AFO TUDÃO

AFO - CGU - COMUM A TODAS AS REAS TEORIA E EXERCCIOS CURSO GRATUITO

PROFESSOR: ERICK MOURA

Professor ERICK MOURA CURSO GRATUITO A DISTRIBUIO DESTE MATERIAL EST AUTORIZADA PELO AUTOR

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AFO - CGU - COMUM A TODAS AS REAS TEORIA E EXERCCIOS

Estimados(as) Concurseiros(as),

Sou Erick Moura, moro em Braslia e tenho 40 anos. Estou no

servio pblico federal desde fevereiro de 1988, quando ingressei na Marinha

do Brasil, por meio de concurso pblico prestado para o Colgio Naval.

Graduei-me em Cincias Navais, pela Escola Naval, no ano de 1994.

Nesses mais de 24 anos de servio pblico, o estudo sempre foi

presente em minha vida. Assim, no poderia deixar de ser diferente o gosto

pelo desafio dos Concursos Pblicos nos quais colecionei sucessos ao longo de

minha trajetria.

Atualmente, aps alguns concursos prestados, estou na

Controladoria-Geral da Unio - CGU, onde exero o cargo de Analista de

Finanas e Controle, considerado um dos melhores e mais respeitados

cargos do servio pblico federal.

Aps algum tempo em exerccio na CGU, decidi contribuir para as

pessoas que ainda no obtiveram xito em alcanar a aprovao em um

concurso pblico.

Desta forma, iniciei trabalhos de coordenao em renomados

cursos preparatrios de Braslia e do Rio de Janeiro, onde convivi com

candidatos e professores, muitos destes autores de livros nos quais estudei.

Neste convvio aprendi muito com todos, principalmente com os

alunos, e vi o quanto importante o auxlio de algum que queira

efetivamente contribuir.

Durante essa experincia gratificante, recebi da famlia, dos

amigos, dos alunos, dos professores e dos diretores de cursos um grande

incentivo para iniciar uma nova trajetria: ministrar aulas.

Assim, avalio que chegada a nossa hora de fazermos um trabalho

de colaborao, em uma via de duas mos, onde estaremos juntos na busca

de um objetivo: aprender a fazer prova.

Isso mesmo! Concurseiro(a) no precisa aprender a matria,

precisa aprender a FAZER A PROVA DE DETERMINADA MATRIA!

bom que o(a) Concurseiro(a) se conscientize de outra regra

bsica: NO PODE BRIGAR COM A BANCA! Torne-a sua amiga.




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Veja suas tendncias de abordagens. No seja teimoso em deixar

que sua viso seja a mais brilhante de todas, pois preciso ter humildade ao

se fazer uma prova de concurso pblico.

Ento, humildemente me proponho a iniciar um trabalho com vocs

em ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA - AFO PARA

ANALISTA E FINANAS E CONTROLE DA CGU CONHECIMENTOS

ESPECFICOS COMUM A TODAS AS REAS.

Aceitam o convite?

Nosso Curso ser baseado no ltimo edital de AFC da CGU e

abranger os conhecimentos relacionados a todas as reas do concurso de

2008.

Considero esse curso como de nvel intermedirio, pois foi uma

disciplina exigida em comum para todas as reas, mas que atende tambm

aos iniciantes no assunto.

No concurso passado, tivemos 15 questes, sendo que o peso

atribudo para a disciplina foi 2,0.

Em 2008, o concurso disponibilizou vagas para as seguintes reas:

Auditoria e Fiscalizao/Sade

Auditoria e Fiscalizao/Obras Pblicas

Auditoria e Fiscalizao/Estatstica e Clculos Atuariais

Auditoria e Fiscalizao/Controle Interno

Correio

Tecnologia da Informao/Infra-Estrutura de TI

Tecnologia da Informao/Desenvolvimento de Sistemas da

Informao

Desenvolvimento Institucional

Preveno da Corrupo

Em razo de dispositivos legais, a Banca do Concurso a ESAF.

Alm disso, o concurso para a CGU no se submete s restries da legislao

eleitoral.

Erick, esse curso abrange a parte de Conhecimentos

Especializados para a rea de Auditoria e Fiscalizao/Controle




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Interno?

De certa forma, esse curso d uma boa base para o entendimento

mais profundo do que ser cobrado na parte de ORAMENTO PBLICO que

interessa para a rea de Controle Interno.

A sequncia do material se adequou melhor didtica para

compreenso do assunto. E para melhorar nosso curso, inclumos alguns

temas em funo dos editais mais recentes da ESAF.

Desta forma, espero colaborar para a aquisio de um

conhecimento compatvel para esse concurso.

Ao todo sero oito captulos cuja sequncia ser a seguinte:

CAPTULO 1 Conceitos Bsicos de AFO. Conceito, estgios e

classificao econmica da Receita Pblica.

CAPTULO 2 - Conceito, estgios e classificao econmica da Despesa

pblica.

CAPTULO 3 - Fundamentos de AFO na CF, Conceitos de Oramento

Pblico. Oramento Pblico: elaborao, acompanhamento e fiscalizao.

Crditos adicionais, especiais, extraordinrios, ilimitados e suplementares.

CAPTULO 4 - Oramento segundo a Constituio de 1988: Plano

Plurianual - PPA, Lei de Diretrizes Oramentrias e Financeiras - LDO e Lei

Oramentria Anual - LOA.

CAPTULO 5 - Processo oramentrio. Mtodos, tcnicas e instrumentos

do Oramento Pblico. Normas legais aplicveis ao Oramento Pblico.

CAPTULO 6 - Consideraes sobre a Execuo Oramentria e

Financeira.

CAPTULO 7 - Receita pblica: fontes; dvida ativa. Despesa pblica:

Suprimento de fundos, Restos a Pagar, Despesas de exerccios anteriores. A

conta nica do Tesouro. SIDOR, SIAFI.

CAPTULO 8 - Princpios oramentrios. Lei de Responsabilidade Fiscal

(Lei Complementar n. 101/2000): princpios, objetivos, efeitos no

planejamento e no processo oramentrio; limites para despesas de pessoal;

limites para a dvida; mecanismos de transparncia fiscal.

Todos prontos? Ento vamos nessa!

Antes, uma pequena introduo.




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INTRODUO

Erick, afinal, do que a disciplina ADMINISTRAO

FINANCEIRA E ORAMENTRIA AFO trata?

Vamos definir o que AFO antes de iniciarmos o assunto?

Ento...

Em sntese, a disciplina AFO intrinsecamente relacionada ao

Direito Financeiro e s atividades financeiras do Estado.

Erick, do que Direito Financeiro trata?

Segundo Luiz Emydio F. da Rosa Jnior, ele o "ramo do Direito

Pblico que estuda o ordenamento jurdico das finanas do Estado e as

relaes jurdicas decorrentes de sua atividade financeira e que se

estabeleceram entre o Estado e o particular".

Outra tica a de que ele representa o estudo dos princpios

jurdicos da atuao estatal relativos obteno de recursos financeiros para o

financiamento das despesas pblicas.

A autonomia do Direito Financeiro no Brasil reconhecida na

CF/88, tendo em vista o disposto no art. 24, incisos e pargrafos, no art. 30, I

e II, e nos arts. 145 a 169.

Ok, ERICK, mas e a Atividade Financeira do Estado?

Bem, o Estado necessita de numerrio para atender s suas

necessidades de realizar obras e prestar servios sociedade, certo?

Da, em uma tica inicial, a atividade financeira do Estado, que se

desdobra em receita, despesa, oramento e crdito pblico, consiste em obter,

aplicar, criar e gerir o dinheiro indispensvel s necessidades, cuja satisfao o

Estado assumiu.

Ela no objetiva diretamente satisfao de uma necessidade

coletiva do Estado, mas cumpre uma funo instrumental de grande valia. Seu

desenvolvimento regular condio indispensvel para o desempenho das

demais atividades.

H mais conceitos e estudos que aprofundam essa definio, mas

que no nos interessam para a prova.

Coloquei nessa Aula Demonstrativa um tema recorrente em provas

de concursos. Ele ser revisto e ampliado posteriormente, mas me permiti




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antecip-lo, pois um assunto que nos d uma viso razovel da disciplina.

A seguir, um pequeno quadro sobre a Atividade Financeira do

Estado que facilita e fundamenta boa parte de nossa disciplina.

Erick, e a tal disciplina de FINANAS PBLICAS?

Apesar de no constar no edital, muitos alunos me perguntam para

passar um conceito geral sobre a disciplina de FINANAS PBLICAS, que se

relaciona, em parte, com AFO.

Em sntese, a disciplina FINANAS PBLICAS trata dos gastos do

setor pblico, bem como das formas de financiamento desses gastos.

Sob um vis econmico, as finanas pblicas so materializadas na

chamada poltica fiscal que se constitui, sem dvida, em um dos principais

instrumentos disponveis pelo governo para intervir na atividade econmica.

Caracteriza-se principalmente pelo aumento ou corte das despesas

do governo e pelo aumento ou reduo do nvel de impostos.

H mais conceitos e estudos que aprofundam essa definio, mas

que no nos interessam para a prova.

