86
AFO e CASP para o edital do cargo de Analista Patrimonial da Câmara dos Deputados: Tópico 007 Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Turma IGEPP 2015 Dúvidas Email:[email protected] 1

AFO e CASP para o edital do cargo de Analista Patrimonial ...igepp.com.br/uploads/arquivos/topico_007_-_afo_e_casp_-_analista...Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo,

  • Upload
    dodieu

  • View
    215

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

AFO e CASP para o edital do

cargo de Analista Patrimonial da

Câmara dos Deputados:

Tópico 007

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

Turma IGEPP 2015

Dúvidas Email:[email protected]

1

Objetivos do curso

•Preparar os “concurseiros” para o concurso daCâmara dos Deputados 2015 voltado ao cargode Analista Patrimonial.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli2

Edital Câmara dos Deputados 2012

3

Itens do edital Questões

Noções de Contabilidade: Contabilidade Pública (Lei nº

4.320/1964 e suas alterações posteriores):Título IV - Do

Exercício Financeiro - artigos 34 a 39; Título VI – Da

Execução do Orçamento; Capítulo III - Da Despesa -

artigos 58 a 70.

14

Administração Financeira e Orçamento Público:

1.Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo,

patrimônios financeiro e permanente, avaliação dos

componentes patrimoniais, inventário na administração

pública. 2. Orçamento público: conceitos e princípios; o

ciclo orçamentário; créditos adicionais; estágios da

despesa pública (empenho, liquidação e pagamento);

noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e

principais documentos). 2. Orçamento segundo a

Constituição de 1988: Plano Plurianual - PPA, Lei de

Diretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei

Orçamentária Anual - LOA.

15

Projeto do curso

Tópicos conforme itens do editalQtdeaulas

1 Orçamento público: conceitos e princípios. 2

2Orçamento segundo a Constituição de 1988: Plano Plurianual - PPA, Lei de

Diretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei Orçamentária Anual - LOA. Créditos adicionais.

2

3Ciclo orçamentário. Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: Exercício

Financeiro. Regime contábil.2,5

4

Contabilidade pública: Título VI – Da Execução do Orçamento; Capítulo III - Da Despesa – artigo 58 a 70: Estágios da Despesa (empenho, liquidação e

pagamento) e Suprimento de Fundos. Lei nº 4.320/1964 e suas alterações posteriores: Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: restos a pagar,

DEA, Dívida Ativa)

2

5 Noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e principais documentos). 1

6Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo, patrimônios financeiro e

permanente.1

7 Avaliação dos componentes patrimoniais. 1

8 Inventário na administração pública. 1,5

Total de aulas 13

Distribuição das questões 2007 (FCC)

Item do edital Qtde

Orçamento público: conceitos e princípios. 1

Orçamento segundo a Constituição de 1988: Plano Plurianual - PPA, Lei deDiretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei Orçamentária Anual -LOA. Créditos adicionais.

-

Ciclo orçamentário. Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: Exercício Financeiro. Regime contábil.

1

Contabilidade pública: Título VI – Da Execução do Orçamento; Capítulo III -Da Despesa – artigo 58 a 70: Estágios da Despesa (empenho, liquidação e pagamento) e Suprimento de Fundos. Lei nº 4.320/1964 e suas alterações posteriores: Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: restos a pagar, DEA, Dívida Ativa).

3

Noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e principais documentos). 1

Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo, patrimônios financeiro e permanente.

-

Avaliação dos componentes patrimoniais. 3

Inventário na administração pública. 1

Balanço Financeiro 1

Total de questões 11

Distribuição das questões 2012 (Cespe)

Item do edital Qtde

Orçamento público: conceitos e princípios. 2

Orçamento segundo a Constituição de 1988: Plano Plurianual - PPA, Lei deDiretrizes Orçamentárias e Financeiras - LDO e Lei Orçamentária Anual -LOA. Créditos adicionais.

-

Ciclo orçamentário. Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: Exercício Financeiro. Regime contábil.

2

Contabilidade pública: Título VI – Da Execução do Orçamento; Capítulo III -Da Despesa – artigo 58 a 70: Estágios da Despesa (empenho, liquidação e pagamento) e Suprimento de Fundos. Lei nº 4.320/1964 e suas alterações posteriores: Título IV - Do Exercício Financeiro - artigos 34 a 39: restos a pagar, DEA, Dívida Ativa).

14

Noções de SIAFI (objetivos, principais atribuições e principais documentos). 2

Patrimônio: conceito, aspectos qualitativo e quantitativo, patrimônios financeiro e permanente.

3

Avaliação dos componentes patrimoniais. 1

Inventário na administração pública. 5

Total de questões 29

7

http://www.elsevier.com.br/site/institucional/Minha-pagina-autor.aspx?seg=1&aid=88733

Fontes de Estudo• Lei 4.320/1964;

• Decreto Lei 200/1967;

• Decreto 93.872/1986;

• Lei 10.180/2000 (Sistemas Organizacionais)

• CF/1988;

• LC 101/00 (LRF);

• Lei 13.155/2015 (LOA/2015);

• Lei 13.080/2015 (LDO 2014 para a LOA 2015);

• Lei 12.593/2012 (PPA 2012-2015);

• MTO versão 2015;

• Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público: Parte I6ª edição 2014.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

8

Fontes de Estudo

• GIACOMONI, James. Orçamento público. 16 ed. São Paulo: Atlas, 2012.

• GIAMBIAGI, Fábio; ALÉM, Ana Cláudia. Finanças públicas: teoria e prática no Brasil. 3 ed. Rio de Janeiro: Campus editora, 2007.

