade necessária.

De que forma tem vindo o CATST a contri-buir para o aprofundamento da forma-ção dos alunos finalistas da Licenciatura de Engenharia em Segurança no Traba-lho? Em que moldes o perpetua?O CATST intensifica a formação prática dos alunos em todos os graus de forma-ção, em especial dos alunos finalistas das Licenciaturas de Engenharia em Seguran-ça no Trabalho e de Gestão da Qualidade Ambiente e Segurança, complementando a formação teórica recebida em aula.Através da inserção dos alunos num am-biente de Trabalho com exigências de aplicação técnica e científica, o CATST fomenta actividades de investigação com alunos, no âmbito dos trabalhos de

seminário e de estágio curricular, facul-tando o contacto com uma vasta gama de equipamentos específicos, garantin-do, aos futuros técnicos Superiores de Segurança no Trabalho, uma formação de base credível e sustentada, perfei-tamente ajustada aos desafios e às ne-cessidades da comunidade empresarial, que se revela cada vez mais exigente.Esta formação é posteriormente perpetu-ada pelo acompanhamento dos licencia-dos nas áreas de segurança e higiene no trabalho no decurso do exercício das suas funções, através da proposta de cursos de formação, aprofundando e valorizando os conhecimentos no âmbito da Formação ao Longo da Vida dos Técnicos Superiores de Segurança no Trabalho e outros profis-sionais com responsabilidades na área da Higiene e Segurança no Trabalho. Como analisa o sector da Segurança, Hi-giene e Saúde no Trabalho em Portugal? Que alterações deveriam ser fomentadas neste âmbito?Na Segurança, Higiene e Saúde no Tra-balho existe ainda algum caminho a per-correr e esta realidade está bem patente no número de acidentes de trabalho re-gistados em Portugal, somos o País que

regista o maior índice de acidentes na UE, este facto está muito relacionado, tal como referi anteriormente, com a cultu-ra de segurança vigente.O nosso tecido empresarial é constituí-do, na sua grande maioria, por pequenas empresas, algumas de cariz familiar, que encaram as acções relacionadas com a Higiene e Segurança no Trabalho como mais uma despesa. Hoje em dia, ainda é possível deparar-se com alguma resis-tência à implementação de medidas e procedimentos de segurança em função de imperativos de produção. Infeliz-mente, desperta-se para a segurança de forma reactiva, isto é, somente após a ocorrência de um acidente ou outro tipo de danos nas instalações, o que é lamen-tável e envolve sempre perda, quer para os trabalhadores, quer para as empresas.Por outro lado, temos o problema da formação dos Técnicos de Segurança e Higiene no Trabalho, que é uma questão bastante delicada e, por essa via, difícil de resolver. A partir da publicação do DL 110/2000 o exercício da profissão de Técnico Superior de Higiene e Segurança no Trabalho (TSHST) passou a ser uma oportunidade de emprego para diversos licenciados em áreas mais saturadas.



Assistiu-se, nos anos subsequentes, ao crescimento exponencial de cursos de formação de Técnicos Superiores de Se-gurança no Trabalho de 530 horas, de du-vidosa qualidade, permitindo o acesso, a qualquer licenciado, independentemente da sua área de formação, ao exercício da profissão de TSHST. Facilmente se deduz a quantidade de profissionais que exis-tem nesta área, sem possuírem as neces-sárias qualificações para o efeito.Houve diversas tentativas de resolver este problema e foram-se criando leis que manietavam o exercício de determi-nadas funções por parte de TSHST, isto aconteceu, por exemplo, ao nível da Segu-rança Contra Incêndio e da Segurança na Construção. No meu ponto de vista, esta solução foi fortemente lesiva e injusta, nomeadamente para os técnicos, prove-nientes de instituições de ensino com li-cenciaturas autorizadas nesta área e que se pautavam por um ensino de rigor, que se viram limitados nas suas funções.O ISMAI, além de ter sido pioneiro na for-mação de licenciados na área da Seguran-ça no Trabalho, sempre se pautou por um ensino de qualidade com elevado grau de exigência e rigor, privilegiando o contacto com o mundo empresarial e na resolução de casos em contexto real de trabalho. A alteração da designação da Licenciatura para Engenharia de Segurança do Traba-lho com modificações pontuais do plano de estudos, e a sua homologação pela ACT e registo na Associação Nacional de Engenheiros Técnicos (ANET) permite, neste momento, a todos os licenciados, o exercício de actividades de engenharia de segurança, cumulativamente com o exer-cício das funções de TSHST.Felizmente, hoje, parece existir maior rigor na formação dos TSHST e o trabalho de-sempenhado pela Autoridade para as Con-dições de Trabalho (ACT), nesta área, tem sido meritório e permitiu regular o sector.Voltando um pouco ao início, e responden-do à segunda parte da questão, os grandes problemas na SHST em Portugal estão rela-cionados com a fraca cultura de segurança existente e isso não se resolve, apenas, com formação e fiscalização, carece de uma abor-dagem mais profunda através da alteração de mentalidades, que só é possível através da educação para segurança incluindo, nos curricula, ao nível dos vários graus de ensi-no, conteúdos associados à segurança e pre-venção de acidentes. Esta preocupação não é exclusiva de Portugal, é algo que tem sido fortemente debatido e implementado, com sucesso, noutros países da UE.

Qual a importância, no domínio da Se-gurança, higiene e Saúde no Trabalho, de uma promoção e parceria entre o uni-verso académico e o mundo empresarial? Sente que existe diálogo neste âmbito? O diálogo entre o mundo académico e o mundo empresarial é fundamental em

qualquer domínio e a SHST não é excepção.Só através de uma ligação estreita entre o mundo académico e mundo empresarial é possível conhecer, em pormenor, as princi-pais dificuldades sentidas pelas empresas na área da SHST. Assim é possível estudar estas dificuldades, investigar alternativas e propor soluções que respondam cabal-mente às expectativas das empresas.O CATST funciona como elo de ligação entre o mundo empresarial e as licen-ciaturas de Engenharia de Segurança no Trabalho e de Gestão da Qualidade Ambiente e Segurança, desta forma garante-se um diálogo permanente com os docentes destas licenciaturas com vista à orientação e actualização dos conteúdos programáticos assim como à adaptação das metodologias de ensino aos desideratos das empresas, com be-nefícios para a formação dos alunos que, como futuros TSHST, serão profissionais com maior capacidade a resolução de problemas associados ao sector.São diversas as parcerias realizadas en-tre o CATST e empresas externas, quer para apoio técnico na sua área de inter-venção, quer para desenvolvimento de soluções relacionadas com a SHST, atra-vés de trabalhos de investigação.O ISMAI tem sido bastante proactivo no diálogo com o mundo empresarial, tal facto encontra-se espelhado no vasto número de protocolos efectuado com empresas em diversos sectores de acti-vidade, assim como pela oferta forma-tiva quer em cursos de especialização tecnológica, quer em licenciaturas e mestrados, perfeitamente centrada nas reais necessidades empresariais.

Que análise perpetua da gestão integra-da de sistemas de Segurança Ambiente e Qualidade? Cada vez mais empresas têm necessida-de, quer para cumprir requisitos legais, quer para fazer face às exigências do mer cado, de agilizarem os procedimen-tos inerentes à gestão dos sistemas de Ambiente, Qualidade e Segurança.

A Implementação de sistemas de gestão, sejam eles de segurança, ambiente ou qualidade, além de ser um processo com-plexo e moroso, requer uma profunda re-flexão e reestruturação de metodologias de trabalho. Esta situação leva a que, por vezes, exista alguma resistência à imple-mentação destes sistemas de gestão, para além da disponibilização de recursos.Por outro lado, os requisitos legais nas áreas de segurança, ambiente e qualidade são bastante exigentes e surgem de forma avulsa em diversos diplomas legais, que são bastante parcos quanto ao modo de implementação destes requisitos.Assim, a normalização nesta área surgiu da necessidade de definir, com rigor, um sistema de gestão que garanta imple-mentação dos requisitos legais aplicá-veis, envolvendo todos os colaboradores num projecto conjunto.Considerando que existem três referen-ciais normativos nestas áreas, ou seja um para cada área de gestão, teríamos a implementação, por cada empresa, de três sistemas de gestão distintos. Ora, esta situação, além de implicar custos altíssimos, implicaria um atolamento bu-rocrático do sistema, com consequências nefastas ao nível do seu funcionamento.A gestão integrada surgiu no sentido de

O ISMAI, além de ter sido pioneiro na formação de licenciados na área da Segu-rança no Trabalho, sempre se pautou por um ensino de qua-lidade com elevado grau de exigência e rigor, privilegian-do o contacto com o mundo empresarial e na resolução de casos em contexto real de trabalho

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facilitar o processo de implementação e funcionamento dos sistemas de gestão da qualidade ambiente e segurança, in-tegrando-os num só sistema, evitando a sobreposição de ferramentas de gestão. Aliás, os referenciais normativos, nestas áreas, apresentam tabelas de compa-tibilidade entre os sistemas de modo a facilitar a sua implementação integrada.Considerando que as pressões de mer-cado impelem para necessidade de opti-mizar sistemas de gestão de qualidade, ambiente e segurança, a gestão integra-da destes sistemas vislumbra-se como uma área de futuro que se perspectiva perpetuar ao longo do tempo.Uma vez mais, o ISMAI está sensível a este problema através do diálogo cons-tante que enceta com o mundo empre-sarial. Neste sentido, criou uma licencia-tura em Gestão da Qualidade Ambiente e Segurança. Aliás, neste momento, leccio-na esta área em diversos graus de ensino, nomeadamente ao nível dos Cursos de Especialização Tecnológica, através do curso de Gestão da Qualidade, ao nível da licenciatura através do curso de Gestão da Qualidade Ambiente e Segurança e ao nível de mestrado através do curso de Sistemas de Gestão da Qualidade. Desta forma, pretende-se facultar uma respos-ta eficaz às reais necessidades do mundo empresarial nesta área.

Quais são as principais prioridades do Centro de Apoio Técnico à Segurança no Trabalho para o futuro?Sem prejuízo dos trabalhos em curso e em fase de execução, o CATST está a in-vestir na acreditação dos serviços de ava-liação quantitativa de riscos (medição de ruído ambiental e laboral, vibrações mecânicas, iluminação, contaminantes químicos), assim como na execução e im-plementação de projectos de segurança contra incêndio e respectivas medidas de auto-protecção e na dinamização de workshops e cursos de formação.Perspectiva-se também a continuidade no apoio a projectos de investigação, em parceria com outras instituições de en-sino superior e entidades empresariais, assim como a realização de novos pro-jectos e parcerias, sem descurar o apoio a alunos do ISMAI.

Estão a preparar algo para o Dia Mun-dial da Segurança e Saúde no Trabalho 2011, que se comemora a 28 de Abril? Se sim, quais são as novidades? O CATST não preparou um evento espe-cífico para o dia 28 de Abril, no entanto este dia surgiu como mote para o plane-amento de diversas acções de formação e workshops ao nível da avaliação quan-titativa de risco, quer para alunos quer para o público exterior ao ISMAI, que brevemente estarão disponíveis para divulgação.

O CATST funciona como elo de ligação entre o mundo empresarial e as licenciaturas de Engenharia de Segurança no Trabalho e de Gestão da Qualidade Am-biente e Segurança, desta forma garante-se um diálogo permanente com os docentes destas licenciaturas com vista à orientação e actualização dos conteúdos pro-gramáticos assim como à adaptação das metodologias deensinoaosdesideratosdasempresas,combenefíciospara a formação dos alunos que, como futuros TSHST, se-rãoprofissionaiscommaiorcapacidadearesoluçãodeproblemas associados ao sector

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Tendo assumido as atribuições da Inspecção Geral do Trabalho e do Instituto para a Segurança, higiene e Saúde no Trabalho, a ACT – Auto-ridade para as Condições de Trabalho assume-se como um serviço estatal que tem como principais desideratos a promoção da melhoria das condições de trabalho em todo o território continental através do controlo do cumprimento do normativo laboral no âmbito das relações laborais privadas e pela promoção da segurança e saúde no trabalho em todos os sectores de actividade públicos ou privados.

Promoção das condições de Trabalho


Fundamental na prossecução de um mercado do trabalho claro, transparente e legal, a ACT tem vindo a realizar um trabalho de

«montra», sendo, na voz do Inspector--geral do Trabalho, José Luís Forte um veículo relevante no combate sem com-placência às práticas ilegais existentes um pouco por todo o país. José Luís Forte tomou posse como ins-pector-geral do Trabalho a 01 de Julho de 2010, substituindo Paulo Morgado de Carvalho, lembra que actualmente existe uma reconhecida situação de cri-se, facto que se traduz num reconheci-do e visível aumento do desemprego e também da crescente desregulação do funcionamento das regras e do compor-tamento dos agentes económicos. “Esta é a parte mais visível do que significa o mercado de trabalho e à qual a ACT tem de dar resposta”, justifica, lembrando que essa resposta tem de estar fundeada em pilares de exigência. Para José Luís Forte não se pode con-tinuar a olhar para as infracções como uma inevitabilidade. Sempre que ACT perpetua intervenções mediatiza a existência de cenários desagradáveis e com consequências sociais e económi-cas terríveis, como é o caso do trabalho não declarado, os falsos recibos verdes e contratos a termo. Basta vermos que num universo de 600 a 700 mil empre-sas em Portugal, em cerca de 15 mil vi-sitas da ACT às empresas, o número de autos por trabalho não declarado era elevadíssimo. Mas será que a crise justifica esse cená-rio? Segundo José Luis Forte não pode-mos justificar com a inevitabilidade da crise. Simplesmente, quem já tinha prá-ticas pouco saudáveis aproveita a crise para agravá-las. Mas se as empresas e empresários são os grandes responsáveis por este pano-rama negro, os trabalhadores também não escapam à responsabilidade que têm neste âmbito. o problema é que, em inúmeros casos, os trabalhadores

têm medo de denunciar, porque entre não ter emprego e ter um emprego em condições ilegais, é preferível ter uma remuneração, sendo melhor que estar no desemprego. Assim, o trabalho de-clarado é uma clara prioridade da ACT. Esta campanha de combate ao traba-lho não declarado foi algo pelas altas instancias nacionais, como a Ministra do Trabalho e Solidariedade, Helena André, que, fruto do conhecimento que possui do mercado laboral, aporta uma atitude muito pouco complacente com este tipo de práticas cada vez mais fre-quentes no nosso país e contra as quais é necessário lutar, pois além de pode-rem contribuir para a regularização das fraudes, reforçam as receitas do Estado e da Segurança Social. Apesar de não haver indicações formais nesse senti-do, o que Helena André pretende é uma regulação célere e clara do mercado de trabalho. No mesmo sentido, a sua preocupação passa também por criar mecanismos de compreensão do que são simples desvios por parte dos agentes econó-micos. Porque uma coisa são os desvios calculados e premeditados dos desvios da lei, outra coisa é o desconhecimen-to das PME’s a quem a ACT, na sua di-nâmica sensibilizadora e de prevenção, nomeadamente dos riscos profissionais, tem como missão de auxiliar a repor de-terminadas situações menos regulares. Temos que saber distinguir esses casos. Como já foi referido, a ACT resulta da fu-são da Inspecção-Geral do Trabalho com o ISHST, organização ligada à vertente da segurança e da saúde no trabalho. Apesar deste cenário poder ser positivo ao nível da possibilidade de existirem mais soluções vantajosa, um dos proble-mas da ACT passa pela sua configuração organizativa no contexto da própria organização, que exige portanto um excesso de intervenção, ou seja, possui cerca de 31 centros locais distribuídos por todo o território nacional. Assim, é necessário uniformizar procedimentos

e metodologias, através de um relacio-namento destas estruturas fazendo fluir a informação. Caso este cenário não seja concretizado, os métodos de trabalho e operação serão distintos e poder-se-á correr o risco de nuns locais se traba-lhar mais e outros menos. Assim, a solução passa por incentivar os processos de comunicação, sendo que o passo seguinte passa por aperfeiçoar mecanismos de resposta comunicacio-nais internos, através de plataformas e aplicações informáticas que estando bem organizadas e desenvolvidas per-mitem que cada centro, independente-mente da zona do país onde está loca-lizada, saibam o que está o outro centro a fazer. O SINAI é uma aplicação da ACT que perpetua o registo de todas as infor-mações relativas a toda a área respecti-va e onde são sinalizadas as visitas, os autos, os avisos de correcção de com-portamento. Apesar da sua importância, cada centro da ACT só sabia das suas próprias intervenções e daí a necessida-de de melhorar os canais comunicativos

A fiscalização apenasé possível se existirem meios humanos em quantidade e qualidade para a fazer. A ACT possui actualmente cerca de quatro centenas de inspecto-res, sendo este considerado um rácio muito positivo, mes-mo se compararmos o nos-so país aos seus congéneres europeus, principalmente no que concerne às exigências da OIT – Organização Internacio-nal do Trabalho

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ACT – Autoridade para as Condições de Trabalho

da ACT, estando já hoje em rede o que perpetua a possibilidade de melhores serviços prestados entre os diferentes centros. A fiscalização apenas é possível se exis-tirem meios humanos em quantidade e qualidade para a fazer. A ACT possui actualmente cerca de quatro centenas de inspectores, sendo este considerado um rácio muito positivo, mesmo se com-pararmos o nosso país aos seus congé-neres europeus, principalmente no que concerne às exigências da OIT – Organi-zação Internacional do Trabalho. Assim, o inspector-geral do Trabalho, José Luís Forte, pretende intensificar a actividade da Autoridade para as Condi-ções do Trabalho (ACT), mas ao mesmo tempo reduzir custos, modernizar os serviços e torná-los mais eficientes. Des-ta forma, a ACT tem de intensificar a sua actividade para melhorar as condições de trabalho dos trabalhadores portu-gueses, mas ao mesmo tempo reduzin-do custos. Naturalmente que isto não se pode traduzir na diminuição do traba-lho, sendo importante fazer um elogio aos profissionais da ACT que possuem um grande espírito de missão, eles que, à imagem de outros funcionários públi-cos, também tiveram cortes salariais. Assim, a modernização administrativa da ACT, a introdução de novas formas de comunicação e a modernização tec-nológica são algumas das apostas de José Luís Forte para tornar a Autorida-de mais eficiente com menores custos. De acordo com o plano estratégico e de actividades da ACT para 2011, as recei-tas deverão ser de 53.096.241 euros, 73 por cento dos quais provenientes do Orçamento de Estado. As receitas próprias correspondem a 26 por cen-to, provenientes de custas processuais (120 mil euros), licenciamento indus-trial (30 mil euros) e taxas (230 mil euros). Estes valores servirão acima de tudo para combater pela regularização das situações de trabalho dissimulado e não declarado.

Portugal dispõe, todavia, de instrumentos no domínio da formação profissional inicial e contínua que contribuirão

para vencer as dificuldades que se avi-zinham, prosseguindo os bons resulta-dos até agora atingidos. Enquadrados no Sistema Nacional de Qualificações (DL n.º 396/2007, de 31 de Dezembro e executados no quadro estratégico da Iniciativa Novas Oportunidades, tais instrumentos consubstanciam-se, entre outros, na generalização das ofertas de cursos de educação e formação que con-ferem dupla certificação (ou seja, nível de escolaridade e qualificação profissio-nal) e em processos de reconhecimento, validação, certificação de competências profissionais e de aprendizagens for-mais, informais e não formais.Na perspectiva da adequação das quali-ficações com as necessidades do merca-do de trabalho, destaca-se os Conselhos Sectoriais para a Qualificação, grupos de trabalho criados pela Agência Nacional para a Qualificação, I.P., que têm como competência, entre outras, identificar permanentemente as necessidades qua-lificacionais à luz das evoluções que se perspectivam nos sectores de activida-de representados. Compostos, nome-adamente, por parceiros sociais, em-presas, escolas, centros de formação e entidades formadoras, estes Conselhos participam na construção dos diferen-tes referenciais que, no seu conjunto,

compõem o Catálogo Nacional de Qua-lificações (http://www.catalogo.anq.gov.pt). Destaque-se também a recente constituição de um grupo de trabalho com vista a identificar 100 profissões estratégicas para o desenvolvimento da economia portuguesa, correspondentes às que estão em falta ou em emergência no mercado de trabalho e em relação às quais serão promovidas formações visando a reconversão profissional de desempregados.Se, por um lado, tem vindo a apostar-se na formação inicial que integra compo-nentes em contexto de posto de trabalho (seja em regime de alternância, como sucede nos cursos de aprendizagem, seja sob a forma de estágios, como suce-de nos cursos profissionais e nos de edu-cação e formação de adultos), por outro

No período económico actual, muitos são os desafios que se colocam aos decisores políticos, aos organismos públicos, às empresas e aos cida-dãos em matéria de emprego e formação profissional. Por um lado, porque as medidas de austeridade recentemente negociadas com a troika FMI/CE/BCE, ainda que visem a melhoria do clima económico a médio prazo, deverão agravá-lo numa primeira fase, com o abrandamento da actividade empresarial e o aumento do desemprego. Por outro lado, porque, no cenário anterior à crise económica e financeira global, Portugal apresentava debilidades estruturais no mercado de trabalho, sobretudo em matéria de qualificações e quando considerada a sua posição face aos restantes Estados-Membros da UE.

Qualificaçõesemercadodetrabalho:progressos,desafioseesforços

OpiniãoNunoNóbregaPestana,Subdirector-GeralparaoEmprego,aFormaçãoProfissional e a Acreditação de Entidades Formadoras (DGERT/MTSS)

PV8 // FORMAçÃO PROFISSIONAL


lado, assistiu-se ao desenvolvimento dos apoios à realização de estágios em empresas. As primeiras avaliações dos estágios profissionais evidenciaram resultados muito satisfatórios quanto à integração no mercado de trabalho e, assim, continuarão a ser um instrumen-to a privilegiar. Actualmente, para além dos apoios à realização de estágios em empresas e em organismos da Admi-nistração Pública, existem diversos pro-gramas de estágios internacionais, tais como o INOV Contacto, o INOV Art ou o INOV Mundus. Na óptica da qualidade da formação, destaca-se, ainda, a revisão do regime jurídico da certificação das entidades formadoras, nomeadamente no sen-tido de se reforçar a sua capacidade técnico-pedagógica. Em particular, o

novo regime veio introduzir requisi-tos de resultados e melhoria contínua que incluem o acompanhamento pelas entidades do percurso dos formandos após a formação. Este dever, traduzível na avaliação da satisfação com as com-petências adquiridas e na apreciação do impacto no desempenho profissional, pode ainda incluir a análise da inserção no mercado de trabalho, que contribuirá não apenas para aferir a valorização da formação pelas organizações como tam-bém dotará as entidades formadoras de um conhecimento crítico para serem mais competitivas, adequando a sua ac-tividade às necessidades do mercado de trabalho.Em suma, estamos em crer que, não obstante a situação conjuntural vivida com dificuldade por muitas famílias, designadamente as que se confrontam com o drama do desemprego, as me-didas existentes e as que venham a ser criadas com o intuito de potenciar a em-pregabilidade e a (re)qualificação dos trabalhadores contribuirão certamente para amenizar a tempestade e trazer a bonança. A convicção não está ancora-da num desiderato que alguns poderão considerar demasiado optimista, mas radica no reconhecimento empírico dos sucessos das iniciativas implementadas e na confiança na vontade colectiva e individual de ultrapassar os desafios ac-tuais e futuros do mercado de trabalho nacional.

Este dever, traduzível na avaliação da satisfação com as competências adquiridas e na apreciação do impacto no desem-penhoprofissional,podeaindaincluiraanálisedainserçãonomercado de trabalho, que contribuirá não apenas para aferir a valorização da formação pelas organizações como também do-tará as entidades formadoras de um conhecimento crítico para serem mais competitivas, adequando a sua actividade às neces-sidades do mercado de trabalho

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A educação, à qual era pedida apenas a “instrução” mínima da maioria das pessoas, a qua-lificação de um punhado de

técnicos de que algumas indústrias care-ciam e a formação superior para profis-sões de elite, passou a ser vista como uma condição da empregabilidade de todos, sendo-lhe exigida uma adequação mais eficaz e eficiente às exigências do mundo do trabalho. Nas estatísticas, é notória a associação entre o desemprego de longa duração e uma menor escolaridade, bem como uma transição mais rápida entre os estádios de “desempregado(a)” para “empregado(a)” nos indivíduos detento-res do 12.º de escolaridade. Tudo isto são evidências do quanto pode significar con-cluir o secundário ou deixá-lo incompleto. Durante longas décadas, o insucesso no ensino secundário ou antes e o conse-quente abandono escolar precoce estive-ram associados à escassez de percursos formativos. A esmagadora maioria dos jo-vens ingressava num curso que preparava apenas para o ensino superior, ainda que esta não fosse a escolha mais “apetecível”. Cerca de 2/3 acabava por abandonar os estudos e apenas um pequeno número ti-nha oportunidade de ingressar num curso profissional e de completar o secundário, através de uma aprendizagem direccio-nada para uma profissão. Num quadro de particular penalização dos jovens por fenómenos como o desemprego, os cursos profissionais foram-se afirmando como uma escolha que assegura elevadas taxas de empregabilidade e níveis de desempre-go, entre os que o possuem, quase nulos. Perante o flagelo do abandono e insucesso escolar, duas realidades reiteradamente marcantes nas estatísticas de Portugal, o que se fez com a Iniciativa Novas Oportu-nidades, no seu eixo “jovens”, foi utilizar o modelo bem sucedido do ensino profis-sional (praticamente confinado a escolas privadas), alargando-o às escolas secun-dárias da rede pública. Assim se conseguiu inverter, em menos de meia dúzia de anos, a tendência de longas décadas. O número de alunos inscritos em cursos profissionais passou de 36.943 para 124.265 nos últi-mos cinco anos, o que equivale a dizer que praticamente metade dos jovens em idade de frequência do nível secundário de edu-cação opta por cursos que simultaneamen-

te conferem uma certificação escolar e pre-param para o exercício de uma profissão. Esta mudança deveu-se em grande medi-da ao facto de os jovens terem hoje mais de 100 cursos ao seu dispor, à racionaliza-ção da oferta formativa, considerando as diferentes modalidades existentes e a sua localização geográfica, à valorização des-tas formações e, concomitantemente, das saídas profissionais que as mesmas pro-porcionam e às elevadas taxas de empre-gabilidade destes cursos. Num momento de crise económica como o presente, estes factores tornam-se efectivamente deter-minantes nas escolhas dos jovens, sendo também mais-valias reconhecidas pelas entidades empregadoras.