DESPESA PBLICA

(APLICAR RECURSOS)

ORAMENTO PBLICO

(GERIR

RECURSOS)

CRDITO PBLICO

(CRIAR RECURSOS)

RECEITA PBLICA

(OBTER

RECURSOS)

ATIVIDADE

FINANCEIRA

DO ESTADO




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CAPTULO 1

1 - Conceitos Bsicos de AFO. Conceito, estgios e classificao

econmica da Receita Pblica.

A primeira parte deste captulo, sobre os conceitos bsicos de AFO,

j foi apresentada na introduo, ok?

Em relao aos temas relacionados Receita Pblica, vamos iniciar

com algumas consideraes.

Como esse assunto amplo vamos abordar esse tpico na linha da

classificao das Receitas e Despesas Pblicas segundo a finalidade, a natureza

e o agente.

1.1 - RECEITAS PBLICAS - CONCEITOS

Iremos iniciar a abordagem deste curso pelo conceito e pelas

classificaes de RECEITAS PBLICAS, segundo a doutrina.

Segundo o Manual de Procedimentos de Receitas Pblicas da STN:

1.1.1 - CONCEITO ENFOQUE PATRIMONIAL

Receita um termo utilizado mundialmente pela contabilidade para

evidenciar a variao positiva da situao lquida patrimonial resultante do

aumento de ativos ou da reduo de passivos de uma entidade.

Por esse enfoque, as receitas podem ser classificadas em:

Receitas Pblicas aquelas auferidas pelos entes pblicos;

Receitas Privadas aquelas auferidas pelas entidades privadas.

1.1.2 - CONCEITO ENFOQUE ORAMENTRIO

Receita, pelo enfoque oramentrio, so todos os ingressos

disponveis para cobertura das despesas pblicas, em qualquer esfera

governamental.

1.1.3 - CLASSIFICAES DA RECEITA PBLICA

De acordo com a doutrina, a Receita Pblica pode ser classificada

nos seguintes aspectos: quanto natureza, quanto ao poder de tributar,

quanto coercitividade, quanto afetao patrimonial e quanto

regularidade.




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1.1.3.1 - Quanto natureza:

a classificao que estabelece a utilizao ou no para o

financiamento dos dispndios do setor pblico.

a) Receitas Extraoramentrias: conforme nico do art. 3 da

Lei n 4.320/64, a melhor definio seria a de que so entradas

compensatrias no ativo e no passivo financeiros. Alm desta definio,

podemos considerar que elas so ingressos financeiros de carter meramente

temporrio e que no tenham como foco o financiamento da execuo de

despesas pblicas.

Ex. de Receitas Extraoramentrias: caues recebidas em

dinheiro; recebimento de depsitos judiciais; emisses de papel-moeda;

ingressos provenientes de antecipao de Receita Oramentria (ARO).

b) Receitas Oramentrias: simplificando o assunto, seriam as

que no so extraoramentrias. No apenas o conceito de que so as que

esto no oramento, mas sim a ideia de que todo e qualquer ingresso que

tem como objetivo o financiamento dos dispndios oramentrios.

Observe que no Art. 57 da Lei n 4.320/64 definiu-se que

Ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 3 desta lei sero

classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias,

todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes

de crdito, ainda que no previstas no Oramento.

Ex. de Receitas Oramentrias: Receitas Tributrias, Receitas

de Contribuies, Receitas Patrimoniais (essas 3 na categoria econmica

Corrente), bem como as Receitas de Alienao de Bens e as Receitas de

Operaes de Crdito (essas 2 na categoria econmica de Capital).

IMPORTANTE!

Somente as Receitas Oramentrias e Intra-oramentrias (e no as

Receitas Pblicas) so classificadas em Categorias Econmicas, ou

seja, Receita Oramentria/Intra-oramentria Corrente e Receita

Oramentria/Intra-oramentria de Capital.




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Ok Erick, mas o que so receitas Intra-oramentrias?

Esse conceito adveio de uma definio nova adotada pela Portaria

Interministerial STN/SOF n 338, de 26 de abril de 2006.

As receitas intra-oramentrias so ingressos provenientes do

pagamento das despesas realizadas na aplicao direta devido a uma eventual

operao entre rgos, fundos e entidades integrantes dos Oramentos Fiscal

e da Seguridade Social.

Assim, ao se consolidarem as contas pblicas, essas despesas e

receitas so identificadas, a fim de se evitarem as duplas contagens

decorrentes de sua incluso no oramento.

Esse artifcio contbil faz com que as classificaes intra-

oramentrias no constituam novas categorias econmicas de

receita.

Na verdade, tm a mesma funo da receita original, s que se

diferem pelo fato de se destinarem ao registro de receitas provenientes de

rgos que pertencem ao mesmo oramento.

Exemplificamos para vocs:

Suponhamos que a Imprensa Nacional publique determinado edital

de licitao do Ministrio da Defesa no Dirio Oficial da Unio. Esse servio

cobrado, claro.

Quando ela recebe pelo servio prestado ao Ministrio, estamos

diante de uma receita intra-oramentria para a Imprensa Nacional. De outro

lado, a contrapartida uma despesa intra-oramentria por parte do Ministrio

da Defesa.

1.1.3.2 - Quanto ao poder de tributar:

Referem-se s Receitas Pblicas de acordo com o PODER DE

TRIBUTAR previsto na CF/88, ou seja, abrangem as Receitas Pblicas conforme

a competncia tributria de cada ente da Federao. Dividem-se em:

a) Federal. Ex.: Imposto sobre importao de produtos

estrangeiros (II), Imposto sobre produtos industrializados (IPI), Contribuio

de interveno no domnio econmico, etc.

b) Estadual. Ex.: Imposto sobre a propriedade de veculos

automotores (IPVA), Imposto sobre operaes relativas circulao de

mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e




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intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se

iniciem no exterior (ICMS), etc.

c) Municipal. Ex.: Imposto sobre a propriedade predial e

territorial urbana (IPTU), Contribuio, na forma das respectivas leis, para o

custeio do servio de iluminao pblica, etc.

1.1.3.3 - Quanto coercitividade ou classificao Alem ou

quanto origem:

a classificao de Receitas Pblicas que decorre do poder de

coero do Estado, ou seja, do seu Poder de Imprio. Dividem-se em:

a) Receitas Derivadas ou Receitas de Economia Pblica ou

Receitas de Direito Pblico: so as que derivam do poder impositivo da

soberania do Estado sobre o patrimnio alheio, ou seja, unilateral e obriga o

particular a contribuir e pagar determinado valor.

Nesta classificao, Estado e particular se encontram em

patamares distintos, onde a coercitividade do Estado prevalece.

Para reforar essa classificao, o Art. 9 da Lei n 4.320/64,

reafirma essa classificao ao dizer que: Tributo a receita derivada

instituda pelas entidades de direito publico, compreendendo os

impostos, as taxas e contribuies nos termos da constituio e das

leis vigentes em matria financeira, destinado-se o seu produto ao

custeio de atividades gerais ou especificas exercidas por essas

entidades.

Ex.: Receitas provenientes de impostos, de emprstimos

compulsrios e de contribuies sociais.

b) Receitas Originrias ou Receitas de Economia Privada ou

Receitas de Direito Privado: so as que se originam de atos negociais, onde

o Estado no exerce o seu Poder de Imprio, pois Estado e particular se

encontram em um mesmo patamar.

Em sntese, tambm so as Receitas Pblicas originadas do uso de

bens e de empresas de propriedade do Estado, em sua atuao como produtor

de bens e servios.

Ex.: Receitas provenientes da alienao de bens e de aluguis

recebidos pelo Estado.




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1.1.3.4 - Quanto afetao patrimonial:

a classificao que observa se houve ou no alterao na

situao lquida patrimonial do Estado.

a) Efetivas: so as Receitas Pblicas em que o Estado enriquece

em razo de um ingresso no qual no h contrapartida de aumento do passivo

ou de reduo do ativo, o que faz o patrimnio estatal alterar positivamente

sua situao lquida.

Ex.: ingressos provenientes de impostos, de aluguis, de multas.

b) No-Efetivas ou por permutao patrimonial ou por

mutao patrimonial: neste caso, so as que no alteram a situao lquida

de determinado patrimnio estatal, ou seja, so meras permutaes contbeis

relacionadas ao ingresso de disponibilidades no Caixa pblico.

As Receitas Pblicas No-Efetivas correspondem a ingressos ou

alteraes nas partes que constituem o patrimnio lquido do ente estatal e

que nada acrescentam na situao lquida patrimonial.

Ex.: ingressos provenientes da contratao de operaes de crdito

(entrada de $ no Caixa, mas gerou-se uma obrigao, que uma dvida),

venda de um bem pblico (entrada de $ no Caixa, mas gerou-se a perda do

bem), etc.

1.1.3.5 - Quanto regularidade ou durao:

Classificao que se refere disposio de tempo simtrica ou no

em relao a um exerccio financeiro.

a) Ordinria: a Receita Pblica que se obtm regularmente em

cada exerccio financeiro, com caractersticas de continuidade e que

correspondem a ingresso permanente de valores nos cofres pblicos.

Ex.: Receitas de tributos.

b) Extraordinria: aquela obtida de forma excepcional,

espordica e que no apresentam carter de continuidade.

Ex.: Receitas de alienao de bens, receitas obtidas de doaes.




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IMPORTANTE!

Receita Pblica. Qual o seu sentido principal?