• ALBUQUERQUE, Claudiano; MEDEIROS, Márcio;FEIJÓ, Paulo H. Gestão de Finanças Públicas. 3ed. Vol. 1. Brasília: Gestão Pública, 2013.

• REZENDE; Fernando. Finanças públicas. 2 ed. São Paulo: Atlas, 2001.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

9

Tópico 007: Avaliação dos componentes

patrimoniais.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli10

Avaliação de Ativos e Passivos

-Art. 106º da lei 4320/1964.

-Princípio do Registro pelo Valor Original.

-Formas de avaliação de ativos e passivo.

-Depreciação, amortização, exaustão e impairment.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli11

Avaliação de Ativos e Passivos

Dicas:

-Art. 106º da lei 4320/1964;

-Ter uma noção das demais formas de avaliação de

ativos e passivo;

-Diferenciar depreciação, amortização, exaustão e

impairment.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli12

Avaliação de Ativos e Passivos: Lei 4320/1964

Lei 4320/64

•Art. 106. A avaliação dos elementos patrimoniaisobedecerá as normas seguintes:

I - os débitos e créditos, bem como os títulos derenda, pelo seu VALOR NOMINAL, feita aconversão, quando em moeda estrangeira, à taxade câmbio vigente na DATA DO BALANÇO;

II - os bens móveis e imóveis, pelo valor deAQUISIÇÃO ou pelo CUSTO de PRODUÇÃO oude CONSTRUÇÃO;

III - os bens de almoxarifado, pelo PREÇOMÉDIO PONDERADO das compras.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli13

Avaliação de Ativos e Passivos: Lei 4320/1964

Lei 4320/64

Art. 106. [..]

§ 1° Os valores em espécie, assim como os débitos ecréditos, quando em moeda estrangeira, deverãofigurar ao lado das correspondentes importâncias emmoeda nacional.

§ 2º As variações resultantes da conversão dosdébitos, créditos e valores em espécie serão levadasà conta patrimonial.

§ 3º Poderão ser feitas reavaliações dos bensmóveis e imóveis.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli14

Tabela Resumo dos elementos patrimoniais

e métodos de avaliação pela Lei 4320/64

Elementos

Patrimoniais

Método de Avaliação

Débitos, Créditos

e Títulos de renda

Valor nominal. Se em moeda

estrangeira convertidos na data

do balanço.

Bens móveis e

imóveis

Valor de Aquisição ou Custo de

Produção ou Aquisição. Pode

reavaliação.

Estoques Preço Médio Ponderado

15

Questões 1 e 2

1.(Cespe/TRE MT/2010/Contador) Os bens móveis e imóveis registrados no ativo permanente do ente público são avaliados ao final do exercício, em regra, pelo valor histórico atualizado.

2.(Cespe/TCE AC/ 2008/ Analista de Controle Externo) Os débitos e créditos que compõem os elementos patrimoniais serão avaliados a valor nominal e quando ocorrer em moeda estrangeira será feita a conversão, à taxa de câmbio vigente na data que originou a operação.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli16

1. Gabarito: Errado

2. Gabarito: Errado

Questões 3 a 5

3. (Cespe/TCE-AC/ 2008/ Analista de Controle Externo)

Os bens de almoxarifado serão evidenciados pelo valor

de reposição dos mesmos na data do encerramento do

exercício.

(Cespe/TCE-AC/2009/Analista) Acerca do inventário e

da avaliação dos componentes patrimoniais, julgue os

itens seguintes.

4. Os bens do almoxarifado são avaliados pelo preço

médio ponderado.

5. Na administração pública, não podem ser feitas

reavaliações dos bens móveis e imóveis.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli17

3. Gabarito: Errado

4.Gabarito: Certo

5. Gabarito: Errado

Avaliação de Ativos e Passivos

-Art. 106º da lei 4320/1964.

-Princípio do Registro pelo Valor Original.

-Ter uma noção das demais formas de avaliação de

ativos e passivo.

-Diferenciar depreciação, amortização, exaustão e

impairment.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli18

Avaliação de Ativos e PassivosPrincípio do Registro pelo Valor Original

•Sob a perspectiva do setor público, nos registros

dos atos e fatos contábeis será considerado o valor

original dos componentes patrimoniais que, ao longo

do tempo, NÃO SE CONFUNDE com o custo

histórico. Ou seja, o registro pelo valor original

corresponde ao valor resultante de consensos de

mensuração com agentes internos ou externos,

com base em valores de entrada – a exemplo de

custo histórico, custo histórico corrigido e custo

corrente; ou valores de saída – a exemplo de valor

de liquidação, valor de realização, valor presente do

fluxo de benefício do ativo e valor justo.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli19

Avaliação de Ativos e Passivos

MCASP – Parte II – 6ª edição

•Para obedecer ao princípio, é importante que os

elementos patrimoniais sejam avaliados com

suficiente regularidade, de maneira que o seu valor

registrado não difira significativamente daquele que

possa ser determinado utilizando-se o seu valor justo

ou o valor de mercado na data de encerramento do

balanço patrimonial.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli20

Questão 6

(Cespe/TRE-BA/2010/Analista Judiciário/Contabilidade)

Com relação ao disposto nos princípios fundamentais

de contabilidade sob a perspectiva do setor público,

julgue o item que se seguem.

6. O custo histórico dos componentes patrimoniais deve

ser considerado nos registros dos atos e fatos

contábeis.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli21

Gabarito: Certo

Avaliação de Ativos e Passivos

-Art. 106º da lei 4320/1964.

-Princípio do Registro pelo Valor Original.

