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Icheco
) da. I processual penal acusat6rio : ncia.! Edimar Carmo da Silva, rani.! 2a ediyao.! Curitiba: Jurua, 2017.
,. ;ll<il penal. 2. Acusayao (Direito). mandez. II. Titulo.
CDD 345.05(22.ed.) CDU 344
Edimar Carmo da Silva Marcelo Fernandez Urani
Manual de Direito Processual Penal
Acusatorio Doutrina e Ju risprudencia
2 8 Edi~ao
Revista e Atualizada
Prefacio Nereu Jose Giacomolli
Curitiba JurU3 Editora
2017
10 da Silva / Marcelo Fernandez Urani
1S pouco consenso ha sobre a exata dimensao sistema acusatorio. Mas esse e apenas um dos ncia justifica 0 enfrentamento do Direito Pro;s democratico, justa mente como proposto por farcelo Fernandez Urani.
Ie Promotor de Justi9a no Distrito Federal, f'j;stado da Bahia, e ambos professores de Diresentam 0 presente projeto apos destacada Ie Pos-Gradua9ao em Ciencias Criminais da titulo de mestre em Ciencias Criminais com ionadas ao Direito Processual Penal. Edimar lamente a rela9ao entre principio acusatorio 7uanto Marcelo Fernandez Urani partiu dos ':lis penais para enfrentar os modos de obtenrlgador. Essa origem academica explica, de I obra que agora apresentam ao publico e a '0 Direito Processual Penal no seu conjunto. 'que uma pretensao meramente introdutoria, m mergulho mais profundo, para um olhar o processual penal, e 0 fazem sem descuidar '1 descuidar da complexidade que permeia a como consequencia, 0 Direito Processual
10-se, para tanto, de importante reforencial :0 na jilosojia, na sociologia, na criminolo'em dos respirados pela estrita dogmatica timas decadas do seculo passado, e sobre a 1 autoritaria caracteristica do Direito Pro. A comunidade juridica recebe, por essa a rejlexao acerca do Processo Penal con-
Nereu Jose Giacomolli Professor de Diretto Processual
.,.. Penal da PUCRS.
1
2
3
sUMAruo
POR UM PROCESSO PENAL DEMOCRATIco ............................. 13
PRINCiPIOS FUNDAMENTAlS DA PERSECUc;AO PENAL ....... 17
2.1 Principios da Jurisdiyao ........ ....... ............................. .......... .......... 18
2.1.1 Principio da Constitucionalidade e da Convencionalidade ..... ... 19 2.1.2 Principio da Imparcialidade Judicial.. ................................... ... .. 21 2.1.3 Principio do Estado de Inocencia ........ .. .. .. ............................. .. .. 22 2.1.4 Principio do Juiz Natural ou Pre-constituido ............... ...... ........ 25 2.1.5 Principio da Indeclinabilidade .. .................................. .. .............. 27 2.1.6 Principio da Inercia da Jurisdiyao ... ................... ................ ........ 28 2.1.7 Tutela Penal Efetiva ................................................................... 29
2.2 Principios do Processo ...... ......................... .. ................................. 30
2.2.1 Principio da Acusayao ....... .................. ........... ....................... ... .. 30 2.2.2 Principio do Contradit6rio ......................................................... 30 2.2.3 Principio da Verdade ........... ............ .................... ......... .............. 33 2.2.4 Principio da Motivayao ........ ........ ...................... .... ................... .35 2.2.5 Principio da Identidade Fisica do Juiz ........................................ 37 2.2.6 Principio da Imediatidade da Lei Processual .................. ........ .. .41 2.2.7 Principio da Territorialidade da Lei Processual ................ .... .... .44
DA INVESTIGAc;AO CRIMINAL ...................................................... 47
3.1 Da Apurayao Pre-Processual... ..................................................... .47
3.2 Do Inquerito Policial ....................... ......... ..... ...... .......... ........ ........ 53
3.2.1 Da Instaurayao (ou Abertura) do Inquerito Policial .......... .. .... .. . 58 3.2.2 Das Diligencias em Especie ..................... .. ................................ 61
3.2.2.1 A preservayao do local do fato ............... ........ ...................... 62 3.2.2.2 Da apreensao de objetos ...................................... .... ............. 62 3.2.2.3 Da colheita de "provas" ... ......... ..................... .......... ............. 63 3.2.2.4 Da oitiva do of en dido ........................................................... 64 3.2.2.5 Da oitiva do indiciado/investigado .... .............................. .... . 64 3.2.2.6 Do reconhecimento de pessoas e coisas e as acareayoes ...... 66 3.2.2.7 Exames de corpo de delito ou exames periciais ................... 66 3.2.2.8 A identificayao do indiciado/investigado ............................. 67
