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A DIVISO SEXUAL DO TRABALHO NO CAPITALISMO GLOBALIZADO:
REFLEXES SOBRE AS RELAES DE GNERO NO PROGRAMA DE ENSINO
INTEGRAL EM SO PAULO/SP
Caroline Gorski Marques Arajo1
Resumo: O mundo do trabalho se encontra em processo de
transformao diante das novas formas
de acumulao de capital, no capitalismo contemporneo globalizado.
Precisamos considerar neste
contexto a diviso sexual do trabalho e as transformaes no
trabalho e emprego das mulheres, pois
como um dos efeitos deste processo de transformaes vivenciamos o
aumento do emprego e
trabalho remunerado das mulheres, que impactam de forma enftica
nas mudanas do mercado e
nas relaes de trabalho. Com a ampliao do nmero de postos de
trabalho, temos uma maior
flexibilizao e vulnerabilidade das condies de trabalho para as
mulheres. Os conceitos de
flexibilidade, precariedade e desigualdade permanecem no cerne
do debate sobre trabalho e relaes
de gnero. Uma vez que, mesmo diante da maior participao das
mulheres no mercado de trabalho
e da sua maior escolarizao nas ltimas dcadas, temos em
contrapartida a diviso sexual do
trabalho e as recorrentes assimetrias de gnero que intensificam
as relaes de opresso e
explorao. No bojo dessas transformaes proponho uma reflexo sobre
o Programa de Ensino
IntegralEM, na cidade de So Paulo e seus impactos na vida
laboral de docentes e gestores, que
me levam a indagar em que medida o programa contribui para a
manuteno da diviso sexual do
trabalho e das assimetrias de gnero na escola? J que a escola
tem incorporado o iderio
neoliberal, contribuindo para o processo de flexibilizao das
relaes de trabalho.
Palavras-chave: Diviso sexual do trabalho. Relaes de gnero.
Flexibilidade. Trabalho docente.
Introduo
Neste artigo abordo a contextualizao macrossocial das
transformaes econmicas,
polticas e sociais (Castel, 1998; Belluzzo, 1999; Comparato,
2013) que vivenciamos com as
reformas neoliberais implementadas a partir dos anos de1970 e
seus desdobramentos que
culminaram com a mundializao do capital2 (Chesnais, 2001).
Transformaes estas que
impulsionaram os processos de reestruturao produtiva3, de
flexibilizao das relaes de trabalho
no Brasil (Leite, 2009; Arajo, 2012; Druck, 2013) e possibilitam
que as analisemos atravs da
1 Mestranda do Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Educao da
Universidade Estadual de Campinas/SP/Brasil, bolsista do Conselho
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). 2 A
homogeneizao, da qual a mundializao do capital portadora no plano
de certos objetos de consumo e de modos de dominao ideolgicos por
meio das tecnologias e da mdia, permite a completa heterogeneidade
e a desigualdade das economias
(Chesnais, 2001, p.13). 3 Segundo Mello e Silva (2005): A
reestruturao produtiva em geral entendida por uma gama ampla de
fenmenos que, na verdade, no se referem apenas execuo do trabalho
direto, mas que est relacionada tambm com outros aspectos, tais
como: a
modalidade de relacionamento entre as firmas (cliente
fornecedor); a organizao logstica e econmica da prpria empresa
(desverticalizao, supresso e fuso de linhas, desaparecimento de
funes produtivas), e o impacto da introduo de inovaes
tecnolgicas no processo produtivo (o papel das inovaes radicais
por oposio s inovaes incrementais) e suas consequncias em
termos de racionalizao do trabalho. (p. 141).