Encontramos com o Prof Dvila a informao de que, segundo a

doutrina dois so os principais sentidos do termo Receita Pblica: Amplo (ou

lato sensu) e Restrito (ou strictu sensu).

AMPLO = simples entradas, ingressos ou recolhimentos de

disponibilidades nos cofres do Estado com ou sem contrapartida no

passivo ou devoluo por parte de terceiros.

RESTRITO = entradas de disponibilidades ou direitos, sem existir a

devoluo a posteriori, o que faz se incorporar de forma definitiva ao

patrimnio.

CAIU NA PROVA !

1- (ESAF/APO/MPOG/2008) A Receita da Administrao Pblica pode ser

classificada nos seguintes aspectos: quanto natureza, quanto ao poder de

tributar, quanto coercitividade, quanto afetao patrimonial e quanto

regularidade. Quanto sua regularidade, as receitas so desdobradas em:

a) receitas efetivas e receitas por mutao patrimonial.

b) receitas oramentrias e receitas extraoramentrias.

c) receitas ordinrias e receitas extraordinrias.

d) receitas originrias e receitas derivadas.

e) receitas de competncia Federal, Estadual ou Municipal.

Comentrios:

O gabarito da questo a alternativa (c).

A questo queria verificar os aspectos que classificam as Receitas

Pblicas no Brasil segundo a doutrina.

Conforme o que explicamos at aqui, segue um quadro resumo da

correspondncia entre a alternativa e a classificao:




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OPO CLASSIFICAO DA RECEITA QUANTO (AO):

(a) afetao patrimonial

(b) natureza

(d) coercitividade ou Alem ou origem

(e) poder de tributar

2 - (ESAF/CGU/2006) No que diz respeito receita pblica, indique a opo

falsa.

a) A Lei n. 4.320/64 classifica receita pblica em oramentria e extra-

oramentria, sendo que esta apresenta valores que no constam do

oramento.

b) A receita oramentria divide-se em dois grupos: correntes e de capital.

c) As receitas correntes compreendem as receitas tributrias, de contribuies,

patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios, de alienao de bens, de

transferncias e outras.

d) A receita pblica definida como os recursos auferidos na gesto, que sero

computados na apurao do resultado financeiro e econmico do exerccio.

e) A receita extra-oramentria no pertence ao Estado, possuindo carter de

extemporaneidade ou de transitoriedade nos oramentos.

Comentrios:

O gabarito a alternativa (c).

Esta uma questo que mescla AFO, Contabilidade Pblica e Finanas

Pblicas.

Vamos logo ao erro da alternativa (c):

Receitas de alienao de bens so RECEITAS DE CAPITAL. Para ser

mais preciso ainda (mesmo que isso no seja uma regra para a ESAF), mais

correto dizer TRANSFERNCIAS CORRENTES e OUTRAS RECEITAS

CORRENTES.




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Segundo o 4 do art. 11 da Lei n 4.320/64, as RECEITAS

CORRENTES compreendem:

RECEITA TRIBUTRIA

Impostos

Taxas

Contribuies de Melhoria

RECEITA DE CONTRIBUIES

RECEITA PATRIMONIAL

RECEITA AGROPECURIA

RECEITA INDUSTRIAL

RECEITA DE SERVIOS

TRANSFERNCIAS CORRENTES

OUTRAS RECEITAS CORRENTES

DICA

Para ajudar a guardar, vamos a um famoso bizu:

TCPAISTransOu

Por fim, o mesmo pargrafo 4 do art. 11 define como RECEITAS DA

CAPITAL:

OPERAES DE CRDITO

ALIENAO DE BENS (DE CAPITAL)

AMORTIZAO DE EMPRSTIMOS

TRANSFERNCIAS DE CAPITAL

OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL

DICA

Outro bizu para ajudar a guardar:

AOAmorTransOu




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A opo (a) tem um conceito perigoso que pode confundir o

entendimento do concurseiro. O fato de no estarem no oramento, por si s

no configura se so ou no receitas extraoramentrias. uma alternativa

menos errada, se compararmos com a (c).

Vejamos o que diz o art. 57 da Lei n 4.320/64:

Art. 57. Ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo

3 desta lei sero classificadas como receita oramentria, sob as

rubricas prprias, tdas as receitas arrecadadas, inclusive as

provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas

no Oramento.

E o que diz mesmo o art. 3 e seu nico da Lei n 4.320/64 ?

Art. 3 A Lei de Oramentos compreender tdas as receitas,

inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei.

Pargrafo nico. No se consideram para os fins deste artigo as

operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de

papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e

passivo financeiros.

Esta parte destacada serve como um mantra para entendermos o que

so as receitas e despesas extraoramentrias (entendidas estas como

sadas compensatrias, no ativo e passivo financeiro).

Para a opo (b) basta lembrar que:

Somente as Receitas Oramentrias e Intra-oramentrias

(e no as Receitas Pblicas) so classificadas em Categorias

Econmicas, ou seja, Receita Oramentria/Intra-

oramentria Corrente e Receita Oramentria/Intra-

oramentria de Capital.

A opo (d), decorre da interpretao dos 2 conceitos de RECEITA

PBLICA apresentados aqui, ou seja:

CONCEITO ENFOQUE PATRIMONIAL

Termo utilizado mundialmente pela contabilidade para evidenciar a

variao positiva da situao lquida patrimonial resultante do aumento de

ativos ou da reduo de passivos de uma entidade.




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Receitas Pblicas aquelas auferidas pelos entes pblicos

CONCEITO ENFOQUE ORAMENTRIO

Todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas pblicas, em

qualquer esfera governamental.

Na alternativa (e), basta conjugarmos o art. 57 com o nico do art.

3 da Lei n 4.320/64, como transcrevemos no comentrio da opo (a).

3 - (ESAF/CGU/2004) A receita da administrao pblica pode ser

classificada quanto natureza, ao poder de tributar, coercitividade, quanto

afetao patrimonial e quanto regularidade. Marque a opo falsa.

a) Quanto afetao patrimonial, as receitas so classificadas em

oramentrias e extra-oramentrias.

b) Quanto ao poder de tributar, a receita dividida conforme a discriminao

constitucional das rendas, em federal, estadual e municipal.

c) Quanto coercitividade, as receitas podem ser divididas em originrias e

derivadas.

d) Quanto regularidade, as receitas podem ser desdobradas em ordinrias e

extraordinrias.

e) Na classificao quanto natureza, diz-se que as receitas tributrias e as

receitas de contribuies so exemplos de receitas correntes.

Comentrios:

Gabarito da questo: alternativa (a).

As Receitas Pblicas de classificam, quanto sua natureza, em

Receitas Extraoramentrias e Receitas Oramentrias.

Novamente (e parece mesmo um mantra da banca), temos que:

Somente as Receitas Oramentrias e Intra-oramentrias (e no

as Receitas Pblicas) so classificadas em Categorias Econmicas, ou

seja, Receita Oramentria/Intra-oramentria Corrente e Receita


Como vimos nas dicas do comentrio da questo anterior, as RECEITAS

CORRENTES compreendem e se subclassificam em: TCPAISTransOu e

as RECEITAS DA CAPITAL: AOAmorTransOu.




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4 - (ESAF/ATRFB/2009) A respeito da classificao oramentria da receita,

correto afirmar:

a) alienao de bens de qualquer natureza integrantes do ativo redunda em

receita de capital.

b) receitas de contribuies integram as receitas de capital quando oriundas de

interveno no domnio econmico.

c) as receitas agropecurias se originam da tributao de produtos agrcolas.

d) as receitas intraoramentrias decorrem de pagamentos efetuados por

entidades integrantes do Oramento Fiscal e da Seguridade Social.

e) receitas correntes para serem aplicadas em despesa de capital dependem

da inexistncia de receitas de capital no exerccio.

Comentrios:

Gabarito da questo: alternativa (d).

Vamos comentar cada uma das alternativas.

Item (a) a alienao de BENS DE CAPITAL que redunda em RECEITA

DE CAPITAL.

Erick, o que so BENS DE CAPITAL?

De forma sinttica, bens de capital so aqueles capazes de produzirem

outro bem, ou seja, so bens que geram riqueza.

Temos como exemplos clssicos as mquinas e os equipamentos.

Voltando alternativa (a), temos o erro no fato de nem todos os bens

de qualquer natureza integrantes do ativo podem gerar uma um receita

de capital quando de sua alienao.

Erick, pode me dar um exemplo?

Vamos imaginar uma ovelha nascida em decorrncia das atividades de

pesquisa da EMBRAPA.

Ao ser eventualmente alienada ela no ir resultar em uma RECEITAL DE

CAPITAL, pois a ovelha no um bem de capital.

Captaram ?




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Vamos adiante.

Item (b) como destacamos antes, as receitas de contribuies

correspondem a uma RECEITA CORRENTE.

Relembremos de nosso bizu:

RECEITAS CORRENTES


TCPAISTransOu

Item (c) receitas que derivam da tributao so as RECEITAS

TRIBUTRIAS.

As RECEITAS AGROPECURIAS decorrem das receitas auferidas da

atividade agropecuria do Estado, tais como a receita decorrente da

produo vegetal e a receita decorrente da produo animal e seus

derivados.