10 Edimar Canno da Silva I Marcelo Fernandez Urani
3.2.2.9 Outras providencias de apura<;:ao ...................... .................... 68 6 3.2.3 Do Prazo para a Conc1usao do Inquerito/Apura<;:ao ................... 69 3.2.4 Da Conc1usao e Remessa dos Autos da Apura<;:ao ao Ministerio
Publico ............ ........................................................................... 71 3.2.5 Do Arquivamento dos Autos do Inquerito Policial .................... 73
3.2.5.1 Desdobramentos do arquivamento ..................................... 76 3.2.5.2 0 arquivamento indireto .................................................... 78
4 DA Ac;AO PROCESSUAL PENAL ..................................................... 81
4.1 Teorias da A<;:ao ......... ................................................................... 82
4.2 0 Conceito Contempof<lneo de A<;:ao (Penal) ................... .. .......... 83
4.3 As Condi<;:oes da A<;:ao Penal ................. ... ........ .... ........ .. .............. 84
4.3.1 0 Interesse de Agir .................................................................... 85 4.3.2 A Legitimidade ........ .. ................. ..... ......... ......... .... ...... .. ......... ... 86 4.3.3 A Possibilidade Juridica do Pedido ............................................ 87 4.3.4 A Justa Causa ............................................................................. 88 4.3.5 Condi<;:oes Especificas da A<;:ao Penal (?) .................................. 89
4.4 Da A<;:ao Penal Publica Incondicionada ........................................ 90
4.4.1 0 Criterio da Oficialidade .......................................................... 91 4.4.2 0 Criterio da Obrigatoriedade (Nao Recep<;:ao Constitucional) .91 4.4.3 0 Criterio da "DenUncia" (Nao Recep<;:ao) .............. .... .............. 95 4.4.4 0 Criterio da Nao "Desistencia" da A<;:ao Penal Publica ........... 96 4.4.5 Da Indivisibilidade da A<;:ao Penal PUblica ...... .. ............. .. ......... 97
4.5 A A<;:ao Penal Publica Condicionada ............................................ 98
4.6 A A-;:ao Penal de Iniciativa Privada .. .. ........ .... ........ .................... 100
4.7 A<;:ao Penal e Situa<;:oes Peculiares .................... .. ......... .... .......... .1 02
5 DOS SUJEITOS DO PROCESSO ...................................................... 105
5.1 0 Juiz (ou Tribunal) .................................................................... 1 06
5.2 0 Ministerio Publico ................................................................... 112
5.2.1 Os Principios Institucionais do Ministerio Publico .................. 113 7
5.2.2 A Titularidade Privati va para Promover a A-;:ao Penal Publica 117 5.2.3 0 Controle Externo da Atividade PoliciaJ... ............................. 120
5.3 Do Acusado e seu Defensor/Advogado ...................................... 125
5.3.1 Do Acusado ........ ...................................................................... 125 5.3.2 Da Defensoria Publica .............................................................. 128 5.3.3 Do Advogado ........................................................................... 129
5.4 Do Assistente .............................................................................. 130
Manual de Direito Processu
JURISDIc;AO E COMPETENCIA
6.1 Autotutela ............................ ..
6.2 Autocomposi<;:ao ................... .
6.3 0 Processo como Institui<;:a<? c
6.4 Orgaos Jurisdicionais e CrifeQ
6.4.1 0 Criterio Material... ........ .. . 6.4.2 Justi<;:a Especializada ou JuS!
6.4.2.1 Justi<;:a especializada ...... 6.4.2.1.1 Justi<;:a eleitoral... 6.4.2.1.2 Justi<;:a militar da 6.4.2.1.3 Justi<;:a militar est:
6.4.2.2 Justi<;:a comum ............. .. 6.4.2.2.1 Justi<;:a federal COl
6.4.3 Competencia Territorial ...... 6.4.4 A Competencia pela Nature;;
6.4.4.1 Causas modificadoras de 6.4.5 Conexao ............................. .. 6.4.6 Continencia ........................ . 6.4.7 Desc1assifica<;:ao .... ... ......... .. 6.4.8 Unidade do Processo .......... .. 6.4.9 Separa<;:ao do Processo ........ . 6.4.10 Juizo Prevalecente ........ ... .. 6.4.11 Foro Privativo .................. . 6.4.12 Competencia Internacional 6.4.13 Conflito de Competencia .. . 6.4.14 Conflito de Atribui<;:oes .... . 6.4.15 Das Questoes e Processos: 6.4.16 Das Exce<;:oes .......... .. ...... . . 6.4.17 Da Restitui<;:ao de Coisa AJ 6.4.18 Do Incidente de Sanidade J
DOS ATOS PROCESSUAlS .......... .