As vantagens das formaçõesqualificantes

Contrariamente às restantes formações de nível secundário, os cursos profissio-nalizantes (nos quais ganham preponde-rância os cursos profissionais, devido ao seu elevado número e presença territo-rial), sem descuraram uma componente sociocultural idêntica à das restantes formações para o mesmo nível, integram uma formação técnica, associada a sabe-res práticos, inerentes ao exercício de uma profissão, assim como uma formação em contexto real de trabalho, designada vul-garmente por estágio. A par destas experi-ências, os jovens formandos têm ainda de desenvolver um projecto individual que irão defender, no final do curso, perante um júri que, por sua vez, integra elemen-tos do mundo empresarial. Desta forma, são levados a pensar de forma criativa, a inovar na criação de projectos e a desen-volver atitudes empreendedoras reconhe-cidas fora do domínio académico. Estes parecem ser os “ingredientes” do sucesso das formações profissionalizantes. Como se depreende, ser-se inovador e compe-tente são elementos-chave que qualquer empresa procura para ser competitiva.Nesta associação com o tecido empresa-rial, para além de tudo o que foi feito até ao momento, é ainda de relevar a constante procura de adequação das formações às reais necessidades formativas das empre-sas, como forma de minimizar os efeitos que resultarão da necessária reestrutu-ração económica em que Portugal se vê envolvido. Esta foi, aliás, uma das razões que esteve na base de um estudo, ainda em curso, que tem sido realizado pelo ISC-

Longe vão os tempos em que um emprego para toda a vida era a norma e em que as aprendizagens efectuadas em pouquíssimos anos de escolaridade eram suficientes para o desempenho profissional da maioria das pessoas. hoje, a realidade é bem diferente. Em função da modernização da economia impul-sionada pelos mercados globais, existem cada vez menos oportunidades de emprego para os que apre-sentam baixas qualificações.

Prevenir o desemprego através da escolha de um curso

OpiniãoLuísCapucha,PresidentedaAgênciaNacionalparaaQualificação


TE – Instituto Universitário de Lisboa, sob a responsabilidade da Agência Nacional para a Qualificação, em articulação com a Associação Nacional de Escolas Profissio-nais. Designado “Novas qualificações para a reconversão: deficits e estrangulamentos na oferta de qualificações para a economia do futuro”, este estudo parte de uma análi-se prospectiva dos cenários de evolução da estrutura sectorial em Portugal para iden-tificar os estrangulamentos entre a oferta e a procura com base nas áreas de activi-dade consideradas sustentáveis no futuro. Servirá, portanto, como um excelente ins-trumento regulador da oferta de formação e de orientação da procura, procurando inviabilizar respostas com fraca emprega-bilidade e reforçar as restantes. Do ponto de vista da procura, recente-mente, um novo dado conferiu aos cursos

profissionalizantes um outro factor de atractibilidade. Com a entrada em vigor do Quadro Nacional de Qualificações (com associação ao Quadro Europeu de Qualifi-cações), um instrumento de referência de todas as qualificações produzidas no sis-tema educativo e formativo nacional, es-tes cursos encontram-se posicionados um nível acima das demais qualificações para o mesmo nível académico. Isto equivale a dizer que, ao concluir a sua formação, o ní-vel de certificação de um jovem que opte por um curso profissionalizante é supe-rior (nível 4) ao de um jovem que se deci-da apenas por uma formação meramente académica (nível 3). Um reconhecimento que será válido não só em território na-cional mas também europeu, algo que, de certo, tem significado num mercado cada vez mais alargado.

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O dinamismo e a diligência fazem da EFTA - Escola de Formação Profissional em Turismo de Avei-ro, Lda. um exemplo a seguir por

todos aqueles que na sua essência preten-dem contribuir de uma forma única para o aperfeiçoamento da qualidade do ensi-no na dinâmica do turismo em Portugal, sector que tanta importância aporta para Portugal e que deve ser aproveitado com superior esmero e dedicação.Nos dias que correm, tal como em outros tempos, a comunidade juvenil tem-se tornado, cada vez mais, num veículo fun-damental e promotor daquilo que deve ser um país desenvolvido. Não tenhamos dúvidas, devemos todos, sem excepção, contribuir para a realização pessoal dos mais jovens, através do fortalecimento de mecanismos inerentes à proximidade en-tre as entidades formativas e o mercado empresarial, ou também denominado por mercado do trabalho, criando sinergias fortificadas com a comunidade envolvente, seguindo uma génese e uma essência de valorização mútua, oferecendo aos mais jovens competências reais e visíveis para a sua incorporação e adaptação, que se dese-ja bem-sucedida, no universo do trabalho e/ou prosseguimento dos seus estudos.A EFTA - Escola de Formação Profissional em Turismo de Aveiro, Lda, apesar da sua juven-tude, foi formalmente constituída em 2006, tem delineado um périplo assente em pilares como a excelência, rigor e sustentabilidade, sendo o paradigma perfeito de que é possível ter qualidade num país que inúmeras vezes se esquece que a tem, bem como, pessoas com capacidade para fazer mais. O turismo é um dos mais importantes secto-res da economia portuguesa, representando cerca de 8 por cento do PIB e absorvendo perto de 10 por cento do emprego. O au-mento do número de turistas e a importân-cia estratégica deste sector, traduzida nas re-ceitas que proporciona, na mão-de-obra que ocupa e nos efeitos multiplicadores que in-duz em várias áreas, tem levado os agentes económicos, perante a concorrência inter-nacional, a adoptar um conjunto de medidas dinamizadoras, especialmente no âmbito da oferta. Podem considerar-se factores-chave da atracção de Portugal como destino turís-tico, o agradável clima português e a beleza da sua costa marítima de 1.792 quilómetros. Acresce que a paisagem, a cultura, os locais históricos e monumentos, o ambiente hos-

pitaleiro, as infra-estruturas para a prática de desportos náuticos e radicais, e sobretu-do de golfe, bem como o nível da hotelaria são aspectos importantes na qualidade do turismo em Portugal que tem conseguido manter a sua participação a nível mundial, ao contrário do que se verifica com muitos dos seus concorrentes europeus, apesar da emergência de novos destinos que têm afas-tado os turistas dos mercados tradicionais.A formação de recursos humanos na ver-tente do turismo, nos mais diversos secto-res do mesmo, assume-se como fundamen-tal para continuar a preconizar resultados positivos ao nível do turismo, sendo impor-tante continuar a apoiar exemplos positi-vos como a EFTA.A Revista Pontos de Vista foi conhecer a bela cidade de Aveiro e consequentemente a EFTA - Escola de Formação Profissional em Turismo de Aveiro, Lda., hoje com mais de uma centena de alunos, tendo conversa-do com Manuel Torrão, Director da insti-tuição, que revelou os diferentes processos por que passou a entidade ao longo destes seis anos, assumindo claramente que os principais desideratos iniciais estão prati-camente cumpridos. Se nos primeiros dois anos de vida a EFTA «passou» o seu tempo a tratar das auto-rizações exigidas junto dos organismos competentes, foi a partir de 2008 que “ini-ciámos a actividade lectiva com um curso de educação e formação para adultos e formação contínua, esta mais vulgarmente conhecida por Formação Modular Certifi-cada. Em 2009, com a devida autorização do Ministério da Educação, iniciámos os denominados cursos profissionais, com duas turmas: Técnico de Turismo e Técnico de Recepção”, afirma o nosso entrevistado, assegurando que no actual ano lectivo, 2010/2011, “criámos mais três turmas, in-crementando à oferta formativa anterior o curso de técnico de restauração na variante de cozinha e pastelaria, ”.

Colmatar uma lacuna da região

Ultrapassando as vicissitudes e obstácu-los naturais de um projecto recente, para Manuel Torrão, os principais desideratos da EFTA têm vindo a ser cumpridos inte-gralmente, tal como explica. “Obtivemos a autorização do Ministério da Educação que era fundamental. Conseguimos iniciar os cursos técnicos pois é para isso que esta-

Edificada há cerca de seis anos, a EFTA - Escola de Formação Profis-sional em Turismo de Aveiro, Lda. tem pautado o seu caminho por uma aposta na qualidade do ensino desenvolvido nas vertentes do turismo, através do fortalecimento da relação intrínseca que mantém com o meio envolvente, onde a comunidade educativa é a razão de viver desta instituição.

“Os alunos da EFTA fazem a diferença”

Manuel Torrão, Director da EFTA, em discurso directo



mos vocacionados, ou seja, para os jovens que finalizam o 9ºano e pretendem seguir a sua qualificação numa área profissionali-zante, no domínio do turismo. Queríamos atingir os 150 alunos em três anos e hoje temos cerca de 110. No próximo ano lecti-vo iremos aumentar o número de turmas, perfazendo um total de oito turmas e atin-giremos, na globalidade, os objectivos tra-çados aquando do início deste enorme de-safio”, refere satisfeito o nosso interlocutor. Mas não se pense que a edificação da EFTA foi realizada desprovida de um cenário rigoroso e organizado, pois o nosso entre-vistado decidiu, antes de «embarcar» nesta viagem, realizar uma análise profunda ao mercado, momento que coincidiu com a definição por parte do Governo da área do turismo como um sector estratégico para o país, mais concretamente através do PENT - Plano Estratégico Nacional do Turismo. Realizado esse estudo, verificou-se que a região de Aveiro dispunha de condições ímpares que lhe aferiam níveis de cresci-mento elevados ao nível do turismo, embo-ra existisse uma lacuna, ou seja, a falta de uma instituição especializada de formação no sector do turismo, hotelaria e restaura-ção. “Depois de escutar inúmeros agentes locais importantes nesta área, como as es-colas, achei bastante pertinente a abertura da EFTA, pois iria colmatar uma lacuna existente na região”, afirma.

Estagiar nas melhoresunidades hoteleiras

Diferente na forma de estar, a formação da EFTA pactua-se por uma dicotomia entre formação em sala de aula e em contexto de trabalho, facto que lhe aporta maior efici-

ência e qualidade. Assim, ao longo do ano, a EFTA desenvolve diversas actividades, per-mitindo aos alunos um contacto perma-nente com a prática. É também através dos estágios com duração de dois meses que se encontra outra diferença relativamente a outros congéneres da EFTA. “Achamos que um mês de em contexto de trabalho é extremamente reduzido e assim decidi-mos fazer um esforço e oferecer aos nossos alunos mais horas em contexto de estágio, facto que permite aos nossos alunos uma preparação superior e mais vincada para fazer frente aos desafios nas diversas uni-dades hoteleiras onde os alunos da EFTA desenvolvem os seus estágios”, salienta o director da EFTA.Outra das preocupações existentes no seio da EFTA passa pela colocação dos alunos da instituição nas melhores unidades ho-teleiras do país e isso inclui Portugal Con-tinental, ilhas e outros países na Europa. “Os nossos alunos estão todos colocados”, afirma o nosso entrevistado, dando a co-nhecer que no presente ano está prevista a colocação de uma aluna em Inglaterra, 19 jovens na Região Autónoma da Madei-ra e os restantes em território continental, tendo sempre como linha uniforme a colo-cação dos alunos “nas melhores unidades hoteleiras e de restauração. Esse facto é primordial para quem trabalha na EFTA. Os nossos alunos fazem a diferença”.

Reconhecimento pelos pares visível

Mas como é que uma instituição ainda «jovem» consegue este verdadeiro feito? Segundo Manuel Torrão, a juventude da EFTA ainda não permite possuir uma visão apurada da relevância da entidade junto

Manuel Torrão


das unidades hoteleiras e de restauração, embora a receptividade perante os alunos «made in» EFTA seja demasiado positiva para se achar o contrário, dando um exem-plo de duas alunas que no ano transacto estagiaram numa unidade hoteleira ma-deirense, tendo uma delas sido galardoada com o segundo prémio europeu na catego-ria de técnica de recepção, num concurso organizado pela AEHT - Associação Eu-ropeia de Escolas de Hotelaria e Turismo. “Esse facto deve-se, naturalmente, à quali-dade e ao rigor do ensino aqui perpetuado. Assim, a nossa «fórmula» passa por conju-gar a qualidade do ensino em sala de aula com a excelência da formação em contexto de trabalho. Se conseguirmos alcançar es-sas mais-valias em ambas as componentes, e temo-lo feito, então posso afirmar sem

qualquer dúvida que os nossos alunos sur-gem no mercado de trabalho extremamen-te bem preparados”. Aliado a esse facto, a EFTA, desde a sua gé-nese, tem vindo a promover uma imagem forte do que inicialmente se poderá pensar ser apenas um pormenor sem importância, mas que se tem revelado fundamental na prossecução dos desideratos da instituição e da sua imagem, como explica Manuel Torrão. “Definimos, através de um design de moda, um uniforme para os alunos, o qual usam dia-riamente. Isso marca a distinção e perpetua a visibilidade da nossa marca na cidade de Aveiro, permitindo aumentar a notoriedade da própria instituição”, revela convicto.

Especializados na vertentedo Turismo

Assumindo que não existem dificuldades no preenchimento das turmas, segundo o director da EFTA o mercado tem vindo a solicitar todas as áreas ministradas na instituição, embora com maior relevância ao nível do curso técnico de cozinha. “Há uma forte procura neste domínio, tendo inclusive a procura ultrapassado o número de alunos que temos. Aquilo que notamos é uma dissonância própria do mercado, ou seja, os alunos procuram mais cursos de tu-rismo e menos de recepção, sendo que, ao invés, as unidades hoteleiras buscam mais técnicos qualificados no âmbito de recep-ção”, explica o nosso entrevistado.

O sucesso é portanto uma realidade na EFTA, com resultados positivos e alunos de enorme qualidade e mais-valia para as uni-dades que os acolhem. Mas passará pelos desideratos do nosso entrevistado estender a EFTA a outras áreas de ensino? “Natural-mente, embora sempre na vertente do tu-rismo. Não pretendemos outras variantes e queremos ser uma escola especializada nesta área e reconhecida no futuro pela sua qualidade, sustentabilidade e rigor pela clareza e transparência no tratamento com todas as partes que nos rodeiam. É esta a nossa missão”, assume Manuel Torrão.

Desafios de futuro

Os sonhos são vários e os desafios inúme-ros para a EFTA. Assim, segundo o nosso interlocutor o fito próximo passa pela cria-ção de um CET – Curso de Especialização Tecnológica para os alunos com o 12º ano e que não possuem uma qualificação téc-nica e não têm actualmente emprego. “Va-mos tentar atrair esses jovens para o CET, encaminhando-os posteriormente para o ensino superior no sentido de poderem entrar no mercado de trabalho desta área. Realizamos inclusive, neste domínio, duas parcerias com instituições do ensino supe-rior localizadas no Porto e em Viseu”. A médio prazo, a qualidade na EFTA é para manter e melhorar, sendo que o grande «so-nho» do nosso entrevistado passa pela edifi-cação de um campus, devidamente adapta-

do e dimensionado que permita ultrapassar as vicissitudes sentidas actualmente nas actuais instalações da EFTA. “Apesar da qua-lidade do nosso espaço, sentimos algumas debilidades de infra-estruturas devido ao célere crescimento que perpetuamos, facto que nos coloca problemas de controlo e de operacionalidade que apenas serão resolvi-dos quando possuirmos um espaço de raiz devidamente estruturado”. Mas será viável assistirmos à proliferação de espaços com o timbre ETFA? Segundo Manuel Torrão essa será uma possibilida-de, embora o espectro económico actual obrigue a algum refreamento no momento de investir. “Já faz sentido em determina-dos pontos geográficos do país” refere Ma-nuel Torrão, natural de Miranda do Douro, local onde o nosso interlocutor pretende realizar uma aposta concreta neste domí-nio, se possível já no próximo ano lectivo. “É uma cidade turística e que beneficiará e muito com a introdução de uma escola de turismo como a EFTA”, esclarece convicto e assegurando que os PALOPS e a cidade dos estudantes, Coimbra, também podem ser locais estratégicos para a EFTA. “É uma oportunidade para constituirmos um pólo. A nível internacional pretendemos apostar no mercado de Cabo Verde e de Moçambi-que embora estes sejam apenas ainda pro-jectos que serão realizados a médio/longo prazo”, conclui Manuel Torrão, director da EFTA - Escola de Formação Profissional em Turismo de Aveiro, Lda.

Definimos,atravésdeum design de moda, um uni-forme para os alunos, o qual usam diariamente. Isso mar-ca a distinção e perpetua a vi-sibilidade da nossa marca na cidade de Aveiro, permitindo aumentar a notoriedade da própria instituição

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A tendência do mundo corpora-tivista nos dias actuais passa pela valorização das pessoas. No período da revolução in-

dustrial o principal sector da empresa era, inevitavelmente, o tecnológico, em-bora esse cenário tenha sido alterado na actualidade, pois vivemos numa outra realidade, onde o principal activo das organizações são as pessoas que fazem parte do universo daquela organização, por meio do incentivo do capital intelec-tual humano.Entende-se portanto que hoje a globali-zação é preponderante para a mudança da sociedade, o que influencia direc-tamente na capacidade de informação adquirida pelas pessoas. Neste ponto de informação, é onde os recursos hu-manos realizam suas actividades, com a função de recrutar, estruturar, instruir e qualificar as pessoas. Assim, os recur-sos humanos bem planeados e estrutu-rados deslocam toda a importância da empresa para os funcionários, muito mais que pressão, esta realidade gera-dora assume-se pelo reconhecimento formal do quadro de pessoal e quando isso acontece o retorno é imediato, pois o colaborador trabalha pelo bem in-condicional da empresa. Quantas vezes assistimos a organizações, empresas e outras entidades a afirmar que as pes-soas são realmente o seu maior activo? Inúmeras. Mas quantas delas praticam o que «pregam? Poucas diria. Desta forma, os recursos humanos de-vem proporcionar à organização solu-ções para que os seus colaboradores possam desempenhar da melhor forma o seu trabalho, atentos a todos os an-seios pessoais e do ambiente social den-tro da organização, inserindo progra-mas de qualidade de vida no trabalho, a nível social, incentivos financeiros, de bem-estar, entre outros, porque isso vai reflectir-se, sem qualquer dúvida, na re-lação directa ou indirecta com o cliente, sendo portanto um elemento fulcral no êxito ou insucesso das organizações.Assim, é fundamental que se promovam políticas integradas de gestão de recur-sos humanos centradas na criação de valor através das pessoas, numa lógica que perpassa claramente o discurso e encontra no terreno, a materialização desses pressupostos. Paradigma desse panorama? Os SMAS de Oeiras e Amado-

ra, entidade que, além de ser reconheci-da como uma Organização de excelência no domínio da qualidade dos serviços prestados, desenvolvendo a sua activi-dade seguindo uma lógica assente em pilares bem definidos e identificados, ou seja, elevados padrões de qualidade, responsabilidade ambiental, financeira e social, facto que lhe confere uma rele-vância fundamental em ambos os conce-lhos e além-fronteiras, é ainda um exem-plo claro e positivo de uma indiscutível gestão de Recursos Humanos.A Revista Pontos de Vista quis conhecer

Já lá vai o tempo em que as empresas simplesmente geriam os recursos humanos sem muita preocupação com a concorrência ou com os seus desideratos. A globalização da economia impôs desafios que obrigam as empresas a realizarem actualmente uma rigorosa gestão dos seus talentos.

SMAS de Oeiras e Amadora e a Excelência dos Recursos Humanos

PV8 // RECURSOS hUMANOS EM DESTAQUE


mais a fundo esta mais-valia e conver-sou com Nuno Campilho e José Augusto Santos, respectivamente Administrador e Chefe de Divisão de Gestão dos Re-cursos Humanos dos SMAS de Oeiras e Amadora que nos deram a conhecer as principais razões que tem levado a entidade a apostar tão veementemente na satisfação dos seus colaboradores, bem como as iniciativas que têm sido delineadas para que os SMAS sejam ac-tualmente um exemplo claro do lema «Trabalhadores realizados, clientes sa-tisfeitos».

Prémios, galardões, reconhecimento, prestígio, qualidade, dedicação, serviço público, entre outros, são tudo vocá-bulos que se revestem de naturalidade quando abordamos os SMAS de Oeiras e Amadora. Só para dar um exemplo con-creto da última distinção alcançada, os SMAS de Oeiras e Amadora venceram o prémio de Excelência em RH, facto que vem sustentar as boas práticas de ges-tão que esta Organização do setor públi-co local tem implementado, nomeada-mente ao nível dos Recursos Humanos, onde a marca tem procurado prosseguir uma política integrada centrada na ges-tão de competências, na valorização e no desenvolvimento social e profissio-nal dos colaboradores, criando soluções promotoras de racionalidade, produtivi-dade e bem-estar.Podemos ainda referir um conjunto de medidas, que serão aprofundadas pelos nossos interlocutores ao longo desta entrevista que demonstra o dinamismo implementando na orgânica dos SMAS, pois têm sido desenvolvidas um con-junto de medidas, convertidas em pro-gramas inéditos a nível nacional, que potenciam o desempenho dos colabora-dores e a qualidade do serviço prestado, como o Projecto Formativo e a aposta na Acreditação, a iniciativa “Passo a Passo, Adquira Novas Competências”, a Bol-sa de Mobilidade Interna e o Plano de Rotatividade Interna, a Política de Saú-de, Higiene e Segurança no Trabalho, o projecto “Boas Ideias, Melhores SMAS”, vários protocolos e parcerias e a marca de comunicação interna “SMAIS”.Este prémio vem juntar-se, portanto, a outros que já tinham distinguido a actividade dos SMAS de Oeiras e Ama-dora, como o prémio “Boas Práticas na Administração Local”, em 2008/2009, o prémio “Excelência em Comunicação”, atribuído pela Associação Portuguesa de Comunicação de Empresa (APCE), “Melhor Qualidade de Serviço”, DECO/Proteste e as distinções na iniciativa “Great Place to Work” – Melhores Em-presas Para Trabalhar em Portugal, ten-do sido considerados a melhor empresa para trabalhar no sector público. De re-ferir que este reconhecimento em torno dos RH dos SMAS surgiu de um inquéri-to interno de avaliação do grau de satis-fação das pessoas, estudo esse iniciado num período em que a crise económico/

“Uma grande «casa» para se trabalhar”

Nuno Campilho


financeira era já latente em toda a so-ciedade, em que se compreendeu que existia uma componente significativa de servidores públicos que defendiam a causa dos SMAS, “facto que se assume como um enorme estimulo, sendo que a forma como retribuímos por essa de-dicação passa por um «salário emocio-nal», através de uma presença constante dos SMAS na vida quotidiana de cada um dos nossos trabalhadores. Como? Eventos culturais, acções de lazer, activi-dades lúdicas, entre outras, onde vamos patrocinando o acesso dos nossos tra-balhadores aos mesmos”, explica Nuno Campilho.