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diviso sexual do trabalho (Hirata, 2001, 2002 e 2007; Hirata e
Kergoat, 2007; Arajo, 2012)
determinante para a compreenso da diviso social do trabalho na
atualidade. Estas transformaes
incidem diretamente no espao microssocial da escola pblica
atravs dos novos projetos
educacionais, como o Programa de Ensino Integral (PEI) para o
Ensino Mdio, ressignificando o
espao escolar e as relaes de trabalho. Para tanto, a pergunta
basilar deste artigo indagar se o
PEI tem aspectos que podem contribuir para a manuteno da diviso
sexual do trabalho e das
assimetrias de gnero nas relaes de trabalho do espao
escolar.
As novas configuraes do trabalho no capitalismo contemporneo
globalizado
Uma das possibilidades de compreender o processo de transformao
no mundo do trabalho
atravs dos ciclos de expanso do capitalismo. Nota-se que as
crises de forma geral so
fundamentais para nos defrontarmos com as novas possibilidades
de (re)configurao do sistema
capitalista, frente as tenses e exigncias dos centros dinmicos
de poder. As crises envolvem a
reorganizao da produo, do trabalho e das relaes sociais, tendo
em vista que o capitalismo tem
por princpio o interesse material em detrimento ao bem comum e
aos preceitos ticos (Comparato,
2013, p.48).
Nos ltimos 40 anos tivemos uma srie de transformaes no cenrio
global, tanto em
relao s prticas econmicas, como em relao s ideologias em
disputa. Nos anos de 1970
tivemos um esgotamento dos pactos sociais e das polticas de
proteo social acordadas no ps-
guerra. A isso se somou crise do petrleo, da reserva de ouro, o
avano do desenvolvimento
tecnolgico de outras naes afetando os Estados Unidos e gerando a
desvalorizao do dlar. O
mundo estava bipolarizado e em disputa pelos ideais de novos
horizontes polticos, entre outros
fatores que favoreceram para a reorganizao mundial do
capitalismo. Foi central para esta
reorganizao, na perspectiva econmica, as polticas fiscais
implementadas pelos Estados Unidos,
que afetaram diretamente os pases latino-americanos, como o
Brasil, em meados dos anos de 1980.
Para Belluzzo (1999), a economia mundial foi profundamente
afetada pela flutuao das taxas de
cmbio do dlar levando novas formas de intermediao financeira,
atingindo o que o autor
identificou como a segunda etapa da globalizao em que o
capitalismo assumiu uma nova
forma de acumulao atravs dos mercados de capitais (Belluzzo,
1999, p.104).
Essas novas formas predatrias de acumulao de capital, impactaram
diretamente nas
transformaes do mundo do trabalho e nas sociedades. Deste modo,
os centros de poder
econmico mundiais atuaram e atuam de maneira a impor suas
exigncias a governos nacionais ou
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Estados-Nao considerados, pela perspectiva econmica, como
dependentes e/ou subdesenvolvidos
e, segundo Pochmann (2013), entende-se por
subdesenvolvimento:
O processo pelo qual a economia convive com enorme diversidade
nos nveis de produtividade
do trabalho. Isso ocasiona a manuteno de grandes segmentos
ocupacionais alocados em
atividades arcaicas de mera subsistncia humana, enquanto outra
parte menor exerce atividades
laborais com elevada produtividade em segmentos econmicos
modernos [...] caracteriza-se
pela estrutura produtiva muito heterognea que resulta da
interpenetrao difuso tardia e
desigual da inovao tecnolgica na economia e sociedade.
(POCHMANN, 2013, p.13-15).
Algumas consequncias desse novo quadro estrutural para os pases
dependentes e/ou
subdesenvolvidos foram: o cerceamento e perda de direitos
sociais; as privatizaes dos servios de
massa como a educao, a sade, o transporte, as telecomunicaes; a
falta de incentivos s
empresas nacionais de modo a lev-las a falncia e/ou serem
compradas a baixo custo pelas
corporaes transnacionais e o enfraquecimento das organizaes de
trabalhadores.