-Formas de avaliação de ativos e passivo.

-Depreciação, amortização, exaustão e impairment.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli22

Avaliação de Ativos e Passivos: Critérios

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

23

A mensuração é o processo que consiste em determinar os

valores pelos quais os elementos das demonstrações contábeis

devem ser reconhecidos e apresentados nas demonstrações

contábeis.

Os registros contábeis das transações das entidades do setor público

devem ser efetuados, considerando as relações jurídicas,

econômicas e patrimoniais, prevalecendo, nos conflitos entre

elas, a essência sobre a forma.

A entidade do setor público deve aplicar métodos de mensuração ou

avaliação dos ativos e dos passivos que possibilitem o reconhecimento

dos ganhos e das perdas patrimoniais.

Avaliação de Ativos e Passivos: Critérios

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

24

Conceito Descrição

Avaliação

patrimonial

A atribuição de valor monetário a itens do ativo e do

passivo decorrentes de julgamento fundamentado em

consenso entre as partes e que traduza, com

razoabilidade, a evidenciação dos atos e dos fatos

administrativos.

Influência

significativa

É o poder de participar das decisões sobre políticas

financeiras e operacionais de uma investida, mas sem que

haja o controle individual ou conjunto dessas políticas.

Mensuração

A constatação de valor monetário para itens do ativo e do

passivo decorrente da aplicação de procedimentos técnicos

suportados em análises qualitativas e quantitativas.

Avaliação de Ativos e Passivos: Critérios

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

25

Conceito Descrição

Reavaliação

A adoção do valor de mercado ou de consenso

entre as partes para bens do ativo, quando

esse for superior ao valor líquido contábil.

Redução ao valor

recuperável

(impairment)

É a redução nos benefícios econômicos

futuros ou no potencial de serviços de um

ativo que reflete o declínio na sua utilidade,

além do reconhecimento sistemático por

meio da depreciação.

Perda por

desvalorização

É o montante pelo qual o valor contábil de um

ativo ou de unidade geradora de caixa excede

seu valor recuperável.

Avaliação de Ativos e Passivos: Critérios

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

26

Conceito Descrição

Valor de

aquisição

A soma do preço de compra de um bem com os

gastos suportados direta ou indiretamente para

colocá-lo em condição de uso.

Valor justo

É o preço que seria recebido pela venda de um ativo

ou que seria pago pela transferência de um passivo

em uma transação não forçada entre

participantes do mercado na data de mensuração.

Valor bruto

contábil

O valor do bem registrado na contabilidade, em uma

determinada data, sem a dedução da

correspondente depreciação, amortização ou

exaustão acumulada.

Avaliação de Ativos e Passivos: Critérios

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

27

Conceito Descrição

Valor líquido

contábil

O valor do bem registrado na contabilidade, em

determinada data, deduzido da correspondente

depreciação, amortização ou exaustão acumulada.

Valor

realizável

líquido

A quantia que a entidade do setor público espera

obter com a alienação ou a utilização de itens de

inventário quando deduzidos os gastos estimados

para seu acabamento, alienação ou utilização.

Valor

recuperável

O valor de mercado de um ativo menos o custo para

a sua alienação, ou o valor que a entidade do setor

público espera recuperar pelo uso futuro desse ativo

nas suas operações, o que for maior.

Questão 7

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

28

7. (Cespe/2009/Anatel/Analista Administrativo) Entre os

critérios estabelecidos pelo Conselho Federal de

Contabilidade ( CFC ) no tocante à mensuração e avaliação

dos elementos patrimoniais das entidades do setor público,

o critério do valor realizável líquido corresponde à

importância que a entidade espera obter com a alienação

ou a utilização de itens de inventário, depois da dedução

dos gastos estimados para seu acabamento, alienação ou

utilização.

Gabarito: Certo

Avaliação de Ativos e Passivos

DISPONIBILIDADES

•As disponibilidades são mensuradas ou avaliadas

pelo VALOR ORIGINAL, feita a conversão, quando

em moeda estrangeira, à taxa de câmbio vigente na

data do BALANÇO PATRIMONIAL.

•As aplicações financeiras de liquidez imediata

são mensuradas ou avaliadas pelo VALOR

ORIGINAL, ATUALIZADAS até a data do Balanço

Patrimonial.

•As atualizações apuradas são contabilizadas em

contas de resultado.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

29

Avaliação de Ativos e Passivos

CRÉDITOS E DÍVIDAS

•Os direitos, os títulos de créditos e as obrigações são

mensurados ou avaliados pelo valor original, feita a

conversão, quando em moeda estrangeira, à taxa de

câmbio vigente na data do Balanço Patrimonial.

•Os riscos de recebimento de dívidas são reconhecidos

em conta de ajuste, a qual será reduzida ou anulada

quando deixarem de existir os motivos que a

originaram.

•Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações

PREFIXADOS são AJUSTADOS A VALOR PRESENTE.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli30

Avaliação de Ativos e Passivos

CRÉDITOS E DÍVIDAS

•Os direitos, os títulos de crédito e as obrigações

PÓS-FIXADAS são AJUSTADOS considerando-se

todos os encargos incorridos até a data de

encerramento do balanço.

•As provisões são constituídas com base em

estimativas pelos prováveis valores de realização para

os ativos e de reconhecimento para os passivos.