Nova dinâmica, estilo diferente

De referir que a actual Administração dos SMAS de Oeiras e Amadora viu re-novado o seu mandato em 2009, embo-ra esta representação se tenha iniciado em 2005, sendo que uma das principais estratégias delineadas assentou na fo-calização das pessoas, enquanto ele-mento estrutural e estruturante, para uma nova etapa da longa vida destes serviços, que se pretendia então em-preender. “Sem qualquer tentativa de «beliscar» o que foi realizado pelos an-teriores responsáveis, a quem esta casa muito deve e que edificaram a grandeza dos SMAS, creio que é legítimo afirmar--se e os resultados são visíveis que im-plementamos uma dinâmica distinta e activa, facto comprovado pelos indica-dores sucessivos e pelos prémios rece-bidos, onde percebemos que de facto as pessoas são o core da nossa existência”, afirma Nuno Campilho, explicando as razões que levaram a essa aposta. “Te-

mos de olhar para esta dinâmica como um todo. Se os nossos colaboradores es-tiverem satisfeitos, então o tratamento preconizado perante o cliente será bem mais positivo e agradável. É inevitável”, refere convicto. Mas é importante assinalar que o pro-jecto actualmente em curso nos SMAS de Oeiras e Amadora não surgiu fruto do acaso, bem pelo contrário. Na verdade, toda a ação delineada assentou na apro-vação do Plano Estratégico de Desen-volvimento de Recursos Humanos, para o período compreendido entre 2006 e

2009, tendo sido identificados então, 17 eixos de ação fundamentais para dar uma nova dinâmica aos serviços mu-nicipalizados. Após a clara superação dos objetivos delineados este Plano en-contra-se atualmente em fase de refor-mulação. “Quisemos conferir uma nova ambição em termos do que representa a gestão pública, colocando os serviços municipalizados num patamar superior no que concerne à gestão de recursos humanos”, revela José Augusto Santos, assumindo que o factor essencial e crí-tico do sucesso deste projecto de larga

escala passou pelo apoio e confiança conferido por parte da Administração dos SMAS, “sem a qual não teríamos lo-grado alcançar os atuais resultados”. Com a apresentação do referido plano, foi ainda definida uma missão clara, as-sente no desenvolvimento de uma apos-ta na valorização profissional e pessoal de todo o universo de trabalhadores dos SMAS, sustentando essa lógica na pro-moção de medidas que fossem fomen-tadores de racionalidade, produtividade e bem-estar. “Inicialmente poderá pare-cer algo vago e redutor, mas estes prin-cípios foram operacionalizados através de um conjunto de medidas, iniciativas, projectos e renovação de processos que, no seu conjunto, nos conduziram ao estádio actual e à obtenção dos re-conhecimentos públicos por parte das mais prestigiadas entidades nacionais”, explica José Augusto Santos, sublinhan-do que a projeção externa dos serviços “se estreia em 2008 com a atribuição do prémio “Boas Práticas na Administração Local”, que posicionava um projecto de formação/qualificação dos SMAS como o melhor a nível nacional de entre 308 autarquias.

«Injectar» confiança e bem-estar

Os 17 eixos identificados focavam di-versas áreas que deveriam ser desen-volvidas ou reestruturadas no sentido de garantir “a promoção da qualificação académica dos trabalhadores e do seu quadro de saberes através de uma apos-ta muito séria na formação profissional no sentido de potenciar o quadro de competências e conhecimentos, não só técnicos, mas sobretudo comportamen-tais”, assegura José Augusto Santos, lem-brando que os trabalhadores dos SMAS possuíam qualificações académicas bas-tante baixas, tendo sido necessário rea-lizar esta aposta, «injectando» portanto níveis de auto estima, confiança, bem--estar e produtividade, elevados nos tra-balhadores. Este facto permitiu assim que a entidade diminuísse o seu grau de dependência de recurso à contratação externa, pois foram criadas, através des-tas estratégias, novas oportunidades de carreira ao nível interno. Assim, para além dos fatores aparente-mente intangíveis como a melhoria de satisfação e motivação dos trabalhadores,

Temos de olhar para esta dinâmica como um todo. Se os nossos colaboradores estiverem satisfeitos, então o tratamento preconizado perante o cliente será bem mais positivo e agradável. É inevitável

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José Augusto Santos



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Equipa dos SMASde Oeiras e Amadora

1ª fila, esquerda para a direita:

Rui LourençoAdministrador

Carlos PaivaDirector Delegado

Nuno CampilhoAdministrador

José Augusto SantosChefe de Divisão de Gestãode Recursos humanos

1 Cristina Pinto2 Ana Rute Epifánio3 Rita Alves4 Francisco Caldeira5 Cláudia Costa6 Irene Lima7 Mónica Carvalho8 Helena Gaspar9 Cristina Monteiro10 Paula Castro11 Margarida Novais12 Rui Soares13 Cristina Saraiva14 Dora Gomes

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“este processo permitiu que nos últimos quatro anos tenhamos tido uma diminui-ção do efectivo em cerca de dez por cento. Embora tenhamos apostado na renovação dos quadros, o que é certo é que os recru-tamentos internos que realizamos possi-bilitaram que não tivéssemos necessidade de procurar no mercado externo soluções para diversas necessidades, conseguindo, desta forma uma redução extraordinária do número de trabalhadores”. Por outro lado, eixo considerado funda-mental, passou pela implementação e o aprofundamento da política de segu-rança, higiene e saúde no trabalho, mais concretamente ao nível da reformulação dos serviços médicos existentes nos SMAS. “Entendemos que a missão de desenvolvimento pessoal e profissional não começa quando o trabalhador entra nos SMAS e efectua o registo de assidui-dade e pontualidade. Começa em casa, junto da sua família e do seu contexto social e familiar. Portanto, considera-mos fundamental que, para promover melhores condições de saúde aos tra-balhadores que se reflectissem na assi-duidade e na quebra de absentismo, se procedesse a alterações das condições dos serviços médicos destinados aos trabalhadores, alargando-os aos seus fa-miliares, inclusive na assistência médica domiciliária. Isto permite que, tendo um serviço exclusivo de saúde de enorme proximidade, se reúnam condições ob-jectivas para proporcionar uma quebra substancial no capítulo do absentismo por doença, comprovada pelos valores a que chegamos, ou seja, se em 2005 detí-nhamos 5,5 por cento de taxa de absen-tismo, actualmente atingimos níveis de 3,5 por cento”.

“Boas Ideias, Melhores SMAS”– Um de vários

Do ponto de vista da análise das con-dições de segurança foi definida uma política de segurança no trabalho con-creta, envolvendo uma reformulação no capítulo de fardamentos e no reequipa-mento de todas as áreas funcionais ao nível de equipamentos de protecção in-dividual. “Os trabalhadores reconhecem

essa aposta no bem-estar, segurança e saúde que proporcionamos e acredita-mos sinceramente que esses factores e iniciativas contribuíram decisivamente para incrementar um superior sentido de identidade para com a organização com os benefícios associados, ou seja, a disponibilidade, a dedicação, o em-penho em prol de uma causa”, refere o chefe de divisão de gestão de recursos humanos dos SMAS. Por outro lado, à medida que iam sen-do proporcionadas melhores condições de trabalho, mais qualificação e forma-ção e um reforço da identidade interna “pretendíamos que os trabalhadores sentissem que estão numa entidade onde a cultura organizacional privilegia, a começar pelo topo, a Administração, o envolvimento nos processos de tomada de decisão e na participação activa dos mesmos. Assim, além de outros meca-nismos, promovemos uma adopção de uma política de «porta aberta», a todos os níveis hierárquicos, onde cada traba-lhador se sente livre e confortável para colocar as suas questões, receios e dúvi-das”, revela o nosso entrevistado, asse-gurando que foi deste facto que surgiu a iniciativa “Boas Ideias, Melhores SMAS”.Através deste projecto, todos os traba-lhadores podem participar em aspectos pertinentes da organização e contribuir

de uma forma activa para tudo o que estivesse relacionado com a imagem externa da organização, ou a melhoria da produtividade ou da eficácia de pro-cessos, onde foram emitidas mais de 150 propostas, algumas delas colocadas em prática e com excelentes resultados alcançados. “Os trabalhadores sentiram esse feedback porque estavam a partici-par na evolução dos SMAS”. Programa de distribuição de protecto-res solares, anualmente disseminados pelos trabalhadores com exposição prolongada ao sol; Programas de vaci-nação gratuitos para os trabalhadores dos SMAS contra a Gripe, Hepatite A e B, entre outras; Programa de preparação para o parto das trabalhadoras grávi-das; Programa de fornecimento de lei-te artificial para as recém parturientes trabalhadoras, o SMAS, S.A. – Sistema de Acolhimento, são «apenas» mais algu-mas iniciativas colocadas à disposição dos trabalhadores dos SMAS que se têm revelado fundamentais na orgânica dos SMAS e no sucesso alcançado.

Trabalhador SMAiS

Umas das principais restrições dos SMAS passam pelas limitações relativas às políticas salariais, pois pelo facto de se tratar de um organismo público lo-cal, encontram-se sujeitos à Lei geral aplicável aos trabalhadores em funções públicas, “com a qual cumprimos escru-pulosamente”, mas que inviabiliza que se reflita na política salarial aquilo que são os níveis de eficiência dos próprios serviços. Assim, foi necessário encon-trar soluções que permitissem, de certa forma, aportar ganhos ao nível do poder de compra e da capacidade financeira de cada um dos trabalhadores dos SMAS, através de formas indirectas e que não fossem contra a Lei. Foi portanto ini-ciada uma campanha «agressiva» ao nível da celebração de protocolos com entidades externas, designadamente parceiros empresariais, que pudessem proporcionar o acesso a bens e serviços, por parte dos trabalhadores dos SMAS, em condições vantajosas. “Cabeleirei-ros, SPA’s, cultura, colégios, empresas de



transporte escolar, entre outros, são áre-as onde os nossos trabalhadores podem usufruir de um conjunto de vantagens assinaláveis. Esta foi uma forma criativa que encontramos para potenciar os re-cursos financeiros dos nossos trabalha-dores e mais uma vez responder à ques-tão do desenvolvimento pessoal que é fundamental”. Com cerca de 416 trabalhadores, a vida nos SMAS de Oeiras e Amadora não pára, principalmente no domínio dos recursos humanos. Assim, no momento em que foi necessário repensar o plano estraté-gico de desenvolvimento, foi assumido pelos responsáveis a necessidade de re-forçar o domínio comunicacional, crian-do um conceito que reflectisse e sinte-tizasse a política de gestão de recursos humanos. Fazendo jus às valências e mais-valias internas, foi promovido um debate relativamente à problemática da criação da marca interna. Célere na sua «discussão», pela enormidade de matéria-prima existente, foi alcançado o desiderato primordial, ou seja, a cons-tituição de uma nova imagem e de um novo slogan. “Se proporcionamos mais formação, mais trabalho, mais saúde, mais família, mais condições de vida, mais bem-estar, somos «Mais» e assim fundimos a ideia de Trabalhador SMAS com a de Trabalhador MAIS, criando o conceito de Trabalhador SMAiS, tradu-zido na mensagem “Somos SMAiS”. Este projecto que está a ser lançado, tem tido um feedback bastante positivo junto dos trabalhadores”, refere José Augusto San-tos, sendo neste momento “algo que já se vê e já se sente”.

Recursos humanos?“Projecto permanentemente

inacabado”

Um projecto de gestão de recursos hu-manos é, na opinião de José Augusto Santos, “um projecto permanentemente inacabado” e portanto das iniciativas e projectos referidos, para o nosso in-terlocutor o que falta fazer “é apenas…tudo”, assevera, recusando «cair» numa zona de conforto em que se acredite que esta tudo feito. “Isso não pode acontecer.

Os trabalhadores reco-nhecem essa aposta no bem--estar, segurança e saúde que proporcionamos e acreditamos sinceramente que esses facto-res e iniciativas contribuíram deci si vamente para incremen-tar um superior sentido de identidade para com a organi-zação com os benefícios asso-ciados, ou seja, a disponibilidade, a dedicação, o empenho em prol de uma causa

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Devemos continuar com a ambição de produzir e de contribuir mais para que os serviços possam promover excelen-tes resultados junto dos munícipes de Oeiras e de Amadora”, refere convicto, assegurando que esse é o único caminho para que os SMAS de Oeiras e Amadora continuem a manter uma posição a nível nacional que é sua, “o primeiro lugar”. Se exemplos faltassem ao longo desta en-trevista do espírito dinâmico e empre-endedor no seio dos SMAS é relevante abordar os dois mais recentes projectos «made in» SMAS de Oeiras e Amadora: o Conselho de Administração da entidade aprovou, na vertente da higiene e segu-rança no trabalho uma iniciativa abso-lutamente inovadora denominada por «Acidentes Zero», que será desenvolvi-da em parceria com a ACT – Autoridades para as Condições do Trabalho. Trata-se portanto de um projecto interno que irá colocar em «competição» salutar as áreas operárias sobre os dias decorridos sem acidentes de trabalho. “Serão inclu-sive atribuídos prémios ao conjunto de trabalhadores que tiverem mais dias sem acidentes de trabalho”, refere José Augusto Santos. O segundo projecto, que à primeira aná-lise poderá não assumir um grande im-pacto do ponto de vista interno, “acre-dito que um dia será reconhecido como um projecto pioneiro. Trata-se do lan-çamento, até ao final de 2011, de mais um projecto que converterá os SMAS de Oeiras e Amadora no primeiro organis-mo do país a possuir um programa de estágios profissionais a nível internacio-nal”, refere, demonstrando assim a capa-cidade inovadora existente.

Trabalhar nos SMASé um privilégio

A criação e a manutenção dos SMAS teve a sua origem na necessidade de autono-mizar os serviços de água e saneamento, dotando-os de uma gestão empresarial, sem perder, a sua natureza de serviço público e as suas características sociais. Assim, os SMAS de Oeiras e Amadora or-gulham-se de ter sido o primeiro serviço municipalizado da EPAL - Empresa Por-

tuguesa das Águas Livres, SA, instituição criada ainda antes da implantação da República, tendo sido o município de Oeiras o primeiro a ser servido em alta.Assim, tendo como principal missão ga-rantir o abastecimento de água e a pres-tação de serviços de saneamento básico às populações residentes nos concelhos de Oeiras e Amadora, os SMAS apostam no cumprimento de qualidade nos ser-viços prestados e acima de tudo na rela-ção com a comunidade. Assim, se a imagem externa dos SMAS é extremamente positiva, no seu seio é-o ainda mais, porque trabalhar nos SMAS assume uma distinção de enor-me responsabilidade pelo serviço que é prestado aos munícipes de Oeiras e Amadora. “Sem água não existe vida e temos um compromisso que jamais quereremos falhar, que passa por distri-buir com níveis de excelência elevados, a mais importante partícula ao cima da terra, a água, 365 dias por ano, aos cerca de 380 mil consumidores diários. É uma responsabilidade brutal”, refere José Augusto Santos, assegurando que é a responsabilidade do corpo colectivo

dos SMAS que permitem a concretiza-ção desse desiderato, porque além de ser uma responsabilidade é também um privilégio “porque levamos vida aos nossos munícipes”, conclui o nosso en-trevistado.Solicitações, pedidos, apelos, convites, incitações, medidas, programas, entre outras, são questões que os serviços dos SMAS lidam diariamente e aos quais dão respostas concretas, estando presente em praticamente todos os eventos e ac-tividades existentes localmente e não só, prática usual desde 2005, momento que em que o actual Administrador dos SMAS, Nuno Campilho, «entrou» para gerir os desígnios da entidade. Se num passado recente o SMAS de Oeiras e Amadora não apareciam nem em progra-mas de educação ambiental, actualmente esse panorama foi completamente alte-rado, conseguindo, como já foi referido, responder a todas as solicitações coloca-das. Por isso mesmo e que melhor forma de terminar esta entrevista, é que Nuno Campilho afirma que os SMAS de Oeiras e Amadora são “uma grande «casa» para se trabalhar”.

Quisemos conferir uma nova ambição em termos do que representa a gestão públi-ca, colocando os serviços mu-nicipalizados num patamar superior no que concerne à gestão de recursos humanos”, revela José Augusto Santos, assumindo que o factor essen-cial e crítico do sucesso deste projecto de larga escala passou pelo apoio e confiança confe-rido por parte da Administra-ção dos SMAS, “sem a qual não teríamos logrado alcançar os atuais resultados

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’Maio 2011 Pontos de Vista 33

A TenStep é um player especializado em gestão de projectos oferecendo

um vasto leque de metodologias, servi-ços de consultoria e cursos de formação em todo o mundo. Neste sentido, quais as características da marca e que lhe per-mitem ser actualmente uma empresa de referência no mercado em que actua? A TenStep é um grupo internacional se-diado nos Estados Unidos com presença em mais de 50 países, incluindo Portu-gal. Desde 2000, que o nosso foco de ac-tuação é a gestão de projectos, oferecen-do um conjunto de produtos e serviços integrados.Temos por missão auxiliar as organiza-ções a alcançar a suas metas estratégi-cas através da realização bem sucedida dos seus projectos. Fazemos isso, actu-ando desde o nível estratégico através da gestão de portfólios de projectos até ao nível operacional da gestão de pro-jectos nas organizações.A Tenstep pode ser vista como duas em-presas numa só - metodologias e servi-ços. Para empresas de menor dimensão com poucos gestores de projecto, temos metodologias simples e ferramentas para uso imediato a um preço muito acessível. Para organizações de maior dimensão, a Tenstep oferece uma meto-dologia madura com acesso a uma vasta biblioteca de conteúdos que inclui, entre outros, cursos completos de e-learning, e-books, modelos, etc. Ao contrário da oferta existente no mercado, as nossas metodologias são adaptáveis para gerir projectos pequenos, médios ou grandes. A simplicidade e flexibilidade dos nos-sos produtos permite-nos criar rapida-mente soluções para os nossos clientes. Por exemplo, a Tenstep deu formação e

estabeleceu uma linguagem comum de comunicação numa equipa muito gran-de para um projecto crítico de um clien-te nosso, em menos de seis semanas. Apoiada no virtual, nas redes informáti-cas e numa ideia abrangente de conheci-mento, a chamada Sociedade do Conhe-cimento está a evoluir a partir das bases já estabelecidas da Sociedade da Infor-mação onde o e-Learning é fundamental. Neste domínio qual a envolvência desta dinâmica na orgânica da TenStep? A formação faz parte da nossa estra-tégia de desenvolvimento de compe-tências em gestão de projectos nos in-divíduos e organizações. O e-learning apresenta-se como uma opção muito adequada ao nosso mercado constituído por profissionais e quadros médios que pretendem uma formação profissional de qualidade, mas com reduzida dispo-nibilidade de tempo.

E-learningcomo potenciador de Valor

TenStep – Principais passos para a Excelência

PV8 // FORMAçÃO – E-LEARNING


Quais são as mais-valias do e-Learning «made in» TenStep? A nossa formação em formato e-learning é concebida internamente por recursos da Tenstep que são formadores e gesto-res de projecto certificados pelo Project Management Institute e com larga ex-periência no terreno a gerir projectos de empresas nacionais e internacionais. Consideramos que essa experiência de terreno é fundamental para contextuali-zar e facilitar a aprendizagem do que en-sinamos na nossa formação. Esta mais valia também está presente na nossa formação e-learning através de uma in-teracção com os formandos recorrendo aos vários canais tecnológicos disponí-veis na nossa plataforma. Para os nossos clientes institucionais, a nossa formação e-learning também pode ser combinada com workshops presenciais para criar soluções de formação à medida das ne-cessidades. Também oferecemos solu-ções de licenciamento atractivas para as organizações que pretendam disponi-bilizar os nossos cursos na sua própria plataforma interna. De que forma é que a utilização das metodologias TenStep possibilita o out-sourcing da criação e manutenção con-tínua de metodologias? De que forma é que esta forma de actuação permite a «libertação» dos recursos humanos das empresas para o desempenho de tarefas que acrescentem valor aos seus clientes?As organizações recorrem à utilização de metodologias para padronizar os seus processos e ferramentas de traba-lho. O desenvolvimento e a necessidade frequente de adaptação e actualização dessas metodologias exigem um esforço

considerável e um nível de competên-cias que normalmente não estão dispo-níveis nas organizações.Há mais de dez anos que fornecemos solu-ções sólidas nesta área que permitem aos nossos clientes em todo o mundo adopta-rem este tipo de metodologias muito mais rapidamente e com menor custo do que fossem concebidas internamente. Que tipo de soluções oferecem aos vossos clientes neste âmbito? Quais são as prin-cipais metodologias existentes?A Tenstep tem uma combinação única no mercado de produtos de metodolo-gias, formação e serviços de consultoria e uma presença global que permite ofe-recer estes produtos e serviços em 25 línguas por todo o mundo. Estes produ-tos são adaptáveis às necessidades es-pecificas das organizações e da dimen-são dos projectos e são adequados para qualquer indústria, desde as TIs até à construção civil.A implementação de novos processos de gestão de projectos implica mudar o modo como as pessoas trabalham e estão organizadas. São por isso projectos de mudança cultural com grande impacto e risco. Nesse sentido, a Tenstep também auxilia as organizações na gestão dessa mudança, através da nossa oferta de con-sultoria e formação. Para além dos recur-sos locais de cada país, a Tenstep recorre, se necessário, ao seu arsenal de recursos internacionais que incluem figuras reco-nhecidas internacionalmente na área de gestão de projectos.A nossa oferta de produtos inclui solu-ções para gestão de projectos, gestão de portfolios de projectos, gestão de PMOs, entre outros.

Jorge Simão

Portugal tem uma largadeficiêncianocampodeprodução de conteúdos para plataformas de formação on--line. O progresso também é limitado porque requer um reconhecimento e adaptação ao novo paradigma de ensino no qual os professores e alu-nos desempenham novos pa-péis, distintos dos existentes no ensino tradicional

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“O e-learning apresenta-se como uma opção muito adequada ao nosso mercado constituído por profissionais e quadros médios que preten-dem uma formação profissional de qualidade, mas com reduzida disponibilidade de tempo”, assegura Jorge Simão, Director da TenStep, onde ficamos a conhecer as principais potencialidades da marca, bem como as mais-valias do e-learning.

PV8 // FORMAçÃO – E-LEARNING

Sendo uma plataforma de alguma for-ma bastante recente, de que modo tem visto o crescimento do e-Learning em Portugal? As empresas assumem ac-tualmente as mais-valias do mesmo? Ainda lutam contra algum cepticismo neste domínio?Portugal tem uma larga deficiência no campo de produção de conteúdos para plataformas de formação on-line. O progresso também é limitado porque requer um reconhecimento e adapta-ção ao novo paradigma de ensino no qual os professores e alunos desempe-nham novos papéis, distintos dos exis-tentes no ensino tradicional. Os alunos adaptam o seu ritmo de estudo às suas próprias necessidades de aprendiza-gem e tomam decisões de uma forma autónoma. Isso requer um esforço ex-tra de quem ensina porque torna-se ne-cessário adaptar o apoio pedagógico às necessidades e dificuldade individuais de cada aluno ao longo do progresso da aprendizagem. Em Portugal, o e-le-

arning tende a ser considerado como uma ferramenta didáctica secundária e complementar ao ensino clássico.Nas empresas, apesar do reconhecimen-to das óbvias vantagens da comodidade, flexibilidade e menor perturbação no tempo dedicado ao trabalho, o e-lear-ning ainda é visto como um tipo de for-mação em que o formando está isolado, sem interacção com o formador ou ou-tros formandos e isso levanta compre-ensíveis dúvidas sobre a sua eficácia.Na nossa área de actuação, vemos a aplicação do e-learning como um mo-delo adequado quando o objectivo é ensinar conceitos, processos e técnicas. Quando o objectivo é desenvolver com-petências ou aptidões, a formação com a presença do formador é a metodolo-gia mais apropriada. Nesse sentido, a Tenstep oferece por exemplo um mo-delo misto de formação em sala virtu-al, na qual os formandos participam à distância, interagindo através de várias tecnologias, tais como o áudio e vídeo, com o formador e os restantes partici-pantes. Quais são as principais prioridades de fu-turo da TenStep?Na área da formação e mais especifica-mente no e-learning, vamos apostar na divulgação e gradual diversificação da nossa oferta de formação especializada em gestão de projectos. Iremos sempre utilizar as mais recentes tecnologias e plataformas de e-learning, não como um objectivo em si, mas como um novo ve-ículo para alcançar o objectivo final de uma melhor aprendizagem e desenvol-vimento de competências em gestão de projectos dos nossos clientes.

A nossa formação em formato e-learning é concebi-da internamente por recursos da Tenstep que são formado-res e gestores de projecto cer-tificados pelo Project Mana-gement Institute e com larga experiência no terreno a gerir projectos de empresas nacio-nais e internacionais

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A Tenstep tem uma combinação única no mercado de produtos de metodologias, formação e serviços de consultoria e uma presença global que permite oferecer estes produtos e serviçosem25línguasportodoomundo‘

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Numa lógica de evolução e unificação, a FEBASE - Federação dos Sector Financeiro, que agrega os três Sindicatos Bancários e dois de Seguros da UGT, foi edificada em 2008, assumindo-se actualmente como a maior Organização não Confederal do nosso país e a segunda maior ao nível da Filiação na Confederação Internacional, com cerca de 80 mil filiados, facto que lhe confere portanto uma assaz importância no contexto nacional e além-fronteiras.

“Criar condições para um Sindicato dos Bancários único “

Carlos Silva, Secretário-Geral da FEBASE, revela que o grande desiderato é...