Cabe salientar que em cada pas a aplicao deste novo quadro
estrutural ocorreu de
maneiras distintas. No caso do Brasil, estas novas formas de
trabalho e a ideologia neoliberal
imposta pelos acordos econmicos internacionais conviveram
duramente com um cenrio de
reconstituio da democracia e dos preceitos de cidadania
expressos no processo da criao e
implementao da Constituio Federal de 1988. Assim, o que destaco,
que os processos
histricos e sociais dos Estados-Nao so importantes tambm para
compreender as
transformaes no mundo do trabalho, visto que no Brasil,
ocorreram diversos focos de resistncia a
essas imposies internacionais, como o caso do surgimento dos
novos movimentos sociais4, que
foram fundamentais para a contestao e as reflexes sobre estas
novas formas exploratrias do
trabalho e da vida social cotidiana. Junto aos movimentos
sociais insurgentes, podemos destacar
ainda os movimentos feministas que contriburam para pensarmos a
estrutura social e suas
desigualdades, a insero distinta de mulheres e homens no mercado
de trabalho e a contestao
sobre as formas diferenciadas de explorao e opresso dos sexos
sociais.
Assim, as novas configuraes do capitalismo contemporneo e suas
imposies para o
mundo do trabalho brasileiro, segundo Leite (2009), podem ser
melhor compreendidas atravs do
conceito de precariedade, em que identificamos um mercado
instvel, com falta e/ou insegurana
da proteo social do trabalhador e com alta vulnerabilidade
econmica e social. Logo, um trabalho
precrio implica em contratos flexibilizados, baixos salrios e
baixa proteo social. E somados aos
movimentos de resistncia s transformaes, faz-se necessrio
considerar esses processos sob o
4 Sobre este debate, ver mais em: SADER, Eder. Quando Novos
personagens entram em cena: experincias, falas e lutas dos
trabalhadores da Grande So Paulo (1970-80). Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1988.
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prisma da diviso sexual do trabalho, para melhor aclarar os
distintos impactos destas mudanas
nas relaes de gnero.
Diviso Sexual do Trabalho e as assimetrias de gnero
Helena Hirata (2001), em Globalizao e diviso sexual do trabalho,
ressalta que devemos
considerar como consequncia do capitalismo globalizado, a diviso
sexual do trabalho e as
transformaes no trabalho e emprego das mulheres. Pois, com os
efeitos da globalizao e a
mundializao do capital vivenciamos o aumento do emprego e do
trabalho remunerado das
mulheres, que impactaram de forma enftica nas transformaes do
mercado e das relaes de
trabalho. Acompanhado da ampliao do nmero de postos de trabalho,
temos paralelamente uma
maior flexibilizao e vulnerabilidade das condies de trabalho
para as mulheres (Hirata, 2001,
p.144), traduzindo-se, portanto, numa transformao paradoxal do
trabalho (Hirata, 2001, p.145)
ou ainda no paradoxo das relaes sociais de sexo, visto que a
diviso sexual permanece, mesmo
com as mudanas na participao das mulheres no mercado de
trabalho, ou seja, tudo muda, mas
tudo permanece igual (Kergoat, 2010, p.94).
A diviso sexual do trabalho enquanto conceito sociolgico permite
compreender a
passagem do primado econmico e das relaes de explorao para a
afirmativa de uma ligao
indissocivel entre opresso sexual (e de classe) e explorao
econmica (e de sexo) (Hirata, 2002,
p.277), que resulta na reconceitualizao do trabalho, que passa a
ter novas dimenses de anlise.
Logo, a diviso sexual do trabalho passa a ser entendida como uma
forma de diviso social do
trabalho decorrente das relaes sociais de sexo em que estas so:
relaes desiguais,
hierarquizadas, assimtricas ou antagnicas de explorao e opresso
entre duas categorias de sexo
construdas socialmente (Hirata, 2002, p.276).
