ESTADO DE SANTA CATARINA TRIBUNAL DE CONTAS DO …consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3135017.pdf · 3135017.doc 2 contratos, medições, aditivos, pagamentos

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ESTADO DE SANTA CATARINA TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DIRETORIA DE CONTROLE DE LICITAÇÕES E CONTRATAÇÕES – DLC INSPETORIA 1

1. INTRODUÇÃO

O presente relatório tem como objetivo verificar o estado das pontes sob

jurisdição do DEINFRA no tocante a aspectos relacionados à manutenção,

durabilidade e estado geral de pontes inseridas em rodovias estaduais no Município

de Florianópolis, com base em seleção por amostragem considerando as diversas

regiões do Estado.

Ressalta-se que o relatório em tela advém de um planejamento para a

realização de um roteiro piloto em pontes estaduais localizadas no Município de

Florianópolis, com o objetivo, entre outros, de uniformização do conhecimento dos

técnicos deste TCE para realização de futuras inspeções neste sentido.

Este relatório justifica-se pelo em função de indícios de problemas em

relação à manutenção (ausência de programa específico para tal, sob a

responsabilidade do DEINFRA), segurança e durabilidade das pontes, utilizando

como exemplo a auditoria realizada nas Pontes Pedro Ivo e Colombo Sales no ano

de 2007 por este TCE.

Ressalta-se que se trata apenas de uma inspeção in loco, para verificação

do estado físico das pontes, ou seja, no presente relatório não se analisará

documentos normalmente verificados em auditorias de obras, tais como, licitações,

PROCESSO N.º RLI 09/00076038

ORIGEM TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO / DLC

UNIDADE GESTORA DEPARTAMENTO ESTADUAL DE INFRA-ESTRUTURA – DEINFRA

RESPONSÁVEL SR. ROMUALDO THEOPHANES DE FRANÇA JÚNIOR

INTERESSADO SR. ROMUALDO THEOPHANES DE FRANÇA JÚNIOR

CARGO PRESIDENTE DO DEINFRA

ASSUNTO INSPEÇÃO IN LOCO EM PONTES SOB JURISDIÇÃO DO DEINFRA NO MUNICÍPIO DE FLORIANÓPOLIS

RELATÓRIO N.º DLC / INSP.1 / 304/08

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contratos, medições, aditivos, pagamentos e termos de recebimento. Além de não

ser o foco da presente inspeção, as pontes verificadas na presente inspeção foram

executadas há mais de 20 (vinte) anos.

A partir disto, a inspeção às pontes foi autorizada por ato do Presidente do

Tribunal de Contas, através de despacho no Memorando n.º 204/2008, de

02.06.2008 (fls. 04 e 05).

Portanto, esta Diretoria de Controle de Licitações e Contratações – DLC, em

cumprimento às atribuições deferidas ao Tribunal de Contas pela Constituição da

República, art. 31, § 1.º, pela Constituição Estadual, art. 58 e 59, e pela Lei

Complementar Estadual n.º 202 de 15 de dezembro de 2000, art. 1.º, V e § 2.º c/c

6.º, realizou inspeção em pontes estaduais no Município de Florianópolis, nos dias

02 e 03 de julho de 2008, quando foram designados os técnicos, Auditores Fiscais

de Controle Externo Engenheiros Ricardo Caruso Mac-Donald (coordenador), João

Roberto de Sousa Filho, Álysson Mattje, Pedro Jorge Rocha de Oliveira e Juliana de

Sá Brito Stramandinoli, conforme Ofício de encaminhamento n.º TCE/DLC/AUD.

8.324/2008, datado de 24.06.2008 (fls. 06 e 07).

2. PLANEJAMENTO DA AUDITORIA

Inicialmente, quando do planejamento da Auditoria, conforme Ofício já citado

verificou-se documentos e informações relativos às pontes estaduais, quais sejam:

- Produtos (Relatórios) referentes à inspeção de pontes do Contrato n.º PJ

345/04 firmado entre o DEINFRA e a empresa A.P.P.E.;

- Cadastros existentes das pontes da malha rodoviária estadual;

- Programa de manutenção das pontes da malha rodoviária estadual, se

existente;

- Disponibilidade orçamentária para a manutenção de pontes;

- Ações desenvolvidas nos dois últimos anos relativas à manutenção das

pontes.

A partir desta solicitação o DEINFRA encaminhou ao TCE, entre outros,

documentos referentes à avaliação de obras de arte especial (fls. 09 a 58 – cópias

parciais), elaborado pela empresa APPE, conforme Contrato PJ n.º 345/04. Com

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base nestas avaliações delimitaram-se quais pontes, no Município de Florianópolis,

seriam inspecionadas. As pontes escolhidas foram as seguintes, conforme mapa da

Ilha de Florianópolis à folha 79 (indicações com círculo em azul):

- Ponte sobre o Canal da Barra da Lagoa – SC 406;

- Ponte sobre o Rio Ratones – km 6,7 – SC 401;

- Ponte sobre o Rio Ratones – acesso à Jurerê – SC 402;

- Ponte sobre o Canal do DNOS – SC 402;

- Pontes sobre o Rio Palha (ponte mais antiga) – SC 401;

- Pontes sobre o Rio Papaquara – SC 401;

- Ponte no Pântano do Sul, sobre o Rio Quinca Antônio – SC 406;

- Ponte sobre o Canal do Peri – SC 406;

- Ponte sobre o Rio Tavares – km 34,6 – SC 401;

- Ponte sobre o Rio Tavares – localidade de Rio Tavares – SC 405.

Portanto, foram escolhidas estas 10 (dez) pontes para se fazer a inspeção

piloto. Destaca-se que, sobre os rios Papaquara e Palha, ao lado das pontes

inspecionadas há outras, porém, de execução bem mais recente, ficando assim, fora

do escopo da inspeção.

Destaca-se que, na realização do planejamento, utilizou-se como bibliografia

básica, entre outros, a Dissertação de Mestrado apresentada pelo Auditor Fiscal de

Controle Externo, Eng.º Álysson Mattje, membro desta Equipe de Inspeção, em 2003

na Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC, com o seguinte título:

“Contribuição ao Estudo da Durabilidade de Pontes em Concreto do Sistema

Rodoviário de Santa Catarina (Litoral e Vale do Itajaí)”, sob a Orientação do Prof. Ivo

José Padaratz, Phd.

Ficou definido no planejamento que basicamente os aspectos a serem

observados em cada uma das pontes seriam os seguintes:

- Infra-estrutura (fundações);

- Meso-estrutura (pilares);

- Super-estrutura (vigas e lajes);

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- Encontros e cabeceiras;

- Drenagem;

- Sinalização;

- Aterros;

- Guarda-corpos, barreiras e defensas;

- Realização de ensaios de dureza superficial do concreto.

Além disto, na inspeção a cada uma das pontes, anotar-se-ia algumas

características das pontes, tais como:

- Localização;

- Dimensões;

- Configurações em planta e perfil;

- Tipo de estrutura.

Para tanto, no planejamento desta inspeção, elaborou-se papéis de trabalho,

no caso planilhas, para preenchimento das informações quando da realização da

inspeção in loco. Quando da inspeção efetivou-se também os devidos registros

fotográficos.

2.1. MANUTENÇÃO E DIAGNÓSTICO DAS ESTRUTURAS

Inicialmente destaca-se que as estruturas devem ser calculadas, detalhadas

e construídas sob a consideração do ambiente em que estão envolvidas,

considerando-se uma manutenção apropriada, implicando, consequentemente na

realização de inspeções. Além disto, nos pontos mais críticos da estrutura, deve-se

prever também inspeções mais intensivas e particulares.