PV8 // TEMA DE CAPA


Nascida de uma necessidade visível e sentida pelos três sin-dicatos bancários existentes: (SBN) Sindicato dos Bancários

do Norte, (SBC) Sindicato dos Bancários do Centro e (SBSI) Sindicato dos Bancá-rios Sul e Ilhas que aportam um caminho

comum alavancados em 76 anos de exis-tência, onde estas três entidades desde sempre caminharam de «mão dada», principalmente ao nível da negociação colectiva, onde todos, no momento da negociação, estão presentes. Mas fará sentido a existência de três sindicatos

distintos, de áreas geográficas diferen-tes, num país exíguo e com tantas assi-metrias? De que forma podem ser opti-mizados os recursos dos sindicatos? De que forma pode a capacidade reivindica-tiva ser reforçada? De que forma pode a capacidade de intervenção aumentar se os três sindicatos se unissem num só? “Foram estas e outras questões que ao longo dos tempos foram fazendo parte do quotidiano de muitos dirigentes e bancários”, afirma Carlos Silva, Secre-tário-geral da FEBASE e Presidente do Sindicato dos Bancários do Centro, que, em entrevista à Revista Pontos de Vista, nos deu a conhecer as potencialidades de uma federação, FEBASE, que actua, sempre, em prol da defesa intransigente dos direitos dos trabalhadores do sector bancário e segurador. Foram portanto essas as questões que levaram à constituição da FEBASE, em-bora inicialmente tenham surgido algu-mas barreiras e resistências promovidas pelas idiossincrasias de um país com 900 anos de história e dos que aprovam regionalismos. “Conseguimos ultrapas-sar esses factos menos positivos para a promoção de um caminho evolutivo e a FEBASE nasceu tendo como desiderato principal articular sustentadamente a acção dos diversos sindicatos que dela fazem parte, sendo a federação o pri-meiro «degrau» para podermos almejar o nosso grande objectivo, ou seja, a edi-ficação de um grande sindicato nacional que agregue 80 mil homens e mulheres, que representam o total de associados dos três sindicatos, facto que lhe confe-riria o destaque de ser o maior sindicato do sistema financeiro existente em toda a Europa”, assegura Carlos Silva, lem-brando que actualmente fazem parte da FEBASE os três sindicatos bancários referidos anteriormente, bem como o STAS - Sindicato dos Trabalhadores da Actividade Seguradora e o SISEP - Sin-dicato dos Profissionais de Seguros de Portugal.

“O SAMS são um dos melhoressistemas de saúde do país”

Se há algo em que os bancários se revêm e se existe alguma razão para que a taxa de sindicalização dos sindicatos da FE-BASE seja de quase cem por cento em muito se deve ao sistema de assistência

médico social. Assim, um dos principais orgulhos da FEBASE assenta nos deno-minados SAMS - Serviços de Assistência Médico-Social que asseguram aos seus beneficiários, associados de todos os sindicatos bancários da FEBASE, a pro-tecção na saúde através da prestação interna de cuidados de saúde e da atri-buição de comparticipações por despe-sas realizadas fora dos seus serviços. No entanto os SAMS, apesar da sua eviden-te mais-valia, ainda necessitam de um conjunto de medidas que uniformizem a sua utilização por parte de todos os associados dos diversos sindicatos, algo que actualmente ainda não existe. “O SAMS são um dos melhores sistemas de saúde do país e da Europa e do qual mui-to nos orgulhamos. Contudo, pretende-mos articular a existência de um único SAMS com os três sindicatos bancários. Esse cenário ainda não se concretizou porque a oferta entre os SAMS dos sin-dicatos ainda é distinta e varia de região para região”, revela o nosso entrevista-do, assegurando contudo que esse pro-jecto será concluído no futuro, embora este não seja o momento para o realizar face aos actuais constrangimentos do país. A FEBASE, enquanto projecto federador, já atingiu, segundo Carlos Silva, um nível de notoriedade e visibilidade na comu-nidade bancária e dos seguros bastante elevada, proliferada também pela cria-ção, em 2010, da Revista FEBASE, publi-cação de informação sobre os sectores bancário e segurador e que «chega», mensalmente, às casas dos diversos as-sociados e que podem assim constatar as principais notícias e novidades exis-tentes nos sectores em que actuam bem como “a exteriorização da imagem da FEBASE, que hoje é profundamente co-nhecida e reconhecida no sector”, asse-gura o nosso interlocutor. Questionamos Carlos Silva sobre a re-levância que a FEBASE possui a nível público, ou seja, fora a esfera do sector bancário e segurador, tendo este asse-gurado que actualmente “ainda esta-mos longe da visibilidade pública”. Mas sentem essa lacuna? “Completamente. Sentimos a necessidade de dar esse pas-so ao nível da visibilidade pública e por isso apostamos em parcerias através da comunicação social e de órgãos específi-cos no sentido de levar o desígnio da FE-

Carlos Silva

PV8 // TEMA DE CAPA

BASE a um maior número de destinatá-rios que não sejam «apenas» os nossos associados”, refere Carlos Silva.

O «caso» BPN

Até ao final do ano está previsto que os bancos que operam em Portugal encer-rem entre 250 e 300 balcões, fruto dos constrangimentos económicos sentidos actualmente e que tem sido acompanha-do pela FEBASE com grande preocupação, embora essa inquietação não provenha tanto do eventual encerramento de bal-cões bancários, vista como algo natural pelo nosso entrevistado e seus pares. “São episódios naturais comuns ao mercado da banca e ao qual não temos nenhuma objecção”, explica, lembrando, segundo os contactos mantidos com as instituições bancárias que oficialmente informaram desse encerramento de balcões, BPI, San-tander Totta, Banco Espírito Santo, entre outros, “que essas operações surgem pela necessidade de emagrecimento dos cus-tos operacionais. Temos de perceber que os quadros per capita por agência são di-ferentes dos vividos há 40 anos, em que existiam em cada agência meia centena de trabalhadores. Hoje, a maior parte das agências bancárias do país possui cerca de três ou quatro trabalhadores e assim é fácil depreendermos que havendo uma proximidade de agências bancárias, exista a necessidade da deslocação de pessoal. Assim, os locais de trabalho podem en-cerrar mas os postos de trabalho estão assegurados, algo em que acreditamos, até porque se existisse a possibilidade de despedimentos colectivos seria a primeira vez no nosso sector em Portugal”, assegu-ra Carlos Silva. Desta forma, os trabalhadores bancá-rios terminam a sua carreira por via de reforma antecipada ou então por via, que é aquele que constrange a FEBASE e que tem sido denunciada pela mes-ma, da não renovação dos contratos de trabalho dos trabalhadores precários, levando portanto ao incremento do de-semprego neste sector. “Neste capítulo não estamos satisfeitos e por isso temos apelado às administrações bancárias para evitarem a todo o custo essas «san-grias», principalmente porque se tra-tam de jovens quadros com uma enor-me necessidade futura de segurança e confiança nas suas carreiras”, explica o

Secretário-Geral da FEBASE, asseguran-do que a única instituição bancária que garantiu a passagem de quase cem por cento dos jovens quadros em situações de contrato a prazo à efectividade é a Caixa Geral de Depósitos, confirmado pela voz do Vice-presidente da institui-ção, Francisco Bandeira. Uma das principais preocupações actuais da FEBASE passa pelo «caso BPN». Por-quê? Já lá vamos. A «Troika» ao abrigo do acordo alcançado com o Governo portu-guês definiu como prioridade a venda do BPN, até Julho de 2011 e embora exista interesse por parte de algumas institui-ções, ainda nada está definido, facto que é motivo de grande preocupação para os cerca de 1800 trabalhadores do BPN e que vivem actualmente num cenário in-quietante e de ansiedade, principalmente ao nível dos serviços centrais do BPN, tal como explica o nosso entrevistado. “As agências assumem-se como os principais activos do BPN e estas, à partida, serão mantidas por quem adquirir o banco, no sentido de aumentar a sua rede comer-cial e assim, esses quadros de trabalha-dores são fundamentais no sector de re-talho da banca. O problema passa pelos cerca de 600 trabalhadores que fazem parte dos serviços centrais do BPN. Isso preocupa-nos. Qual será o seu futuro?”, questiona Carlos Silva, que revelou con-versas com Helena André, Ministra do Trabalho e da Solidariedade Social e com a Administração do BPN, “onde assegu-ramos que pretendemos ser chamados ao diálogo e a participar na solução e na busca de consensos mais alargados para que a questão do emprego destes traba-lhadores do BPN esteja salvaguardada”.

FEBASE como espaçode integração

O futuro afigura-se portanto difícil para a FEBASE, cenário que não amedronta o nosso interlocutor e seus pares, “pois o nosso caminho foi sempre repleto de di-ficuldades e que conseguimos ultrapas-sar fruto da unidade no sector”. Apesar de tudo, uma das grandes prio-ridades da FEBASE, entre outras, passa pela alteração dos estatutos, que pa-recendo algo simples, não se afigura fácil, proposta esta que foi apresentada pelo nosso entrevistado em reunião do Secretariado da FEBASE, tendo como

linhas orientadoras a possibilidade de extinção dos conselhos sectoriais da ac-tividade bancária e seguradora e a fusão dos mesmos num único Conselho Geral, numa lógica de integração. “Se houve algo que a Europa nos ensinou nos úl-timos anos é que o processo de integra-ção é algo difícil de alcançar e a União Europeia sendo um espaço de integra-ção por excelência, não ao nível político mas territorial, teve apenas uma única iniciativa bem-sucedida que foi a moeda única, demonstrativo portanto da difi-culdade existente quando abordamos a temática da integração. Ora, uma fede-ração é também um espaço de integra-ção e assim uma das nossas principais prioridades na revisão estatutária que pretendemos passa por terminar com a separação que temos com os seguros de um lado e os bancários do outro. Não faz sentido e acho que este é o momento para darmos esse passo que considero de «gigante» para a FEBASE, até porque

actualmente os nossos colegas do sector dos seguros também estão com essa dis-ponibilidade”. A terminar, o Secretário-Geral da FE-BASE lembrou que apesar do momento de crise em que vivemos actualmente a FEBASE irá estar presente nos momen-tos necessários, fazendo jus ao passado dos diversos sindicatos que compõem a FEBASE, que, ao longo de 76 anos, en-frentaram duras provas, “lutaram pela democracia e liberdade nos tempos negros do anterior regime. Esse facto não esmoreceu a capacidade de luta dos sindicatos dos bancários, bem pelo con-trário. A FEBASE tem a obrigação moral, política e sindical de seguir esse mes-mo caminho traçado no passado, tendo sempre como desiderato primordial a defesa dos direitos dos trabalhadores que representamos. Jamais abdicare-mos dessa ideologia e forma de estar” conclui Carlos Silva, Secretário-Geral da FEBASE.

Carlos Silva reeleito no Sindicato dos Bancários do Centro

Recentemente reeleito para mais um quadriénio (2011/2015) como presiden-te do SBC, o desejo de Carlos Silva para este segundo mandato passa por um caminho na federação do SBC em unidade, reforçando a capacidade reivindica-tiva da FEBASE ao nível da melhoria das condições de vida dos associados da federação. “Naturalmente que esse desiderato não se afigura fácil e perante a situação do país importa salvaguardar o interesse nacional e colectivo dos tra-balhadores. Face ao panorama actual pretendo «apenas» não perder os direitos consagrados na contratação colectiva e é por isso que iremos continuar a lutar afincadamente em conjunto com os restantes sindicatos. É o que esperam de mim enquanto presidente do Sindicato dos Bancários do Centro e pretendo não defraudar quem acreditou em mim”, assegura. Aquando da sua retomada de posse, Carlos Silva lançou dois reptos: defesa e aplicação de uma política de proximidade com os sócios do SBC, projecto prin-cipiado aquando do início do seu primeiro mandato, através da visita regular às agências bancárias e respectivos trabalhadores, inclusive visitas realizadas pelo nosso entrevistado, que revela que “não sou um sindicalista de gabinete”. O segundo objectivo passa pela edificação de um sindicato único. Entende o nosso interlocutor que “devem ser dados passos claros no sentido de uma ar-ticulação entre os três sindicatos de bancários hoje existentes – Norte, Centro, Sul e Ilhas – para vir a constituir, de futuro, um único sindicato nacional”. A optimização de recursos e o reforço da capacidade reivindicativa e negocial, numa estrutura que passaria a representar cerca de 80 mil trabalhadores, são os principais argumentos de Carlos Silva que reafirma a sua vontade, pois não será pelo SBC nem pelo seu presidente que surgirá um qualquer bloqueio a esse desiderato, tantos anos e tantas vezes discutido pela classe. “A concretizar--se esta fusão, não poderá haver três presidentes nem três direcções regionais e estou disposto a abdicar do meu cargo enquanto presidente do SBC, tudo numa lógica de união e fortalecimento dos sindicatos e de optimização dos re-cursos humanos dos sindicatos”, finaliza Carlos Silva, presidente do Sindicato dos Bancários do Centro.

O SAMS são um dos melhores sistemas de saúde do país e da Europa e do qual muito nos orgulhamos. Contudo, pretendemos articular a existência de um único SAMS com os três sindica-tos bancários. Esse cenário ainda não se concretizou porque a oferta entre os SAMS dos sindicatos ainda é distinta e varia de região para região‘

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O Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas (SBSI), é o principal Sindicato português e abrange todos os trabalhadores de ins-

tituições financeiras, que exerçam a sua actividade nos distritos de Beja, Castelo Branco, Évora, Faro, Lisboa, Portalegre, Santarém e Setúbal, bem como nas Regi-ões Autónomas dos Açores e da Madeira. O SBSI está filiado na FEBASE, na UGT de Portugal e na UNI- Federação Sindical Internacional da área dos serviços.O Sindicato tem as suas raízes na As-sociação Portuguesa dos Empregados Bancários, fundada em 1932, e que foi a primeira organização corporativa da classe a ser constituída após o 28 de Maio de 1926.No passado dia 14 de Abril teve lugar o processo eleitoral que levou Rui Riso a assumir a presidência do Sindicato, lugar que vai ocupar nos próximos quatro anos, sucedendo a Delmiro Carreira, que deixa o cargo após 14 anos a comandar os desti-nos do principal Sindicato Bancário.Emprego na banca, privatização do BPN, Fundos de Pensões e direitos adquiridos pelos reformados, bem como a melhoria das condições de trabalho e remunera-tórias dos bancários são algumas das prioridades dos novos Corpos Gerentes do SBSI, que tomaram posse no início do mês corrente.À nossa revista, Rui Riso, também Vice--Secretário Geral da Febase, mostra-se preocupado com o actual panorama de crise económica com que Portugal se dabate e que levou à intervenção exter-na no país, no sentido de efectuar o res-gate da economia, levantando um clima de intranquilidade nos trabalhadores do sector bancário: “Como se sabe este quadriénio que aí vem, com a questão da crise económica e da intervenção da Troika em Portugal, constituem um de-safio para o movimento sindical de uma forma geral. Nesta fase inicial estamos preocupados e atentos com o que vai su-ceder com o sector bancário, nomeada-mente quanto à anunciada redução de balcões, que necessariamente acarreta-rá menos pessoas a trabalhar na banca, sobretudo jovens, impedindo assim a renovação da base”.Esta possível redução de efectivos no sector bancário poderá vir a ter algum impacto nos SAMS - Serviços de Assistên-cia Médico-Social do Sindicato dos Ban-cários do Sul e Ilhas – que desde o início

da sua actividade, em 1 de Janeiro de 1976, asseguram aos seus beneficiários a protecção na saúde através da presta-ção interna de cuidados de saúde e da atribuição de comparticipações por des-pesas realizados fora dos seus serviços. Rui Riso afirmou que os “SAMS do SBSI e dos restantes sindicatos de bancários são suportados pelos descontos definidos nos diversos acordos estabelecidos entre os sindicatos e os empregadores, funcio-nando como um sistema solidário, para o qual todos descontam para que todos possam usufruir, logo, não existindo re-novação da base, poderemos, no futuro, vir a encarar alguns problemas”.De modo a minimizar o impacto nega-tivo que a crise do sector bancário vai acarretar para os trabalhadores, Rui Riso avisa que o SBSI estará na linha da frente no combate à perda de direitos adquiridos ao longo das últimas déca-das: “Considero que uma crise nunca é uma oportunidade, nomeadamente no sector bancário, o qual foi apontado como grande responsável por tudo o que de mau aconteceu nos últimos anos. Existem trabalhadores que vêem os di-reitos conquistados em risco, sentindo--se de alguma maneira ameaçados pela nova forma de viver que aí vem, estando o SBSI atento a todas esta movimenta-ções, no sentido de defender os direitos conquistados, sem perder a oportunida-de de conquistar novos, embora saben-do que o momento que atravessamos é particularmente difícil neste aspecto”.

“Unidos e quantos mais formos,mais fortes seremos”

Neste capítulo Rui Riso destaca ainda a importância da Federação Nacional do Sector Financeiro (FEBASE), da qual o SBSI é membro fundador, em conjunto com o Sindicato dos Profissionais de Seguros de Portugal (SISEP), o Sindicato dos Bancários do Norte (SBN), o Sindi-cato dos Bancários do Centro (SBC) e o Sindicato dos Trabalhadores da Ac-tividade Seguradora (STAS): “Unidos e quantos mais formos, mais fortes sere-mos e poderemos fazer frente a todos estes desafios de uma maneira diferen-te e mais eficaz. Quando a FEBASE foi constituída, foi imbuída de um espírito, no sentido de aproveitar a força de to-dos os trabalhadores, para podermos defender-nos dos avanços que se estão

Rui Riso foi eleito no passado dia 14 de Abril como novo Presidente do Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas (SBSI), sucedendo a Delmiro Car-reira, que ocupou o lugar durante os últimos 14 anos. Em entrevista à Pontos de Vista o «novo» líder sindical mostra-se pronto para abraçar os desafios que, em tempos de crise, se colocam a qualquer movimento sindical.

“Trabalhadores com direitos em risco”

SBSI - Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas

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a verificar ao nível da perda de direitos”.Ainda no âmbito do trabalho realiza-do pela FEBASE, Rui Riso anunciou um plano, que poderá a médio prazo, levar à unificação dos SAMS dos três sindica-tos associados da Federação Nacional: “Desde a fundação da FEBASE, está em cima da mesa a criação de um sistema financiador para todo o país, agregando os SAMS dos três Sindicatos Bancários que estão na Federação, criando deste modo um sistema único”.Outro dos objectivos de Rui Riso para os próximos quatro anos é a “elabora-ção de um Código de Conduta de Venda

de Produtos Financeiros, com o qual se pretende defender os bancários e os clientes dos produtos tóxicos. Sabemos o destino a que este tipo de produtos levou a economia, todavia eles continu-am a existir e quem dá a cara por estes produtos são os trabalhadores. Assim, interessa que o bancário saiba exacta-mente o que está a vender e o cliente saiba também o que compra, pois nos últimos anos assistimos à venda de produtos para os quais os clientes não estavam avisados para o risco de perda de capital como, em alguns casos, veio a acontecer”.

Rui Riso

Embora não seja um caminho fá-cil, segundo Mário Mourão, Pre-sidente do Sindicato dos Bancá-rios do Norte e Vice-Secretário

Geral da FEBASE, é importante que se caminhe rumo ao sindicato bancário úni-co, cenário que, ano após ano, se aproxi-ma cada vez mais de ser uma realidade. “Acredito que chegaremos a esse ponto, embora não seja de simples concretiza-ção porque estamos a falar de três sindi-catos, (SBN) Sindicato dos Bancários do Norte, (SBC) Sindicato dos Bancários do Centro e (SBSI) Sindicato dos Bancários Sul e Ilhas, com cerca de 76 anos de histó-ria e vivências, e é necessário ultrapassar um conjunto de obstáculos ainda existen-tes”, revela o nosso entrevistado à Revista Pontos de Vista, assegurando que esse é o principal desafio actual e, mais do que nunca, a unidade é um factor fundamen-tal para “ultrapassarmos os desafios im-postos pela actual situação económica do nosso país”.

Eliminar as fragilidades

Ao nível da negociação colectiva, nestes 76 anos, jamais existiu alguma diferença ou divergência entre os três sindicatos dos bancários que compõem a FEBA-SE. Mas existe alguma lacuna ao nível da união entre os sindicatos dos bancários que compõem a FEBASE actualmente? Para Mário Mourão, a questão da unidade entre os três sindicatos verticais do sector, SBN, SBC e SBSI “sempre existiu, embora ainda seja algo frágil, facto que levou à constituição da FEBASE, representativa de mais um passo no sentido da concreti-zação dessa unidade tão desejada”.Erradicar algumas desconfianças e dú-vidas existentes no seio dos sindicatos é, na opinião de Mário Mourão abso-lutamente fundamental “e para lá ca-minhamos a passos largos”, sendo que é necessário analisar quais são os tais pontos frágeis desta relação tripartida para se encontrar soluções que sirvam os interesses de todos os associados dos diversos sindicatos. Os SAMS - Serviços de Assistência Médico-Social são, se-gundo o nosso entrevistado, um sistema de saúde dos melhores do país, embora

ainda existam diferenças ao nível de comparticipações, de cobertura de enti-dades médicas e do acesso aos cuidados de saúde. “Apesar de existir um regula-mento único, este está desactualizado, e reconhecemos que existem demasiadas diferenças no acessos aos SAMS entre os trabalhadores da mesma instituição, sendo necessário darmos passos con-cretos no domínio da saúde em prol dos nossos associados”, refere convicto, dando a conhecer um problema assente ao nível da sindicalização. “Actualmente assistimos no nosso seio a um problema de fronteiras, sendo necessário perce-ber quais os obstáculos existentes ao nível da jurisdição de cada um dos sin-dicatos para criar um nível superior de confiança entre os associados dos sin-dicatos bancários. Felizmente estamos a dar passos concretos nesse sentido, através da FEBASE que tem sido funda-mental”, afirma convicto o nosso entre-vistado.

Visão social da banca é necessária

A crise económica existente em Portugal tem afectado praticamente todos os sec-tores de actividade no nosso país, sendo que o sector bancário não foge a essa regra. Quando se fala em encerramento de um número elevado de balcões é legí-timo que os profissionais do sector ban-cário fiquem alarmados e assustados. O nosso entrevistado não alinha por este diapasão e recusa falar em despedimen-tos no sector bancário, “porque o sector bancário não tem qualquer motivo para promover a mística dos despedimentos. Aceitamos que haja uma fusão de alguns balcões, pois compreendemos que seja necessário proceder à reestruturação das próprias instituições, mas não ad-mitimos despedimentos”, refere.Segundo o presidente do SBN, era prá-tica da banca que os trabalhadores por-tadores de contratos a prazo passassem para os quadros de determinada insti-tuição, ou seja, para o regime de efec-tividade. Actualmente, um conjunto de entidades bancárias deixaram de pro-mover esse cenário e embora não seja considerado como despedimento, é, se-

Se a FEBASE foi criada tendo como principais linhas orientadoras a vertente da negociação colectiva e a edificação de um SAMS - Servi-ços de Assistência Médico-Social único, ambos projectos de enorme envergadura, não é menos verdade que o grande eixo e desiderato da FEBASE assenta na criação de um sindicato bancário único.

“Os bancários devem ter orgulhodasuaprofissão”

SBN- Sindicato dos Bancários do Norte

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gundo Mário Mourão uma atitude opor-tunista face ao cenário actual e que “não se compreende. O país tem respondido ao sector financeiro com regularidade e a este não tem contribuído para resolver os problemas relacionados com o de-semprego, porque ao não renovar esses contratos a prazo está a contribuir para o desemprego”, assegura o nosso inter-locutor, lembrando ainda que é necessá-rio uma visão social do país por parte da banca, deixando um elemento de satis-fação pela inexistência de despedimen-tos colectivos em Portugal, ao invés do que aconteceu, por exemplo, em outros países europeus como a Inglaterra e a Grécia, que procederam a despedimen-tos em massa no sector bancário.

Elogios merecidos

Assegurando que no domínio do tra-balho complementar não remunerado e ao nível do outsourcing o cenário em ambas “não piorou, mas também não teve uma melhoria significativa”, para Mário Mourão existe actualmente uma nova estratégia por parte de algumas instituições bancárias no sentido de «fu-girem» com o contrato existente com o sector bancário, ou seja, o franchising. “Neste momento temos uma institui-ção em Portugal, que não é nacional, o Deutsche Bank, que se refugiou no mo-delo de abertura de balcões em regime de franchising para escapar à regulação

existente no sector financeiro. Ora esses balcões não passam de lojas munidas com a marca Deutsche Bank que comer-cializam produtos Deutsche Bank e que recebem uma comissão pelos serviços prestados. É um modelo novo, que feliz-mente não se tem generalizado e para o qual temos já os nossos três contencio-sos a trabalhar, bem como quer através do Ministério do Trabalho e de uma portaria de extensão que seja aplicada a essa instituição bancária tal como às restantes”, assegura, lembrando ainda que estamos também neste caso a pro-mover uma concorrência desleal para com as outras instituições cumpridoras das suas obrigações. “O Deutsche Bank está a cometer uma nova forma de viola-ção daquilo que são as regras instituídas do sector e das regras do trabalho exis-tentes em Portugal e com as quais não podemos pactuar”. Assegurando que a FEBASE e os sindi-catos da mesma saberão ultrapassar as dificuldades inerentes ao actual estado do país através da sua força, persistência e unidade, segundo Mário Mourão, “os bancários devem ter orgulho no papel fundamental que desempenham na ban-ca”, refere, lembrando principalmente os cerca de 1800 trabalhadores do BPN que foram vítimas de violação das regras de ética e honestidade. “Foram eles que de-ram a face nos momentos mais difíceis. São uns autênticos heróis”, elogia e con-clui o nosso entrevistado.