Em A classe operria tem dois sexos, Hirata e Kergoat (1994),
ressaltam a importncia da
compreenso das relaes sociais de sexo e sobre o conceito de
gnero como fundamentais para
refletirmos sobre a heterogeneidade da constituio das classes
sociais e os impactos distintos das
condies do trabalho realizado por mulheres e homens. Em que
fundamental enxergarmos os
distintos lugares das mulheres na produo capitalista, pois para
as autoras as relaes de classe e
relaes de sexo so de fato coextensivas (isto , elas se superpem
em parte) tanto para as
mulheres como para os homens s podem ser analisadas
conjuntamente. [...] so, portanto, relaes
estruturantes (Hirata e Kergoat, 1994, p. 93-94), e isso nos
possibilita visualizar as assimetrias nas
condies de trabalho entre mulheres e homens. Cabe ressaltar
ainda que as autoras, ao se referirem
sobre o processo histrico de elaborao dos conceitos de gnero e
da categoria sexo, destacam a
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importncia de questionar as ideias vigentes inclusive no
interior do marxismo dos anos de 1970,
pois o que distinguia e ainda permanece distinguindo a insero de
mulheres e homens em
determinadas ocupaes no a sua essncia biolgica, mas sim a
construo histrica, social e
cultural que impe exploraes e opresses distintas aos sexos
sociais.
Hirata e Kergoat (2007), em Flexibilidade, trabalho e gnero,
reforam que para
compreendermos melhor esta diviso devemos atentar para dois
princpios: o princpio da
separao e o princpio hierrquico, em que o primeiro aponta a
existncia de trabalhos de/para
homens e trabalhos de/para mulheres, e o segundo refora que o
trabalho de/para homens tem
maior valor em detrimento do trabalho de/para mulheres, contudo
reforam a plasticidade do
conceito frente aos avanos/retrocessos de cada sociedade (Hirata
e Kergoat, 2007, p.599-560) e
permitindo olharmos mais atentamente para os meandros das relaes
de trabalho pelo vis das
relaes de sexo.
Ao abordar o conceito de flexibilidade, Hirata, refora que a
diviso sexual do trabalho a
precondio para realizao da flexibilidade do trabalho (Hirata,
2007, p.93), todavia, como
podemos perceber ao observar o volume e o tempo de trabalho
exercido pelas mulheres, quando
olhamos para as duas dimenses do trabalho produtivo e
reprodutivo que aloca as mulheres,
muitas vezes, no mercado de trabalho de tempo parcial, uma vez
que estas j exercem o trabalho
reprodutivo no remunerado. De tal modo, pode-se dizer que a
flexibilidade sexuada, em que a
flexibilidade interna a polivalncia e rotatividade funcional,
integrao e trabalho em equipe
caberia socialmente mo-de-obra masculina, e a flexibilidade
externa empregos precrios,
trabalho de tempo parcial, horrios flexveis e a anualizao do
tempo de trabalho estaria
socialmente reservada mo-de-obra feminina (Hirata, 2007,
p.104-105). Que corrobora com o que
mencionou Castel (1998), cuja a flexibilidade externa seria
determinante em relao a flexibilidade
interna, pois cria um contingente/reserva de trabalhadores/as
desempregados/as a espera de um
trabalho, o que d condies ao mercado de impor contratos mais
flexveis e temporrios,
intensificando a reorganizao da empresa capitalista, que passa a
terceirizar ainda mais os
processos de trabalho. Esta flexibilidade externa fica ainda
mais evidente quando se tratam de
mulheres negras super exploradas, visto que o emprego domstico,
a prestao de servios pessoais,
o care5, o comrcio informal e o trabalho no remunerado
configuram a continuidade das
relaes sociais de raa ainda mais precrias.
5 O care pode ser definido como trabalho domstico e a formao de
uma nova classe servil encontra-se no cruzamento das relaes de
classe, sexo e raa. (Kergoat, 2010, p.102).