No caso particular de pontes, como haverá apenas um responsável durante

toda sua vida útil, no caso o governo, seja ele municipal, estadual ou federal, faz-se

necessário que os órgãos competentes tenham possibilidades para definir a mais

adequada política de manutenção, assim como, dispor de pessoal qualificado e

devidamente instrumentado para executar as manutenções com qualidade.

De acordo com o British Standarts 3811, de 1984, (norma britânica)

manutenção estrutural é: “combinação de todas as ações de caráter técnico e/ou

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administrativo que tenham por fim garantir ou restabelecer, para uma determinada

estrutura, as condições necessárias para que esta desempenhe, adequadamente,

as funções para as quais foi concebida”.

Logo, qualquer estrutura deverá ser concebida, projetada e detalhada

segundo critérios de resistência e durabilidade, obedecendo aos seguintes aspectos:

- Facilidade de execução;

- Definição e execução de um sistema adequado de cadastramento e

registro, garantindo acesso conveniente para as inspeções técnicas;

- Níveis de qualidade de execução e manutenção, definidos e controlados

desde antes da finalização do projeto;

- Prévio estabelecimento de uma estratégia de manutenção.

Desta forma, se a estratégia de manutenção for definida a tempo,

certamente será indicada a necessidade de que uma estrutura seja

convenientemente cadastrada, estabelecendo um sistema de base de dados

pertinente àquela estrutura. Desta forma, os trabalhos de manutenção estratégica de

uma estrutura contemplariam as seguintes fases:

- Cadastro: Deve-se manter um efetivo controle das atividades rotineiras de

manutenção. Este cadastro deve conter ao menos um histórico da

construção, compreendendo os projetos completos, investigações

preliminares, diário de obra, relatórios da fiscalização; intervenções técnicas

já realizadas e documentadas; recebimento da obra; registro de vistorias de

rotina já realizadas; documentação fotográfica e/ou vídeo e ficha resumo,

contendo as características da ponte, inclusive os pontos críticos, para

serem mais cuidadosamente avaliados, quando das inspeções.

- Inspeção Periódica: Elemento indispensável na metodologia da

manutenção preventiva, devendo ser adequada para cada tipo de estrutura,

consistindo na programação de uma série de observações de caráter

expedito que, ao serem relatadas em formulários adequados à

particularidade da obra e ao meio ambiente, permitirão a tomada de

providências necessárias. Devem ser registrados todos os danos e

anomalias encontrados, para posterior análise.

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- Inspeções Condicionadas: Devem ser feitas sempre que alguma inspeção

periódica detectar a existência de problemas nas estruturas. É uma inspeção

realizada com mais equipamentos e pessoal mais qualificado, devendo ser

feito um cuidadoso mapeamento patológico, o qual servirá de base para o

projeto, especificação e quantificação dos serviços de recuperação e/ou

reforço.

- Serviços de Limpeza: Todas as estruturas devem estar sujeitas a uma

rotina de limpeza. No caso das pontes, por estarem sujeitas às ações de

intempéries, este serviço tem importância redobrada. Como por exemplo, o

crescimento de plantas nas juntas de dilatação. Suas raízes penetram no

concreto danificando-o, além da própria infiltração de água neste ponto da

estrutura.

- Serviços de Reparos ou Reforços: Podem ser classificados de pequena ou

grande monta. Os de pequena monta são reparos ocasionais ou de

manutenção rotineira. Os reparos de maior valor podem ser divididos em

três grupos básicos: renovação integral do pavimento, revisão da

impermeabilização e execução de reparos ou reforços estruturais.

A partir das inspeções realizadas pode-se, muitas vezes chegar a um

diagnóstico da situação da estrutura (ponte) que é a identificação e descrição do

mecanismo, das origens e das causas responsáveis pela patologia encontrada em

uma estrutura ou elemento estrutural. A constatação de manifestações patológicas

pode decorrer tanto de um sintoma externo evidente, ou de uma vistoria cuidadosa

efetuada dentro de um programa rotineiro de manutenção.

Quando se verificar que a estrutura de uma ponte apresenta problemas, faz-

se necessária uma vistoria mais detalhada, objetivando a determinação da real

condição da estrutura, avaliando-se as anomalias existentes, suas causas e

providências a serem tomadas.

A fase do levantamento de dados é extremamente importante, pois é esta

etapa que fornecerá subsídios necessários para que a análise possa ser feita

corretamente.

Quando da elaboração do diagnóstico da estrutura, deve-se fazer uma breve

introdução geral das causas dos problemas que iniciaram o processo de corrosão

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(cloretos, carbonatação ou ambas). Deve haver também uma avaliação em relação à

qualidade do concreto, sua porosidade e teor de umidade que podem estar

influenciando a velocidade de corrosão. A descrição dos mecanismos, origens e

justificativas das causas das manifestações patológicas deve ser bem detalhada,

procurando, na medida do possível, correlacionar as diversas variáveis que podem

influenciar o fenômeno.

Antes de se avaliar a estrutura através de ensaios, deve ser procedida

primeiramente uma inspeção visual. Esta inspeção visual pode ser registrada

através de fotografias e mapeamento de fissuras, indicando sua extensão e abertura

(através de um fissurômetro). Neste momento pode-se também utilizar a

auscultação, procedimento este que consiste em bater, com um martelo, por

exemplo, em diversos pontos da peça para verificar se existe algum ruído diferente.

A partir da inspeção visual poderá se observar os problemas detectados na

superfície da estrutura. No caso das pontes, como normalmente não há

revestimento, esta inspeção fica facilitada, não se levando em consideração a

acessibilidade a determinadas áreas da estrutura.

Relacionando a inspeção visual, com a corrosão das armaduras, pode-se

avaliar preliminarmente se a corrosão deve-se ao ataque de cloretos, com a

presença de pites de corrosão na superfície, ou apenas à carbonatação, quando a

corrosão acontece de maneira mais generalizada.

O procedimento de inspeção visual possui algumas vantagens, tais como:

custo praticamente zero de materiais, possibilidade de diagnóstico apenas com a

inspeção visual, podendo ainda servir como introdução aos demais ensaios a serem

utilizados. No entanto, apresenta algumas desvantagens: verificação apenas das

superfícies visíveis a olho nu, ausência de informações quantitativas a respeito das

propriedades do concreto, necessidade de grande experiência do investigador.

Por outro lado, uma das grandes dificuldades para a realização de

diagnósticos e ensaios nas pontes é a acessibilidade a determinadas áreas.

Dependendo da altura da superestrutura, e região que atravessa, praticamente

sobra apenas o tabuleiro (quando não há pavimentação asfáltica em cima), as

cabeceiras e a região da estrutura localizada em terras não alagadas.

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Portanto, no caso de pontes, muitas vezes há necessidade de outros

equipamentos auxiliares para a realização de ensaios, permitindo desta forma

acesso aos locais para a sua realização.

Existem os meios manuais de acesso, que são as escadas, cabos e

andaimes e no caso de obras um pouco maiores podem-se utilizar torres especiais.

No caso de obras de grande vulto, pode-se optar pelos meios mecânicos de acesso,

que são os andaimes deslizantes, ou viaturas com braços ou plataformas

elevatórias, ou ainda caminhões com braços telescópicos e rotativos. As passarelas

montadas sobre caminhões são muito utilizadas em viadutos.

Pode-se também deixar na estrutura, locais de fixação, tais como escadas,

andaimes e argolas chumbados em pontos previamente escolhidos permitindo um

acesso a grande parte das zonas exteriores da estrutura. No caso de seção caixão,

pode-se deixar previsão de iluminação interna e quando não há energia próxima,

pode-se prever a instalação de geradores de energia externos.