Mário Mourão


A Federação Nacional do Sector Financeiro (FEBASE), é uma associação de sindicatos filia-dos na UGT que representam

trabalhadores do sector financeiro. Fun-dada a 6 de Dezembro de 2007, são Sin-dicatos fundadores desta federação, o Sindicato dos Bancários do Norte – SBN, o Sindicato dos Bancários do Centro – SBC, o Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas – SBSI, o Sindicato dos Profissio-nais de Seguros de Portugal – SISEP e o Sindicato dos Trabalhadores da Activi-dade Seguradora – STAS.Carlos Marques actual presidente do Sindicato dos Trabalhadores da Activi-dade Seguradora (STAS) e vice-secre-tário geral da FEBASE vai assumir a li-derança da Federação no próximo mês, dando seguimento ao sistema de rotati-vidade anual, através do qual é designa-do o líder desta instituição.O principal rosto do STAS chega à li-derança da FEBASE num período de instabilidade política e económica e terá de enfrentar os desafios que estas situações sempre colocam à defesa dos direitos dos trabalhadores de qualquer actividade: “O momento que se vive em Portugal no que aos trabalhadores da área financeira diz respeito é péssimo, porque por um lado temos a instabili-dade criada pelas determinações que vão afectar algumas empresas do sector, como é o caso do BPN na banca e das seguradoras do Grupo Caixa Geral de Depósitos, Império Bonança e Fidelida-de Mundial. Com a privatização destas empresas haverá seguramente conse-quências para os seus trabalhadores, pois esta acarreta sempre a redução de efectivos”. O futuro secretário-geral da FEBASE re-força ainda que o caso do BPN “é muito mais crítico, uma vez que não se vislum-bra, a curto prazo, quem vai ficar com o banco e em que condições o vai fazer, gerando um clima de enorme instabili-dade sobre os seus 1800 trabalhadores. Assim, enquanto principal estrutura do sector financeiro, a FEBASE está atenta e preocupada com toda esta situação”.

“Temos de apostarnas pessoas”

Além de todo este cenário, Carlos Mar-ques vai ter ainda o problema da nego-ciação colectiva, que segundo o dirigen-

te está neste momento practicamente parada, não havendo negociações: “No caso dos seguros já não existem aumen-tos salariais desde 2010, ou seja ainda antes da Troika ter decidido qual vai ser o nosso futuro imediato, e no caso da banca as negociações estão neste mo-mento a fingir que andam”, afirmou o líder do Sindicato dos Trabalhadores da Actividade Seguradora.É com este pano de fundo que em mea-dos do próximo mês vai ser apresentada uma nova convenção colectiva para o sector dos seguros. Segundo Carlos Mar-ques “a ideia passa por, a par da apre-sentação desta convenção, ser abordada a questão da tabela salarial, todavia ain-da não existem questões formais entre os sindicatos e a Associação Portuguesa de Seguradores (APS), no sentido de serem tomados passos definitivos na negociação”.O nosso interlocutor acusa ainda as

principais entidades do sector segu-rador de se oporem ao progresso das condições dos trabalhadores e ao conse-quente desenvolvimento do próprio sec-tor: “A área dos seguros sofre claramen-te de uma índole de imobilismo que tem crescido ao longo dos últimos anos e é claramente responsabilidade das enti-dades patronais. O que se verifica é que não existe uma aposta naquele que é o principal capital de uma empresa, que são as pessoas, o que traz a fragilidade do emprego e dos serviços prestados. Por outro lado, é um sector que não se auto-regula e que deveria ter o cuidado de perceber quais os aspectos em que é necessário inovar”.

“Dar seguimentoao sindicato único

Enquanto presidente do STAS, Carlos Marques entende que a criação e inte-gração do Sindicato que representa na FEBASE foi um passo fundamental, re-velando que “há 10 anos foi o próprio STAS quem tomou a iniciativa de convi-dar para a mesa das negociações os re-presentantes dos Sindicatos Bancários”. Uma década depois o representante dos trabalhadores da actividade seguradora espera, enquanto líder da FEBASE, “con-tribuir para a concretização da possibi-lidade de um dia haver em Portugal um Sidicato Único para a área financeira, aglutinando os trabalhadores dos secto-res bancário e segurador”.Apesar de a ideia ter vindo a ser deba-tida ao longo dos últimos anos, a sua concretização será sempre um processo de negociação contínua até ao desfe-cho esperado, pois como refere Carlos Marques, “os desafios que se colocam ao movimento sindical são hoje mui-to grandes e não é possível continuar com modelos de organização que são os mesmos desde há 40 anos, se se conse-guir dar seguimento ao sindicato único estaremos perante o maior sindicato do país, com todas as mais-valias que isso pode trazer para o sector”.A terminar, Carlos Marques deixou “uma mensagem de esperança, apesar de to-dos os problemas que o sector dos se-guros tem passado, sem tabelas salariais actualizadas há dois anos e com a aplica-ção de normas administrativas sobre os trabalhadores que colocam em causa a própria convenção colectiva”.

A Pontos de Vista entrevistou Carlos Marques, Presidente do Sindicato dos Trabalhadores da Actividade Seguradora (STAS) e Vice-Secretário Geral da Federação Nacional do Sector Financeiro (FEBASE), que a partir do próximo mês assumirá a liderança da Federação.

“Área dos seguros sofre de imobilismo”

STAS - Sindicato dos Trabalhadores da Actividade Seguradora

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O momento que se vive em Portugal no que aos trabalhadores da área finan-ceira diz respeito é péssimo, porque por um lado temos a instabilidade criada pelas de-terminações que vão afectar algumas empresas do sector, como é o caso do BPN na ban-ca e das seguradoras do Gru-po Caixa Geral de Depósitos, Império Bonança e Fidelidade Mundial. Com a privatização destas empresas haverá segu-ramente consequências para os seus trabalhadores, pois esta acarreta sempre a redu-ção de efectivos

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Carlos Marques

O Sindicato dos Profissionais de Seguros de Portugal (SISEP) abrange todo o território na-cional e tem a sua sede em Lis-

boa. O início da sua actividade ocorreu em 30 de Abril de 1989, alicerçado na vontade de vários dirigentes sindicais que não se revendo no rumo do sindi-cato em que se encontravam filiados e apoiados por inúmeros trabalhadores de seguros, edificaram com determina-ção e na sua crença inabalável das suas convicções um sindicato que, gradu-almente, vem merecendo a adesão da classe, contando actualmente com mais de dois mil associados.Este sindicato tem como objectivo, pro-mover a defesa dos direitos e interesses dos seus associados nomeadamente, in-tervir em todos os problemas que afec-tem os trabalhadores, lutar pelas justas reivindicações dos seus associados ten-dentes a aumentar o seu bem-estar so-cial, económico e intelectual, promover a formação e reconversão profissionais e lutar pela elaboração de leis que defen-dam verdadeiramente os trabalhadores.O SISEP é filiado na Central Sindical U.G.T (União Geral de Trabalhadores) por considerar ser a central que melhor defende os interesses e aspirações dos trabalhadores portugueses, participan-do de forma empenhada no seu prestí-gio e consolidação junto do movimento sindical português e internacional. O próprio Luís Correia além de presidente adjunto do SISEP, é ainda secretário-ge-ral adjunto da central sindical em que o sindicato que ajuda a dirigir está filiado.

“Preservar os direitosdos trabalhadores”

Face aos actuais constrangimentos eco-nómicos o SISEP, enquanto entidade que tem como objectivo último a defesa intransigente dos trabalhadores da acti-vidade seguradora, “tem feito ao longos dos anos um trabalho que tenta preser-var os direitos dos trabalhadores, mas não alinhando na reivindicação pela reivindicação, por entender que acima dos sindicatos e dos trabalhadores está sempre o país”, conforme afirmou Luís Correia, que defende ainda que esta pre-missa é cumprida “se os trabalhadores

Numa altura em que os trabalhadores na generalidade passam por grandes dificuldades, fruto do panorama actual de crise económica e de intervenção externa no país, a revista Pontos de Vista visitou o Sindicato dos Profissionais de Seguros de Portugal (SISEP), onde conversou com Luís Correia, Presidente Adjunto do SISEP e Vice-Secretário Geral da FEBASE, para compreender a realidade vivida pelos trabalhadores da actividade seguradora, que há dois anos vivem sem aumentos salariais.

“Acima dos sindicatos e dos trabalhadores está o país”

SISEP–SindicatodosProfissionaisdeSegurosdePortugal

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estiverem motivados, tiverem trabalho digno e emprego com qualidade e em boas empresas”.Assim, Luís Correia garante que “ao defen-der os superiores interesses do país, o SI-SEP está também a defender as empresas e os trabalhadores, colocando com condi-ção fundamental, face ao actual período de instabilidade, a preservação urgente dos postos de trabalho, num contexto de qualidade de trabalho e de emprego e numa lógica de mais qualificações profis-sionais para os trabalhadores”.O SISEP defende ainda um terceiro vector de luta, que está centrado nos aumentos salariais que há já dois anos a classe tem visto passar ao lado: “Nos últimos anos, com excepção de 2008, a actividade seguradora tem angariado um conjunto alargado de resultados operacionais de centenas de milhões de euros. Claro que estes resultados foram conseguidos com capacidade de gestão, mas fundamentalmente com a entrega e com o trabalho árduo realizado pelos trabalhadores, portanto não é de excluir que um valor acrescentado desse total seja destinado aos trabalhadores reflec-tindo-se em aumentos salariais dignos”.

SISEP e a FEBASE

Ao contrário do presidente do outro grande sindicato da actividade segura-dora, Carlos Marques, que lidera o Sin-dicato dos Trabalhadores da Actividade Seguradora (STAS) e que acusa as prin-cipais entidades do sector segurador de imobilismo, Luís Correia mostra uma opinião não totalmente coincidente, embora reconheça que a actividade fi-nanceira já viveu períodos mais prós-peros: “Considerando que 80 por cento do mercado segurador se centra em dois grandes de seguros, que são os aciden-tes de trabalho e automóvel, os quais são obrigatórios, verificamos que de fac-to dão algum contributo para que não haja esse imobilismo global”Em Dezembro de 2007, o Sindicato dos Profissionais de Seguros de Portugal em conjunto com o Sindicato dos Bancários do Norte – SBN, o Sindicato dos Bancá-rios do Centro – SBC, o Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas – SBSI e o Sin-dicato dos Trabalhadores da Actividade

Seguradora – STAS, esteve na génese da Federação Nacional do Sector Financei-ro (FEBASE). Luís Correia defende que este foi um importante passo, uma vez que “sozinho o SISEP pode fazer algo, mas unido aos restantes sindicatos da actividade financeira fará seguramente muito mais pelos interesses dos traba-lhadores”: “Uma coisa é uma organi-zação com dois mil associados, na sua capacidade de intervenção e de análise dos problemas, outra é uma organização cujo universo de associados atinge os 80 mil. Por isso, uma das principais razões que levou o SISEP a aderir à FEBASE foi criar uma massa crítica no sentido de

melhor defender os trabalhadores atra-vés de uma dimensão superior, que tem o seu peso quando entramos em diálogo com o Governo ou com as entidades pa-tronais do sector”, afirmou o presidente adjunto do SISEP.Ciente dos problemas que afectam os trabalhadores da área financeira, Luís Correia deixa “uma palavra de agradeci-mento aos associados do SISEP, por con-tinuarem a escolher esta organização que tudo fará para traçar uma linha que vá intransigentemente na defesa dos di-reitos dos trabalhadores, estando atento à realidade da actividade seguradora e dos seus interesses em geral”.

Luís Correia


Segundo o Presidente da mesa do Conselho Geral da FEBASE e Pre-sidente da mesa da Assembleia--Geral do Congresso e Conselho

Geral do Sindicato dos Bancários do Norte, Alfredo Correia, o sentimento de necessidade do surgimento da Fede-ração dá-se no seio dos sindicatos dos bancários, designadamente tendo em vista a necessidade sentida por estes de criarem um organismo que possibi-litasse o reforço da sua actuação e que unisse os três numa única instituição. Neste sentido, a FEBASE é, na óptica dos actuais dirigentes, um passo funda-mental para que, mais tarde, se discuta a possibilidade de um sindicato único.Ora, quando a Revista Pontos de Vista questionou o nosso entrevistado sobre os actuais desafios da FEBASE, Alfre-do Correia admitiu que esta pergunta requer uma resposta ponderada, mas, mais que calculada deve ser consciente. “Os desideratos da FEBASE actualmente são exactamente os mesmos que eram aquando da sua fundação, ou seja, quan-do partimos para a criação desta gran-de federação, de certeza absoluta a de maior dimensão em Portugal e uma das maiores a nível europeu, foi com o ob-jectivo de unidade para que o movimen-to sindical dos trabalhadores bancários e de seguros se tornasse mais coeso, mais forte e sobretudo alcançasse um outro peso negocial, reivindicativo e de combate”, salienta o nosso entrevistado. Além dessa componente de luta e de combate, para Alfredo Correia, existiu um outro desiderato na constituição da FEBASE que assentava na capacidade em promover uma dimensão de redis-tribuição social do que representam as políticas dos sindicatos per si, isto é, cin-co em um “somos mais fortes e melhor compreendidos, além de que seremos olhados com outra relevância. Assim, os fitos da fundação da FEBASE mantêm-se claros e vivos hoje e amanhã”, salienta convicto.

Defender os direitos adquiridos

É sabido que além dos três sindicatos dos bancários, existem ainda dois sin-dicatos do sector dos seguros, o STAS e o SISEP, que fazem parte da orgânica da FEBASE. Mas existirá alguma lacuna na ligação entre estes dois sectores funda-mentais para o país? Para Alfredo Cor-

reia esse cenário não se coloca, porque, por uma política de definição nacional, “estes dois sectores estão completa-mente interligados. São duas cabeças do mesmo tronco. Todo o sector ban-cário possui empresas seguradoras e vice-versa”, assume, revelando que não é compreensível que haja uma discre-pância entre um contrato colectivo dos bancários e do sector dos seguros.Segundo Alfredo Correia, os sindicatos dos bancários possuem uma longa tra-dição ao longo da negociação colectiva que levou à «conquista» do seu sistema de saúde, o SAMS - Serviços de Assistên-cia Médico-Social, “que é dos bancários, pois é financiado por eles e que resultou da história das negociações colectivas, em que os bancários prescindiram de determinados aumentos salariais para que pudesse existir um reforço do seu sistema de saúde”, salienta.Apologista do diálogo, segundo Alfre-do Correia é importante perceber que “se amanhã tivermos que ir para a rua e fazer greve o façamos, tal como já o fizemos. Acima de tudo promovemos a interlocução e o diálogo, embora deva relembrar que quando estiverem em causa os direitos adquiridos iremos lu-tar com todas as forças, porque se numa negociação colectiva existem cedências mútuas, não é correcto que sejamos obrigados a prescindir dos direitos con-quistados. Isso não admitimos”:

Regalias previstasnos contratos de trabalho

Despedimentos, fecho de balcões, crise financeira são expressões que têm cor-rido Portugal inteiro e alarmado os mais diversos quadrantes, principalmente os profissionais bancários. Alfredo Correia tratou então de acalmar o sector, ou seja, “não existirão despedimentos colectivos na banca, porque segundo o código de tra-balho não podem existir demissões colec-tivas na banca. Aquilo que poderá existir é extinções de postos de trabalho por não renovação dos contratos a prazo”, advoga.Mas não o preocupa que mais de duas centenas de balcões possam fechar até ao final do ano? “Naturalmente que sim, mas as regalias, os direitos e as condi-ções previstas no contrato dos bancá-rios prevêem contrapartidas dessa mu-dança do trabalhador bancário de um balcão para outro. Está regulamentado

A FEBASE nasceu oficialmente em finais de 2008 e agrega cinco sindicatos, a saber: os três grandes e históricos sindicatos bancários: o Sindi-cato dos Bancários do Norte; o Sindicato dos Bancários do Centro e o Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas e dois sindicatos do sector segura-dor: o Sindicato dos Profissionais de Seguros de Portugal e o Sindicato dos Trabalhadores da Actividade Seguradora.

“Os objectivos da FEBASE mantêm-se claros e vivos”

FEBASE - Federação Nacional do Sector Financeiro

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e só será possível de concretizar com a anuência do trabalhador. Obviamen-te que não é fácil alterar um status de vida adquirido ao longo de vários anos e repentinamente mudar de local de trabalho. Isso demonstra que estas me-didas de alteração do local de trabalho possam dar azo a duas interpretações, ou seja, ou passa por uma gestão racio-nal e coerente ao nível dos objectivos da própria empresa/bancos, ou, o que me parece ser a maior parte dos casos ac-tualmente, devido a gestão retrógrada, em que para se obter resultados mais positivos quem «paga a factura» é o trabalhador e o seu posto de trabalho”, salienta Alfredo Correia. A população em geral também não foi esquecida nas palavras do nosso inter-locutor, porque se os bancários são os mais prejudicados com esta alteração de local de trabalho, esse dano deve ser alargado à restante população que dia-riamente utiliza esses balcões. “A maior

parte dos hipotéticos fechos de balcões são, praticamente sempre, fora dos grandes centros urbanos, provocando assim assimetrias cada vez mais assi-métricas com as consequências que daí advém para as populações que criaram uma cultura de hábito naquele balcão e agora têm que se dirigir a outro local”. Assim, na opinião de Alfredo Correia, a FEBASE assume-se como uma federação de sindicatos e organizações de trabalha-dores que tem na sua génese, princípios e cultura a defesa do social e isso preva-leceu sempre na primeira linha de todos os combates sociais. “Não passa por uma questão de luta de classes, longe disso, mas de uma preocupação social, ambien-tal, de novas tecnologias, entre outras. Os sindicatos têm realizado um trabalho de enorme valor em termos de formação, informação, esclarecimento e de mobi-lização deste século XXI, primeiro passo para o século XXII”, finaliza o nosso entre-vistado, Alfredo Correia.

Alfredo Correia

A tomada de posse dos recente-mente eleitos corpos gerentes do Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas foi realizada no

passado dia cinco de Maio, abrindo as-sim um novo horizonte para o sindicato, onde foi também fechado um ciclo que teve Delmiro Carreira como protagonis-ta, pois foi durante 14 anos presidente do SBSI. Para Delmiro Carreira o sentimento que fica é de dever cumprido, embora exista aqui uma dupla sensação, ou seja, se por um lado de dever cumprido, por outro lado “alguma frustração por não ter con-cretizado determinados projectos a que atribuí particular importância”, afirma, lembrando que na vida ficam muitas coisas por fazer. “Além disso, se eu tives-se feito tudo, os que chegam agora não teriam nada para fazer”, brinca o nosso

entrevistado. Homem de reconhecidos créditos, a estagnação e a acomoda-ção nunca fizeram parte do dicionário de Delmiro Carreira e hoje, depois de cessadas funções no SBSI, enfrenta um desafio também ele de nomeada na FE-BASE que passa pela direcção da «Re-vista FEBASE», uma publicação iniciada há cerca de dois anos, e que tem sido o principal veículo de informação da fede-ração e se tem revelado fundamental na união dos sindicatos existentes na FE-BASE e consequentes associados.Segundo Delmiro Carreira a principal preocupação passa por dar continuida-de a um projecto que “se encontra mais ou menos consolidado, mas que neces-sita de dar mais passos para se afirmar definitivamente”. Assim, na opinião do nosso entrevistado, para que essa afir-mação seja rapidamente exequível é

A Revista Pontos de Vista conversou com Delmiro Carreira, ele que é conhecido e reconhecido por todos no âmbito do sector bancário pelo trabalho meritório realizado, tendo encerrado, no passado dia 14 de Abril, um ciclo de 14 anos na presidência do Sindicato dos Bancários do Sul e Ilhas e que deixou um sentimento misto ao nosso entrevista-do, que «abraça» agora um novo e ambicioso projecto, ou seja, conti-nuar a promover a publicação de informação da FEBASE - Federação Nacional do Sector Financeiro, a «Revista FEBASE».

«Leia a FEBASE»

Revista FEBASE – Um símbolo

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importante que exista uma preocupação constante ao nível de renovação, “por-que, porventura, o modelo de informa-ção que estamos a prestar pode não ser o mais adequado. Assim, temos de corri-gir”, salienta o nosso interlocutor.

Venha mais uma edição

É legítimo afirmar que a Revista FEBA-SE assenta o seu vínculo editorial em dois modelos, uma parte da publicação é ocupada com páginas de exclusiva responsabilidade de quatro dos cinco sindicatos que integram a FEBASE, ou seja, Sindicato dos Bancários do Norte, Sindicato dos Bancários do Centro, Sin-dicato dos Bancários Sul e Ilhas e STAS - Sindicato dos Trabalhadores da Acti-vidade Seguradora, onde são retratadas notícias e acontecimentos que ocorre-ram no seio de cada um dos sindicatos aqui mencionados, o que leva, por vezes, à geração de sobreposições, tal como explica Delmiro Carreira. “Se os quatro sindicatos comemorarem o Dia Inter-nacional da Mulher e nas suas páginas próprias surgirem referências a essa data, existirá um conjunto de repetições sobre o mesmo assunto que não é muito atractivo para o leitor”, assegura.A segunda parte da Revista FEBASE ver-sa a sua temática em assuntos de âmbito nacional, através de dossiers de profun-didade e transversalidade a todos os sindicatos da federação. “Neste ponto não pretendemos uma mudança signifi-cativa. Quanto muito poderemos pensar na forma como os temas são abordados e que modificações poderemos realizar nesse sentido. Estamos prontos para essas mudanças até porque não preten-demos mais do mesmo”, refere o nosso entrevistado. Publicada «religiosamen-te» mensalmente, a Revista FEBASE encontra-se na sua 13ª edição, sendo actualmente um projecto de referência da federação em qual nem todos acredi-tavam. “De facto existiram algumas dú-vidas que conseguíssemos levar a «bom porto» este projecto, ou seja, criar uma revista comum aos quatro sindicatos. Provamos que estavam errados e ao fim de 14 meses estamos prontos para mais um número da Revista FEBASE”.

Símbolo da FEBASE

Se o grande símbolo da FEBASE passa pela negociação da contratação colec-tiva, seguramente que o projecto mais conseguido da federação é a Revista FE-BASE, sendo actualmente um dos princi-pais símbolos da entidade e uma forma de unificação dos sindicatos. “De facto

a FEBASE afirmou-se seguindo estes dois vectores, a contratação colectiva e a nossa publicação, e hoje representam as duas iniciativas mais marcantes nos dois primeiros anos de «vida» da FEBA-SE”, salienta o nosso interlocutor. O Sindicato dos Bancários Sul e Ilhas, que foi, como já se disse, gerido durante 14 anos pelo nosso entrevistado, possui também uma publicação denominada «O Bancário» e que passou a ter uma perio-dicidade mensal, tal como a Revista FE-BASE, quando anteriormente era editada quinzenalmente. Poderá a quantidade de informação enviada para os associa-dos do SBSI ser actualmente menor? “De forma alguma. É exactamente a mesma que anteriormente se produzia”, explica, assegurando que não tem tido ecos de insatisfação por parte dos associados dos diferentes sindicatos, bem pelo contrá-rio. “As pessoas percebem que faz todo o sentido a existência da Revista FEBASE, pois é uma forma de aproveitar sinergias que um projecto da natureza da Revista FEBASE proporciona, até porque esta publicação torna a informação e comu-nicação dos diversos sindicatos menos dispendiosa”, revela Delmiro Carreira.

Acesso da Revista FEBASEà sociedade

Poderá a Revista FEBASE ver a sua linha editorial, mais centrada em assuntos fi-nanceiros e direccionada para públicos específicos como o sector bancário e segurador, estender-se à sociedade em geral no sentido de lhe conferir maior visibilidade e notoriedade? Para Delmiro Carreira esta é uma das vias possíveis e que está a ser avaliada. “Ao invés de nos temas da revista nos basearmos em es-tudos sobre o sector financeiro, banca ou seguros, fará todo o sentido, talvez com uma periodicidade intercalar, colocar uma grande entrevista com personalida-des externas à esfera do sector sindical, o que permitirá essa tal notoriedade, bem como novas perspectivas e novas abor-dagens”, salienta o director da Revista FEBASE, que assume que o público-alvo da edição é e continuará a ser o sector bancário e segurador. “A Revista FEBASE é essencial para quem se interessa pelas questões sociais e laborais, pois em todas as edições proporcionamos informação concreta directamente relacionada com o quotidiano dos trabalhadores que re-presentamos, sendo portanto um meio privilegiado de contacto com os orga-nismos representativos de cada um na vertente das questões laborais”, conclui Delmiro Carreira, director de informação da Revista FEBASE.

Delmiro Carreira


A internacionalização das em-presas europeias é um factor que, cada vez mais, deverá estar presente na sua estraté-

gia de desenvolvimento. A actual crise financeira internacional que afeta a eco-nomia a nível global, afeta e continuará a afetar a sociedade portuguesa em geral, e a economia em especial.Ora, os momentos de crise, e mediante o desencadear de mecanismos de defesa que evitem a insolvência das empresas, deverão ser aproveitados por quem é responsável pela definição dos objec-tivos empresariais, a médio e a longo prazo, para redefinir os alvos e escolher novas armas para atingir os objectivos.A presente conjuntura vem demonstrar a necessidade de os intervenientes na vida económica saberem adaptar-se às actuais condições do ambiente empre-sarial, sabendo-se de antemão que só os mais capazes atingem esse objectivo. Isto é, ou o interveniente económico se adapta à nova realidade ou está fora do mercado.Tal adaptação passa obrigatoriamente pela capacidade de as empresas se inter-nacionalizarem, quer por via da exporta-ção dos seus produtos, quer pela deslo-calização das suas unidades produtivos para outros mercados, bem como pela

instalação de novos empreendimentos nesses mercados de destino. Garantir o crescimento dos sectores industriais e dos serviços depende, fundamentalmente, da capacidade de cada empresa se internacionalizar. Se as grandes empresas já garantiram o seu crescimento através da internacio-nalização, de que é caso paradigmáti-co o sector bancário, é o momento das pequenas e médias empresas fazerem o mesmo caminho, pois só assim poderão ter um desenvolvimento sustentável. Para as empresas portuguesas é pri-mordial conquistar, além do mercado europeu, os mercados lusófonos, focan-

“Os momentos de crise, e mediante o desencadear de mecanismos de defesa que evitem a insolvência das empresas, deverão ser apro-veitados por quem é responsável pela definição dos objectivos empresariais, a médio e a longo prazo, para redefinir os alvos e escolher novas armas para atingir os objectivos.”