•As atualizações e os ajustes apurados são

contabilizados em contas de resultado.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli31

Avaliação de Ativos e Passivos

ESTOQUES

Os estoques são ativos:

• Na forma de materiais ou suprimentos a serem

usados no processo de produção;

• Na forma de materiais ou suprimentos a serem

usados ou distribuídos na prestação de serviços;

• Mantidos para a venda ou distribuição no curso

normal das operações;

• Usados no curso normal das operações.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli32

Avaliação de Ativos e Passivos

ESTOQUES

•Os estoques são mensurados ou avaliados com base no

VALOR DE AQUISIÇÃO ou NO VALOR DE PRODUÇÃO

OU DE CONSTRUÇÃO.

•Os gastos de distribuição, de administração geral e

financeiros são considerados como despesas do período

em que ocorrerem.

•Se o valor de aquisição, de produção ou de construção

for superior ao valor de mercado, deve ser adotado o

valor de mercado.

•O método para mensuração e avaliação das SAÍDAS

dos estoques é o CUSTO MÉDIO PONDERADO.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli33

Avaliação de Ativos e Passivos

ESTOQUES

•Quando houver deterioração física parcial,

obsolescência, bem como outros fatores análogos,

deve ser utilizado o valor de mercado.

•Os resíduos e os refugos devem ser mensurados,

na falta de critério mais adequado, pelo valor

realizável líquido.

•As diferenças de valor de estoques devem ser

refletidas em contas de resultado.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli34

Avaliação de Ativos e Passivos

ESTOQUES

Pela NBCT 16.10, os estoques de animais e de

produtos agrícolas e extrativos devem ser

mensurados ao valor justo menos a despesa de

venda no momento do reconhecimento inicial e no

final de cada período de competência (na data das

demonstrações contábeis), exceto quando o valor justo

não puder ser mensurado de forma confiável.

Quando os bens forem distribuídos gratuitamente

ou a taxas não de mercado, os estoques serão

valorados a custo ou valor de reposição, o menor dos

dois.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli35

Questão 88. (TCE-GO/FCC/2010/Auditor Conselheiro) Conforme a NBCT 16.10 -

Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidade do Setor

Público, é correto afirmar que na avaliação dos estoques:

a) a média ponderada móvel ou o PEPS (Primeiro que Entra, Primeiro

que Sai) são os critérios de controle de estoques permitidos.

b)os gastos de administração geral e financeiros referentes a material

de distribuição gratuita devem acrescer o valor dos estoques.

c)critério de mensuração dos estoques é o custo de aquisição ou custo

de reposição, dos dois o maior.

d) valor de liquidação deve ser utilizado quando houver deterioração

física parcial, obsolescência, bem como outros fatores análogos.

e)os resíduos e os refugos devem ser mensurados, na falta de critério

mais adequado, pelo valor realizável líquido.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli 36Gabarito: E

Avaliação de Ativos e Passivos

INVESTIMENTOS PERMANENTES

As participações em empresas sobre cuja administração se

tenha influência significativa devem ser mensuradas ou

avaliadas pelo método da equivalência patrimonial.

O método da equivalência patrimonial será utilizado para os

investimentos em coligadas ou em controladas e em outras

sociedades que façam parte de um mesmo grupo ou estejam

sob controle comum. Pelo método da equivalência patrimonial,

o investimento é inicialmente registrado a preço de custo e o

valor contábil é aumentado ou reduzido conforme o Patrimônio

Líquido da investida aumente ou diminua em contrapartida à

conta de resultado.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli37

Avaliação de Ativos e Passivos

INVESTIMENTOS PERMANENTES

As demais participações podem ser mensuradas ou

avaliadas de acordo com o custo de aquisição.

Os ajustes apurados são contabilizados em contas de

resultado.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli38

Avaliação de Ativos e Passivos

IMOBILIZADO

•O ativo imobilizado, incluindo os gastos adicionais oucomplementares, é mensurado ou avaliado com base novalor de aquisição, produção ou construção.

•Quando os elementos do ativo imobilizado tiverem vidaútil econômica limitada, ficam sujeitos a depreciação,amortização ou exaustão sistemática durante esseperíodo, sem prejuízo das exceçõesEXPRESSAMENTE consignadas.

•Quando se tratar de ativos do imobilizado obtidos atítulo gratuito deve ser considerado o valor resultanteda avaliação obtida com base em procedimentotécnico ou valor patrimonial definido nos termos dadoação.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli39

Avaliação de Ativos e Passivos

IMOBILIZADO

• Após o reconhecimento inicial, a entidade detentora

do ativo deve optar entre valorá-lo pelo modelo do

custo ou da reavaliação.

• O modelo do custo consiste no valor de aquisição,

produção ou construção menos a depreciação

acumulada e as perdas acumuladas por imparidade.

• O modelo da reavaliação consiste no valor justo

sujeito à reavaliação periódica menos a depreciação

acumulada e as perdas acumuladas por imparidade.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli40

Avaliação de Ativos e Passivos

IMOBILIZADO

•Os gastos posteriores à aquisição ou ao registro de elemento

do ativo imobilizado devem ser incorporados ao valor desse

ativo quando houver possibilidade de geração de benefícios

econômicos futuros ou potenciais de serviços. Qualquer

outro gasto que não gere benefícios futuros deve ser

reconhecido como despesa do período em que seja incorrido.

•No caso de transferências de ativos, o valor a atribuir deve ser

o valor contábil líquido constante nos registros da entidade de

origem. Em caso de divergência deste critério com o fixado no

instrumento de autorização da transferência, o mesmo deve ser

evidenciado em notas explicativas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli41

Avaliação de Ativos e Passivos

IMOBILIZADO

•Os BENS DE USO COMUM que absorveram ou absorvem

recursos públicos, ou aqueles eventualmente recebidos em

doação, devem ser incluídos NO ATIVO NÃO CIRCULANTE

DA ENTIDADE RESPONSÁVEL PELA SUA

ADMINISTRAÇÃO OU CONTROLE, estejam, ou não, afetos a

sua atividade operacional.