Em áreas submersas, a inspeção pode ser realizada por uma equipe de

mergulho especializada e equipada com instrumentos que permitem sua

permanência por um tempo determinado, além de rádio de comunicação para relatar

à equipe externa a situação de cada anomalia encontrada, câmeras de vídeo e de

fotografias especiais.

Ainda em relação às inspeções em pontes, destaca-se a existência da

Norma DNIT 010/2004 – PRO – Inspeções em pontes e viadutos de concreto

armado e protendido – Procedimento, de 20.01.2004 que versa justamente sobre os

procedimentos a serem adotados em uma inspeção de uma obra de arte especial.

2.2. ENSAIO DE DUREZA SUPERFICIAL DO CONCRETO

Além dos aspectos já citados, optou-se também em se fazer o Ensaio de

Dureza Superficial do Concreto, conhecido também como Esclerometria, utilizando-

se o aparelho denominado esclerômetro de reflexão pertencente a este TCE.

A dureza superficial do concreto é um parâmetro que pode ser usado para a

avaliação da qualidade do concreto. Para sua verificação, utiliza-se o esclerômetro

de reflexão, aparelho este que fornece o Índice Esclerométrico – I.E. da superfície

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após a realização do ensaio. O I.E. é fornecido diretamente pelo aparelho, em

porcentagem.

Para a medição da dureza superficial do concreto, mediante esclerômetro de

reflexão, utiliza-se um método denominado Ensaio de avaliação da dureza

superficial – Esclerômetro de reflexão descrito na NBR 7584 de 1982. É um ensaio

bastante utilizado com o intuito de se obter correlações com a resistência à

compressão do concreto, uma vez que, não havendo alterações na superfície do

concreto, há uma estreita relação entre a dureza superficial e sua resistência à

compressão.

O ensaio é executado com o esclerômetro de reflexão. É um aparelho em

forma de uma pequena garrafa, que em sua ponta, dispara um pistão (haste com

ponta em forma de calota esférica), impulsionado por uma mola, que entra em

contato com a superfície do concreto, através de um choque, em forma de

martelada. A energia do impacto é, em parte, conservada elasticamente,

propiciando, ao fim do impacto, o retorno do martelo, que é medido e comparado a

uma escala que existe no corpo do aparelho. Quanto maior a dureza superficial do

concreto, maior será o recuo ou reflexão do martelo.

Para a realização do ensaio a superfície de concreto deve estar seca, limpa

e preferencialmente plana. Deve-se dar preferência para áreas de ensaio confinadas

por formas não absorventes e lisas, verticais ou inclinadas. Superfícies úmidas ou

carbonatadas devem ser evitadas, entretanto, se forem ensaiadas devem ser

adequadamente preparadas e, se necessário, aplicar os coeficientes de correção e

declarados na apresentação dos resultados.

As áreas de ensaio devem ser polidas energicamente por um prisma de

carborundum através de movimentos circulares, sendo que a poeira deve ser

retirada a seco. Estas áreas devem estar preferencialmente localizadas em

superfícies verticais, além disto, devem estar afastadas de regiões afetadas por

segregação, exsudação, concentração excessiva de armadura, juntas de

concretagem, cantos, arestas, etc., devendo distar, no mínimo, 50mm de cantos e

arestas, com área mínima de 5.000mm² (≈ 70 x70)mm e máxima de 40.000mm² (200

x 200)mm e distribuídas geométrica e uniformemente na região da estrutura que

será estudada. Em uma determinada área devem ser executados entre 5 (cinco) e

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16 (dezesseis) impactos. Além disto, as peças devem ser suficientemente rígidas

para evitar a interferência de ressonância, vibrações e dissipação de energia.

Quando da realização do impacto, o esclerômetro deve estar posicionado

ortogonalmente à área de ensaio e após o impacto o ponteiro indicativo do I.E.

deverá ser travado para permitir uma leitura mais segura. O aparelho deve ser

aplicado na posição horizontal, senão se deve utilizar coeficientes de correção

fornecidos pelo fabricante.

A seguir, demonstram-se algumas aplicações desse ensaio:

- Os métodos esclerométricos fornecem informações sobre a dureza

superficial do concreto, cerca de 20mm de profundidade, se utilizar

esclerômetros com energia de percussão em torno de 2,25N.m.

- Fornece apenas uma medida da dureza relativa da superfície do concreto,

sendo que as correlações com suas outras propriedades necessitam de

outros ensaios específicos, como por exemplo, resistência à compressão.

- Serve para comparação de concretos com um referencial, quando se

deseja comparar a qualidade em peças de concreto.

- Estimativa da resistência à compressão do concreto, dependendo de um

número elevado de variáveis. Não se recomenda utilizar este método como

avaliação direta, devendo-se utilizar outro ensaio para uma correlação

confiável.

Para todas as pontes inspecionadas no presente Relatório, adotou-se o

seguinte procedimento de ensaio e resultados:

O procedimento para a realização dos ensaios foi o seguinte:

a) Escolha de uma área de 80x80mm afastada de trincas e arestas e com

concreto aparentemente homogêneo;

b) Polimento manual da área com pedra especial (carborundum), para

regularização;

c) Marcação da posição das leituras (“tiros”), no total de 9 (nove) leituras,

formando 3 (três) linhas e 3 (três) colunas de pontos, afastadas 4,0cm uma das

outras, para cada ponto ensaiado;

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d) Execução dos “tiros” e anotação das leituras;

e) Preparação estatística dos resultados e apresentação dos resultados.

2.3. RELATÓRIOS DA APPE

Conforme já citado, o DEINFRA celebrou o Contrato PJ n.º 345/04, com a

empresa APPE – Assessoria para Projetos Especiais Ltda. com o objetivo de

realização de avaliação de obras de arte especial (pontes) pertencentes ao sistema

estadual de rodovias. Para cada ponte foi elaborado um Relatório intitulado de

“Avaliação de Obra de Arte Especial”, contendo os seguintes aspectos:

- Descrição geral das pontes (memória descritiva), incluindo localização,

características, concreto estrutural utilizado e a própria classe da ponte, em

função da capacidade de suportar determinado tipo de tráfego;

- Inspeção rotineira contemplando aspectos acerca da superestrutura, meso-

estrutura, infra-estrutura, guarda-corpos, pistas, acessos, durabilidade da

estrutura, necessidades de manutenção ou recuperação, demais

observações e conclusão final acerca desta inspeção;

- Memória de Cálculo Estrutural (Cálculo dos esforços de cargas móveis

para Classe 36 da NB 6/60 e para bi-trem graneleiro 7100x7100 de 57tf);

- Conclusão, com base na memória de cálculo, se é viável o tráfego.

3. INSPEÇÕES REALIZADAS

Ressalta-se neste ponto, conforme já citado, que o presente relatório limitar-

se-á às anotações relativas ao estado geral das pontes, resultados dos ensaios de

dureza superficial do concreto e os devidos registros fotográficos.

3.1. PONTE SOBRE O CANAL DA BARRA DA LAGOA – SC 406

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-406 transpondo canal da Barra

da Lagoa da Conceição, na localidade da Fortaleza da Barra. A superestrutura,

constituída por seis vigas, é apoiada sobre três apoios, existindo, portanto, dois vãos

livres. A ponte possui uma extensão de 30 metros e largura de 8,60m subdivididos

em duas faixas de rolamento de 3,60m, dois passeios de 0,55m e dois guarda-

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corpos de 0,15m. Conforme indicado no Relatório da APPE as fundações são do

tipo profunda, com estacas.