7.1 Dos Atos em Gera!... .............. .
7.2 Dos Prazos ............................ ..
7.3 Da Cita<;:ao e da Intima<;:ao .... ..
7.3.1 Da Cita<;:ao ........................ . 7.3.1.1 A cita<;:ao por mandado .. . 7.3.1.2 A cita<;:ao por edital... ..... . 7.3.1.3 A cita<;:ao por hora certa ..
7.3.2 Da Intima<;:ao ................... ..
7.4 Da Revelia e da Prisao Cautelar
) da Silva I Marcelo Fernandez Uram Manual de Direito Processual Penal Acusat6rio II
lidencias de apura<;:ao ..... .. ................ ................... 68 a Conclusao do Inqueritol Apura<;:ao ................... 69 ;: Remessa dos Autos da Apura<;:ao ao Ministerio
6 JURISDlc;::Ao E COMPETENCIA .................................................... 135
6.1 Autotutela ................................................................................... 13 5
.... ............................... ................................... .... .. 71 nto dos Autos do Inquerito Policial .................... 73 nentos do arquivamento ..................................... 76 mento indireto .... .............. .. ............ ...... .............. 78
JAL PENAL ········· ............................................ 81
6.2 Autocomposi<;:ao ......................................................................... 138
6.3 0 Processo como Institui<;:ao de Resolu<;:ao de Conflitos ............ 140
6.4 Orgaos Jurisdicionais e Criterios Gerais de Competencia .......... 144
6.4.1 0 Criterio Materia!.. ............... .... .......... .............. .................... .. 146 6.4.2 Justi<;:a Especializada ou Justi<;:a Comum .. ...... .. ....................... 147
.... ..... .......................... ... ..... ....... ... ..... ··· ............. . 82 6.4.2.1 Justi<;:a especializada ...... .... ............... .... .............................. 148
:mponmeo de A<;:ao (Penal) ...... ...... ................... 83
A<;:ao Penal ....................................... .. .... ...... .... . 84 ~gir ...................... .......... ..... ................ .. .. ..... ...... 85
6.4.2.1 .1 Justi<;:a eleitora!.. ................ .. .................... ..... ........... 148 6.4.2.1.2 Justi<;:a militar da Uniao ........................................... 150 6.4.2.1.3 Justi<;:a militar estadual .... ...... .......................... ...... .. 153
6.4.2.2 Justi<;:a comum .... .... ............................................................ 154 .......................................................................... 86 Juridica do Pedido .... .... ................................... . 87
6.4.2.2.1 Justi<;:a federal comum ............................................. 155 6.4.3 Competencia Territorial ........................................................... 168
.................. ......... .. .......................... .. ................. 88 :ificas da A<;:ao Penal (?) .......... ...... ................ .. 89
blica Incondicionada .................................. .. .... 90
6.4.4 A Competencia pela Natureza da Infra<;:ao ............................... 171 6.4.4.1 Causas modificadoras de competencia .................... .... ....... 172
6.4.5 Conexao ................................................................................... 173
icialidade ....................... ................................... 91 'rigatoriedade (Nao Recep<;:ao Constitucional) .91 enUncia" (Nao Recep<;:ao) ................................ 95 o "Desistencia" da A<;:ao Penal Publica ........... 96 de da A<;:ao Penal Publica ................................ 97
ica Condicionada ... ... ............................... ..... .. 98
liciativa Privada .......................................... .. 100
6.4.6 Continencia .............................................................................. 177 6.4.7 Desc1assifica<;:ao ................ ................................ ....................... 179 6.4.8 Unidade do Processo ................................................................ 181 6.4.9 Separa<;:ao do Processo ................ ...... ............................ .. ......... 182 6.4.10 Juizo Prevalecente .. ...................... ..... .................... .... ............ 183 6.4.11 Foro Privativo .. .... ....... .............. ..... ................ ...... ................. 184 6.4.12 Competencia Intemacional... ................................................. 190 6.4.13 Conflito de Competencia .. ........................ .... ......................... 191
yoes Peculiares ........ .. .................................... l 02 6.4.14 Conflito de Atribui<;:oes ......................................................... 193
OCESSO······· .. ··· .... · .. · .... ·· ............................ 105 ') ..... .................... ... .... ................ ............ ... .... . 106
6.4.15 Das Questoes e Processos Incidentes ........................... .. ....... 194 6.4.16 Das Exce<;:oes ........................................................................ 196 6.4.17 Da Restitui<;:ao de Coisa Apreendida ... ... ........................ ....... 197
:0 ... .. ....... .. .................. . . . . .. . ... ............... . ....... .. 112 6.4.18 Do Incidente de Sanidade Mental do Acusado ...................... 198