•A mensuração dos bens de uso comum será efetuada, sempre

que possível, ao valor de aquisição ou ao valor de produção

e construção.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

42

Avaliação de Ativos e Passivos

INTANGÍVEL

Os direitos que tenham por objeto bens incorpóreos destinados

à manutenção da atividade pública ou exercidos com essa

finalidade são mensurados ou avaliados com base no valor de

aquisição ou de produção, deduzido do saldo da respectiva

conta de amortização acumulada e do montante acumulado de

quaisquer perdas do valor que hajam sofrido ao longo de sua

vida útil por redução ao valor recuperável (impairment) .

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli43

Avaliação de Ativos e Passivos

INTANGÍVEL

Um ativo intangível deve ser reconhecido somente quando:

• a. for provável que os benefícios econômicos futuros

esperados atribuíveis ao ativo serão gerados em favor da

entidade; e

• b. o custo do ativo possa ser mensurado com segurança.

O critério de mensuração ou avaliação dos ativos intangíveis

obtidos a título gratuito e a eventual impossibilidade de sua

valoração devem ser evidenciados em notas explicativas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli44

Avaliação de Ativos e Passivos

INTANGÍVEL

Os gastos posteriores à aquisição ou ao registro de elemento do

ativo intangível devem ser incorporados ao valor desse ativo

quando houver possibilidade de geração de benefícios

econômicos futuros ou potenciais de serviços. Qualquer

outro gasto deve ser reconhecido como despesa do período em

que seja incorrido.

O ágio derivado da expectativa de rentabilidade futura

(goodwill) gerado internamente não deve ser reconhecido

como ativo.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli45

Avaliação de Ativos e Passivos: Provisões

As provisões são obrigações existentes da entidade

provenientes de eventos passados, e que se espera que

resulte em uma saída de fluxo de recursos relacionados a

benefícios econômicos ou potencial de serviços, com a

característica de terem algum grau de incerteza quanto a

valor e data prevista de pagamento.

Assim, a provisão é um passivo de prazo ou valor incerto.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli46

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli47

Requisitos Cumulativos

1 A entidade tem uma obrigação legal ou não

formalizada presente como consequência de

um evento passado.

2 É provável a saída de recursos para liquidar a

obrigação.

3 Pode ser feita estimativa confiável do

montante da obrigação.

Avaliação de Ativos e Passivos: Provisões

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli48

Avaliação de Ativos e Passivos: Passivos Contingentes

Grupo Características não cumulativas

1

Uma obrigação possível que resulta de eventos passados e

cuja existência será confirmada apenas pela ocorrência ou não

de um ou mais eventos futuros incertos não totalmente sob

controle da entidade; ou

2

Uma

obrigação

presente que

resulta de

eventos

passados,

mas que não

é reconhecida

porque:

Não é provável que uma saída de recursos

que incorporam benefícios econômicos ou

potencial de serviços seja exigida para liquidar

a obrigação; ou

O valor da obrigação não pode ser

mensurado com suficiente confiabilidade.

Provisões e Passivos Contingentes

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli49

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli50

Avaliação de Ativos e Passivos: Ativos Contingentes

Por fim, outro conceito relacionado ao tema é o de

ATIVO CONTINGENTE que é um ativo possível

que resulta de eventos passados e cuja existência

será confirmada apenas pela ocorrência ou não de

um ou mais eventos futuros incertos que não

estão totalmente sob controle da entidade.

Tabela-Resumo dos elementos patrimoniais

e métodos de avaliação pela NBC T 16 e MCASP

Classificação

no Balanço

Patrimonial

Elementos

Patrimoniais

Método de Avaliação

Ativo

Circulante

Disponibilidades Valor original. Se em moeda estrangeira

convertidas na data do BP.

Ativo

Circulante

Aplicações

financeiras de

liquidez imediata

Valor original. Atualizadas até a data do

BP.

Ativo

Circulante

Direitos e Títulos

de créditos

Valor original. Se em moeda estrangeira

convertidos na data do BP.

Se Pré-Fixada: Ajuste a Valor Presente

Se Pós Fixada: Ajuste até a data do BP.Passivo

Circulante

Obrigações

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

51

Classificação

no Balanço

Patrimonial

Elementos

PatrimoniaisMétodo de Avaliação

Ativo Circulante

Estoques: na entrada

-Valor aquisição; ou

-Valor de produção

ou construção.

Ou valor de

mercado. Das

duas opções a

menor.

Estoques: na saída Custo médio ponderado.

Estoques: caso de

deterioraçãoValor de mercado

Estoques: resíduos e

refugosValor Realizável Líquido

Animais e produtos

agrícolaValor justo

Bens que forem

distribuídos

gratuitamente ou a

taxas não de

mercado.

Valorados a custo ou valor de

reposição, o menor dos dois.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

52

Classificação

no Balanço

Patrimonial

Elementos

Patrimoniais

Método de Avaliação

Ativo não

Circulante

Investimentos MEP (se possuir influência significativa)

ou Custo de Aquisição (caso não

possua influência significativa).

Imobilizado Valor de aquisição, custo de produção

ou construção. Se possuem vida

econômica limitada são depreciados.

Imobilizado:

Gastos

posteriores.

Geram benefícios futuros?

-Sim. Incorporados ao ativo

-Não. Incorridos como despesa.