3.1.1. RELATÓRIO APPE

No tocante a esta ponte o Relatório elaborado pela APPE, em outubro de

2005, indica que a ponte necessita de colocação de pingadeiras, recuperação dos

drenos, recuperação das desagregações e armaduras expostas, recuperação da

junta de dilatação, manutenção dos guarda-corpos, recuperação dos encontros

(entrada e saída da ponte), limpeza, pintura e sinalização em geral.

Para a referida ponte, há ainda a indicação da necessidade de recuperação

da super, meso e infra-estrutura em função de desagregações, arrancamento de

concreto e exposição de armaduras, em toda sua extensão, inclusive com

possibilidade de colapso da superestrutura em função de perda de seção e

rompimento da armadura principal em uma das vigas.

Em relação à memória de cálculo, apesar dos cálculos demonstrarem que é

viável o tráfego na referida ponte, em função dos desagregamentos de concreto e

exposição de armaduras, aliado ao fato da ponte inserir-se em um meio agressivo,

no caso, próximo ao mar, sujeita, portanto, à “brisa” marinha, pode haver um colapso

na superestrutura, conforme já citado. Portanto, segundo a indicação do referido

relatório, a liberação do tráfego para os veículos indicados na memória de cálculo

(Classe 36 da NB 6/60 e para bi-trem graneleiro 7100x7100 de 57tf) é inviável.

3.1.2. REGISTRO FOTOGRÁFICO

A seguir se demonstra fotografias da referida ponte, efetuadas pela equipe

técnica deste TCE, destacando-se, junto a cada foto, o que deve ser observado. As

fotos são datadas de 03.07.2008.

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Foto 1: Vista superior da ponte. Foto 2: Vista inferior da ponte.

Foto 3: Vista superior da ponte (ao fundo), com indicação de sua capacidade de carga.

Foto 4: Vista lateral da ponte.

Foto 5: Pilares (meso estrutura) - desagregação do concreto e corrosão de armadura.

Foto 6: Pilares do apoio intermediário com desagregação do concreto e corrosão de armadura.

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Foto 7: Detalhe de uma das vigas com rompimento da armadura principal (RISCO DE COLAPSO DA ESTRUTURA).

Foto 8: Vista lateral de uma das vigas com problemas no dreno e consequente surgimento de manchas e corrosão de armadura.

Foto 9: Detalhe da corrosão junto à ala em uma das cabeceiras da ponte.

Foto 10: Detalhe da armadura exposta em uma das vigas de “travamento” das vigas principais.

Foto 11: Detalhe dos pilares de concretos “trocados” por metálicos.

Foto 12: Detalhe da corrosão das armaduras e destacamento do concreto em viga da meso estrutura.

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Foto 13: Detalhe da corrosão da armadura no fundo da laje da superestrutura.

Foto 14: Detalhe da corrosão da armadura no guarda-corpo.

3.1.3. REALIZAÇÃO DE ENSAIO PARA OBTENÇÃO DE ÍNDICE ESCLEROMÉTRICO

Quando da realização da inspeção, ocorrida em 03.07.2008, foi realizado o

ensaio para obtenção de Índice Esclerométrico. Para tanto, foram realizados ensaios

em 4 (quatro) pontos da estrutura da ponte, com um esclerômetro modelo 58-

C0181/N, de fabricação italiana:

- 1.º ponto: Pilar (meso estrutura), com fck≥15MPa (projetado, conforme

indicado no Relatório APPE);

- 2.º ponto: Viga de apoio às vigas principais pré-moldadas (meso estrutura),

com fck≥15MPa (projetado, conforme indicado no Relatório APPE);

- 3.º ponto: Vigas principais pré-moldadas (superestrutura), com fck≥32MPa

(projetado, conforme indicado no Relatório APPE);

- 4.º ponto: Ala lateral junto à cabeceira da ponte (meso estrutura), com

fck≥15MPa (projetado, conforme indicado no Relatório APPE).

Resultado do Ensaio:

O quadro a seguir demonstra os resultados encontrados para cada um dos 4

(quatro) pontos ensaiados, sendo que k é o coeficiente de correção:

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QUADRO 01 – RESULTADO DO ENSAIO DE DUREZA SUPERFICIAL

PONTO 1 PONTO 2 PONTO 3 PONTO 4

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

40 IE =

40,00

k = 1,00

IEe =

40,00

50 IE =

52,22

k = 1,00

IEe =

52,22

54 IE =

54,63

k = 1,00

IEe =

54,63

51 IE =

49,63

k = 1,00

IEe =

49,63

35* 54 54 52

30* 50 54 46

36 56 55 48

46* 54 56 52

40 50 52 49

44 52 58 56*

44 54 58 51

36 50 46* 48

* Pontos eliminados por estarem acima da variação permitida por norma de 10% para mais ou para menos. Iei = Índice Esclerométrico do ponto. IE = Índice Esclerométrico médio. IEe = Índice Esclerométrico médio efetivo, considerando-se a inclinação do aparelho (índice “k”). No caso em questão, utilizou-se o aparelho na posição horizontal, portanto, o índice “k” é 1,00.

Logo, a partir dos resultados obtidos, resultados estes bastante

convergentes para cada ponto, pôde-se verificar que, a princípio, a resistência do

concreto está qualitativamente de acordo com o projetado.

3.1.4. CONSIDERAÇÕES ACERCA DA PONTE

Com base na inspeção realizada na referida ponte, conforme se atesta pelo

registro fotográfico constante do presente relatório no item 3.1.2., constata-se a

situação precária em que a mesma se encontra.

Como aspecto principal desta precariedade tem-se o rompimento da

armadura principal de uma das vigas pré-moldadas da superestrutura, conforme foto

n.º 07. Além disto, as fotos demonstram diversos pontos, tais como alas, pilares,

blocos de fundação, vigas de travamento e guarda corpos, com desagregação de

concreto e consequente corrosão de armaduras.

Constataram-se também falhas na drenagem, conforme se vislumbra à foto

8, que acabaram por levar a uma deterioração mais acelerada do concreto e

conjuntamente, da armadura ali existente.

Merecem destaque também os problemas dos pilares, conforme se denota

às fotos 5, 6 e 11, verificando-se, inclusive, que dois pilares de concreto armado

foram substituídos por colunas metálicas (foto 11). A corrosão em pilares, em

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princípio, pode ser considerada mais grave em função da possibilidade de uma

ruptura frágil desta peça, ou seja, de maneira muito rápida, sem “aviso” de que está

sobrecarregada, diferentemente de uma viga ou laje que, normalmente, quando

sobrecarregadas, acabam deformando-se e “avisando” antecipadamente seu

problema.

Em relação à sinalização destaca-se que, conforme atesta a foto n.º 3,

verifica-se a existência da sinalização necessária em relação ao tráfego permitido

sobre a ponte.

No mais, devem ser levadas em conta as constatações do Relatório de

Avaliação de Obras de Arte Especial, na qual se verifica que a referida ponte não

apresenta viabilidade para o tráfego a que se destina.

3.2. PONTE SOBRE O RIO RATONES – SC 401 – km 6,7

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-401 transpondo o Rio Ratones. A

superestrutura, constituída por duas vigas em concreto armado, é apoiada sobre

quatro apoios, existindo, portanto, três vãos livres e outros dois em balanço. A ponte

possui uma extensão de 50 metros e largura de 9,70m subdivididos em duas faixas

de rolamento de 3,65m, dois passeios de 1,00m e dois guarda-corpos de 0,20m.

