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A ORIGEM HISTRICA DA POLCIA NO BRASIL
1 TEN QOAPM SANTOS FILHO
Oficial da Turma CHOA-2000 e
Chefe da UAAF da 41 CIPM.
E-mail: [email protected]
Por: Antnio Jos dos Santos Filho
Sabiamente, se requisita ao abordar um assunto como sugere o
tema aqui
retratado, a premissa de se explicar o real significado do termo
que se expe Polcia.
E, pensando desta forma, mergulhamos nos dicionrios e demais
compndios
literrios onde encontramos o termo polcia com a consignao
originria do grego
politia e do latim politia, definindo, ainda, as fontes
pesquisadas o termo mencionado
como um conjunto de leis ou regras impostas ao cidado, com a
finalidade de assegurar a
moral, a ordem e a segurana pblica, ou seja, aquelas regras que
objetiva fazer perdurar a
ordem, a tranqilidade e a segurana do grupo social.
Sintetizando a definio retromencionada, expe o ilustre Prof.
Francisco da
Silveira Bueno que, o termo polcia significa a arte de governar
os cidados, ou,
tambm, ordem e regulamento de governo para o bem pblico. A
palavra polcia,
explicitada no sentido mais lato, significa o regulamento da
cidade.
Esta palavra nos transporta a uma viagem que se inicia nos
primrdios da
civilizao, uma vez que tipos de atividades assemelhadas
patenteavam que o homem, ao
renunciar a vida isolada das cavernas, originou as formaes das
primeiras comunidades e
com isso, visualizou a necessidade de se destacar os mais fortes
e jovens para a defesa dos
primeiros agrupamentos sociais.
Na antiguidade, dada importncia capitalizada ao desempenho do
exerccio de
polcia, a sua direo era atribuda aos mais destacados cidados, os
mais letrados e
socialmente preparados a ponto de ter como dirigentes na antiga
Grcia, personalidades
ilustres, a exemplo de Plato (428 347 a. C) e Aristteles (384
323 a. C), dentre outros.
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No Brasil, pelos documentos pesquisados, diagnosticou-se que a
idia de polcia
nasceu em 1530 quando D. Joo III, ao adotar o sistema de
capitanias hereditrias,
outorgou a Martins Afonso de Souza uma carta rgia para
estabelecer a administrao,
promover a justia e organizar o servio da ordem pblica. No
perodo colonial, as
atribuies da polcia estiveram confiadas aos Juzes que possuam
como auxiliares os
meirinhos (oficiais de justias daquela poca) e os homens jurados
que, depois de
escolhidos, juravam perante o conselho dos deveres de
polcia.
Em 1508, ocasio em que D. Joo VI e sua Famlia Real j estavam
instalados no
Brasil, foi criada a Intendncia Geral de Polcia; em 1809, era
instituda a Diviso Militar
da Guarda Real de Polcia, primeiro dispositivo legal a dar vida
Polcia Militar.
Da em diante, diversos procedimentos foram adotados, com intuito
de
aperfeioar e qualificar a Instituio Polcia, visando uma interao
com a sociedade, haja
vista que a proteo de uma comunidade requer o exerccio de
deveres e obrigaes e a
garantia de direitos, de forma que a segurana pblica venha a
converter-se numa das peas
fundamentais do Estado Democrtico Moderno, tanto na preveno,
quanto na represso de
violaes de suas normas.
A estrutura policial brasileira, que historicamente apresenta
profunda
complexidade organizativa e funcional, no comportaria uma
apresentao satisfatria se
fosse tomada a partir do momento em que o Brasil adquiriu a
autonomia administrativa em
relao ao pas colonizador (Portugal), ou mesmo se fosse
apreendida ao longo do
conturbado sculo XX em nosso pas, perodo onde foi constatada
ampla excluso do
Estado de Direito antes da Segunda Guerra Mundial para, logo na
seqncia (a partir de
1964), iniciar-se a quebra dos cnones democrticos, este ltimo
terminando formalmente
com a promulgao da Constituio, hoje em vigor, que lavra a data
de 05 de outubro de
1988.
A Lei aqui referenciada prev em seu artigo 144, as seguintes
polcias: I - Polcia
Federal; II - Polcia Rodoviria Federal; III - Polcia Ferroviria
Federal; IV Polcias
Civis; V Polcia Militar e Corpos de Bombeiros e as Guardas
Municipais ( 8 - Os
Municpios podero constituir Guardas Municipais destinadas proteo
de seus bens,
servios e instalaes, conforme dispuser a lei).
Assim, vem a Polcia, durante toda sua era, exercendo, apesar das
suas
adversidades e conturbadas divises, o seu papel de agente
regulador da vida em sociedade,
sofrendo destarte, periodicamente, no intuito de acompanhar a
evoluo dos tempos, as
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mais diversas transformaes e aplicaes. Porm, sensato tambm
destacar e creditar
grande parte do sucesso de suas misses aos nossos milhares de
policiais; srios, mas
afveis, criticados, mas sempre requisitados muitas das vezes,
superando seus prprios
limites e, que de forma equilibrada se conduzem sempre dentro do
mais elevado grau de
profissionalismo, dedicao e competncia.
As crticas s suas atuaes, em alguns momentos, superam os
elogios, porm, o
seu enraizamento na estrutura social , sem sombra de dvida, o
chamado mal
necessrio, haja vista que Polcia ordem e regulamento de governo
para o bem
pblico.
ANTONIO JOS DOS SANTOS FILHO
Tenente do Quadro de Oficiais Auxiliares da Polcia Militar de
2000 (CHOA-2000)pela APM/BA; Graduado em Economia pela Faculdade
Catlica de CinciasEconmicas da Bahia e Chefe da Unidade de Apoio
Administrativa e Financeira da 41CIPM.
Email: [email protected]
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