itucionais do Ministerio Publico ........ .. ........ 113 ;vativa para Promover a A<;:ao Penal Publica 117 10 da Atividade Policial.. .............................. 120
iefensorl Advogado ............................... ...... . 125
...... .. ............................................................. 125 )lica·· ···· ····· ········ .......... ·· ............................... 128 ................ .... ................ .... ............................. 129
························· .. · ........ ·· ................... .... ....... 130
DOS ATOS PROCESSUAlS ............................................................... 201
7.1 Dos Atos em Geral. .... .... ......................... .... .................... .... .. ... ... 20I
7.2 Dos Prazos ............. .............................. ..... .... ... ........... ....... ... ...... 202
7.3 Da Cita<;:ao e da Intima<;:ao .......................................................... 203
7.3.1 Da Cita<;:ao .. ................... ............ .................. ....... ... ............... . 203 7.3.1.1 A cita<;:ao por mandado ........................... .... .................... .. .. 204 7.3.1.2 A cita<;:ao por edital.. .... ..................... ... .................. ...... ....... 205 7.3.1.3 A cita<;:ao por hora certa .................. ..... .................. ..... ........ 206
7
7.3.2 Da Intima<;:ao ........ ...... .................... .. ........ ............ ......... ........ 207
7.4 Da Revelia e da Prisao Cautelar em Face da Cita<;:ao por Edital ... 208
12 Edimar Canno da Silva / Marcelo Fernandez Urani
8 TEORlA GERAL DA PROV A PENAL ............................................ 209
8.1 Funyao da Prova - Captura Psiquica do Julgador ..................... 209
8.2 Natureza Juridica da Prova ........................................................ . 215
8.3 Classificayao das Provas (Conforme a Distancia do Fato a Provar) ...................................................................................... 216
8.4 Taxatividade das Provas (?) ...................................... .. ................ 218
8.5 Limitayao das Provas .................................................. .. .............. 219
8.6 Sistemas de Avaliayao - intima Convicyao, Tarifada e Racional ....................... ........................................................ .. .. 220
8.7 Prova, Indicio e Informayao da Investigayao (Objeto de Prova)221
8.8 0 Onus da Prova - Uma Questao (Ainda) a ser Superada .......... 222
8.9 Meios de Prova ............................................. .. ............................ 225
8.10 Principios Constitucionais Probatorios ....................................... 225
8.10.1 Inercia da Jurisdiyao .... .. ........................................................ 225 8.10.2 Estado de Inocencia ............................................................... 226 8.10.3 Contraditorio (e a Prova Emprestada) ................................... 227 8.10.4 Identidade Fisica do Juiz (e a Teoria da Funyao Persuasiva da
Prova) ............................................ .... .................................... 229 8.10.5 Comunhao da Prova .. ............................................................ 233 8.10.6 Especialidade da Prova (e 0 Desvio do Curso Causal) .......... 233 8.10.7 I1icitude das Provas (e Sua Razao de Ser) ............................. 238
8.10.7 .1 Provas ilicitas .. ................................................................. 239 8.10.7.2 Provas ilegitimas .................. .. .......................................... 241 8.10.7.3 Provas ilicitas por derivayao ............................................ 242 8.10.7.4 Admissibilidade das provas ilicitas: fonte independente e
descoberta inevitavel ....................................................... 245 8.10.7.5 Admissibilidade das provas ilicitaspro reo .... ................ . 249 8.10.7.6 Admissibilidade das provas ilicitas pro societate ............ 250
REFERENCIAS .............................................................................................. 253
INDICE ALFABETICO ................................................................................. 263
]
PEN
Considerar a natureza da eso de urn processo penal, implica compTe qual inserido. Dai emerge a celebre e p midt no sentido de que a estrutura do p senao dos elementos corporativos e aut Constituiyao, entende-se como "0 fund ordenamento e consubstanciadora da p Nesse contexto, 0 processo penal serve se autoritaria, processo autoritano; se del
E servindo desse pressuposto tar 0 ainda aplicado C6digo de Process do com a autoritaria Constituiyao de l ' c~ncebido. Dissonante, portanto, com Ielra de 1988. Alias, esse C6digo foi "g vigente C6digo processual Italiano de l' inquisitorial italiana" defend ida pelo en
o mencionado C6digo Process tra-se come> urn "ruido"4 - c6digo estra
GOLDSCHMIDT, James. Principios Gene cos y poHticos del proceso penal. Buenos Ai 1961.p.lIO. STRECK, Lemo Luiz. Jurisdi~ao Constitu, ca do direito. Porto Alegre: Livraria do Adv
3 GIACOMOLLI, Nereu Jose. Reformas (?) 4 cas: provas, ritos processuais, jUri, senten<;as
MORIN, Edgar. Introdu~ao ao Pensament 3. ed., Porto Alegre: Sulina, 2007. p. 32.