Conforme indicado no Relatório da APPE as fundações são do tipo profunda, com

estacas.




drenos, recuperação das armaduras expostas, substituição de guarda-corpos,

recuperação dos encontros (entrada e saída da ponte), limpeza, pintura e

sinalização em geral. O relatório destaca também que há o agravante especial de

que a mesoestrutura (pilares) encontra-se em condições sofríveis, devendo ser

recuperada.

Ainda segundo o referido relatório, as condições gerais da ponte são boas,

estando liberada para o tráfego normal, conforme memória de cálculo estrutural

realizado, combinada com a realização de uma devida manutenção.

3135017.doc 18





Foto 1: Vista superior da ponte. Foto 2: Vista lateral da ponte.

Foto 3: Vista inferior da ponte. Foto 4: Vista superior da ponte (ao lado direito, ao

fundo), com indicação de sua capacidade de carga.

Foto 5: Vista das manchas na estrutura ocasionadas pela falha na drenagem e consequente corrosão de armadura.

Foto 6: Detalhe da corrosão de armaduras e destacamento do concreto a partir da falha na drenagem.

3135017.doc 19

Foto 7: Detalhe da corrosão de armaduras e destacamento do concreto.

Foto 8: Detalhe da defensa junto à entrada da ponte posicionada de forma equivocada.


Para a referida ponte, utilizaram-se os dados de índice esclerométrico

obtidos em 11.09.2002, quando da realização dos ensaios para a Dissertação de

Mestrado já citada no presente relatório. Ressalta-se que, face às características do

ensaio, não há problemas em adotar-se tais valores. Para tanto, foram utilizados 4

(quatro) pontos da estrutura da ponte, dos 8 (oito) ensaiados com um esclerômetro

modelo 58-C0181/N, de fabricação italiana:

- 1.º ponto: Viga principal – longarina – em concreto armado

(superestrutura), com fck≥18MPa (projetado, conforme indicado na Dissertação de

Mestrado) – face interna;



Mestrado) – face externa;

- 3.º ponto: Viga transversal – transversina – em concreto armado


Mestrado);



Mestrado) – viga entre pilares.

3135017.doc 20



(quatro) pontos utilizados, sendo que k é o coeficiente de correção:



Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

41 IE =

44,29

k = 1,00

IEe =

44,29

37* IE =

44,00

k = 1,00

IEe =

44,00

51* IE =

38,71

k = 1,00

IEe =

38,71

51 IE =

52,00

k = 1,00

IEe =

52,00

39* 42 41 53

44 47 39 46*

51* 40 37 51

47 48 37 53

48 50* 46* 52

47 48 37 53

43 40 43 52

40 43 37 51




concreto está qualitativamente de acordo com o projetado, à exceção do ponto 4,

que ficou um pouco elevado.



registro fotográfico constante do presente relatório no item 3.2.2., constata-se o

seguinte:

Verificou-se um adensamento da pista junto às cabeceiras, causando trincas

no pavimento de asfalto, bem como um maior impacto na ponte quando da

passagem (acesso) de um veículo na ponte.

Constataram-se também falhas na drenagem, conforme se vislumbra às

fotos 6 e 7, que acabaram por levar a uma deterioração mais acelerada do concreto

e conjuntamente, da armadura ali existente.

3135017.doc 21



sobre a ponte.

Constatou-se também que a defensa não foi devidamente ancorada. Acerca

disto A NBR 6971/99, no Capítulo das Definições, item 3.19, define: “Conjunto de

Ancoragem: trecho inicial e final de uma defensa, composto por quatro módulos,

variando na altura desde a posição de projeto, até a extremidade totalmente

enterrada. A extremidade de uma ancoragem é firmemente fixada ao solo, através

de terminais apropriados.” (sem grifo no original). Por sua vez, o item 4.2.8 da

mesma norma determina: “As ancoragens, nas extremidades da defensa, devem ter

uma extensão mínima de 16m antes de atingirem a sua altura de projeto, conforme

figuras B.6, B.7, B.8 e B.9 do Anexo B”.


Avaliação de Obras de Arte Especial.

3.3. PONTE SOBRE O RIO RATONES – SC 402 – acesso à Jurerê

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-402 transpondo o Rio Ratones. A

superestrutura, constituída por duas vigas pré-moldadas em concreto protendido, é

apoiada sobre dois apoios, existindo, portanto, um vão livre e outros dois em

balanço. A ponte possui uma extensão de 21,40 metros e largura de 8,70m

subdivididos em duas faixas de rolamento de 3,65m, dois passeios de 0,55m e dois

guarda-corpos de 0,15m. Conforme indicado no Relatório da APPE as fundações

são do tipo profunda, com estacas.




drenos, recuperação das armaduras expostas, substituição e manutenção de

guarda-corpos, recuperação dos encontros (entrada e saída da ponte), limpeza,

pintura e sinalização em geral. O relatório destaca também que há o agravante

especial da ponte estar situada em área de marinha, com um microclima mais

agressivo que o normal.

3135017.doc 22








Foto 1: Vista superior da ponte (ao fundo), com a indicação de sua capacidade de carga.

Foto 2: Vista inferior/lateral da ponte.

Foto 3: Detalhe da corrosão de armaduras e destacamento do concreto a partir da falha na drenagem.

Foto 4: Detalhe de um dreno da ponte.

3135017.doc 23

Foto 5: Vista superior da ponte. Em primeiro plano, área que sofreu deslizamento.

Foto 6: Vista da área que sofreu deslizamento.






(quatro) pontos da estrutura da ponte, dos 7 (sete) ensaiados com um esclerômetro


- 1.º ponto: Viga principal – longarina – pré-moldada em concreto protendido


Mestrado e Relatório APPE) – face interna;



Mestrado e Relatório APPE) – face externa;



Mestrado e Relatório APPE);

- 4.º ponto: Cortina em concreto armado, com fck≥18MPa (projetado,

conforme indicado na Dissertação de Mestrado e Relatório APPE).

3135017.doc 24






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

54 IE =

54,22

k = 1,00

IEe =

54,22

55 IE =

56,11

k = 1,00

IEe =

56,11

52 IE =

52,14

k = 1,00

IEe =

52,14

58 IE =

56,44

k = 1,00

IEe =

56,44

54 57 46* 57

56 55 48 56

56 58 52 57

56 54 51 57

56 60 55 56

51 54 58* 54

51 55 50 58

54 57 57 55




concreto está qualitativamente de acordo com o projetado, à exceção do ponto 4,

que ficou um pouco elevado.




seguinte:







3135017.doc 25



sobre a ponte.



3.4. PONTE SOBRE O CANAL DO DNOS – SC 402 – acesso à Jurerê

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-402 transpondo o Cana do

DNOS. A ponte possui características idênticas à ponte citada no item 3.3.


Assim como a ponte anterior, visto que são pontes iguais, o Relatório

elaborado pela APPE, em outubro de 2005, indica a necessidade de colocação de

pingadeiras, recuperação dos drenos, recuperação das armaduras expostas,

substituição e manutenção de guarda-corpos, recuperação dos encontros (entrada e

saída da ponte), limpeza, pintura e sinalização em geral. O relatório destaca também

que há o agravante especial da ponte estar situada em área de marinha, com um

microclima mais agressivo que o normal.








3135017.doc 26

Foto 1: Vista superior da ponte (ao fundo), com a indicação de sua capacidade de carga.

Foto 2: Vista superior da ponte.

Foto 3: Vista lateral da ponte. Foto 4: Vista inferior da ponte (a parte de baixo,

bastante corroída, é uma estrutura antiga.

Foto 5: Detalhe do dreno existente na ponte. Foto 6: Detalhe da corrosão de armaduras e

destacamento do concreto a partir da falha na drenagem.