Imobilizado

adquirido a título

gratuito

Foi possível avaliá-lo ou mensurá-lo no

procedimento nos termos da doação?

-Sim. Valor da avaliação no ANC.

-Não. Apenas registra em notas

explicativas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

53

Classificação

no Balanço

Patrimonial

Elementos

Patrimoniais

Método de Avaliação

Ativo não

Circulante

Imobilizado:

Bens de uso

comum

-Valor aquisição; ou

-Valor de produção ou construção.

Intangível Valor de aquisição ou produção.

Intangível:

Gastos

posteriores.

Geram benefícios futuros?

-Sim. Incorporados ao ativo

-Não. Incorridos como despesa.

Intangível

adquirido a título

gratuito

Foi possível avaliá-lo ou mensurá-lo no

procedimento nos termos da doação?

-Sim. Valor aquisição ou produção.

-Não. Apenas registra em notas

explicativas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

54

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli55

Avaliação de Ativos e Passivos: Ativos Contingentes

Questões 9 e 10

9. (TRT 10ª Região/2013/Analista) Para o levantamento do balanço

patrimonial, os direitos, títulos de créditos e obrigações prefixados devem

ser ajustados no valor presente. Já as provisões devem ser constituídas,

com base em estimativas, dos prováveis valores de realização para os

ativos e de reconhecimento para os passivos.

10. (TRT 10ª Região/2013/Analista) Ainda que determinado ente da

Federação tenha recebido, gratuitamente, um software de um fabricante,

o critério de mensuração ou avaliação e a eventual possibilidade de

valoração do referido software devem ser evidenciados em notas

explicativas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

569. Gabarito: Certo

10. Gabarito: Certo

Questões 11 e 12

11. (Cespe/2013/MJ/Contador) Na avaliação dos elementos

patrimoniais, os bens de almoxarifado deverão ser

evidenciados pelo valor justo, sendo custo ou mercado,

optando-se pelo maior.

12. (Cespe/DPF/2014) As provisões e os passivos contingentes

devem ser reconhecidos e registrados pela contabilidade, uma

vez que, apesar de serem resultantes de eventos passados,

constituem obrigações presentes, sendo provável a saída de

recursos a fim de liquidar a obrigação no futuro.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

5711. Gabarito: Errado

12. Gabarito: Errado

Avaliação de Ativos e Passivos

-Art. 106º da lei 4320/1964.

-Princípio do Registro pelo Valor Original.

-Formas de avaliação de ativos e passivo.

-Depreciação, amortização, exaustão, reavaliação

e impairment.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli58

Depreciação, Amortização e Exaustão

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli59

Conceito Descrição

Depreciação

A redução do valor dos bens tangíveis pelo desgaste

ou perda de utilidade por uso, ação da natureza ou

obsolescência.

Amortização

A redução do valor aplicado na aquisição de direitos de

propriedade e quaisquer outros, inclusive ativos

intangíveis, com existência ou exercício de

duração limitada, ou cujo objeto sejam bens de

utilização por prazo legal ou contratualmente

limitado.

Exaustão

A redução do valor, decorrente da exploração, dos

recursos minerais, florestais e outros recursos

naturais esgotáveis.

Depreciação, Amortização e Exaustão

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli60

Conceito Descrição

Valor bruto contábil

O valor do bem registrado na contabilidade, em uma

determinada data, sem a dedução da correspondente

depreciação, amortização ou exaustão acumulada.

Valor residual

O montante líquido que a entidade espera, com razoável

segurança, obter por um ativo no fim de sua vida útil

econômica, deduzidos os gastos esperados para sua

alienação.

Valor depreciável,

amortizável e

exaurível.

O valor original de um ativo deduzido do seu valor residual.

Valor líquido

contábil

O valor do bem registrado na Contabilidade, em determinada

data, deduzido da correspondente depreciação, amortização

ou exaustão acumulada.

Vida útil econômica

O período de tempo definido ou estimado tecnicamente,

durante o qual se espera obter fluxos de benefícios futuros de um

ativo.

Depreciação, Amortização e Exaustão

CRITÉRIOS DE MENSURAÇÃO E RECONHECIMENTO

•Para o registro da depreciação, amortização e exaustão

devem ser observados os seguintes aspectos:

(a) obrigatoriedade do seu reconhecimento;

(b)valor da parcela que deve ser reconhecida no resultado

como decréscimo patrimonial, e, no balanço patrimonial,

representada em conta redutora do respectivo ativo;

(c) circunstâncias que podem influenciar seu registro.

•O valor depreciado, amortizado ou exaurido, apurado

MENSALMENTE, deve ser reconhecido nas contas de

resultado do exercício.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli61

Depreciação, Amortização e Exaustão

CRITÉRIOS DE MENSURAÇÃO E RECONHECIMENTO

•O VALOR RESIDUAL e a VIDA ÚTIL ECONÔMICA de um

ativo devem ser revisados, pelo menos, no final de cada

exercício. Quando as expectativas diferirem das estimativas

anteriores, as alterações devem ser efetuadas.

•A depreciação, a amortização e a exaustão devem ser

reconhecidas ATÉ que o valor líquido contábil do ativo

seja igual ao valor residual.

•A depreciação, a amortização ou a exaustão de um ativo

começa quando o item estiver em condições de uso.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli62

Depreciação, Amortização e Exaustão

CRITÉRIOS DE MENSURAÇÃO E RECONHECIMENTO

•A depreciação e a amortização não cessam quando o ativo

torna-se obsoleto ou é retirado temporariamente de

operação.