Item (d) a alternativa polmica, pois o art. 1 da PORTARIA

INTERMINISTERIAL STN/MPOG N 338/2006 assim estabelece:

Art. 1o Definir como intra-oramentrias as operaes que

resultem de despesas de rgos, fundos, autarquias, fundaes,

empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos

oramentos fiscal e da seguridade social decorrentes da aquisio de

materiais, bens e servios, pagamento de impostos, taxas e

contribuies, quando o recebedor dos recursos tambm for rgo,

fundo, autarquia, fundao, empresa estatal dependente ou outra

entidade constante desses oramentos, no mbito da mesma esfera de

governo.

J o Manual Tcnico do Oramento - MTO coloca o seguinte:

Ingressos Intra-Oramentrios:

So receitas oriundas de operaes realizadas entre rgos

e demais entidades da Administrao Pblica integrantes do

oramento fiscal e da seguridade social de uma mesma esfera de

governo.

A discusso ficou em relao ao texto da alternativa (d) que no

constava o termo entre, mas sim por.




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A est um tpico exemplo de QUESTO DA ESAF. Aparentemente, todos

os itens esto incorretos.

Mas voc quer brigar com a Banca ou sentar na baia da CGU prxima a

mim?

NO BRIGUEM COM A BANCA!

A alternativa (d), apesar de incompleta, no est errada, pois ela quis

dizer que somente as entidades integrantes do Oramento Fiscal e da

Seguridade Social que podem efetuar pagamentos de natureza

intraoramentria.

Para a alternativa ser completa, poderia estar descrito que as receitas

intraoramentrias ocorrem entre entidades integrantes do Oramento Fiscal e

da Seguridade Social.

Assim, no h a possibilidade de receita intraoramentria para uma

entidade que no integre tais oramentos.

Captaram?

Item (e) Pessoal, no confundam com o conceito da Regra de Ouro que

veremos ao longo de nosso curso.

No falaremos agora desta Regra, mas gostaria apenas que fixassem a

seguinte idia:

Receitas Correntes para serem aplicadas em despesa de capital

INDEPENDEM da inexistncia de receitas de capital no exerccio.

Alis, o que mais se observa nas esferas de governo, a aplicao de

RECEITAS CORRENTES em gastos com despesas de capital, como, por

exemplo, a construo de uma escola municipal em um Municpio X.

Um Municpio, em regra, no consegue auferir receitas de capital

suficientes para arcar com as despesas na construo de uma escola.

As receitas correntes dos Municpios, especialmente as Tributrias, que

vo dar base para a construo da hipottica escola.

1.2 ESTGIOS OU FASES OU ETAPAS DA RECEITA

Em relao s Receitas Pblicas na esfera federal, devemos observar que

o Banco do Brasil o agente financeiro da Secretaria do Tesouro Nacional, a

qual recolhe o valor arrecadado junto Conta nica do Tesouro (Princpio




19

da Unidade de Caixa, conforme art. 56 da Lei n 4.320/64).

Para registrar, de acordo com a doutrina e com o MTO 2012, os

estgios ou fases da receita so a Previso, o Lanamento, a

Arrecadao e o Recolhimento, mnemnico PLAR, ou ainda, de acordo

com os arts. 53, 55 e 56 da Lei n 4.320/64, o Lanamento, a Arrecadao

e o Recolhimento, mnemnico PLAR.

Cabe ressaltarmos que o MTO 2012 considera a Fase da Previso como

parte do Planejamento e as Fases do LAR (Lanamento, Arrecadao e

o Recolhimento) com parte integrante da Execuo da Receita.

No quadro a seguir, destrinchamos as respectivas Fases com conceitos

fundamentais sobre cada uma delas.

P reviso planejar e estimar a arrecadao das receitas que constar na

proposta oramentria;

L anamento ato da repartio competente, que verifica a procedncia do

crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e inscreve o dbito desta (art.

56 da Lei n 4.320/64);

A rrecadao ato em que os contribuintes comparecem junto aos agentes

arrecadadores e liquidam seus compromissos perante ao Tesouro (arts. 35

e 55 da Lei n 4.320/64);

R ecolhimento - ato em que os agentes arrecadadores transferem o produto

da arrecadao Conta nica do Tesouro, tornando-o disponvel para o

Tesouro.

Vamos adiante com a exemplificao de como ocorre o processo, no que

se refere s Receitas.

A SOF, entre outras informaes, prev, junto com os subsdios

apresentados pela RFB, a receita de determinado exerccio financeiro e a

coloca na proposta oramentria anual.

Iniciado o exerccio, a RFB faz o lanamento, por exemplo, do IR devido

de determinado contribuinte. Este vai ao banco (na prtica retido na fonte)

para concretizar a arrecadao da receita pblica.

Por fim, o banco deste contribuinte encaminha o valor desta receita

pblica arrecadada Conta nica do Tesouro.




20

Comentrios adicionais sobre estgios da receita:

Lanamento

- o ato administrativo que busca liquidar a obrigao tributria, por

meio da identificao do fato gerador ocorrido, onde se determina o sujeito

passivo, mensura-se a base de clculo e se verifica a aplicao de alquota;

- Desta forma, individualizam-se os contribuintes e se discriminam a

espcie, o valor e o vencimento do imposto de cada contribuinte.

Arrecadao

- Ocorre quando os contribuintes comparecem junto aos agentes

arrecadadores (pblicos ou privados), com vistas liquidao de suas

obrigaes perante o Estado;

- Corresponde ao recebimento do imposto do contribuinte pelas

reparties competentes e est sob a imediata fiscalizao das respectivas

chefias. Manifesta-se em forma de dinheiro, conforme previsto nas leis e nos

regulamentos em vigor.

- um procedimento em que, aps o estgio do lanamento dos

respectivos tributos, ocorre o recolhimento aos cofres pblicos;

- Consiste basicamente em cobrar os tributos, receb-los e guardar o

numerrio respectivo;

- Os tipos de arrecadao se classificam em:

=> Direta: por coleta, por unidades administrativas e por via bancria.

=> Indireta: arrendamento, reteno na fonte e estampilha.

Recolhimento

- Ocorre quando os agentes arrecadadores (pblicos ou privados) fazem

diariamente a entrega do que fora arrecadado para a Conta nica do Tesouro

Nacional;

- a remessa das receitas arrecadadas pelos agentes administrativos ou

pelos bancos autorizados ou Banco do Brasil para crdito do na Conta nica do

Tesouro Nacional.

Pessoal, queria registrar uma alterao importante que o MTO-2012

trouxe em relao Receita Pblica, especialmente em relao a seus

estgios.

Os Estgios ou Fases da Receita, do ponto de vista ORAMENTRIO,




21

segundo o MTO-2012, so os seguintes:

Ressalte-se que nem todas as referidas Etapas da Receita iro ocorrer

para os tipos existentes de receitas oramentrias.

Por exemplo, na hiptese de ocorrer uma doao em espcie para algum

ente pblico, estaramos diante da arrecadao de uma receita que no foi

prevista, ou seja, que no passou pela etapa da previso, assim como tambm

no foi lanada.

De qualquer forma, para a doutrina, os estgios permanecem como

sendo o PLAR e o prprio MTO-2012 ratifica isso.

Podemos dizer que o LANAMENTO corresponde a um

PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DO FISCO, pois, de acordo com o art.

142 do Cdigo Tributrio Nacional - CTN, tal Etapa da Receita corresponde ao

procedimento administrativo que:

verifica a ocorrncia do fato gerador da obrigao

correspondente

determina a matria tributvel

calcula o montante do tributo devido

identifica o sujeito passivo

prope a aplicao da penalidade cabvel, se for o caso

Com base no estabelecido nos arts. 142 a 150 do CTN, podemos verificar

que a referida Etapa se encontra inserida no conjunto que constitui o crdito

tributrio, ou seja, abarca impostos, taxas e contribuies de melhoria.

De acordo com o que vimos anteriormente, podemos observar que as

receitas patrimoniais (Ex.: as oriundas de concesses e permisses) e as

receitas empresariais (Ex.: venda de produtos agrcolas e pecurios) no se

sujeitam Etapa do lanamento, pois so receitas entram diretamente na

Etapa da Arrecadao.

No entanto, as receitas tributrias e de contribuies necessitam do

respectivo procedimento administrativo antes de ingressarem no estgio da

arrecadao.




22

Os estgios da receita sob o aspecto oramentrio, conforme previsto no

MTO, possuem os conceitos que traremos no quadro a seguir.

ESTGIOS DA RECEITA, SEGUNDO O MTO-2012 => PLAR

ESTGIO CONCEITO MTO 2012

PR

EV

IS

O

corresponde ideia de planejar e estimar a arrecadao das

receitas que ser inserida na proposta oramentria

tem que se realizar em consonncia com as normas tcnicas e

legais correlatas, especialmente, de acordo com as

disposies constantes na LRF

Na Unio, a metodologia que se utiliza para projetar receitas

serve para assimilar o comportamento da arrecadao de

determinada receita em exerccios anteriores, com o intuito de

projet-la para o perodo seguinte, mediante a utilizao de

modelos estatsticos e matemticos

A busca do modelo adequado depende do comportamento da

srie histrica de arrecadao, assim como de informaes

fornecidas pelos rgos oramentrios ou pelas unidades

arrecadadoras envolvidos no processo

Corresponde etapa anterior fixao do montante de

despesas que constar nas leis de oramento

a base para se estimar as necessidades de financiamento do

governo e para se fixar a despesa oramentria




23

Erick, e na prova?