3135017.doc 27


Foto 8: Detalhe da “fixação” da defensa junto a um pilarete de madeira.






(quatro) pontos da estrutura da ponte, dos 7 (sete) ensaiados com um esclerômetro




Mestrado e Relatório APPE) – face interna;



Mestrado e Relatório APPE) – face externa;



Mestrado e Relatório APPE);


conforme indicado na Dissertação de Mestrado e Relatório APPE).

3135017.doc 28






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

56 IE =

53,86

k = 1,00

IEe =

53,86

53 IE =

53,11

k = 1,00

IEe =

53,11

55 IE =

52,00

k = 1,00

IEe =

52,00

51 IE =

52,80

k = 1,00

IEe =

52,80

54 50 54 57*

60* 49 52 56

56 51 53 39*

55 57 42* 49

54 49 48 42*

50 55 52 55

47* 57 51 57*

52 57 51 53








seguinte:







3135017.doc 29



sobre a ponte.

Constatou-se também que a defensa não foi devidamente ancorada, além

de estar mal fixada ao pilarete de madeira. Acerca disto A NBR 6971/99, no Capítulo

das Definições, item 3.19, define: “Conjunto de Ancoragem: trecho inicial e final de

uma defensa, composto por quatro módulos, variando na altura desde a posição de

projeto, até a extremidade totalmente enterrada. A extremidade de uma ancoragem

é firmemente fixada ao solo, através de terminais apropriados.” (sem grifo no

original). Por sua vez, o item 4.2.8 da mesma norma determina: “As ancoragens, nas

extremidades da defensa, devem ter uma extensão mínima de 16m antes de

atingirem a sua altura de projeto, conforme figuras B.6, B.7, B.8 e B.9 do Anexo B”.



3.5. PONTE SOBRE RIO PALHA – SC 401 (ponte mais antiga)

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-401 transpondo o Rio Palha. A

superestrutura, constituída por duas vigas em concreto armado, é apoiada sobre

dois apoios, existindo, portanto, um vão livre e outros dois em balanço. A ponte

possui uma extensão de 18,50 metros e largura de 9,60m subdivididos em duas

faixas de rolamento de 3,65m, dois passeios de 1,00m e dois guarda-corpos de

0,15m. Conforme indicado no Relatório da APPE as fundações são do tipo profunda,

com estacas.


No tocante a esta ponte, o Relatório elaborado pela APPE, em outubro de


drenos, recuperação das armaduras expostas nas vigas principais e das trincas nos

pilares, recuperação dos encontros (entrada e saída da ponte), limpeza, pintura e

sinalização em geral. O relatório destaca também como agravante especial o fato

das estacas apresentarem deslocamento lateral, gerando esforços nas quais pilares

não foram dimensionados. Tal deslocamento deverá ser acompanhado

periodicamente.

3135017.doc 30



realizado, combinada com a realização de uma devida manutenção e recuperação

dos elementos estruturais.





Foto 1: Vista superior da ponte (lado direito, ao fundo), com a indicação de sua capacidade de carga.

Foto 2: Vista lateral da ponte.

Foto 3: Vista inferior da ponte. Foto 4: Vista inferior/lateral da ponte.

3135017.doc 31

Foto 5: Detalhe da defensa junto à entrada da ponte posicionada de forma equivocada e parcialmente danificada.







(quatro) pontos da estrutura da ponte, dos 8 (oito) ensaiados com um esclerômetro










Mestrado);

- 4.º ponto: Ala em concreto armado, com fck≥15MPa (projetado, conforme

indicado na Dissertação de Mestrado).

3135017.doc 32






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

45* IE =

52,63

k = 1,00

IEe =

52,63

53 IE =

53,56

k = 1,00

IEe =

53,56

44* IE =

50,38

k = 1,00

IEe =

50,38

49 IE =

46,43

k = 1,00

IEe =

46,43

52 52 46 47

55 52 54 40*

55 58 49 48

53 56 50 46

50 53 50 43

51 53 51 45

54 49 51 52*

54 56 52 47




concreto está qualitativamente de acordo com o projetado. A diferença entre o índice

dos primeiros dois pontos e os outros dois pode ser devida à diferença aparente

(visual) do concreto, apesar da indicação de mesma resistência (fck).




seguinte:






sobre a ponte.

3135017.doc 33

Constatou-se também, conforme já citado no presente relatório, que as

defensas não foram devidamente ancoradas, contrariando a NBR 6971/99, também

já citada.



3.6. PONTE SOBRE RIO PAPAQUARA – SC 401

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-401 transpondo o Rio

Papaquara. A superestrutura, constituída por duas vigas em concreto armado, é

apoiada sobre dois apoios, existindo, portanto, um vão livre e outros dois em

balanço, similar à ponte sobre o Rio Palha. A ponte possui uma extensão de 28,00

metros e largura de 9,60m subdivididos em duas faixas de rolamento de 3,65m, dois

passeios de 1,00m e dois guarda-corpos de 0,15m. Conforme indicado no Relatório

da APPE as fundações são do tipo profunda, com estacas.


No tocante a esta ponte, o Relatório elaborado pela APPE, em outubro de


drenos, recuperação das desagregações e armaduras expostas nas lajes e vigas

principais, recuperação e manutenção de guarda-corpos, recuperação dos acessos,

limpeza, pintura e sinalização em geral. O relatório destaca também que não há

nenhum tipo de agravante especial.








3135017.doc 34



Foto 4: Vista inferior da ponte.

Foto 5: Vista lateral da ponte, com manchas no fundo da laje e lateral da viga em função de falha de drenagem.

Foto 6: Corrosão de armaduras e destacamento do concreto a partir da falha na drenagem.

3135017.doc 35

Foto 7: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura no fundo da laje da ponte.

Foto 8: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura no fundo da laje da ponte.

Foto 9: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura junto a um dos pilares.

Foto 10: Defensa metálica instalada de forma equivocada.

Foto 11: Detalhe de fixação inadequada de uma defensa metálica.

Foto 12: Pontos de corrosão da armadura e desagregação do concreto em várias regiões da ponte.





3135017.doc 36


(quatro) pontos da estrutura da ponte, dos 9 (nove) ensaiados com um esclerômetro









conforme indicado na Dissertação de Mestrado);

- 4.º ponto: Ala em concreto armado, com fck≥15MPa (projetado, conforme

indicado na Dissertação de Mestrado).






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

46 IE =

47,14

k = 1,00

IEe =

47,14

44 IE =

45,38

k = 1,00

IEe =

45,38

41 IE =

42,13

k = 1,00

IEe =

42,13

49 IE =

42,71

k = 1,00

IEe =

42,71

45 47 45 44

50 34* 37* 45

49 48 47 40

45 42 42 37*

54* 46 39 41

42* 45 44 44

44 45 38 40

51 46 41 45




3135017.doc 37

concreto está qualitativamente de acordo com o projetado. A diferença entre o índice

dos primeiros dois pontos e os outros dois pode ser devida à diferença aparente

(visual) do concreto, apesar da indicação de mesma resistência (fck).




seguinte:






sobre a ponte.



já citada.

Além disto, as fotos demonstram diversos pontos, tais como pilares, vigas e

lajes com desagregação de concreto e consequente corrosão de armaduras.


n.º 5, que acabaram por levar a uma deterioração mais acelerada do concreto e




3.7. PONTE NO PÂNTANO DO SUL – SC 406

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-406 transpondo o Rio Quinca

Antônio, próximo à localidade de Pântano do Sul. A superestrutura é constituída por

uma seção caixão em concreto armado qual seja, uma laje em cima, outra embaixo

ligadas por duas vigas, uma em cada lateral. Esta estrutura está apoiada em 4

(quatro) pilares. Apresenta um comprimento total de 20 metros, sendo dois balanços.