PV8 // INTERNACIONALIZAçÃO


do especialmente os seus esforços em mercados que lhes seja garantida uma participação activa no desenvolvimento do tecido empresarial desses mercados.Em face das actuais condições de in-vestimento proporcionadas pelas auto-ridades e das condições favoráveis do próprio mercado, escolher como focos de internacionalização Angola e o Brasil é optar, indubitavelmente, pelo cresci-mento, ou melhor, pelo crescimento a longo prazo.A implementação de uma actividade em-presarial em Angola e/ou no Brasil, por iniciativa de empresas que se decidam internacionalização deve ser precedida

da tomada de conhecimento das espe-cificidades desses mercados, dos requi-sitos a preencher, dos procedimentos a percorrer, das obrigações a cumprir, dos direitos a exercer e dos benefícios a usufruir. Estes são os elementos-chave de que as empresas devem estar dota-das para que o processo decisório de in-ternacionalização venha a representar crescimento e sucesso.Os quadros legislativos angolano e bra-sileiro devem ser de relevante interesse para os investidores externos, mais pre-cisamente as áreas do direito empre-sarial, o qual abrange um conjunto de diplomas legais, bem como a respectiva regulamentação, que devem estar pre-sentes em todos os processos decisórios das empresas que pretendem desen-volver a sua actividade em Angola e no Brasil, quer através de novas unidades de negócio, quer através da criação das suas unidades produtivas nesses Países. Neste âmbito, é de relevante interesse, os investidores estarem devidamente inteirados sobre a legislação a que fica-rão submetidos seus investimentos. Por um lado, a legislação de carácter geral, na qual se enquadra a legislação socie-tária, comercial, fiscal, laboral, segurança social, financeira e cambial, e por outro lado, a legislação de carácter especial,

A implementação de uma actividade empresarial em Angola e/ou no Brasil, por iniciativa de empresas que se deci-dam internacionalização deve ser precedida da tomada de co-nhecimentodasespecificidadesdessesmercados,dos requisi-tos a preencher, dos procedimentos a percorrer, das obrigações a cumprir, dos direitos a exercer e dos benefícios a usufruir.Estes são os elementos-chave de que as empresas devem estar dotadas para que o processo decisório de internacionalização venha a representar crescimento e sucesso

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Investimento externo em Angola e BrasilOpinião GAMEIRO & ASSOCIADOS, Sociedade de Advogados, R.L.ζ


respeitante ao sector de actividade em que estão integrados os investimentos, designadamente a especificidade da regulamentação que lhes é aplicável, o processo de licenciamento das suas acti-vidades e dos seus estabelecimentos nos sectores primário, secundário ou terciá-rio. Na esteira deste entendimento, im-porta ter presente, independentemente dos apoios eventualmente obtidos junto das instituições portuguesas vocaciona-das para a internacionalização das em-presas, os apoios atribuídos pelo Brasil e por Angola aos investimentos privados externos, como sejam, a atribuição de in-centivos e benefícios aduaneiros e fiscais, os quais variam conforme o sector de actividade e a zona de desenvolvimento. Além destes aspectos, e como pressu-posto da implementação do investi-mento externo em Angola, é relevante ter presente, a necessidade de estar garantida uma adequada elaboração do

respectivo projecto de investimento que é submetido à aprovação das entidades competentes, bem como o acompanha-mento do seu percurso, o qual deverá ter uma assistência local e permanente, proporcionando a prestação de esclare-cimentos aos técnicos dessas entidades, o que permitirá uma célere aprovação e implementação do respectivo projecto de investimento.Em suma, o sucesso do investidor es-trangeiro em Angola e no Brasil está unicamente dependente de três facto-res: seleccionar uma actividade inserida no âmbito do seu Know-how, respeitan-do o disposto na lei e regulamentos do investimento privado externo; em im-plementar do projecto de investimento, com o cumprimento de todos os requisi-tos legais; e, o exercer a respectiva acti-vidade no mercado de destino, com res-peito pelas normas do respetivo direito empresarial.

A presente conjuntu-ra vem demonstrar a neces-sidade de os intervenientes na vida económica saberem adaptar-se às actuais condi-ções do ambiente empresa-rial, sabendo-se de antemão que só os mais capazes atin-gem esse objectivo. Isto é, ou o interveniente económico se adapta à nova realidade ou está fora do mercado

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A MERCAL, dispõe de delega-ções e/ou consultores resi-dentes em Lisboa, Angola, Brasil, Espanha, Guiné-Bissau,

Moçambique e Índia, sendo inclusiva-mente membro da Independent Mana-gement Consultancies Network que é uma rede de pequenas e dinâmicas con-sultoras espalhadas por nove países eu-ropeus, com experiência internacional de consultoria em 50 países e habilita-ções linguísticas em mais de 10 idiomas.Nas palavras do nosso interlocutor, a MERCAL caracteriza-se por ser “uma empresa de consultoria constituída em três áreas de negócio fundamentais, uma que é a área Consultoria e Assesso-ria Especializada à Direcção, que com-preende o desenvolvimento de planos de negócios, implementação de planos estratégicos de desenvolvimento da ac-tividade empresarial e implementação dos respectivos planos operacionais, in-cluindo ainda os sistemas de informação adequados às perspectivas de desenvol-vimento futuro da empresa”. A MERCAL assume-se hoje como um parceiro importante de renome no apoio à internacionalização de empre-sas, actuando no mercado de forma proactiva, num trabalho contínuo de procura de novas oportunidades glo-bais de negócio que possam dinamizar as empresas dos seus clientes. Numa época em que a internacionalização das empresas nacionais e o aumento das exportações são dois pontos vitais para o crescimento e desenvolvimento da nossa economia, João Ribeiro adverte que “nem todas as empresas têm capa-cidade e competência para desenvolver em todos os países um processo de in-ternacionalização via exportação, como é o caso dos PALOP’S e do Brasil, pois são economias protegidas. Neste caso o modo de entrada preferencial é via investimento directo, obrigando quem quer entrar nestes países a constituir uma empresa localmente ou efectuar a aquisição de uma organização”.Neste sentido, João Ribeiro defende que a entrada num mercado estrangei-

A MERCAL é uma empresa de consultoria, fundada em 1996 por João Ribeiro e António Pedrosa Ribeiro, especializada nas áreas de Consulto-ria em Gestão e Marketing, Fusões e Aquisições de empresas, Internacionalização de empresas e Formação de Recursos humanos. Em entre-vista à Pontos de Vista, João Ribeiro dá-nos a conhecer esta entidade que é já uma referência internacional na área de Consultoria e Gestão empresarial.

A Marca da Internacionalização

MERCAL - Gestão e Marketing Empresarial, Lda.



ro via aquisição é preferencial “porque a empresa tem logo de forma imediata acesso ao mercado e ganha uma base importante para desenvolver os seus negócios”. No entanto, o responsável da MERCAL reforça que esta forma de en-trada no mercado só é desejável “quan-do a empresa detém a maioria ou mes-mo a totalidade do capital da empresa a adquirir, pois só desta forma consegue impor o seu plano de negócios”.Este é precisamente um dos serviços mais importantes desenvolvidos pela MERCAL, que fruto da vasta experiência adquiria ao longo dos seus 15 anos de actividade, criou um ramo de actividade denominado Fusões e Aquisições: “Esta área surge precisamente na sequên-cia do apoio à internacionalização e da constatação de que, em alguns merca-dos, a forma de entrada preferencial é via aquisição. Assim, a MERCAL efectua processos de avaliação em território na-cional, ou nos outros países através da nossa rede de parceiros, das oportuni-dades de negócio que possam interessar às organizações nacionais”.De forma a permitir um processo rápido e sustentado para a internacionalização e aproveitamento das oportunidades identificadas, os consultores da Mercal Consulting Group desenvolveram uma ferramenta, o BIM - Business Interna-tional Marketing Plan, que permite uma internacionalização rápida e segura das empresas suas clientes: “A MERCAL de-senvolveu uma metodologia própria, o BIM - Business International Marketing Plan, que se encontra patenteado e que permite à empresa, mesmo a de peque-na dimensão, estruturar-se e começar a exportar. O BIM aplica-se a empresas já

Nem todas as empresas têm capacidade e competência para desenvolver em todos os pa-íses um processo de internacionalização via exportação, como é o caso dos PALOP’S e do Brasil, pois são economias protegidas. Neste caso o modo de entrada preferencial é via investimento di-recto, obrigando quem quer entrar nestes países a constituir uma empresa localmente ou efectu-ar a aquisição de uma organização‘

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João Ribeiro


exportadoras, aqui o objectivo passa pela consolidação da posição da empresa nes-ses mercados e abertura a outros, mas também a empresas que não exportam, sendo que nestes casos, por razões cultu-rais, os mercados privilegiados são os de maior proximidade, como Espanha”.

BIM – Ferramenta fundamental

O BIM é uma ferramenta nova que per-mite a internacionalização rápida da empresa e consiste num sistema inte-grado que engloba o Plano de Negócios com respectivo Suporte Tecnológico. João Ribeiro sublinha ainda que o “BIM foi desenhado por especialistas inter-nacionais da Mercal Consulting Group e indica ao empresário aonde, como, a quem e o que é que poderá vender no exterior, ajustando-se à realidade e es-pecificidade de qualquer empresa”.Para obter as respostas às questões acima mencionadas, “a MERCAL efectua uma intervenção na empresa por diferentes fa-ses, avaliando e efectuando um diagnósti-co da empresa, realizando uma caracteri-zação dos mercados, para avaliar quais os mais atractivos face à sua posição actual no mercado doméstico e as suas expecta-tivas de desenvolvimento”.A Mercal nesta primeira fase estrutura e vai equacionar as diferentes visões ou opções estratégicas num documento formal para que o empresário conheça com rigor a dimensão e nível de actu-

Porque a empresa tem logo de forma imediata acesso ao mercado e ganha uma base importante para desenvolver os seus negócios”. No entanto, o responsável da MERCAL reforça que esta for-ma de entrada no mercado só é desejável “quando a empre-sa detém a maioria ou mesmo a totalidade do capital da em-presa a adquirir, pois só desta forma consegue impor o seu plano de negócios

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’ A MERCAL apoia em-presas de qualquer sector de actividade, embora haja sec-tores mais exportadores como o caso da indústria transfor-madora, ou as empresas cons-trutoras, que são complemen-tadas pelas empresas da área dos serviços. No caso das em-presas comerciais, também é possível estabelecer um plano, embora o sucesso do mesmo esteja sempre dependente do factor preço

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ação da sua empresa e desempenho relativo a suas concorrentes (benchma-rking) de forma a obter-se o melhor po-sicionamento e orientação estratégica face ao meio internacional envolvente onde se insere.Definida e estruturada a estratégia de internacionalização da empresa e o modo de entrada haverá que definir os objectivos, o posicionamento dos seus produtos para cada um dos mercados, ou seja do marketing-mix. Nesta fase identifica-se qual a política a seguir quanto a produtos, preços, à promoção

e como os colocar no circuito de distri-buição para fazê-los chegar aos clientes.Após todos estes passos estarem cum-pridos, “a Mercal desenvolve um «table-au de bord» e disponibiliza à gestão um sistema simples de informação cons-tituída por indicadores que facilitam a monitorização, avaliação e controlo dos objectivos que foram definidos, de modo a que a organização possa perceber se estão a ser cumpridos todos os pressu-postos do plano inicial”, conforme des-tacou João Ribeiro.Ainda no âmbito do BIM, a Mercal im-plementa uma ferramenta de CRM para permitir à empresa iniciar de imediato as acções de prospecção comercial e a concretização de negócios proporcio-nando toda a formação necessária para esse fim.João Ribeiro ressalva que “a MERCAL apoia empresas de qualquer sector de actividade, embora haja sectores mais exportadores como o caso da indústria transformadora, ou as empresas cons-trutoras, que são complementadas pelas empresas da área dos serviços. No caso das empresas comerciais, também é possível estabelecer um plano, embora o sucesso do mesmo esteja sempre de-pendente do factor preço”.Neste momento e face à situação da eco-nomia nacional, “a MERCAL espera con-tribuir para que as empresas portuguesas possam expandir-se internacionalmente para desenvolverem os seus negócios.

Uma vez que estas estão com recursos fi-nanceiros desadequados, é de priveligiar a exportação e assim a MERCAL está em condições de fomentar a internacionali-zação via exportação”, conforme destacou João Ribeiro, que refere ainda que “para aquelas empresas que por razões tecno-lógicos estão já com actividade obsole-tas e perderam a sua competitividade, a MERCAL está em condições de apoiar a sua deslocalização para países africanos identificando um parceiro local e criando uma sociedade para o seu desenvolvi-mento futuro”.

Na última edição da Pontos de Vista demos-lhe a conhecer o trabalho realizado pelo Observatório Lusófono de Actividades Económicas (OLAE), uma unidade de investigação/negócio, criada no âmbito da Faculdade de Economia e Gestão, que ao longos dos últimos anos tem procurado contribuir para a melhoria da Eficiência, Produtividade e Competitividade das economias dos países da Lusofonia.

"A investigação académica caminha paraa excelência no Grupo Lusófona e tem no OLAEum dos pilares fundamentais"

Observatório Lusófono de Actividades Económicas



Devido ao importante trabalho realizado por este organis-mo no campo da investiga-ção, a Pontos de Vista ouviu,

Luís Cunha, vice-presidente do OLAE e Coordenador do Projecto do Índice de Benchmarking Luso 101; Luís Jor-ge da Costa, Coordenador do projecto de Investigação em Macroeconomia do OLAE/Faculdade de Economia e Gestão da Universidade Lusófona e do projecto do Índice de Capital Humano do OLAE/FEG ULHT, bem como presidente da Co-missão Organizadora das II Jornadas de Economia, Gestão e Ciência Política; Joa-quim Motta Veiga, investigador em ciên-

cias sociais e membro do OLAE e ainda, Mário Fernandes, Coordenador do Ga-binete de Previsão Económica do OLAE.Neste momento o OLAE divide os seus projectos de investigação por algumas distintas áreas temáticas. Uma delas en-contra-se centrada no desenvolvimento do Índice de Capital Humano, uma nova metodologia que pretende medir o im-pacto na economia real das qualifica-ções dos trabalhadores, ou do aumento destas, o que vai permitir descobrir onde deve ser efectuado o investimento na formação e na educação, de modo a aumentar o retorno para a economia. Ou seja, permite descobrir se o aumento do

retorno desse investimento está situado quando a pessoa passa de uma qualifi-cação ao nível do 9º Ano para o 12º, do 12º para uma Frequência Universitária e daqui para a conclusão da licenciatura.Segundo Luís Jorge da Costa, este indica-dor “vai analisar quais são as oportuni-dades que surgem no seio dos recursos humanos, funcionando ainda como uma ferramenta que permitirá a eventuais candidatos ao ensino superior efectuar melhores escolhas, pois detecta quais são as reais necessidades das empresas. Para as empresas este índice vai permi-tir identificar as lacunas existentes em termos de mão-de-obra, quer ao nível da

O nosso objectivo é es-tender este índice aos outros países do mundo lusófono. Moçambique é o primeiro pas-so, Cabo Verde e Guiné serão os próximos países onde será aplicada esta metodologia e, à medida que o OLAE for sendo alargado, outros países se se-guirão

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Da direita para a esquerda: Em cima: Mário Fernandes, Joaquim Motta VeigaEm baixo: Luís Cunha, Luís Jorge da Costa


sua qualificação, quer mostrando onde se encontra a mão-de-obra qualificada de que uma organização necessita para obter melhores índices de crescimento e competitividade”.“A segunda área apresenta uma tónica diferente e envolve directamente os alu-nos de duas das cadeiras do programa da Licenciatura em Economia - Macroe-conomia II e Teoria e Modelos de Cresci-mento Económico. Os alunos apresentam os seus trabalhos de investigação tendo os melhores apresentação pública nas Jornadas de Economia, Gestão e Ciência Política”, conforme referiu Luís Cunha.Em termos de investigação, o OLAE está ainda a desenvolver a aposta na criação de um Gabinete de Previsão Económica, conforme explicou Mário Fernandes: “Identificámos a existência de uma la-cuna no segmento do trabalho de in-vestigação, procedendo assim à criação do Gabinete de Previsão Económica, uma vez que não existia uma fonte que procurasse analisar os indicadores eco-nómicos e que efectuasse uma análise não só do ponto de vista estatístico, mas também econométrico, no sentido de com os dados resultantes desta análise efectuar previsões”.

OLAE anunciaalterações ao ICCREP

Além destas três áreas, o OLAE desen-volve desde 2006 o Índice de Competi-tividade Cambial Real da Economia Por-tuguesa (ICCREP), o seu primeiro e mais representativo projecto de investigação que é coordenado directamente pelo presidente do OLAE, José Paulo Oliveira, “vai sofrer algumas alterações que serão apresentadas a curto prazo”. O ICCREP estuda a evolução da competitividade das exportações através das variações

da Taxa de Câmbio, mas fá-lo não apenas do ponto de vista nominal, mas também do ponto de vista real. Tal como a Pon-tos de Vista anunciou na passada edição, este modelo é exportável estando já em desenvolvimento o ICCREM - Índice de Competitividade Cambial Real da Eco-nomia Moçambicana: “O nosso objec-tivo é estender este índice aos outros países do mundo lusófono. Moçambique é o primeiro passo, Cabo Verde e Guiné serão os próximos países onde será apli-cada esta metodologia e, à medida que o OLAE for sendo alargado, outros países se seguirão”, adiantou o professor Luís Jorge da Costa. Todo este intenso traba-lho de investigação está a ser desenvol-vido em estreita colaboração com o Ins-tituto Superior de Gestão, em Portugal, e com o Instituto de Educação em Gestão, em Moçambique.

Um Índicede Benchmarking

Luís Cunha anunciou ainda a criação do Luso 101, um Índice de Benchmarking, que representa a busca das melhores práticas na indústria que conduzem ao desempenho superior, e que terá uma abordagem diferente do IBP: “O Índice de Benchmarking português apresen-ta uma perspectiva transversal a todas as actividades económicas. Com o Luso 101 vamos procurar, através de 101 indicadores, sendo 80 transversais aos vários sectores e 21 especificamente desenvolvidos por sector de actividade, encontrar o posicionamento competiti-vo das empresas nacionais e ajudá-las a definir qual será o objectivo de pro-dutividade. Através destes indicadores específicos dirigidos a determinado sec-tor, o Luso 101 vai conseguir uma amos-tra mais real”.

Aprender em Contextode Trabalho

Com todo este volume de investigação, “o OLAE espera ajudar os alunos a apli-car na prática os ensinamentos recebi-dos nas aulas, trazendo-os deste modo para a realidade, para que percebam que o mundo real é diferente do que consta nos manuais. Embora todas as teorias sejam aplicadas, em contexto de trabalho existem um conjunto de opor-tunidade e desafios complexos”, confor-me afirmou Luís Cunha.Este trabalho de integração dos alunos no mercado, enquanto ainda estão em ambiente académico, tem apresentado resultados bastante positivos, fazendo com que o OLAE seja reconhecido como um centro de investigação e prestação de serviços de referência no campo do pensamento económico, da gestão em-presarial e da formação de recursos hu-manos, com forte notoriedade e implan-tação no mundo Lusófono.Esta notoriedade foi conseguida, tam-bém, através de parcerias com o mundo empresarial, pela via das quais o OLAE procura melhorar e desenvolver os seus indicadores e metodologias, contribuin-do ainda de forma eficaz e decisiva para a internacionalização das empresas por-tuguesas, conforme destacou Luís Cunha: “Portugal debate-se com o problema da competitividade pois o nosso tecido em-presarial é constituído por uma quanti-dade imensa de Pequenas e Médias Em-presas e algumas grandes empresas que

Identificámosaexistênciadeuma lacunanosegmen-to do trabalho de investigação, procedendo assim à criação do Gabinete de Previsão Económica, uma vez que não existia uma fonte que procurasse analisar os indicadores económicos e que efectuasse uma análise não só do ponto de vista estatístico, mas também econométrico, no sentido de com os dados resultantes desta análise efectuar previsões

‘’estarão noutro patamar. Assim, uma das coisas que trava a nossa competitividade em termos internacionais é, também, a falta de competitividade de muitas das nossas empresas dentro do território nacional, ou seja, se uma empresa não atinge estes níveis em Portugal, como po-derá fazê-lo em contexto internacional? A resposta é utilizar o nosso exercício de Benchmarking para se reorganizarem e se tornarem mais competitivas, conse-guindo deste modo explorar mercados exteriores mais apetecíveis”.

II Jornadas de Economia,Gestão e Ciência Política

Todo o trabalho de investigação reali-zado pelo OLAE é apresentado publica-mente, pois conforme defende defende Luís Cunha, “um dos grandes objectivos é desenvolver investigação que possa trazer resultados práticos e não seja uma ferramenta meramente académi-ca”. Esta apresentação decorre sobretu-do nas Jornadas de Economia, Gestão e Ciência Política, cuja segunda edição se realizará este ano, nos próximos dias 24, 25 e 26 de Outubro promovendo um debate alargado sobre a situação econó-mica e política actual.Além da apresentação do trabalho desenvolvido pelo OLAE, Luís Cunha adiantou ainda que “qualquer pessoa pode submeter a sua investigação ao OLAE e, depois de efectuada uma aná-lise desse trabalho, este pode ser apre-sentado nas Jornadas.

Prevenir e controlara hipertensão arterial

Introdução

A HTA é um factor de risco de grande relevância , no que con-cerne ao risco de ocorrer um acidente vascular (cerebral,

miocárdico,etc.) e, tem grande impor-tância, quando avaliada no contexto glo-bal de risco do individuo doente ou sem evidência clínica de patologia. Existe uma relação directa entre os valores da pres-são arterial (PA) e a esperança de vida, podendo afirmar-se, em função do que aprendemos com os estudos epidemioló-gicos, que existe uma associação directa entre os níveis da pressão e a ocorrência de acidentes vasculares cerebrais. Historicamente a PA diastólica (ou PA mínima) era considerada a “má da fita”. Actualmente sabe-se que o marcador de risco mais importante é a PA sistólica (ou PA máxima) e, esse facto, é habitualmente relevado quer em “guidelines”, quer em estudos de correlação da patologia vascu-lar com os níveis da PA. Pensa-se também que o valor diferencial entre PA sistólica e PA diastólica, vulgarmente designado por pressão diferencial, esteja ligado a um ris-co ainda maior. Neste contexto existe uma tendência mais ou menos generalizada para valorizar especialmente a PA sistóli-ca sobretudo em indivíduos com mais de 55 anos de idade. A HTA é uma entidade definida por va-lores persistentemente elevados da PA. Na generalidade dos indivíduos o valor normal da PA relaciona-se com valores inferiores a 140/90 mm Hg respectiva-mente para a PA sistólica (ou máxima) e para a PA diastólica (ou mínima). Para diagnosticar a existência de hiperten-são é necessário conhecer os valores da PA de cada um e, é por este motivo que, a liga mundial de hipertensão, sugeriu como mote para o dia mundial de hipertensão deste ano (17 de Maio de 2011) o tema “conheça os valores da sua PA para saber se são normais ou se estão elevados”. A história natural da hipertensão essen-cial (aquela de que não se conhece a cau-sa) confunde-se com a história natural da doença cardiovascular. Este paralelismo refere-se às consequências da acção de-letéria dos vários factores de risco sobre

territórios geneticamente predispostos ao desenvolvimento de aterosclerose. O acidente vascular cerebral, o enfarte agu-do do miocárdio , a insuficiência cardíaca e a insuficiência renal são a tradução clí-nica dessas consequências. De tudo isto concluiu-se que, um ponto muito impor-tante, é prevenir a hipertensão.

Como prevenir a hTA

Os factores hereditários são importantes na patogénese da HTA, situação habitual-mente designada como HTA essencial e, a prevenção, neste contexto, é obviamente menos eficaz. No entanto, importa salien-tar que, mesmo com esta “marca genéti-

O controlo da hipertensão arterial (hTA) é fundamental para prevenir a ocorrência de eventos vasculares, sobretudo o acidente vascular cerebral (AVC), causa de incapacidade muito frequente e muito relacionado com a mortalidade no nosso país. Por isso, é necessário prevenir a hipertensão, num contexto global de correcção dos factores de risco e, numa perspectiva de modificação do estilo de vida da população. É fundamental diagnosticar os doentes que têm níveis elevados de pressão arterial, numa lógica de os poder controlar e, com isso, diminuir a perspectiva de ocorrerem eventos muito incapacitantes, relacionados com a hipertensão e, desse modo, contribuir para a redução da morta-lidade de causa vascular.