Voc deve seguir comando da questo para que saiba qual o

entendimento pedido pela Banca, ok?

Se for De acordo com a Lei n 4.320/64..... o PAR, se for De

acordo com a doutrina..... ou De acordo com o MTO..... o PLAR.

LA

N

AM

EN

TO

Corresponde ao ato da repartio competente, que verifica a

procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e

inscreve o dbito desta

procedimento administrativo que:

verifica a ocorrncia do fato gerador da obrigao

correspondente

determina a matria tributvel

calcula o montante do tributo devido

identifica o sujeito passivo

prope a aplicao da penalidade cabvel, se for o caso

uma etapa que se aplica a impostos, taxas e contribuies

de melhoria

Os objetos de lanamento as rendas com vencimento

determinado em lei, regulamento ou contrato

AR

RE

CA

DA

O

a entrega dos recursos devidos ao Tesouro Nacional pelos

contribuintes ou devedores, por meio de:

agentes arrecadadores; ou

instituies financeiras autorizadas pelo ente

Ressalte-se que pertencem ao exerccio financeiro as receitas

nele arrecadadas, ou seja, que representa a adoo do

regime de caixa para o ingresso das receitas pblicas

REC

OLH

IM

EN

TO

Refere-se transferncia dos valores arrecadados conta

especfica do Tesouro Nacional, responsvel pela

administrao e controle da arrecadao e pela programao

financeira, observando-se o princpio da unidade de tesouraria

ou de caixa, conforme determina o art. 56 da Lei n 4.320/64

apenas nesse estgio que ocorre a efetiva entrada dos

recursos financeiros arrecadados nos cofres pblicos




24

Pessoal, antes de seguirmos, trago um pequeno resumo sobre as

categorias das Receitas Oramentrias.

Vamos praticar.....

5 (CESGRANRIO/AUDITOR DA FUNASA/2009) Considerando o disposto

na legislao vigente e ainda o adotado pela doutrina majoritria, os estgios

da receita pblica denominam-se:

a) fixao; empenho; liquidao; pagamento.

b) oramento; arrecadao; recolhimento; registro.

c) oramento; lanamento; pagamento; recolhimento.

d) previso; registro; liquidao; pagamento.

e) previso; lanamento; arrecadao; recolhimento.

Comentrios:

O gabarito da questo a alternativa (e).

A questo queria verificar os aspectos que classificam os estgios das

Receitas Pblicas no Brasil, segundo a doutrina.

Dessa forma, como visto anteriormente, De acordo com a doutrina.....

os estgios so os que compem nosso mnemnico PLAR

PLANEJAMENTO LANAMENTO ARRECADAO - RECOLHIMENTO.

RECEITAS CORRENTES RECEITAS DE CAPITAL

Receita Tributria

Receita de Contribuies

Receita Patrimonial

Receita Agropecuria

Receita Industrial

Receita de Servios

Transferncias Correntes

Outras Receitas Correntes

Operaes de Crdito

Alienao de Bens

Amortizao de Emprstimos

Transferncias de Capital

Outras Receitas de Capital




25

6 (CESGRANRIO/AGENTE ADMINISTRATIVO TCE-RO/2007) As

receitas correntes do setor pblico so recursos financeiros oriundos das

atividades operacionais do setor pblico. Fazem parte do conjunto de receitas

correntes as receitas:

a) tributrias, de juros e alocativas.

b) tributrias, de contribuies e patrimoniais.

c) de juros, industriais e de operaes de crdito.

d) de alienao de bens, patrimoniais e transferncias de capital.

e) de contribuies, amortizao de emprstimos e industriais.

Comentrios:

O gabarito da questo a alternativa (b).

Vimos nessa aula que, quanto Classificao em Categorias Econmicas,

o 4 do art. 11 da Lei n 4.320/64, estabelece que as RECEITAS

CORRENTES compreendem (destaque para as que constam na questo):

RECEITA TRIBUTRIA

Impostos

Taxas

Contribuies de Melhoria

RECEITA DE CONTRIBUIOES

RECEITA PATRIMONIAL

RECEITA AGROPECURIA

RECEITA INDUSTRIAL

RECEITA DE SERVIOS


OUTRAS RECEITAS CORRENTES

Relembrem nosso mnemnico:

RECEITAS CORRENTES


TCPAISTransOu




26

Dessa forma, as seguintes receitas que constam na questo so

RECEITAS DE CAPITAL:

OPERAES DE CRDITO

ALIENAO DE BENS

AMORTIZAO DE EMPRSTIMOS

TRANSFERNCIAS DE CAPITAL

OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL

RECEITAS DE CAPITAL

Outro bizu para ajudar a guardar:

AOAmorTransOu

Por fim, as Receitas Alocativas correspondem a uma inveno da Banca.

7 (CESGRANRIO/AGENTE ADMINISTRATIVO TCE-RO/2007) Os

estgios da receita pblica so:

a) deliberao, estruturao, recebimento e utilizao.

b) previso, lanamento, arrecadao e recolhimento.

c) fixao, empenho, arrecadao e recebimento.

d) fixao, aprovao, recolhimento e liquidao.

e) proviso, alocao, recolhimento e distribuio.

Comentrios:

O gabarito da questo a alternativa (b).

Observem como as questes se repetem....

Dessa forma, os estgios so os que compem nosso mnemnico

PLAR PLANEJAMENTO LANAMENTO ARRECADAO -

RECOLHIMENTO.




27

A respeito da administrao financeira e oramentria, julgue o item

que se segue.

8 (CESPE/POLCIA FEDERAL/2009) O estgio de execuo da receita

classificado como arrecadao ocorre com a transferncia dos valores

devidos pelos contribuintes ou devedores conta especfica do

Tesouro.

Comentrios:

Gabarito da questo: ERRADA.

A assertiva no se coaduna com o conceito do estgio da arrecadao,

pois quando ocorre a transferncia dos valores devidos pelos contribuintes ou

devedores conta especfica do Tesouro estamos diante do estgio do

RECOLHIMENTO.

Observe que a Banca no colocou o estgio do Recolhimento na questo

e nem precisvamos saber se ela pedia o enfoque da Lei, do MTO ou da

doutrina, ok?

Com base na doutrina e nas legislaes oramentria e financeira

pblicas, julgue os itens.

9 (CESPE/ANALISTA JUDICIRIOSTF/2008) Receitas imobilirias e de

valores mobilirios constituem receita patrimonial, que se classifica como

receita corrente, para qualquer esfera da administrao.

Comentrios:

Gabarito da questo: CERTA

Segundo o Manual da Receita Nacional da STN, Receitas Patrimoniais

so as referentes ao ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos

do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em operaes de

mercado e outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes.

Desta forma, receitas imobilirias e as de valores mobilirios so

classificadas como Receitas Oramentrias em sua categoria econmica

Receitas Correntes.

Lembrem-se do nosso mnemnico: TCPAISTransOu.




28

10 - (FCC/ANALISTA DO MINISTRIO PBLICO/MPE-SE/2009) Quanto

natureza, a receita Pblica classificada como

a) corrente e de capital.

b) oramentria e extra-oramentria.

c) ordinria e extraordinria.

d) originria e patrimonial.

e) financeira e patrimonial.

Comentrios:

O gabarito a alternativa (b).

Vamos montar um quadro com a correspondncia das classificaes.

OPO CLASSIFICAO

A ECONMICA

B QUANTO NATUREZA

C QUANTO REGULARIDADE OU DURAO

D ORIGINRIA: QUANTO COERCITIVIDADE

PATRIMONIAL: ECONMICA (RECEITA CORRENTE)

E FINANCEIRA: ECONMICA ( A RECEITA DE JUROS QUE

UMA RECEITA CORRENTE)

PATRIMONIAL: ECONMICA (RECEITA CORRENTE)

11 - (FCC/ANALISTA DO MINISTRIO PBLICO/MPE-SE/2009) Quanto

regularidade, a receita pblica arrecadada permanentemente pelo tesouro do

estado classifica-se como

a) derivada.

b) oramentria.

c) ordinria.

d) corrente.

e) originria.




29

Comentrios:

O gabarito a alternativa (c).

Quanto REGULARIDADE OU DURAO, as RECEITAS PBLICAS se

classificam em:

a) Ordinria

b) Extraordinria

12 - (FCC/ANALISTA DO MINISTRIO PBLICO/MPE-SE/2009) A

receita pblica obtida pelo Estado, resultante do seu poder de tributar o

patrimnio da coletividade, segundo a classificao doutrinria, denomina-se:

a) derivada.

b) ordinria.

c) originria.

d) patrimonial.

e) industrial.

Comentrios:

O gabarito a alternativa (a).

Em relao ao coercitividade ou classificao Alem ou

classificao quanto origem, as receitas pblicas se classificam em:

a) Receitas Derivadas ou Receitas de Economia Pblica ou Receitas de

Direito Pblico

so as que derivam do poder impositivo da soberania do Estado

sobre o patrimnio alheio, ou seja, unilateral e obriga o particular a

contribuir e pagar determinado valor.

b) Receitas Originrias ou Receitas de Economia Privada ou Receitas

de Direito Privado

so as que se originam de atos negociais, onde o Estado no exerce o

seu Poder de Imprio, pois Estado e particular se encontram em um

mesmo patamar.