A largura total da ponte é de 10,80m, sendo 9,30m de pista e 1,30m de passeios e

3135017.doc 38

guarda-corpos. Conforme indicado no Relatório da APPE as fundações são do tipo

profunda, com estacas.








3135017.doc 39

Foto 5: Corrosão de armadura verificada nos guarda-corpos.

Foto 6: Corrosão de armaduras e destacamento do concreto na viga lateral e laje de fundo da seção caixão.

Foto 7: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura na laje de fundo.

Foto 8: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura em um dos pilares da estrutura.

Foto 9: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura na interface entre a viga lateral e laje de fundo.

Foto 10: Defensa metálica instalada de forma equivocada.




3135017.doc 40



- 1.º ponto: Ala;

- 2.º ponto: Viga (parte da seção caixão);

- 3.º ponto: Ala;

- 4.º ponto: Viga (parte da seção caixão).

Ressalta-se que, em função do tipo de estrutura e da aparência do concreto,

o fck (resistência à compressão do concreto), o concreto utilizado nas alas deve

possuir resistência menor que o utilizado na superestrutura (seção caixão).






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

47 IE =

47,00

k = 1,00

IEe =

47,00

49 IE =

50,17

k = 1,00

IEe =

50,17

50 IE =

47,17

k = 1,00

IEe =

47,17

52 IE =

57,22

k = 1,00

IEe =

57,22

46 51 47 60

48 53 45 57

47 55* 55* 57

46 44* 42* 59

53* 50 50 60

48 52 47 56

55* 46 44 59

54* 42* 54* 55





3135017.doc 41




seguinte:



sobre a ponte.



já citada (foto n.º 10).

Além disto, as fotos demonstram diversos pontos, tais como pilares, vigas,

lajes e os próprios guarda-corpos (foto 5), com desagregação de concreto e

consequente corrosão de armaduras.



3.8. PONTE SOBRE O CANAL DO PERI – SC 406

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-406 transpondo o Sangradouro

da Lagoa do Peri, próximo à localidade da Armação do Pântano do Sul. A

superestrutura é constituída duas vigas em concreto armado qual seja. Esta

estrutura está apoiada em 4 (quatro) pilares. Apresenta um comprimento total de 33

metros, sendo dois balanços. A largura total da ponte é de 11,00m, sendo 9,30m de

pista e 1,50m de passeios e guarda-corpos. Conforme indicado no Relatório da

APPE as fundações são do tipo profunda, com estacas.





3135017.doc 42




Foto 5: Vista inferior da ponte. Foto 6: Falha na drenagem da ponte que poderá

levar à corrosão da armadura e destacamento do concreto.






3135017.doc 43

- 1.º ponto: Ala;

- 2.º ponto: Viga (superestrutura);

- 3.º ponto: Pilar (meso estrutura);

- 4.º ponto: Transversina (superestrutura).

Por não ter sido encaminhado o Relatório da APPE acerca da ponte e não

se verificar diferenças no aspecto (visual) do concreto utilizado, não se conseguiu

precisar o fck estimado para as partes componentes da ponte, ficando assim

prejudicada a avaliação da dureza superficial do concreto para o presente caso.






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

52 IE =

50,67

k = 1,00

IEe =

50,67

46 IE =

47,67

k = 1,00

IEe =

47,67

40 IE =

39,44

k = 1,00

IEe =

39,44

48 IE =

50,50

k = 1,00

IEe =

50,50

54 48 40 43*

50 44 36 49

50 45 40 51

46 44 41 51

52 52 42 48

50 50 36 54

52 50 41 51

52 50 39 52





seguinte:

3135017.doc 44



sobre a ponte.



já citada.


n.º 6, que poderá levar a uma deterioração mais acelerada do concreto e




3.9. PONTE SOBRE O RIO TAVARES – SC 401, km 34,6 – Acesso ao Aeroporto

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-401 transpondo o Rio Tavares

antes do Aeroporto. A superestrutura é constituída por oito vãos de 25 metros, com

cinco vigas principais protendidas em seção “i” e altura de 1,40m. O comprimento

total da ponte é de 200 metros, com largura total do tabuleiro de 10,00m, com pista

de 7,20m, passeio de 1,25m e guarda-corpo com 0,15m. Conforme indicado no

Relatório da APPE as fundações são do tipo profunda, com estacas e blocos de

coroamento em concreto armado.




drenos, recuperação das desagregações e armaduras expostas, recuperação da

junta de dilatação, manutenção dos guarda-corpos, recuperação dos encontros

(entrada e saída da ponte), limpeza, pintura e sinalização em geral. O relatório

destaca também que não há nenhum tipo de agravante especial.




3135017.doc 45





Foto 1: Vista parcial superior da ponte. Foto 2: Vista parcial lateral da ponte.



Foto 5: Corrosão de armadura verificada nos guarda-corpos.

Foto 6: Corrosão de armaduras e destacamento do concreto na viga pré-moldada tipo “i”.

3135017.doc 46

Foto 7: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura de “pele” em uma viga pré-moldada.

Foto 8: Detalhe de desagregação do concreto e corrosão de armadura em uma parte da estrutura.

Foto 9: Falha de drenagem na região de uma das juntas de dilatação da ponte.

Foto 10: Detalhe do trecho próximo à junta, com problemas.






- 1.º ponto: Bloco de apoio (infra estrutura), com fck≥15MPa (projetado,

conforme indicado no Relatório APPE);

- 2.º ponto: Viga principal pré-moldada protendida (superestrutura), com

fck≥32MPa (projetado, conforme indicado no Relatório APPE);

- 3.º ponto: Laje do tabuleiro (superestrutura), com fck≥18MPa (projetado,

conforme indicado no Relatório APPE);

3135017.doc 47

- 4.º ponto: Passeio (superestrutura), com fck≥18MPa (projetado, conforme

indicado no Relatório APPE).






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

54 IE =

53,33

k = 1,00

IEe =

53,33

54 IE =

53,33

k = 1,00

IEe =

53,33

38* IE =

42,29

k = 1,00

IEe =

42,29

40 IE =

40,29

k = 1,00

IEe =

40,29

54 54 40 32*

52 54 40 38

54 56 42 42

54 52 44 48*

52 50 44 38

54 52 48* 42

54 54 40 42

52 54 46 40




concreto está qualitativamente de acordo com o projetado, à exceção do ponto

referente ao bloco de fundação, que, em tese, deveria apresentar um índice menor,

em função de seu fck também menor.




seguinte:



sobre a ponte.

3135017.doc 48




Foram constatadas falhas nas juntas de dilatação da estrutura da ponte,

trazendo, como conseqüência, problemas de drenagem que levam à corrosão das

armaduras e destacamento do concreto, conforme pode ser visto nas fotografias de

n.º 9 e 10.

Além disto, as fotos demonstram diversos pontos nas vigas pré-moldadas e

os próprios guarda-corpos (foto 5), com desagregação de concreto e consequente

corrosão de armaduras.



3.10. PONTE SOBRE O RIO TAVARES – SC 405 – Localidade de Rio Tavares

A referida ponte localiza-se na Rodovia SC-406 transpondo o Rio Tavares

na localidade de mesmo nome. A superestrutura é constituída por uma seção caixão

em concreto armado qual seja, uma laje em cima, outra embaixo ligadas por duas

vigas de 1,15m, uma em cada lateral (seção celular). Esta estrutura está apoiada em

4 (quatro) pilares. Apresenta um comprimento total de 20 metros, sendo dois

balanços. A largura total da ponte é de 10,80m, sendo 9,30m de pista e 1,30m de

passeios e guarda-corpos. Conforme indicado no Relatório da APPE as fundações

são do tipo profunda, com estacas.