Hipertensão arterial e risco vascular global

Opinião José Nazaré, Presidente da Sociedade Portuguesa de Hipertensão, Chefe de Serviço de Cardiologia do Hospital Egas Moniz (CHLO)

PV8 // MAIO – MÊS DO CORAçÃO


ca” as medidas dietéticas e o exercício físico podem exercer um efeito muito relevante no retardar do aparecimento de valores elevados da PA, sobretudo se a dieta for direccionada numa perspectiva de baixo consumo de sal. A estratégia de diminuir o sal na alimen-tação (legislação já aprovada para que o pão tenha um menor teor de sal) é impor-tantíssima no combate à HTA e, recente-mente, foi alcançada uma conquista rele-vante: legislação para diminuir o sal nos alimentos, algo extremamente prejudicial nos casos de hipertensão. Deve salientar--se o papel relevante – determinante - da Sociedade Portuguesa de Hipertensão, em conjunto com o governo, nesta acção.

É um acto com grande repercussão na Saúde Pública e que terá reflexo directo na diminuição das taxas de AVC, a prin-cipal consequência da HTA em Portugal.É óbvio que quaisquer medidas dieté-ticas são fundamentais numa lógica de prevenção global de risco vascular, mas, especificamente no que se refere aos níveis da PA, existe uma relação directa com o consumo de sal e também com o excesso de peso. Deste modo importa aconselhar perda de peso para a qual a dieta com restrição calórica e o exercí-cio físico são fundamentais e, sobretudo, acentuar que é necessário que o consu-mo de sal seja muito diminuído. Tratam--se de regras gerais de prevenção que ad-quirem a maior das relevâncias quando existem antecedentes familiares de HTA.Existem evidências relativamente recen-tes de que o uso de grupos específicos de fármacos podem prevenir ou retardar o aparecimento de níveis elevados da PA. No entanto, salvo em grupos muito seleccionados de pessoas com um risco global elevado, não se aconselha, à luz da evidência actual, o uso de medicamentos para prevenir o aparecimento da HTA.

Como tratar e controlar a hTA

Para que o diagnóstico da presença de HTA seja objectivado é necessário medir regularmente a PA. A periodicidade da medição em normotensos não está de-terminada mas julgamos dever ser pelo menos semestral. Não podemos esque-cer que a HTA habitualmente cursa sem sintomas e, neste contexto, para que seja detectada é necessário que a medi-ção da PA seja um hábito dentro e fora do consultório médico. É considerado hipertenso um individuo com valores de PA iguais ou superiores a 140/90 mm hg em medições seriadas, após exclusão da entidade “HTA da bata branca”, sobeja-mente conhecida como falsa elevação da PA e que, por vezes, ocorre na medição casual em consultório. Feito o diagnóstico, importa aferir o ris-co global do doente para que a estraté-gia terapêutica tenha esse contexto em conta e, explicar em pormenor, a lógica de tratar uma entidade que cursa sem sintomas e, os potenciais benefícios de uma terapêutica correctamente institu-ída pelo médico e cumprida pelo doente.

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Opinião José Nazaré, Presidente da Sociedade Portuguesa de Hipertensão, Chefe de Serviço de Cardiologia do Hospital Egas Moniz (CHLO)


Pretende-se que exista uma sinergia entre médico e doente para que o se-guimento decorra sem acidentes de per-curso. É necessário que o doente tenha um papel activo na avaliação periódica, compreenda a lógica das medidas tera-pêuticas instituídas e, sobretudo, possa entender que, se houver mau relaciona-mento ou incumprimento terapêutico, o risco de ocorrência de eventos no futuro aumenta, podendo levar a situações al-tamente incapacitantes e de franca di-minuição da qualidade de vida.A terapêutica tem duas vertentes que se complementam: A terapêutica farmaco-lógica e as medidas não farmacológicas. Ambas são importantes e decisivas para a eficácia do tratamento. É fundamental: - Reduzir o consumo de sal, quer na confecção dos alimentos quer à mesa e, evitar alimentos salgados como batatas fritas, produtos de charcutaria ou outros. Deve ser restringido o uso de saleiro à mesa. Estas medidas têm como objectivo um consumo de sal inferior a 6 gramas por dia ( conforme indicação da OMS).- Diminuir o excesso de peso, com recur-so ao exercício físico diário (por exem-plo andar a pé com passo apressado uma hora por dia) e optar por uma dieta com baixo conteúdo calórico e rica em vegetais e frutos.-Reduzir o consumo de álcool é também im-portante porque, existe uma relação directa entre consumo excessivo de álcool e HTA.- Deixar de fumar. O tabaco agrava a PA e concorre para o aparecimento de múlti-plos outros malefícios.- Tomar regularmente os medicamentos segundo as indicações do médico assis-tente. O controlo da PA é por vezes difícil de conseguir havendo frequentemente necessidade de recorrer a associações de vários fármacos para atingir um con-trolo eficaz da PA.A terapêutica da HTA é, em principio, “para sempre” .Isto requer uma persis-tência constante da parte do doente e uma identidade grande com o médico, de modo a que os objectivos de prevenir os efeitos deletérios de uma PA não con-trolada sejam atingidos. O seguimento deve ser periódico e regular e a medição da PA deve ser frequente mas “não ex-cessiva” de modo a que ajude a acertar a terapêutica mas não cause ansiedade.

O objectivo é prevenir o AVC

O AVC ocorre quando existe uma obs-trução ou uma rotura de uma artéria que irriga o cérebro. Pode ser causado por doença localizada ou difusa da arté-ria ou, ser consequência de um êmbolo originário do coração.O AVC pode ter múltiplas causas mas a mais comum é a existência prévia de HTA não controlada. Existe uma relação directa entre HTA e AVC, pelo que, os

indivíduos em maior risco para a ocor-rência deste e de outros eventos são os que desconhecem ser hipertensos, os que o sendo não se tratam e os que es-tando medicados tenham um controlo deficiente da sua pressão arterial.O risco é ainda maior em hipertensos idosos porque, a probabilidade de ocor-rência de um AVC, é directamente pro-porcional à idade do doente.Pode-se prevenir o AVC com medidas que concorram para um estilo de vida mais saudável. São exemplos a dieta com restrição de consumo de sal e de alimen-tos ricos em gorduras animais, a prática de exercício físico regular (sugere-se marcha com passo rápido 1 hora/dia 4 a 5 vezes/semana), a cessação tabágica e o controlo ou estabilização do peso.Se existir HTA é fundamental insistir nes-tas medidas mas, é também importante que, a PA esteja controlada com os medi-camentos que o Médico de Família achar mais adequados à situação do doente.A melhor forma de tratamento de um AVC é prevenir a sua ocorrência com as medidas referidas atrás. Na eventuali-dade de ter ocorrido, existem atitudes variadas que diminuem as suas conse-quências. O Médico de Família será o mais indicado para instituir o tratamen-to adequado e para enviar o doente para consulta de Especialidade se concluir ser o mais apropriado. Os AVC atingem os doentes de formas muito diferentes. Um grupo muito considerável de do-entes não sobrevive e, muitos dos que ultrapassam esta fase inicial, ficam com sequelas altamente incapacitantes (des-taque para as limitações motoras que por vezes obrigam a acamamento cróni-co e as alterações da fala e do raciocínio que podem ser muito relevantes). Cerca de um terço dos AVC levam à morte (a curto ou a médio prazo) pelo que se torna extremamente relevante elucidar a população sobre o que fazer para dimi-nuir a probabilidade de ocorrer um aci-dente que pode ser mortal ou altamente incapacitante. E, o que nos parece de al-tíssima relevância, cerca de 50 a 60% dos AVC relacionam-se com a existência pré-via de HTA, o que nos indica uma relação de causa/efeito muito significativa. Todas estas potenciais causas de AVC são muito relevantes em Sociedades como a nossa pelo que a recomendação de hábitos de vida saudáveis tem aqui todo o cabimen-to. Nunca é de mais realçar a importância do exercício físico, a abolição do consu-mo de tabaco, o controlo da obesidade e, sobretudo, a necessidade de reduzir acentuadamente a ingestão de sal.O AVC tem uma relação directa com a ida-de mas, está longe de ser um evento exclu-sivo do idoso. É uma doença que ocorre em todo o mundo, sendo uma das princi-pais causas de morte a nível mundial e a 1ª em Portugal. Existe uma relação estrei-

ta entre AVC e HTA sobretudo no que se refere ao AVC hemorrágico, mas também ao AVC isquémico e, as sequelas desta entidade, são sobejamente conhecidas ( morte e incapacidade para o trabalho em mais de metade dos doentes que sofreram um acidente vascular deste tipo).Existe, por outro lado, uma relação es-treita entre os valores da PA, sobretudo sistólica, e a taxa de ocorrência desta entidade e, não existem quaisquer dú-vidas que o deficiente controlo da PA se relaciona directamente com a ocorrên-cia destes eventos. Para que esta reali-dade seja alterada a médio /longo prazo é necessário que estejam sensibilizados os doentes, os profissionais de saúde e a população em geral, para a necessidade do controlo dos vários factores de risco, para a implementação de medidas die-téticas (sobretudo a redução da inges-tão salina) e para o controlo adequado da PA com recurso aos fármacos actual-mente disponíveis.No que se refere à prevenção secundária dos hipertensos com evidência prévia de AVC a situação é, do ponto de vista da in-tervenção do médico, muito menos com-pensadora. Estes doentes têm “alto risco

acrescido” para a ocorrência de novo evento e têm um prognóstico mais des-favorável. No entanto ainda temos algo para oferecer, sobretudo se conseguir-mos reduzir consistentemente a PA para valores inferiores a 140-90 mmHg. Esta realidade é-nos sugerida por múltiplos estudos e pelas próprias ”Guidelines” da Sociedade Europeia de Hipertensão.

Conclusões

A HTA é um factor de risco de grande re-levância estando muito relacionado com a ocorrência de acidentes vasculares ce-rebrais. Portugal tem uma incidência de patologia vascular cerebral muito gran-de (das mais elevadas da Europa) o que condiciona incapacidade e mortalidade muito importantes.Para contrariar esta realidade é necessá-rio diagnosticar, tratar e controlar a HTA dos nossos doentes. Este objectivo só será conseguido se houver grande divulgação na população e, se o esforço dos profis-sionais de saúde for cada vez maior, numa perspectiva comum de se conseguir um diagnóstico mais frequente e um controlo mais adequado da HTA.


Tendo assumido funções como presidente em Abril deste ano da APIC - Associação Portugue-sa de Intervenção Cardiovas-

cular, esta com pouco mais de um ano de actividade, segundo Hélder Pereira, a instituição surge por um processo evolutivo de um grupo de estudos de cardiologia de intervenção, ambos, membros da Sociedade Portuguesa de Cardiologia, e que apesar da sua «juven-tude» tem vindo a propalar um serviço de enorme qualidade e importância nes-ta área. Composta por profissionais de medicina que operam no âmbito da cardiologia de intervenção, bem como técnicos e enfer-meiros que cooperam nesta área, a APIC tem como grande prioridade actual, a vertente do Registo Nacional de Cardio-logia de Intervenção, ou seja, referente a uma base de dados onde estão registados todos os procedimentos efectuados em Portugal. “É uma base de dados extre-mamente completa, encontrando-se de acordo com a Sociedade Europeia de Car-diologia”, explica o nosso entrevistado. Assumindo este projecto como “abso-lutamente importante e estruturante”, o mesmo ainda não foi completamente concretizado porque ainda existem de-terminados centros em Portugal que ainda possuem sistemas informáticos «especiais» e “e apresentam algumas dificuldades na exportação de dados”, revela Hélder Pereira, assegurando que o desiderato passa por, até final de 2011, “conseguirmos reunir a totalidade dos centros a exportar, sendo que esta será uma ferramenta poderosíssima, tanto para os centros que exportam

dados e que lhes possibilitará “efectuar benchmarking com o restantes centros nacionais, que lhes permitirá ter conhe-cimento de um determinado conjunto de medidas como o tipo de doentes tra-tados, os procedimentos efectuados, as complicações existentes, entre outras, permitindo inclusivamente comparar a actividade exercida em Portugal com a de outros centros internacionais”, as-severa. Além destas mais-valias, esta iniciativa permitirá ainda recolher da-dos no âmbito científico e que tornará evidente os resultados obtidos, as mais--valias existentes, onde será necessário mudar ou não, entre outras. O segundo objectivo deste projecto e não menos importante passa por uma prioridade denominada por «Stent for Life», que tem como fito identificar os

A Revista Pontos de Vista conversou com hélder Pereira, reputado cardiologista do nosso país, bem como Director do Serviço de Cardiologia do hospital de Garcia de Orta e Presidente da APIC- Associação Portu-guesa de Intervenção Cardiovascular, que revelou o actual panorama em Portugal ao nível de acidentes cardiovasculares e os principais projectos a delinear no sentido de melhorar a qualidade de vida dos portugueses, sendo que entre eles se destaca a iniciativa Stent for Life, da qual abordaremos de seguida.

Iniciativa Stent for Life

APIC - Associação Portuguesa de Intervenção Cardiovascular



países que possuem uma performance menos positiva em termos de tratamen-to do enfarte do miocárdio por angio-plastia primária, “que é actualmente o meio mais eficiente de tratar o doente portador de um enfarte agudo do mio-cárdio nas primeiras horas”. A angio-plastia é um procedimento efectuado através de um cateterismo, isto é, da in-trodução, através de uma artéria, de um pequeno “tubo” (cateter) que permite visualizar a artéria obstruída por um co-águlo (causador do enfarte) seguida da desobstrução da mesma e implante de uma pequena prótese, chamada stent. Daí o nome “stent for life”: stent para a vida. Assim, lançada pela coligação da Eu-ropean Association of Percutaneous Cardiovascular Interventions (EAPCI)

e do EuroPCR, em 2009, no Congresso Europeu de Cardiologia, a «Stent for Life» assume-se como uma plataforma de cardiologistas de intervenção, repre-sentantes dos governos, parceiros da indústria de cateteres e farmacêuticas, grupos e associações de doentes, com vista a assegurarem, atempadamente e à grande maioria dos doentes, a melhor terapêutica actual para o enfarte agudo do miocárdio com supradesnivelamento de ST: a angioplastia primária (P-PCI).

Stent for Life– Aposta pioneira

Com este processo foram identificados os países com menor incidência de P--PCI. Presentemente estão envolvidos dez países: Bulgária, França, Grécia,

As pessoas se recor-rerem ao INEM têm a possi-bilidade de realizarem des-fibrilação, evitando ainda adeslocação para hospitais que não realizam angioplastias, podendo esta escolha signifi-car um tratamento adequado econduzidoporprofissionaisou a morte

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Hélder Pereira

Sérvia, Espanha, Turquia (todos desde 2009), Egipto, Itália, Roménia (desde 2010) e Portugal (desde 2011). O prin-cipal objectivo do projecto, que tem um horizonte temporal de três anos, até 2014, é o de implementar um programa que possibilite, aos doentes com enfarte agudo do miocárdio com supradesnive-lamento de ST (EM), o acesso atempado à P-PCI, sendo os seguintes os objecti-vos a atingir: aumentar a percentagem de angioplastia primária para valores superiores a 70 por cento do total de doentes com enfarte do miocárdio; atingir valores de angioplastia primária para valores superiores a 600/milhão de habitantes/ano; oferecer um serviço de angioplastia directa, nos centros de cardiologia invasiva, num horário de 24 horas/7 dias. “O papel da iniciativa Stent for Life funciona como catalisador das iniciativas locais e nacionais, de forma a atingir os objectivos anunciados”. Que avaliação faz o nosso interlocutor de Portugal neste domínio? Para Hél-der Pereira, Portugal é um dos países, a nível europeu, que apresenta uma das incidência de angioplastia primária relativamente baixa. “Tem havido um progresso importante, embora continue a ser reduzida. Em 2009, o número de angioplastias por milhão foram de 239 e este projecto aposta que o ideal será atingir as 600 por milhão.De salientar ainda que a iniciativa «Stent for Life» será lançada em Junho, sendo que está neste momento a ser desen-volvida uma parceria entre a APIC e a Galp Energia no sentido da divulgação do evento.

A diferença entrea vida e a morte

Como já foi referido, as doenças cardio-vasculares constituem hoje a principal causa de doença, morte e custos em saúde da população portuguesa, sendo necessário continuar a promover meios que diminuem esses números nefastos. Qual o cenário nacional a este nível? Segundo o nosso entrevistado Portugal não apresenta um panorama tão «ne-

gro». “Temos praticamente o número de centros suficiente para abarcar a população toda”, salienta, identificando uma lacuna no Alentejo, “que possui uma única sala de cateterismo recen-te e portanto ainda não reúne o staff suficiente para assegurar um período de 24 horas. Além disso, esta região, o Alentejo e as regiões do interior, mais despovoadas, apresentam uma taxa de angioplastia primária baixa, o que é ne-gativo”, que olha com optimismo para o futuro. “Se os países de maior dimensão geográfica conseguem ultrapassar estas dificuldades, através de um sistema de transportes eficaz, então o nosso país, relativamente pequeno, pode alcançar resultados positivos e realizar um tra-tamento atempado destes problemas, salvando assim diversas vidas”. Assim, o grande óbice nestas matérias não passa tanto pelos meios existentes, mas por uma filosofia organizativa, sen-do exactamente por isso que a «Stent for Life» se assume como uma iniciativa relevante. “Por um lado os doentes não estão sensibilizados para o problema do enfarte e deixam passar um período de tempo longo, e a partir das 12 horas de-pois do evento, as terapêuticas existen-tes são pouco eficazes. Por outro lado, as pessoas não recorrem com regularidade ao INEM. Somente 23 por cento da po-pulação com enfarte recorre ao INEM e isso é perigoso, porque 1/3 dos doentes morre antes de chegar ao hospital, sen-do que metade falece na primeira hora”, afirma Hélder Pereira. No sentido de promover uma maior utilização do INEM em casos de enfar-te, a APIC tem mantido reuniões com o INEM, através do seu presidente Miguel Soares de Oliveira, que têm sido bastan-te positivas. “As pessoas se recorrerem ao INEM têm a possibilidade de realiza-rem desfibrilação, evitando ainda a des-locação para hospitais que não realizam angioplastias, podendo esta escolha significar um tratamento adequado e conduzido por profissionais ou a mor-te”, refere. Assim, o «Stent for Life» irá batalhar no reconhecimento das falhas organizacio-


nais, sendo que as reuniões com o INEM surtiram efeito, por exemplo, na promo-ção da mudança de paradigma que é a VMER - Viatura Médica de Emergência e Reanimação. “Os profissionais da VMER no momento em que chegam ao doente com enfarte contactam directamente o cardiologista da unidade hospitalar que possui cardiologia de intervenção, que analisa o electrocardiograma enviado via internet. Mais rápido e eficaz, em que se ganha imenso tempo, pois cada 15 minutos representam mais seis mortes em mil”, refere o presidente da APIC, dei-

Por um lado os doentes não estão sensibilizados para o problema do enfarte e deixampassarumperíododetempolongo,eapartirdas12horasdepoisdoevento,asterapêuticasexistentessãopoucoeficazes.Poroutrolado,aspessoasnãorecorremcomregularidadeaoINEM.Somente23porcentodapopulaçãocomenfarterecorreaoINEMeissoéperigoso,porque1/3dosdoentesmorreantesdechegaraohospital,sendoquemetade falece na primeira hora

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xando um alerta aos leitores da Revista Pontos de Vista. “Devemos ter cuidados de prevenção, mas quando o evento acontecer o tempo conta e conta muito, sendo que a forma de actuar nestas situa-ções passa por contactar imediatamente o 112. As pessoas não se devem deslocar sozinhas ao hospital, até porque uma parte importante da mortalidade acon-tece nestes transportes que não apresen-tam os meios necessários. A «Stent for Life» será fundamental neste melhoria e será um passo fundamental a pessoa viva”, conclui Hélder Pereira.

Esta doença complexa e multi-factorial é consequência da obs-trução das artérias por placas ateromatosas e lipídicas que, em

certas circunstâncias, podem ocluir com-pletamente quase sempre pela formação de um trombo nesse mesmo local.Inúmeros factores d e risco contribuem para a sua aparição e progressão sendo ha-bitualmente classificados em modificáveis e não-modificáveis. (Quadro I) Os primei-ros estão mais na dependência do doente e da sociedade como seja o tabagismo a hipertensão arterial, a diabetes, o coleste-rol elevado, a obesidade e outros ainda mal conhecidos. Quando se associam vários no mesmo doente a probabilidade da doença aumenta exponencialmente e o seu efeito é mais devastador sobre a parede dos va-sos. Os factores não-modificáveis têm a ver com a idade do doente, o sexo - sendo os homens mais afectados que as mulheres - e a predisposição genética e familiar. Factores de Risco para a Ateroesclerose

Trata-se de uma doença silenciosa, que começa muito anos antes de dar sintomas e que por isso temos de estar alerta para o seu risco potencial. Um dos problemas que preocupa actualmente, não só as so-ciedades científicas como os organismos governamentais, é do Enfarte Agudo de Miocárdio (EAM) - uma das suas conse-quências mais temidas - e a forma de ofe-recer aos doentes um tratamento rápido e eficaz. É uma doença em que o tempo conta, pois maioria das mortes ocorre nas primeiras horas, sucedendo muitas delas antes do doente chegar ao hospital.

Como se manifesta o EnfarteAgudo do Miocárdio?

O EAM manifesta-se habitualmente por uma dor ou um desconforto no peito

quase sempre persistente, de grande intensidade e, por vezes com irradiação para o braço ou para o pescoço podendo ser acompanhada de náuseas ou vómi-tos. Muitas vezes é a primeira manifes-tação da doença. Outras vezes ocorre em pessoas que já tinham dores com o esforço ou que já estavam identifica-das como sofrendo de angina de peito. É mais frequente o EAM acontecer em doentes que tinham os factores de ris-co para a doença das coronárias, como por exemplo os fumadores ou os diabé-ticos. É muito importante o doente ou a família saberem identificar estes sinais como podendo tratar-se de um EAM pois a partir daí será mais fácil tomarem as medidas certas. A maioria das mortes no EAM acontece nas primeiras horas, ocorrendo muitas delas antes do doente chegar ao hospital.

Qual o melhor tratamentoque dispomos hoje?

Esta situação clínica tão grave, não teve durante muitas décadas, nenhum trata-mento verdadeiramente eficaz, cabendo sobretudo às unidades hospitalares ten-tar evitar as complicações mais graves, nomeadamente a paragem cardíaca e as alterações de ritmo.Actualmente existem recursos fantás-ticos, que quando bem utilizados redu-zem não só a mortalidade, como podem impedir que o doente fique com seque-las graves, nomeadamente com insufici-ência cardíaca.O grande objectivo terapêutico, perante uma situação de enfarte agudo do mio-cárdio, é conseguir que a artéria que está ocluída por um trombo seja aberta rapidamente para que a circulação reto-me e as células, que estão em risco de morrer, possam recuperar a sua função. (Figura 2)É aquilo que medicamente se chama a terapêutica de reperfusão miocárdica.Este tratamento pode ser conseguido quer pela administração de um fármaco especial denominado trombolítico, que tem uma acção potente para desfazer o trombo ou então por um efeito mecâni-co, através de uma cateterismo levando um balão e um stent (pequena prótese que é colocada dentro da artéria coro-

As doenças cardiovasculares (DCV) são uma das principais causas de morte em Portugal e um sério pro-blema de saúde pública. Entre elas, assume uma especial importância, pela sua frequência e peso relativo a doença das coronárias, cuja expressão clínica mais grave é o enfarte do miocárdio e a morte súbita.

Enfarte do Miocárdio - O tempo conta…e o doente pode fazer a diferença!

Opinião António Leitão Marques, Director do Serviço de Cardiologia – C. H. Coimbra



nária), até ao local que estava obstruído. Este procedimento denomina-se angio-plastia coronária.

Enfarte Agudo do Miocárdio: coronária

ocluída por trombo e aberta após realização

urgente de angioplastia

A eficácia de qualquer destes tratamen-tos depende da rapidez de actuação. Quanto mais precocemente os utilizar-mos melhor serão os resultados e a pos-sibilidade do doente sobreviver e ficar sem graves consequências no músculo cardíaco. A escolha deles depende do local onde o doente se encontra.Sendo possível, o ideal é que doente seja enviado o mais atempadamente para a angioplastia, ou seja a desobstrução da artéria com um balão e um stent. Esta é a intervenção que garante mais sucesso - actualmente uma taxa de êxito supe-rior a 90%- e que tem um risco mais pe-queno. Hoje existem em Portugal unida-des de hemodinâmica e de cardiologia de intervenção nas cidade mais populo-sas do país, de norte a sul, com equipas de prevenção 7 dias por semanas e 24 horas por dia.Nos locais mais distantes e onde estes recursos não existam o doente deve ser submetido o mais depressa possível a um tratamento com um medicamento para desfazer o trombo e enviado a se-guir para a realização de um cateteris-mo, para completar o seu tratamento.Uma actuação nas primeiras 2 horas ga-rante os melhores resultados e maior é a probabilidade do doente sobreviver a um EAM.

O que fazer perante a suspeitadesta situação clínica ?

É de grande importância que perante um quadro clínico com a gravidade que descrevemos em cima, ou seja perante a suspeita de um ataque cardíaco, o doen-te ou a família tomem as decisões certas e sem demora.