30

13 - (FCC/ANALISTA DO MINISTRIO PBLICO/MPE-SE/2009) O

procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gerador

da obrigao correspondente, determinar a matria tributvel, calcular o

montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, sendo o caso,

propor a aplicao da penalidade cabvel, corresponde ao estgio da receita

pblica denominado

a) recolhimento.

b) arrecadao.

c) previso.

d) lanamento.

e) fixao.

Comentrios:

O gabarito a alternativa (d).

Observe que esta banca j colocou o Lanamento como sendo um

procedimento administrativo, sendo que, no comando da questo, considerou-

o como sendo estgio, ou seja, adotou a linha de pensamento doutrinrio

sobre o tema. Relembrando....

ESTGIOS DA RECEITA PBLICA

P reviso o planejado pela Fazenda Pblica;

L anamento ato da repartio competente, que verifica a

procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e

inscreve o dbito desta (art. 56 da Lei n 4.320/64);

A rrecadao ato em que os contribuintes comparecem junto aos

agentes arrecadadores e liquidam seus compromissos perante ao

Tesouro (arts. 35 e 55 da Lei n 4.320/64);

R ecolhimento - ato em que os agentes arrecadadores transferem o

produto da arrecadao Conta nica do Tesouro, tornando-o

disponvel para o Tesouro.

A etapa da FIXAO se refere a um dos ESTGIOS DA DESPESA

PBLICA, que veremos mais adiante.




31

14 - (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRF 5 REGIO/2008) A Receita

pblica classifica-se em dois grupos denominados receitas:

a) correntes e de capital.

b) oramentria e extra-oramentria.

c) patrimonial e extra-oramentria.

d) patrimonial e tributria.

e) oramentria e de capital.

Comentrios:


No item (a), as Receitas Correntes e de Capital correspondem

classificao econmica das receitas oramentrias.

No item (b), em termos doutrinrios, a Banca adotou o pensamento

minoritrio de Joo Anglico que classifica a RECEITA PBLICA em 2 grupos:

RECEITA ORAMENTRIA

RECEITA EXTRAORAMENTRIA

Nos demais itens, vamos classificar sinteticamente cada uma das

receitas.

PATRIMONIAL: Receita Corrente, ou seja, classificao

econmica das receitas oramentrias

TRIBUTRIA: Receita Corrente, ou seja, classificao

econmica das receitas oramentrias

DE CAPITAL: Classificao econmica das receitas

oramentrias

15 - (FCC/TCNICO DE ORAMENTO/MPU/2007) Os estgios da receita

pblica so, em ordem cronolgica,

a) lanamento, previso, recolhimento e arrecadao.

b) lanamento, previso, arrecadao e recolhimento.

c) previso, lanamento, recolhimento e arrecadao.

d) previso, lanamento, arrecadao e recolhimento.

e) arrecadao, lanamento, previso e recolhimento.




32

Comentrios:

O gabarito a alternativa (d).

Os estgios da receita so o PLAR (de acordo com a doutrina) ou LAR

(de acordo com os arts. 53, 55 e 56 da Lei n 4.320/64) ou PAR (de cordo

com o MTO).

Observe que se a Banca colocou 4 estgios, significa dizer que ela quis o

enfoque da doutrina, ok?

Assim, temos, na sequncia cronolgica, Previso => Lanamento =>

Arrecadao => Recolhimento

16 - (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRF 1 REGIO/2006) A receita

pblica percorre fases claramente identificadas de procedimentos

administrativos e contbeis. Pode-se afirmar que a proposio est

a) parcialmente correta, visto que, embora existam etapas, no so

claramente identificadas.

b) correta, sendo que as fases so: lanamento, arrecadao e recolhimento.

c) correta, pois a receita percorre a etapa de liquidao, contribuio e

recolhimento.

d) incorreta, dado o fato que o regime de caixa o que determina a

contabilizao da receita.

e) parcialmente incorreta, pois as fases distinguem-se contabilmente e no

administrativamente.

Comentrios:


Os ESTGIOS DA RECEITA PBLICA correspondem a atos

administrativos com reflexos contbeis.

Observe que a Banca nesta questo adotou os estgios previstos na Lei

n 4.320/1964.




33

17 - (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE RN/2005) A receita pblica

classificada em dois grupos:

a) patrimonial e servios.

b) patrimonial e tributria.

c) servios e tributria.

d) oramentria e tributria.

e) oramentria e extra-oramentria.

Comentrios:

O gabarito a alternativa (e).

Observe mais uma vez que a FCC adotou o pensamento minoritrio de

Joo Anglico que classifica a RECEITA PBLICA em 2 grupos:

RECEITA ORAMENTRIA

RECEITA EXTRAORAMENTRIA

18 - (FCC/ASSESSOR JURDICO/TCE PI/2002) A respeito de receita

pblica correto afirmar que as receitas

a) correntes so as provenientes de realizao de recursos financeiros oriundos

de constituio de dvidas.

b) derivadas so as provenientes de receitas tributrias, patrimonial,

agropecuria, industrial e de servios.

c) derivadas advm da explorao, pelo Estado, da atividade econmica.

d) originrias caracterizam-se pelo constrangimento legal para sua

arrecadao, como exemplo, os tributos.

e) podem ser compreendidas como todo o ingresso de recursos financeiros ao

tesouro nacional, com ou sem contrapartida no passivo e independentemente

de aumento de capital.

Comentrios:

O gabarito a alternativa (e).

Observe a troca de conceitos em cada alternativa.

Antes, cabe o registro de que no item (e) temos associado o conceito de

RECEITAS ORAMENTRIAS E EXTRAORAMENTRIAS.




34

CORREO DOS ITENS

ITEM CORREO

A DE CAPITAL so as provenientes de realizao de recursos

financeiros oriundos de constituio de dvidas.

B CORRENTES so as provenientes de receitas tributrias,

patrimonial, agropecuria, industrial e de servios.

C ORIGINRIAS advm da explorao, pelo Estado, da atividade

econmica.

D DERIVADAS caracterizam-se pelo constrangimento legal para

sua arrecadao, como exemplo, os tributos.

19 - (FCC/SUBPROCURADOR/TCE SE/2002) No que concerne

classificao da receita pblica, correto afirmar que na Lei n 4.320/64

a) a receita tributria instituda pelas entidades estatais e autrquicas,

compreendendo os impostos, as taxas e as tarifas.

b) so receitas correntes as receitas tributrias, patrimonial, industrial e

diversas.

c) so receitas correntes as provenientes de recursos financeiros oriundos de

constituio de dvida.

d) so receitas de capital as receitas tributrias, de contribuies, patrimonial,

agropecuria, industrial, de servios e outras.

e) so receitas correntes as provenientes da converso, em espcie, de bens e

direitos.

Comentrios:


Vamos corrigir os itens:

Item (a) Receita Tributria aquela instituda pela Unio, pelos

Estados, Distrito Federal e Municpios, compreendendo os impostos, as

taxas e contribuies de melhoria, nos termos da Constituio e das leis

vigentes em matria financeira.




35

Item (b) As Receitas Correntes correspondem ao nosso mnemnico

TCPAISTransOu, onde DIVERSAS, no contexto da questo, corresponde a

OUTRAS RECEITAS CORRENTES.

Item (c) As RECEITAS DE CAPITAL so as provenientes de realizao

de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas

Item (d) So RECEITAS CORRENTES as receitas tributrias, de

contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras.

Item (e) - So RECEITAS DE CAPITAL as provenientes da converso,

em espcie, de bens e direitos.




36

CAPTULO 2

2 Conceito, estgios e classificao econmica da Despesa pblica

2.1 - DESPESAS PBLICAS - CONCEITOS

Agora, passaremos a abordar o conceito e as classificaes de

DEPSESAS PBLICAS, segundo a doutrina.

Segundo o Manual de Despesa Nacional (1 Edio) da STN:

2.1.1 - CONCEITO ENFOQUE PATRIMONIAL

Despesas so decrscimos nos benefcios econmicos durante o

perodo contbil sob a forma de sada de recursos ou reduo de ativos ou

incremento em passivos, que resultem em decrscimo do patrimnio lquido e

que no sejam provenientes de distribuio aos proprietrios da entidade.

(Definio baseada na Resoluo do CFC 1.121/2008).

Relembra-se que, de acordo com os princpios da Contabilidade,

registra-se a despesa quando ocorrer do seu fato gerador, ocorrendo ou no o

seu pagamento.

Desta forma, segundo o Manual a despesa pblica sob o enfoque

patrimonial pode ser assim classificada:

a) Quanto entidade que apropria a despesa:

- Despesa Pblica aquela efetuada por entidade pblica.

- Despesa Privada aquela efetuada pela entidade privada.

b) Quanto dependncia da execuo oramentria:

- Despesa resultante da execuo oramentria aquela que

depende de autorizao oramentria para acontecer. Exemplo: despesa com

salrio, despesa com servio, etc.

- Despesa independente da execuo oramentria aquela que

independe de autorizao oramentria para acontecer. Exemplo: constituio

de proviso, despesa com depreciao, etc.

2.1.2 - CONCEITO ENFOQUE ORAMENTRIO

Importante destacar que oramento representa o fluxo de

ingressos e aplicao de recursos em determinado perodo, o que o torna um

instrumento fundamental de planejamento para qualquer entidade, pblica ou




37

privada.