2005, indica que a ponte necessita de recuperação/colocação de drenos,

recuperação das desagregações e armaduras expostas, manutenção e recuperação

dos guarda-corpos, limpeza, pintura e sinalização em geral. O relatório destaca

também que não há nenhum tipo de agravante especial.

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Foto 1: Vista superior da ponte. Foto 2: Vista lateral da ponte, com parte dos

guarda-corpos quebrados.



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Foto 5: Diferença de nível nas cabeceiras da ponte em função do adensamento.

Foto 6: Detalhe do adensamento, com trincas no pavimento.

Foto 7: Detalhe de corrosão de armadura na viga lateral, junto a um dos drenos.

Foto 8: Detalhe da forma de fixação de parte dos guarda-corpos.






- 1.º ponto: Parede da seção caixão (superestrutura), com fck≥18MPa

(projetado, conforme indicado no Relatório APPE);





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- 4.º ponto: Parede da seção caixão (superestrutura), com fck≥18MPa

(projetado, conforme indicado no Relatório APPE).






Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

Iei RESUL-TADOS

35* IE =

40,43

k = 1,00

IEe =

40,43

36 IE =

34,38

k = 1,00

IEe =

34,38

44 IE =

43,00

k = 1,00

IEe =

43,00

46 IE =

44,56

k = 1,00

IEe =

44,56

40 30* 50* 46

42 38 43 44

40 34 44 45

43 34 48 48

39 34 42 42

37 32 40 46

45* 33 40 42

42 34 38* 42




concreto está qualitativamente de acordo com o projetado, à exceção do ponto três,

que deveria apresentar um índice esclerométrico mais próximo aos demais.




seguinte:



sobre a ponte.



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passagem (acesso) de um veículo na ponte. Inclusive, com a passagem de um

veículo mais pesado (caminhão ou ônibus), claramente percebe-se uma

movimentação existente nas cabeceiras da ponte em função da deformação do

balanço da estrutura.

Constatou-se a queda de parte dos guarda-corpos numa extensão de 2

metros (foto n.º 2), sendo que outros, ainda presos à estrutura, estão fixados por

meio de uma barra de ferro, conforme se verifica na fotografia de n.º 8.

Além disto, as fotos demonstram alguns pontos com corrosão de armaduras.



4. CONCLUSÃO

Considerando as Inspeções realizadas em pontes sob jurisdição do

DEINFRA referentes ao Roteiro Piloto, no tocante a pontes localizadas no Município

de Florianópolis (região insular).

Considerando a autorização da Inspeção, através de ato do Presidente do

Tribunal de Contas, através de despacho no Memorando n.º 204/2008, de

02.06.2008.

Considerando o Ofício de Encaminhamento n.º TCE/DLC/AUD. 8.324/2008,

datado de 24.06.2008, quando foram designados os técnicos, Auditores Fiscais de

Controle Externo Engenheiros Ricardo Caruso Mac-Donald (coordenador), João

Roberto de Sousa Filho, Álysson Mattje, Pedro Jorge Rocha de Oliveira e Juliana de

Sá Brito Stramandinoli, para a realização das Inspeções.

Considerando que se tratam apenas de inspeções in loco, ou seja, no não se

analisou documentos normalmente verificados em auditorias de obras, tais como,

licitações, contratos, medições, aditivos, pagamentos e termos de recebimento, uma

vez que não era o foco, bem como as pontes verificadas foram executadas há mais

de 20 (vinte) anos.

Considerando o Relatório de Avaliação de Obras de Arte Especial, de

autoria da APPE, bem como os ensaios de dureza superficial do concreto realizados.

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Considerando a urgente necessidade de implementação de um plano de

recuperação e manutenção das pontes sob jurisdição do DEINFRA, notadamente

em relação à ponte localizada na SC-406, sobre o Canal da Barra da Lagoa.

Considerando, por fim, todo o exposto anteriormente e tudo mais que dos

autos consta, entende esta Instrução, que pode o Exmo. Sr. Relator, quando da

apreciação do presente processo, que trata de Inspeções realizadas em pontes sob

jurisdição do DEINFRA, no tocante a pontes localizadas no Município de

Florianópolis, com fulcro no art. 59 da Constituição Estadual, no art. 1.º da Lei

Complementar n.º 202/2000, decidir por:

3.1. Alertar ao DEINFRA sobre os problemas estruturais e de

conservação/manutenção existentes nas pontes que poderão ocasionar maiores

prejuízos de ordem financeira, acidentes e transtornos aos usuários, conforme

indicado nos Relatórios de autoria da Empresa APPE, realizado em Outubro de

2005.

3.2. Determinar ao DEINFRA que, no prazo de 30 (trinta) dias, informe a

este Tribunal como são operacionalizadas as manutenções das referidas pontes,

periodicidade, contratos firmados, se for o caso, dotações orçamentárias previstas e

despesas realizadas nos últimos 3 (três) anos.

3.3. Recomendar ao DEINFRA que:

3.3.1. Implemente um plano de recuperação das pontes sob sua jurisdição,

localizadas no Município de Florianópolis, para correção dos problemas descritos

nas pontes inspecionadas, conforme o presente Relatório e o Relatório de Avaliação

de Obras de Arte Especial de autoria da Empresa APPE, realizado em Outubro de

2005.

3.3.2. Implemente um plano de manutenção das pontes sob sua jurisdição,

localizadas no Município de Florianópolis, conforme as normas existentes, com o

objetivo de manter as pontes dentro dos padrões de segurança mínimos e

adequados.

3.3.3. Especialmente no tocante à ponte localizada na SC-406, sobre o

Canal da Barra da Lagoa, implemente, de forma urgente sua recuperação estrutural

de forma a trazê-la para uma condição adequada de segurança.

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3.4. Dar ciência da Decisão, do Voto do Relator e deste Relatório ao

Departamento Estadual de Infra-Estrutura – DEINFRA, ao Ministério Público do

Estado de Santa Catarina – MP/SC e à Assembleia Legislativa do Estado de Santa

Catarina – ALESC.

É o Relatório.

DLC/Insp. 1, em 04 de março de 2009.

Eng.º Civil Álysson Mattje Eng.º Ricardo Caruso Mac-Donald Auditor Fiscal de Controle Externo Auditor Fiscal de Controle Externo Chefe da Divisão 1 / Insp. 1 – DLC Chefe da Divisão 2 / Insp. 1 – DLC

Eng.ª Juliana de Sá Brito Stramandinoli

Eng.º Civil João Roberto de Sousa Filho

Auditora Fiscal de Controle Externo Auditor Fiscal de Controle Externo

De acordo com o presente Relatório. Sugere-se o encaminhamento dos autos ao Exmo. Sr. Relator ouvido preliminarmente o

Ministério Público Especial junto ao TCE/SC.

Em 04.03.2009.

Eng.º Pedro Jorge Rocha de Oliveira Coordenador – DLC/Insp. 1

DE ACORDO, DLC, ___/___/_____

EDISON STIEVEN

DIRETOR DA DLC

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ESTADO DE SANTA CATARINA TRIBUNAL DE CONTAS DO …consulta.tce.sc.gov.br/RelatoriosDecisao/RelatorioTecnico/3135017.pdf · 3135017.doc 2 contratos, medições, aditivos, pagamentos