•Os seguintes fatores devem ser considerados ao se

estimar a VIDA ÚTIL ECONÔMICA de um ativo:

(a)a capacidade de geração de benefícios futuros;

(b)o desgaste físico decorrente de fatores operacionais

ou não;

(c)a obsolescência tecnológica;

(d)os limites legais ou contratuais sobre o uso ou a

exploração do ativo.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli63

Depreciação, Amortização e Exaustão

CRITÉRIOS DE MENSURAÇÃO E RECONHECIMENTO

•A vida útil econômica deve ser definida com base em

parâmetros e índices admitidos em norma ou laudo

técnico específico.

•Nos casos de bens reavaliados, a depreciação, a

amortização ou a exaustão devem ser calculadas e

registradas sobre o novo valor, considerada a vida útil

econômica indicada em laudo técnico específico.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli64

Depreciação e Amortização

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli65

Ativos não sujeitos a depreciação

Bens móveis de natureza cultural, tais como obras de

artes, antigüidades, documentos, bens com interesse

histórico, bens integrados em coleções, entre outros.

Bens de uso comum que absorveram ou absorvem

recursos públicos, considerados tecnicamente, de vida

útil indeterminada.

Animais que se destinam à exposição e à preservação.

Terrenos rurais e urbanos.

Métodos de depreciação, amortização e exaustão

•Os métodos de depreciação, amortização e exaustão

devem ser compatíveis com a vida útil econômica do ativo

e aplicados uniformemente.

•Sem prejuízo da utilização de outros métodos de cálculo

dos encargos de depreciação, podem ser adotados:

(a) o método das quotas constantes;

(b) o método das somas dos dígitos;

(c) o método das unidades produzidas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli66

Métodos de depreciação, amortização e exaustão

O método das cotas constantes utiliza-se de taxa

de depreciação constante durante a vida útil do ativo,

caso o seu valor residual não se altere.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli67

Métodos de depreciação, amortização e exaustão

O método da soma dos dígitos resulta em uma taxa

decrescente durante a vida útil. Esse é o método mais

adequado para itens do imobilizado tais como

veículos.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli68

Métodos de depreciação, amortização e exaustão

O método das unidades produzidas resulta em uma

taxa baseada no uso ou produção esperados. A vida

útil do bem é determinada pela capacidade de

produção.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli69

Depreciação: Bens imóveis

A depreciação de bens imóveis deve ser calculada

com base, exclusivamente, no custo de construção,

deduzido o valor dos terrenos.

Dessa forma, no caso dos imóveis, somente a

parcela correspondente à construção deve ser

depreciada, não se depreciando o terreno.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli70

Depreciação: Bens Imóveis

•Os terrenos e os edifícios são ativos distintos e são

registrados de forma SEPARADA para os fins

contábeis, inclusive quando adquiridos prontos. O

terreno normalmente tem uma vida ilimitada e,

portanto, não se deprecia. Os edifícios têm uma vida

limitada e, por isso, são ativos depreciáveis. Um

incremento no valor do terreno sobre o qual está

construído o edifício não afeta a determinação da vida

útil do edifício.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli71

Divulgação da depreciação, da amortização e da exaustão

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli72

As demonstrações contábeis devem divulgar, para

cada classe de imobilizado, em nota explicativa as

seguintes informações:

Informações constantes das notas explicativas

O método utilizado, a vida útil econômica e a taxa

utilizada.

O valor contábil bruto e a depreciação, a amortização e a

exaustão acumuladas no início e no fim do período.

As mudanças nas estimativas em relação a valores residuais,

vida útil econômica, método e taxa utilizados.

Questões 13 e 14

13. (Cespe/TRE MT/2010/Contador) Não se admite o

registro da depreciação em autarquias e demais

entidades que possuam autonomia financeira e

administrativa, cujo capital pertença, integralmente,

ao poder público.

14. (Cespe/ANAC/2012/Analista) O ente público está

obrigado a calcular e contabilizar a depreciação dos

bens tangíveis, devendo aplicar, para tal, os métodos

das somas dos dígitos ou das unidades produzidas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli7313. Gabarito: Errado

14. Gabarito: Errado

Questão 15

15. (FCC/TCE-GO/2010/Auditor) Em 01/10/X1, uma

entidade pública adquiriu um imóvel por R$ 300.000,00

com vida útil estimada de 25 anos e valor residual de R$

50.000,00, cuja depreciação é realizada pelo método das

quotas constantes. Supondo a aplicação da Portaria STN

no 467/09, em 31/12/X1, o saldo da conta Depreciação

Acumulada deveria ser:

a) credor em R$ 833,33.

b) credor em R$ 2.500,00.

c) credor em R$ 3.000,00.

d) devedor em R$ 4.000,00.

e) devedor em R$ 12.000,00.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli74

Questão 16

(Cespe/CADE/2014)A amortização de ativo

intangível, independentemente de sua vida útil, deve

ser suspensa a partir do momento em que o bem for

classificado como disponível para venda, voltando a

ser depreciado normalmente se essa situação for

revertida.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli7516. Gabarito: Errado

Reavaliação e Redução de Valor Recuperável

As reavaliações DEVEM ser feitas utilizando-se o valor

justo ou o valor de mercado na data de encerramento

do Balanço Patrimonial, pelo menos:

(a)anualmente, para as contas ou grupo de contas cujos

valores de mercado VARIAREM SIGNIFICATIVAMENTE

em relação aos valores anteriormente registrados;

(b)a cada quatro anos, para as demais contas ou grupos

de contas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli76

Reavaliação e Redução de Valor Recuperável

•Na impossibilidade de se estabelecer o valor de

mercado, o valor do ativo pode ser definido com base em

parâmetros de referência que considerem características,

circunstâncias e localizações assemelhadas.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli77

Reavaliação e Redução de Valor Recuperável

•Em caso de bens imóveis específicos, o VALOR JUSTO

pode ser estimado utilizando-se o valor de reposição do

ativo devidamente depreciado.