Assim, Despesa ou Dispndio oramentrio pode ou no diminuir a

situao lquida patrimonial, em razo do fluxo que deriva da utilizao de

crdito consignado no oramento da entidade.

De acordo com o Manual, a despesa oramentria pode ser assim

classificada:

a) Quanto s entidades destinatrias do oramento:

- Despesa Oramentria Pblica aquela executada por

entidade pblica e que depende de autorizao legislativa para sua

realizao, por meio da Lei Oramentria Anual ou de Crditos

Adicionais, pertencendo ao exerccio financeiro da emisso do

respectivo empenho.

- Despesa Oramentria Privada aquela executada por entidade

privada e que depende de autorizao oramentria aprovada por ato de

conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo.

b) Quanto ao impacto na situao lquida patrimonial:

- Despesa Oramentria Efetiva aquela que, no momento da sua

realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Constitui fato

contbil modificativo diminutivo.

- Despesa Oramentria No-Efetiva aquela que, no momento da

sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui

fato contbil permutativo. Neste caso, alm da despesa oramentria, registra-

se concomitantemente conta de variao ativa para anular o efeito dessa

despesa sobre o patrimnio lquido da entidade.

2.1.3 - OUTROS CONCEITOS DE DESPESA PBLICA

Conforme J. Teixeira Machado Jnior:

EM SENTIDO LATO: obrigaes a se assumirem quando se

adquirirem bens e servios por empenhos, a fim de se aplicarem nas

atividades que sero desenvolvidas ou executadas nas diversas reas de

atuao governamental.

EM SENTIDO ESTRITO: consumo efetivo dos bens e servios que

se destinam s atividades executadas ou desenvolvidas nas diversas reas de

atuao do governo, ou seja, trata-se de despesa real ou custo efetivamente

incorrido.




38

Em um vis mais voltado para Finanas Pblicas, Alberto Deodato

define assim:

o gasto da riqueza pblica autorizado pelo poder competente,

com o fim de socorrer a uma necessidade pblica.

2.2 - ESTGIOS DA DESPESA PBLICA

Como havamos comentado sobre os estgios da receita pblica em

nossa AULA DEMONSTRATIVA, cabe aqui tambm descrevermos as fases ou

estgios da despesa pblica que so o FELP (de acordo com a doutrina) ou

ELP (de acordo com os arts. 58, 63 e 62 da Lei n 4.320/64).

Nada melhor do que resumirmos em um quadro.

ESTGIOS DA DESPESA PBLICA

Fixao a estimativa que o Poder Pblico faz de quanto ser

destinado para um fim especfico, em cada quantia consignada em

oramento ou em crdito adicional para fazer frente a determinada despesa;

Empenho o ato emanado de autoridade competente que cria

para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de

condio (art. 58 da Lei n 4.320/64);

Liquidao consiste na verificao do direito adquirido pelo

credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo

crdito (arts. 63 da Lei n 4.320/64);

Pagamento efetuado quando ordenado aps sua regular

liquidao (arts. 62 da Lei n 4.320/64).

Antes de comentar mais algumas questes de prova, queria alertar

que os tpicos dessa aula so cobrados de forma repetida nos ltimos

concursos.

A ideia fazermos as questes resolvidas, eventualmente de

outras Bancas, pois assim iremos economizar tempo de estudo e verificarmos

que as Bancas tm trazido os mesmas abordagens.

Isso mesmo, como me ensinaram os grandes mestres que tive, a

melhor coisa fazermos questes resolvidas !

De qualquer forma, ao final das aulas, iremos deixar as questes

limpas para os que ainda no se adaptaram poderem testar essa




39

metodologia. Claro, no final, teremos o gabarito, sem os comentrios.

Dito isso, vamos em frente.

CAIU NA PROVA !

20 (FCC/MPE-SE/2009) De acordo com a doutrina majoritria, so

estgios da despesa oramentria:

a) previso, lanamento, empenho e pagamento.

b) fixao, reserva, empenho e liquidao.

c) previso, empenho, fixao e pagamento.

d) fixao, liquidao, pagamento e cancelamento.

e) fixao, empenho, liquidao e pagamento.

Comentrios:

Gabarito da questo: alternativa (e).

As fases ou estgios da despesa pblica que so o FELP (de acordo

com a doutrina) ou ELP (de acordo com os arts. 58, 63 e 62 da Lei n

4.320/64).

21 - (FCC/TCNICO DE CONTROLE INTERNO I - TCE-MG/2007) A

despesa pblica processada na seguinte ordem:

a) ordem de pagamento, empenho, pagamento e liquidao.

b) empenho, liquidao, ordem de pagamento e pagamento.

c) liquidao, empenho, pagamento e ordem de pagamento.

d) ordem de pagamento, liquidao, pagamento e empenho.

e) pagamento, liquidao, empenho e ordem de pagamento.

Comentrios:

Gabarito da questo: alternativa (b).

o que preveem, respectivamente, os arts. 58, 63, 64 e 62 da Lei n

4.320/64. No falamos antes, mas a ordem de pagamento o despacho

exarado por autoridade competente, o qual determina que a despesa seja

paga.

Mnemnico: ELP ou FELP a depender do comando da questo ou

das alternativas disponveis.




40

22 - (FCC/TCNICO DE CONTROLE INTERNO MPU/2007) Os estgios

da despesa pblica so, em ordem cronolgica,

a) fixao, liquidao, empenho e pagamento.

b) previso, lanamento, empenho e pagamento.

c) previso, empenho, fixao e liquidao.

d) fixao, empenho, liquidao e pagamento.

e) arrecadao, lanamento, previso e recolhimento.

Comentrios:

Gabarito da questo: alternativa (d).

Observemos que o enfoque foi outro para o tema. Como h a previso

em uma das alternativas, a banca explorou nosso mnemnico FELP

(enfoque doutrinrio).

2.3 - CLASSIFICAES DA DESPESA PBLICA

A doutrina classifica a Despesa Pblica da seguinte forma: quanto

natureza, quanto afetao patrimonial e quanto regularidade.

2.3.1 - Quanto natureza:

a que se relaciona autorizao ou no por parte do Poder

Legislativo, a fim de se financiarem os dispndios pblicos.

a) Despesas Extraoramentrias: em adaptao ao pargrafo

nico do art. 3 da Lei n 4.320/64, seriam as sadas compensatrias no ativo

e no passivo financeiros, decorrentes de receitas extraoramentrias.

Tambm podemos definir como dispndios que NO DEPENDEM

de autorizao legislativa, ou seja, cuja execuo corre fora da lei do

oramento.

Outro enfoque seria que, geralmente, so valores devolvidos pelo

Estado em razo de estarem temporariamente em poder estatal. Assim,

quando o Estado desembolsa ou devolve os valores que se classificaram

como receitas extraoramentria, estaremos diante de uma DESPESA

EXTRAORAMENTRIA.

Ex. de Despesas Extraoramentrias: devoluo de caues,

saques de depsitos judiciais, resgates de operaes de ingresso provenientes




41

de antecipao de Receita Oramentria (ARO).

b) Despesas Oramentrias: so as que no podem se efetivar

sem crdito oramentrio correspondente e que DEPENDEM de autorizao do

Poder Legislativo para sua realizao.

Diz-se que no oramento pblico a Despesa fixada por estar

determinada neste instrumento de planejamento.

Outra definio transversa de Despesa Oramentria a que diz

no ser uma Despesa Extraoramentria, em razo da definio desta.

Ex. de Despesas Oramentrias: despesa de custeio, juros e

encargos da dvida (essas na categoria econmica Despesa Corrente),

assim como as Despesas de Investimento e as Despesas de Inverses

Financeiras (classificadas na categoria econmica Despesa de Capital).

IMPORTANTE!

Somente as Despesas Oramentrias e Intra-oramentrias so

classificadas quanto s Categorias Econmicas, ou seja, Despesa

Oramentria/Intra-oramentria Corrente e Despesa


Vamos a um quadro que resume as Despesas Correntes e as

Despesas de Capital.

DESPESAS

CORRENTES

PeJOu

Pessoal e Encargos Sociais

Juros e Encargos da Dvida

Outras Despesas Correntes

DESPESAS DE

CAPITAL

IIA

Investimentos

Inverses Financeiras

Amortizao da Dvida




42

MNEMNICO

A Despesa do PeJOu, ele IIA

Colocaremos as definies, segundo a Lei n 4.320/64 e a Portaria

Interministerial n 163/2001, de cada uma dessas despesas.