É essencial que perante os sinais de alerta seja activado o número nacional de emergência médica, o 112. É por esta via que os serviços do INEM são postos em acção. A partir daqui o doente será encaminhado para o local que lhe pode-rá oferecer o melhor tratamento e quan-do lá chegar terá uma equipa médica preparada para fazê-lo.Alguns erros são frequentemente come-tidos nestas situações, por vezes de for-ma trágica. O primeiro e o mais grave é certamente o de esperar que os sintomas passem e aliviem com medidas simples, caseiras, ou com analgésicos domésticos. O segundo é o doente ir por meios pró-prios, deslocando-se a um Centro de Saú-de ou a um Hospital próximo, mas que por vezes não tem condições para tratar uma situação desta gravidade.O doente, ao ser assistido pelo INEM e ao ser transportado por uma viatura de emergência médica, não só corre menos riscos em caso de uma complicação sú-bita, como por exemplo uma paragem cardíaca ou uma arritmia grave, como será levado para o hospital certo, isto é, aquele onde vai beneficiar do melhor tratamento para a sua situação.Vários países europeus têm hoje redes constituídas para o tratamento do En-farte do Miocárdio, destinadas a trans-ferir rapidamente os doentes para os hospitais onde podem ser submetidos a angioplastia, o tratamento ideal para esta situação. Nesses países tem havido uma redução importante na mortalida-de do EAM.A iniciativa da Sociedade Europeia de Cardiologia chamada “Stent for Life” pretende implementar estas redes de tratamento do EAM em mais países e Portugal aderiu recentemente a este projecto. Os recursos principais já exis-tem. O grande objectivo agora é me-lhorar a organização, para que mais doentes beneficiem de uma reperfusão em tempo útil. Em função do local e da hora zero do Enfarte estará criada uma estratégia de modo a oferecer a melhor solução terapêutica ao doente.Nesta rede de cuidados o primeiro passo e talvez o mais importante, pertence ao doente ou à família: não perder tempo e activar o número nacional de emergência médica, o 112. O resto é connosco!

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Várias estratégias podem ser utilizadas para eliminar ou controlar os principais facto-res de risco cardiovasculares,

mas sem dúvida que a correcção dos hábitos alimentares constitui uma das mais importantes.Nos anos 70, a observação de que os es-quimós Inuits da Gronelândia apresen-tavam uma mortalidade por doença co-ronária muito reduzida associada a um elevado consumo de peixe, levou a que investigadores dinamarqueses (Band e Dyerberg) sugerissem que os ácidos gordos ómega 3 constituintes do peixe poderiam ter importantes benefícios cardiovasculares. Tal hipótese veio mais tarde a ser confirmada noutros estudos que demonstraram uma diminuição de 15 por cento do risco de doença cardio-vascular e morte por doença cardíaca.O peixe gordo como o atum, sardinha, salmão, cavala e arenque é a principal fonte alimentar de ácidos gordos óme-ga-3 como o DHA (Ácido Docosahexa-enoico) e o EPA (Ácido Eicosapenta-noico). Alimentos tais como as nozes são ricos noutros tipos de ácidos gor-dos ómega-3, como o ácido linolénico (ALA). No entanto, a conversão pelo or-ganismo de ALA em DHA/EPA é muito limitada nos humanos (cerca de 15 por cento). Além disso, os benefícios cardio-vasculares parecem ser superiores com o DHA e EPA em relação ao ALA. Estes benefícios são de tal modo importan-tes que a American Heart Association recomenda o consumo mínimo de duas refeições de peixe por semana para pes-

Até ao Século XX, as doenças infecto-contagiosas e a desnutrição constituíram as causas mais frequentes de morte. No entanto, uma transfor-mação sem precedentes nos estilos de vida associada à urbanização e industrialização conduziu a um aumento dramático de factores de risco como a hipertensão, a diabetes, níveis elevados de colesterol e consumo de tabaco, de tal modo que as doenças cardiovasculares se tornaram na principal causa de morte a nível mundial. Em Portugal são responsáveis por cerca de 40 mil óbitos todos os anos, a grande maioria por acidente vascular cerebral e doença cardíaca isquémica.

A melhoria da saúde cardiovascular

Opinião Pedro Norton, Médico de Família, Instituto de Saúde Pública da Universidade do Porto


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soas sem doença cardiovascular estabe-lecida e uma refeição com peixe por dia para pessoas com doença cardiovascu-lar já estabelecida.No entanto, e apesar desta evidência, o consumo de peixe tem vindo a diminuir na sociedade ocidental. Para fazer face a esta nova realidade tentou-se averiguar se o benefício seria semelhante com suplementos naturais de ácidos gordos ómega-3. Dos estudos realizados para confirmar esta hipótese destaca-se o estudo GISSI que envolveu mais de 11 mil pessoas e em que se verificou que a suplementação com DHA/EPA em do-entes com doença coronária diminui em 15 por cento a mortalidade por todas as causas, enfarte agudo miocárdio e aci-dente vascular cerebral não fatais e em

No entanto, e apesar desta evidência, o consumo de peixe tem vindo a diminuir na so-ciedade ocidental. Para fazer face a esta nova realidade tentou-se averiguar se o benefícioseria semelhante com suplementos naturais de ácidosgordosómega-3

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Deste modo podemos concluir que os benefícios dos áci-dos gordos ómega-3são efectivamente sus-tentados por evidên-cia científica e que oseu consumo pela die-ta ou por suplemen-tação nas dietas po-bres em ácidos gordos ómega-3 se associaa melhoria da saúde cardiovascular

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45 por cento o risco de morte súbita.Além das vantagens já referidas, os ácidos gordos ómega-3 têm também efeitos anti-hipertensores ligeiros, re-duzem o risco de formação de trombos, diminuem os níveis de triglicerídeos no sangue em 25 a 30 por cento, aumen-tam a concentração do “bom colesterol” (HDL), atrasam a aterosclerose e redu-zem a susceptibilidade cardíaca a arrit-mias ventriculares.Deste modo podemos concluir que os benefícios dos ácidos gordos ómega-3 são efectivamente sustentados por evi-dência científica e que o seu consumo pela dieta ou por suplementação nas dietas pobres em ácidos gordos óme-ga-3 se associa a melhoria da saúde car-diovascular.


Vou naturalmente relembrar e chamar a atenção para algu-mas notícias que foram surgin-do ao longo dos últimos doze

meses e que servirão a todos os profis-sionais de saúde para actualizarem os seus conhecimentos na área da HTA. Porém devo lembrar mais uma vez que o êxito no tratamento e controlo da HTA, depende fundamentalmente da grande aderência dos doentes às recomenda-ções feitas pelos profissionais de saúde, quer no que diz respeito à modificação dos estilos de vida, quer ainda à tera-pêutica farmacológica instituida. No número de Fevereiro de 2011 na Cir-culation(1), a AHA, lembra que até 2030 os custos com as principais doenças car-diovasculares – insuficiência cardíaca, hipertensão arterial, doença coronária e AVC irão triplicar se nada for feito pe-los responsáveis pela saúde, mas que os mesmos podem ser reduzidos se a inter-venção for a necessária. Também e em Fevereiro de 2010, o Institute of Medici-ne, da National Academies and CDC(2), publica um livro onde se alerta para a necessária melhoria na prevenção das DCV, dizendo que esta passa pela luta contra a HTA, que é fácil de diagnosti-car e barata no seu tratamento, sic. Em Janeiro de 2011, Zancheti(3), lança o alerta para a importância das decisões em HTA e suas “guidelines”, não serem unicamente fundamentadas na Medicna Baseada na Evidência, mas que se deve dar cada vez mais voz aos peritos com larga experiência, os quais poderão ser a base de consensus, para recomendações úteis e eficazes na área da HTA. Volpe

Em mais este mês do coração, haverá porven-tura uma maior abertura das populações para receberam a mensagem de todos os que lutam contra a “epidemia das doenças cardiovascu-lares”, oportunidade que devemos aproveitar. As doenças cardiovasculares resultam como todos sabem do envelhecimento progressivo das artérias devido ao desenvolvimento da aterosclerose, para o qual contribuiu em pri-meiro lugar a Hipertensão Arterial, além dos outros factores de risco, tão prevalente entre nós e ainda longe de ter alcançado os níveis de controlo mais desejáveis.

AlgumasreflexõessobredoençasCardiovasculares

Opinião Mário Espiga Macedo, Coordenação Nacional das Doenças Cardiovasculares Departamento da Qualidade em Saúde da DGS


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nos Archives of Internal Medicine(4), demonstra que os diuréticos usados no tratamento dos hipertensos com ele-vado risco cardiovascular, são o medi-camento mais eficaz na prevenção do aparecimento de insuficiência cardíaca. De referir outra publicação pertinente, onde se demonstra que o mais rápido controlo da HTA (1 a 6 meses), tráz be-nefício significativo principalmente nos doentes de elevado risco cardiovascular e nos diabéticos(5). Muito informati-

vo um artigo que nos chega do Canadá (país do mundo com nível mais elevado de controlo dos hipertensos), onde por opção dos responsáveis pela saúde, se aconselha a utilização de IECA em vez de ARAII, decisão que teve como con-sequência uma economia de 77 milhões de dólares (6). Ainda em 2011 a JAMA publica um artigo onde se demonstra que o tratamento com antihipertenso-res de doentes com risco cardiovascular alto ou muito alto, teve como conse-quência um redução muito significativa dos eventos cardiovasculares (7). Em 2010 são apresentados os resultados perliminares do estudo “Precise” onde se analisou uma amostra representativa de hipertensos que frequentavam os CS em todo o nosso país. Neste estudo de-monstrou-se que 81% dos hipertensos apresentavam 3 ou mais factores de ris-co CV associados. Também demonstrou que a taxa de sucesso nos tratamento desses hipertensos era inversamente proporcional ao número de factores de risco que possuiam. Ainda em 2010 e no Cleveland Clinic Journal of Medicine, é chamada a atenção para a importância e utilidade da medição em casa da PA e para os benefícios em termos informati-vos e clínicos de tal atitude (8). Em re-lação à HTA em jovens, diversos artigos chamam a atenção para a importância da ingestão de bebidas energéticas e re-frigerantes (9,19).Em finais de 2010, o Departamento de Qualidade em Saúde da DGS, publica uma Norma sobre a utilização dos diuré-ticos na terapêutica da hipertensão arte-rial. Este marca o início da publicação de

mais Normas que servirão para apoiar e clarifcar os procedimentos dos profis-sionais de saúde em áreas consideradas prioritárias pelos responáveis da saúde enre nós. Com a mesma finalidade tem este Departamento reunido com repre-sentantes das Sociedade científicas, da Ordem dos Médicos, de associações de profissionais e da CNDCV, no sentido de elaborar Palnos Assitencias Integrados em áreas prioritárias como sejam as do-enças cardiovasculares.Finalmente foi publicado em Abril de 2011, um novo trabalho sobre a pre-valência, conhecimento, tratamento e controlo da Hipertensão arterial em Portugal. Em relação ao anteriormente já publicado, este incluiu a revisão dos dados do Continente e apresenta agora os resultados de idênticos estudos rea-lizados nas Ilhas do Açores e Madeira. Fica assim completo o maior e mais ri-goroso estudo epidemiológico sobre a Hipertensão Arterial em Portugal e que será como o anterior uma referência única para todos os médicos e responsá-veis pela saúde em Portugal.

1. Circulation 2011;123:459-463

2. A Population-Based Policy and Systems Change Ap-

proach to Prevent and Control hypertension. IOM of

National Academies 2010.

3. Journal of hypertension 2011, 29:1–3

4. Arch Intern Med. 2011;171(5):384-394

5. Journal of human hypertension (2011) 25, 211–217

6. CMAJ 2011. DOI:10.1503

7. JAMA, March 2, 2011—Vol 305, No. 9

8. Cleveland Clin J Medicine 2010; 77: 683

9. International Stroke Conference 2011; February 9, 2011

10. Pediatrics. 2011;127:511-528.

Finalmente foi publi-cado em Abril de 2011, umnovo trabalho sobre a preva-lência, conhecimento, trata-mento e controlo da Hiperten-são arterial em Portugal. Em relação ao anteriormente já publicado, este incluiu a revi-são dos dados do Continente e apresenta agora os resultados de idênticos estudos re aliza-dos nas Ilhas do Açores e Ma-deira. Fica assim completo o maior e mais rigoroso estudo epidemiológico sobre a Hiper-tensão Arterial em Portugal e que será como o anterior uma referência única para todos os médicos e responsáveis pela saúde em Portugal

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’56 Maio 2011 Pontos de Vista

Opinião Mário Espiga Macedo, Coordenação Nacional das Doenças Cardiovasculares Departamento da Qualidade em Saúde da DGS

Habitualmente, os factores de risco associados à doença cardiovascular são classifi-cados como não modificá-

veis – idade, sexo e hereditariedade – e modificáveis – sedentarismo, hábitos alimentares, hipertensão arterial, dia-betes, dislipidemias, obesidade, taba-gismo, alcoolismo e stress. É, portanto, sobre estes últimos que as entidades competentes, os profissionais de saúde e os próprios cidadãos devem incidir os seus esforços, através de políticas e iniciativas que visem prevenir a doença cardiovascular.Os farmacêuticos comunitários portu-gueses, enquanto profissionais de saúde que mais próximos estão da população, participam activamente na promoção da saúde e prevenção da doença. Aqui reside um dos mais inestimáveis e intangíveis valores das sociedades modernas. Tam-bém no domínio da doença cardiovascu-lar, que, em si mesmo, constitui um grave problema de saúde pública, os farmacêu-ticos colocam a sua perícia técnica e cien-tífica ao serviço da população em geral e dos doentes em particular, realizando diariamente milhares de intervenções e procedimentos técnicos diferenciados, que decorrem do Acto Farmacêutico.Através das farmácias comunitárias, homogeneamente distribuídas no ter-ritório nacional, a sociedade usufrui da plena disponibilidade de mais de 7000 farmacêuticos para prestar aconselha-mento diferenciado, que é gratuito e disponível 24 horas por dia, durante os 365 dias do ano. Não obstante as incom-preensíveis alterações legislativas ocor-ridas entre 2005 e 2007, as farmácias comunitárias em Portugal constituem um sector de iniciativa privada, que, re-conhecidamente, é um dos sectores de serviços tecnologicamente mais avan-çados do país, com padrões de funcio-namento considerados modelares na União Europeia e incorporando na sua actividade, de forma permanente, novas tecnologias provenientes de diferentes áreas, como as tecnologias de informa-ção e comunicação e a robótica.

No âmbito das doenças cardiovasculares, os farmacêuticos comunitários têm diri-gido a sua intervenção quer para a iden-tificação de indivíduos suspeitos, quer para a detecção precoce de factores de risco, quer ainda para o acompanhamen-to farmacoterapêutico dos doentes com terapêutica instituída. De uma forma mais detalhada, a intervenção farmacêutica nas farmácias envolve a educação para a saú-de, domínio de especial importância para a sociedade e para o País, a dispensa de medicamentos e o aconselhamento dos doentes, visando a adequada utilização dos medicamentos e o seu uso racional e contribuindo para que sejam alcançados os resultados clínicos desejados, e tam-bém a realização de actos como a medi-ção da pressão arterial e a determinação de parâmetros como o índice de massa corporal, a glicemia e a colesterolemia. Através destes serviços, os farmacêuticos comunitários identificam indivíduos não diagnosticados, contribuindo assim para a detecção precoce de factores de risco de doença cardiovascular, e apoiam os doentes na monitorização das terapêuti-cas instituídas, permitindo uma avaliação contínua das mesmas, designadamente se estão ou não a proporcionar os resultados clínicos esperados. E, sempre que se jus-tifica, os doentes são referenciados para outros profissionais de saúde.Numa campanha de intervenção farma-cêutica realizada em Portugal em 2007, que envolveu 534 farmácias e em que participaram mais de 8.500 doentes com terapêutica anti-hipertensiva ou hipolipemiante instituída, os resultados demonstraram a importância do papel do farmacêutico na identificação de indivíduos sob risco cardiovascular e/ou de obesos, tendo-se verificado que 33% apresentavam um elevado risco de desenvolver um evento cardiovascular fatal no prazo de dez anos.Os farmacêuticos comunitários por-tugueses desenvolvem há vários anos Programas de Cuidados Farmacêuticos e de Gestão da Doença nas farmácias, os quais, sistematicamente, têm eviden-ciado a relevância da sua intervenção.

As doenças cardiovasculares constituem a principal causa de morte em Portugal, sendo responsáveis por quase metade dos óbitos verificados. A esta realidade está associada uma cada vez maior prevalência de doenças crónicas com forte impacto no aparelho cardiovascular. Mas, neste domínio, importa salientar que os hábitos e os estilos de vida da população assumem particular relevância.

Contributos do Farmacêutico na Prevenção da Doença Cardiovascular

Opinião Carlos Maurício Barbosa, Bastonário da Ordem dos Farmacêuticos

PV8 // MAIO - MÊS DO CORAçÃO

Por exemplo, no domínio da hiperten-são arterial, que é um importante fac-tor de risco de doença cardiovascular, com elevada prevalência na população portuguesa, para além da prestação de informação oral e escrita sobre a doen-ça e os medicamentos e o ensino da téc-nica de medição da pressão arterial, os farmacêuticos detectam e promovem a resolução de eventuais problemas rela-cionados com os medicamentos usados pelos doentes, designadamente interac-ções, falta de efectividade terapêutica, posologia inadequada, efeitos adversos, não adesão à terapêutica, etc. Também no domínio do tabagismo, que é outro importante factor de risco de doença cardiovascular, as várias campanhas de cessação tabágica realizadas pelos far-macêuticos nas farmácias em Portugal têm demonstrado que a sua intervenção tem impacto positivo na decisão de dei-xar de fumar, bem como na manutenção da cessação tabágica.De igual modo, a nível internacional, exis-tem inúmeros estudos e relatórios que evidenciam o papel crucial da interven-ção farmacêutica na prevenção das doen-ças cardiovasculares, demonstrando, por exemplo, que a intervenção dos farma-cêuticos comunitários, quer através de programas de cuidados farmacêuticos, quer através de programas de gestão da terapêutica, proporciona evidentes ganhos em saúde e também ganhos eco-nómicos e humanísticos. Regista-se, por exemplo, maior controlo de parâmetros críticos, como a pressão arterial ou os ní-veis de colesterol no sangue, diminuição do número de consultas médicas e hospi-talizações e diminuição das despesas mé-dicas globais relacionadas com a doença cardiovascular. Com efeito, a intervenção dos farmacêuticos na prevenção da do-ença cardiovascular, como em muitos ou-tros domínios, apresenta evidentes van-tagens em termos de custo-efectividade. Num programa iniciado no ano 2000 nos EUA, que se prolongou durante seis anos, em que os doentes visitavam men-salmente os farmacêuticos comunitários, foi possível quantificar uma redução de

46,5% nas despesas médicas desses do-entes. E verificou-se uma redução, para menos metade, quer dos eventos cardio-vasculares em geral, quer dos episódios urgentes que exigiam hospitalização.A capacidade de intervenção dos farma-cêuticos junto da sociedade muito tem contribuído para o progresso de Por-tugal e para o bem-estar dos cidadãos. Indubitavelmente, os farmacêuticos portugueses têm participado na primei-ra linha do desenvolvimento do sistema nacional de saúde, sempre com o objec-tivo de corresponder às necessidades da população e do País. A este propósito, importa registar a elevada satisfação dos portugueses com a actividade dos farmacêuticos e o elevado grau de con-fiança que depositam nestes profissio-nais de saúde, conforme é demonstrado por vários estudos independentes.O país deve apostar e investir no reforço das competências dos farmacêuticos e no alargamento da sua intervenção no siste-ma de saúde, em benefício dos cidadãos. Designadamente, no seu maior envol-vimento no processo terapêutico, num quadro de gestão integrada da doença. A capacidade técnica e científica dos far-macêuticos é muito superior à utilização actual que a sociedade dela faz. Este des-balanço é, em si mesmo, um desperdício económico e social.

Carlos Maurício Barbosa

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O coração é o órgão vital para todo o sistema circulatório. Em termos simples é uma bomba que envia o sangue (através

das artérias) para todo o corpo, depois de o receber (através das veias) e de o oxigenar nos pulmões. Esta “bomba” muscular tem quatro cavidades, duas aurículas e dois ventrículos, sendo a ca-vidade ventricular esquerda a principal porque envia o sangue através da válvu-la aórtica para a maior artéria (a aorta) e a partir dela para todo o organismo. O ventrículo esquerdo é também o mais importante porque cerca de dois terços da circulação do coração (feita pelas ar-térias coronárias) se faz para esta cavi-dade. Pode ser fácil imaginar o esforço que é pedido a este músculo se pensar-mos que o coração bate em média 70 ve-zes por minuto, ou seja, terá batido cer-

ca de 37 milhões de vezes por cada ano de vida de cada um de nós! Para que o coração continue batendo, de modo sau-dável, o maior número de anos possível, é preciso “protegê-lo”!

Desde há muitos anos que médicos, Sociedades Científicas e outras Institui-ções Públicas e Privadas ligadas à Car-diologia, vêm alertando para a preven-ção das doenças cardiovasculares. Dito desta maneira, a prevenção destina-se a proteger o coração das doenças adqui-ridas ao longo da vida e que poderiam ser evitadas se fossem adoptados, desde a juventude, os chamados hábitos sau-dáveis de vida. Têm sido extensamente divulgados os principais factores de risco cardiovascular “controláveis”: a hi-pertensão arterial, o colesterol elevado (termo que pode ser alargado aos bom e mau colesterol e aos trigliceridos), o tabagismo, o sedentarismo (falta de exercício físico regular), a falta de cuida-dos na dieta, a diabetes, a obesidade (e o excesso de peso), o stress, os factores trombogénicos (uso da pílula anticon-cepcional, por exemplo), o excesso de álcool, etc.. Há, contudo, outros facto-res de risco “não modificáveis” como a história familiar em idades precoces (<

Importância de protegero seu coração dos váriosfactores de risco

Opinião Ricardo Seabra Gomes, Cardiologista – Instituto do Coração

PV8 // MAIO - MÊS DO CORAçÃO


65 anos), a história pessoal de doença cardíaca prévia, o sexo e, sobretudo, a idade. Sabe-se hoje que vários factores de risco se podem “agrupar” em certos indivíduos fazendo com que o cardio-logista tenha em consideração o “risco cardiovascular global” de cada indiví-duo porque, ao agruparem-se, os vários factores de risco se potenciam.

A doença do coração que se pretende proteger ou evitar é, principalmente, a doença coronária (ou das artérias coro-nárias). Compreende-se pela importân-cia que têm estas artérias, ao irrigarem a cavidade muscular principal do coração (ventrículo esquerdo), que se estiverem parcialmente obstruídas (dando como sinal a queixa de angina de peito ao es-forço) ou se ocluirem completamente (dando origem ao enfarte do miocárdio) quem sofre danos, recuperáveis ou não, é o ventrículo esquerdo. Sob efeito de múltiplas “agressões”, o próprio ventrí-culo pode entrar em falência (da função de bomba) e originar a insuficiência car-díaca (com acumulação de liquido nos pulmões - falta de ar à noite e necessida-de de dormir com várias almofadas, ou nos tornozelos e nas pernas).

A doença coronária é a principal causa de morte em todo o mundo, prevendo--se que o continue a ser pelo menos até 2030. Nesta previsão de organismos in-ternacionais, a doença cerebrovascular (os chamados AVC – acidentes vascu-lares cerebrais), continuará a ser, tam-bém, a segunda causa de morte. Em Por-tugal as doenças cardiovasculares (que incluem a doença coronária e os AVC)

são a principal causa de morte com a particularidade da mortalidade por AVC ser muito superior à mortalidade por doença coronária. Este facto deve-se, provavelmente, à elevada prevalência de hipertensão arterial na nossa popu-lação. A hipertensão não é uma doença do coração mas sim um dos principais factores de risco para a doença coro-nária, para o AVC e para os rins (provo-cando a insuficiência renal) sendo os 3 principais “órgãos alvo” da hipertensão o coração, o cérebro e os rins.

Porque a hipertensão é altamente pre-valente em Portugal (mais de 42% da população), é habitualmente “mal controlada” apesar da medicação e pode ter consequências muito graves, constitui um dos principais factores de risco a considerar e a tentar modificar. Os outros factores de risco coronário (tabagismo, sedentarismo, stress, dieta, colesterol, obesidade, etc.) são também importantes contributos para a própria hipertensão arterial.

Sem se ter entrado em detalhes sobre o modo de controlar os vários factores de risco, procurou-se chamar a atenção para a sua importância. Tal como a de-cisão de deixar de fumar é uma decisão individual, também a decisão de adop-tar estilos de vida saudáveis o deve ser. Se não formos conscientemente capazes de proteger a nossa saúde e o nosso coração, acham que alguém o fará por nós? Os médicos podem dar conselhos, seguir e tratar os seus doentes mas não podem obrigar ninguém a ser responsá-vel por si próprio.

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Em Portugal as doen-ças cardiovasculares (que in-cluem a doença coronária e os AVC) são a principal causa de morte com a particularidade da mortalidade por AVC ser muito superior à mortalidade por doença coronária

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Revista Pontos de Vista Edição 8