•O valor de reposição de um ativo depreciado pode ser

estabelecido por referência ao preço de compra ou

construção de um ativo semelhante com similar potencial

de serviço.

•Os acréscimos ou os decréscimos do valor do ativo em

decorrência, respectivamente, de reavaliação ou redução

ao valor recuperável (impairment) devem ser registrados

em contas de resultado.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli78

Tabela-Resumo sobre Depreciação, Amortização,

Exaustão, Impairment e Reavaliação

Processo Período Observação

Depreciação,

Amortização e

Exaustão.

Mensal.-Existem bens que não

sofrem depreciação.

Impairment

(decréscimo) -Anual (contas que sofrem

variações significativas); ou

-A cada 4 anos (demais

contas).

Deve usar (na data do BP):

-Valor Justo (preço de

reposição: preço de

compra ou preço de

construção); ou

-Valor de Mercado.

Reavaliação

(acréscimo)

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

79

Questão 17

(Cespe/TCDF/2012/Auditor) Acerca da avaliação dos

elementos patrimoniais, julgue o item a seguir de acordo

com a Lei n.º 4.320/1964.

17. As reavaliações de bens móveis e imóveis devem ser

feitas utilizando-se o valor justo ou o valor de mercado

dos referidos bens na data de encerramento do balanço

patrimonial.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli8017. Gabarito: Errado

Questão 18

18. (FCC/ TRT 23ª Região/ 2011/ Analista Judiciário) Segundo os

dispositivos da NBC T 16-9,

a) a depreciação de bens imóveis deve ser calculada com base no

valor dos terrenos onde estão localizados, somado ao custo de

construção das edificações.

b) a amortização corresponde à redução do valor decorrente da

exploração dos recursos minerais, florestais e outros recursos naturais

esgotáveis.

c) o valor residual e a vida útil econômica de um ativo devem ser

revisados, pelo menos, no final de cada exercício.

d) a depreciação e a amortização cessam quando o ativo torna-se

obsoleto ou é retirado temporariamente de operação.

e) estão sujeitos ao regime de depreciação os bens móveis de natureza

cultural, tais como obras de arte, antiguidades, documentos, bens com

interesse histórico e bens integrados em coleções.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli81

18. Gabarito: C

Questão 19 a 21(Cespe/DPF/2014) Em relação a mensuração de ativos,

reavaliação, teste de recuperabilidade, impairment, depreciação,

amortização e exaustão, julgue os próximos itens.

19. Para a realização do teste de recuperabilidade de um ativo

intangível, deve-se considerar que o seu valor recuperável advém

da comparação entre o valor justo e o valor em uso, sendo, dos

dois, o maior.

20. Segundo as normas contábeis em aplicação na União, na

reavaliação de bens do ativo imobilizado deve-se comparar o valor

contábil líquido da depreciação com o valor reavaliado para que se

faça a atualização, de que pode decorrer ganho ou perda em função

do ajuste.

21. Os valores de bens registrados no ativo imobilizado ou

intangível podem ser aumentados em função de reavaliação ou de

teste de impairment.

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli8219. Gabarito: Certo

20. Gabarito: Certo

21. Gabarito: Errado

Qual a diferença entre depreciação e

impairment?

Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli

83

A redução ao valor recuperável não deve ser confundida com a depreciação. Esta é

entendida como o declínio gradual do potencial de geração de serviços por ativos

de longa duração, ou seja, a perda do potencial de benefícios de um ativo

motivada pelo desgaste, uso, ação da natureza ou obsolescência. Já o impairment

é a desvalorização de um ativo quando seu valor contábil excede seu valor

recuperável.

A depreciação decorre o uso natural ou da obsolescência do bem. Enquanto que o

impairment decorre de um evento que causa perda do valor do ativo.

Vamos exemplificar. Suponha que existam dois veículos. Durante em 2012 tanto o

veículo “A” quanto o veículo “B” sofrem a depreciação da mesma forma. Porém, no

final do exercício de 2012 o veículo “B” sofre uma colisão que não gera perda total,

mas compromete o rendimento do veículo. Assim, o veículo “B” precisa sofre uma

redução do valor recuperável, ou seja, um impairment.

135 De acordo com o modelo de depreciação linear, a depreciação

de uma impressora é calculada com base na média de impressões

que a máquina é capaz de produzir durante a sua vida útil.

Com base nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor

público, julgue os próximos itens, referentes à avaliação dos

componentes patrimoniais.

140 Resíduos e refugos de estoques devem ser mensurados com

base no valor realizável líquido caso não haja critério de mensuração

mais adequado.

141 Para a avaliação de estoques, deve-se adotar o valor de

mercado caso este seja inferior ao valor de aquisição do bem.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

84

Questões da Prova Anterior de 2012

135. Gabarito: Errado

140. Gabarito: Certo

141. Gabarito: Certo

Até a próxima aula.

Refaça os exercícios vistos.

Na medida do possível tente ler os slides antes

da aula. Isso vai aumentar seu rendimento.

Cordialmente, Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

85

Frase de Reflexão

86

“Muitas coisas não ousamos empreender por

parecerem difíceis; entretanto, são difíceis

porque não ousamos empreendê-las”.

Sêneca.