DESPESAS CORRENTES

PESSOAL E

ENCARGOS SOCIAIS

(PORTARIA)

Despesas de natureza remuneratria decorrentes:

do efetivo exerccio de cargo, emprego ou

funo de confiana no setor pblico

do pagamento dos proventos de aposentadorias,

reformas e penses

das obrigaes trabalhistas de responsabilidade

do empregador, incidentes sobre a folha de

salrios, contribuio a entidades fechadas de

previdncia, outros benefcios assistenciais

classificveis neste grupo de despesa

de soldo, gratificaes, adicionais e outros

direitos remuneratrios, pertinentes a este

grupo de despesa, previstos na estrutura

remuneratria dos militares

do ressarcimento de pessoal requisitado

das despesas com a contratao temporria

para atender a necessidade de excepcional

interesse pblico

das despesas com contratos de terceirizao de

mo-de-obra que se refiram substituio de

servidores e empregados pblicos, em

atendimento ao disposto no art. 18, 1 , LRF




43

JUROS E ENCARGOS DA

DVIDA (PORTARIA)

Despesas com o pagamento:

de juros, comisses e outros encargos de

operaes de crdito internas e externas

contratadas

da dvida pblica mobiliria

OUTRAS DESPESAS

CORRENTES (PORTARIA)

Despesas com:

aquisio de material de consumo

pagamento de:

dirias

contribuies

subvenes

auxlio-alimentao

auxlio-transporte

outras despesas da categoria econmica

"Despesas Correntes" no classificveis nos

demais grupos de natureza de despesa

DESPESAS DE

CUSTEIO (LEI N 4.320)

Dotaes para:

manuteno de servios anteriormente

criados

atender a obras de conservao e adaptao

de bens imveis


(LEI N 4.320)

Dotaes para:

despesas as quais no corresponda

contraprestao direta em bens ou servios

contribuies e subvenes destinadas a

atender manifestao de outras entidades

de direito pblico ou privado




44

Em relao s Despesas de Capital, temos o seguinte quadro:

DESPESAS DE CAPITAL

INVESTIMENTOS (PORTARIA E LEI

N 4.320/64)

Despesas com:

o planejamento e a execuo de obras

e tambm com a aquisio de imveis

considerados necessrios realizao das

obras

aquisio de instalaes, equipamentos e

material permanente

programas especiais de trabalho - PET

constituio ou aumento do capital de

emprsas que no sejam de carter

comercial ou financeiro

INVERSES FINANCEIRAS

(PORTARIA E LEI N 4.320/64)

Despesas com:

aquisio de imveis ou bens de capital j

em utilizao

aquisio de ttulos representativos do

capital de empresas ou entidades de

qualquer espcie, j constitudas, quando a

operao no importe aumento do capital

constituio ou aumento do capital de

empresas que visem a objetivos comerciais

ou financeiros, inclusive operaes

bancrias ou de seguros

AMORTIZAO DA

DVIDA (PORTARIA)

Despesas com:

pagamento e/ou refinanciamento do

principal e da atualizao monetria ou

cambial da dvida pblica interna e externa,

contratual ou mobiliria




45

TRANSFERNCIAS

DE CAPITAL (LEI N 4.320/64)

Dotaes para:

investimentos ou inverses financeiras que

outras pessoas de direito pblico ou

privado devam realizar,

independentemente de contraprestao

direta em bens ou servios, constituindo

essas transferncias auxlios ou

contribuies, segundo derivem

diretamente da Lei de Oramento ou de lei

especialmente anterior

amortizao da dvida pblica

CAIU NA PROVA !

23 (ESAF / ANALISTA ADMINISTRATIVO - ANA / 2009) Considerada a

categorizao da despesa pblica, classificam-se como investimentos as

despesas com o:

a) planejamento e a execuo de obras.

b) aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao.

c) aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de

qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do

capital.

d) constituio ou aumento do capital de empresas.

e) pagamento de contribuies e subvenes.

Comentrios:

Gabarito da questo: alternativa (a).

Observem que a Banca procurou verificar os conceitos previstos na Lei

n 4.320/64 mesclados com os da Portaria Interministerial n 163/2001.

Alm disso, temos no art. 12, 4, da Lei n 4.320/64, a seguinte

definio sobre INVESTIMENTOS.

Classificam-se como investimentos as dotaes para o planejamento

e a execuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis

considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os

programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e




46

material permanente e constituio ou aumento do capital de emprsas que

no sejam de carter comercial ou financeiro.

Vamos comentar cada uma das alternativas.

Itens (b), (c) e (d) so hipteses de INVERSO FINANCEIRA, previstas

no art. 12, 5, I, da Lei n 4.320/64, transcrito a seguir:

Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas a:

I - aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao;

II - aquisio de ttulos representativos do capital de emprsas ou

entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no

importe aumento do capital;

III - constituio ou aumento do capital de entidades ou emprsas

que visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes

bancrias ou de seguros.

Observem que nosso quadro resumo j nos facilitou bastante.

Item (e) os pagamentos da alternativa se referem a Transferncias

Correntes, segundo o art. 12, 2, da Lei n 4.320/64, transcrito a seguir:

Classificam-se como Transferncias Correntes as dotaes para

despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou

servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender

manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado.

No entanto, a definio da Portaria 163 a que facilita a resoluo da

questo.

Outras Despesas Correntes so despesas com aquisio de material de

consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes,

auxlioalimentao, auxlio-transporte, alm de outras despesas da categoria

econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos demais grupos de

natureza de despesa.

ERICK, voc pode falar sobre o que so Despesas Intra-

oramentrias?

Ento... Da mesma forma que as receitas intra-oramentrias, esse

conceito de despesas intra-oramentrias decorreu da Portaria Interministerial

STN/SOF n 338, de 26 de abril de 2006.

Ocorrem despesas intra-oramentrias quando rgos, fundos,




47

autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras entidades

integrantes do oramento fiscal e da seguridade social efetuam aquisies de

materiais, bens e servios, realizam pagamento de impostos, taxas e

contribuies, alm de outras operaes.

Para ser intra-oramentria, o recebedor dos recursos do outro

lado tem que ser tambm rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa estatal

dependente ou outra entidade constante do oramento fiscal e da seguridade

social, no mbito da mesma esfera de governo.

Basta lembrarmo-nos do exemplo que comentamos antes para

vocs:

Para o Ministrio da Defesa publicar determinado edital de licitao

no Dirio Oficial da Unio, ele realizar uma despesa intra-oramentria

simultaneamente a uma receita intra-oramentria junto Imprensa Nacional.

Quando esta recebe pelo servio prestado ao Ministrio, estamos

diante de uma receita intra-oramentria para a Imprensa Nacional. De outro

lado, a contrapartida uma despesa intra-oramentria por parte do Ministrio

da Defesa.

Assim, guardemos que ao ocorrer uma despesa intra-oramentria,

obrigatoriamente ocorrer uma receita intra-oramentria em rgo integrante

do Oramento Fiscal e Seguridade Social.

Os registros dessas receitas e despesas intra-oramentrias no

ocorrero no mesmo momento, em razo de se reconhecer a despesa no

momento da apropriao e a receita na hora da arrecadao.

Seguindo adiante.....

2.3.2 - Quanto afetao patrimonial:

Na mesma linha da receita pblica, nesta classificao que se

observa se houve ou no alterao na situao lquida patrimonial do Estado.

a) Efetivas: so as Despesas Pblicas em que o Estado

empobrece em razo de um dispndio no qual no h contrapartida de

aumento do ativo ou de reduo do passivo, o que faz o patrimnio estatal

reduzir sua situao lquida.

Ex.: despesas de pessoal, juros da dvida pblica, etc.




48

OBSERVAO

As despesas correntes, em regra, so despesas efetivas, j que

reduzem o patrimnio lquido estatal.

Exceo se faz para os dispndios efetuados na aquisio de

materiais para a formao de estoques, pois este fato permutativo, ou seja,

sai $, mas entra material no estoque (desculpem-me os contabilistas, mas

s para facilitar o raciocnio).

b) No-Efetivas ou por permutao patrimonial ou por

mutao patrimonial: no mesmo raciocnio, so as despesas que no

alteram a situao lquida de determinado patrimnio estatal, ou seja, so

meras permutaes contbeis relacionadas a um dispndio pblico.

Correspondem a sadas ou alteraes compensatrias nas partes

que constituem o patrimnio lquido do ente estatal, ou seja, so fatos

permutativos e em nada acrescentam na situao lquida patrimonial.

Ex.: emprstimos concedidos, aquisio de bens, pagamento do

principal da dvida pblica, aquisio de material de consumo, etc.

OBSERVAO

As despesas de capital, em regra, so despesas no-efetivas, pois

no acarretam decrscimo no patrimnio lquido do Estado.

Exceo: nas Transferncias de Capital para outras instituies (

uma espcie do gnero Despesa de Capital). o que ocorre quando a Unio

transfere, por Convnio, recursos para determinado Municpio construir um

hospital municipal.

Como o hospital passa a ser do Municpio, essa despesa de capital

uma Despesa Efetiva, pois no gerou, para a Unio, uma contrapartida de

natureza patrimonial, mas contribuiu para um decrscimo no patrimnio

lquido federal.

2.3.3 - Quanto regularidade ou durao:

Refere-se constncia ou no de uma Despesa Pblica ao longo de um

exerccio financeiro.

a) Ordinria: a que se obtm constantemente em cada exerccio

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Resumao afo

RESUMO AFO

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AFO - Aula 04

Apostila afo 01

AFO-Aula 04

AFO - Aula 08

Aula 1 - AFO

AFO - Aula 06

Trabalho afo

Mapeando AFO

afo Aula 03

Afo aula 00

AFO - Aula 07

Afo Resumo Versao2

apostila de AFO

afo aula 02

Alavancagem Financeira - AFO

AFO 05 - Sérgio

Afo Exerciciosparatsebancasconsulplancespeesafefccalub

Apostila afo

AFO - Aula 05

AFO 06 - Sérgio

AFO-Aula 05

Afo Cesp Comentada

AFO 03 - Sérgio

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