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Os conceitos definidos por Kergoat e Hirata permanecem no cerne
do debate sobre trabalho
e relaes de gnero, classe e raa, uma vez que mesmo diante de
maior participao das mulheres
no mercado de trabalho e da sua maior escolarizao nas ltimas
dcadas, a diviso sexual do
trabalho e as recorrentes assimetrias de gnero, engendram as
relaes sociais, e nesta abordagem,
a anlise indissocivel das relaes de classe e de sexo que operam
de forma transversal no
conjunto da sociedade (Hirata e Kergoat, 1994, p.96). A exemplo
das desigualdades de gnero, que
ainda permanecem, podemos olhar para os tipos de ocupao
socialmente tidas como femininas:
magistrio, atividades sociais e de cuidado, enfermagem,
assistncia social, secretariado, etc., e
ainda as ocupaes de menor prestgio e com baixa ou nenhuma proteo
social, tais como:
emprego domstico, prestao de servios pessoais, comrcio informal
e o trabalho no remunerado
(Arajo, 2012, p.137). Somadas ainda a um movimento crescente da
migrao forosa de mulheres
de empresas formais para atividades informais, como forma de
atender ao processo de
descentralizao da produo, decorrente da intensificao da
terceirizao alargando ainda mais as
assimetrias de gnero no mundo do trabalho (Arajo, 2012,
p.139).
A premissa de que a classe operria tem dois sexos, nos
possibilita olhar para o trabalho
docente e compreender como esta categoria est composta. Souza
(2007), ao analisar o mercado de
trabalho no campo do ensino, sinaliza uma srie de medidas que
restringiram o emprego no setor
pblico como: a Lei de Diretrizes e Base da Educao de 1996; o
Programa Nacional de
Desestatizao do governo Collor entre 1991 e 1999; a Emenda
Constitucional n 19/1999 que
dispe sobre a administrao pblica; a reformulao da Classificao
Brasileira de Ocupaes
(CBO) em 2002 e os Planos de Demisso Voluntria (PDV), que
reorganizaram a rede pblica de
educao bsica, reconfigurando o mercado de trabalho para os
professores da rede pblica. Tendo
em vista que mesmo se tratando majoritariamente de emprego
formal, o que se observa segundo a
autora, o processo de flexibilizao das formas de contratao
(Souza, 2007, p.52). A dimenso de
gnero aparece como uma perspectiva importante para anlise do
trabalho e emprego de
professores, visto que as mulheres tm tido grande participao
neste mercado e mesmo assim
identificam-se relaes distintas no mercado de trabalho entre
mulheres e homens, conforme
sinalizado por Hirata e Kergoat com o paradoxo das relaes
sociais de sexo e tambm apontado
por Souza (2007).
Segundo o censo de 2016, em um universo de 2,1 milhes de
professores ativos na funo
da Educao Bsica no Brasil, as mulheres correspondem a 80,08% e
os homens a 19,92% (Fonte:
MEC/INEP/DEED). Dado este que salienta a importncia de
compreendermos o conjunto de
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contradies que se expressam para as trabalhadoras da educao. Uma
vez que os dados de 2016
reforam o que Souza (2007) j observava com os dados de 2004, em
que as mulheres j
representavam 78,2% do total de professores ativos, indicando um
processo de feminizao6 da
profisso e a consequente desvalorizao, tanto do prestgio
profissional, quanto da remunerao,
que nos permite tambm pensar a problemtica da diviso sexual do
trabalho.
Essas reflexes auxiliam na tentativa de compreender se os
recentes programas
educacionais, em especfico o Programa de Ensino Integral (PEI)
tm elementos que contribuem
para a manuteno da diviso sexual do trabalho e das assimetrias
de gnero no espao escolar.
O programa de Ensino Integral7: a educao em disputa
A compreenso do que se entende por educao e o seu papel na
sociedade brasileira ao
longo da metade do sculo XX at os dias atuais, tem se desdobrado
na tentativa de acompanhar as
constantes mudanas econmicas, polticas e sociais em curso no pas
e no mundo. Os projetos
educacionais esto em permanente disputa de interesses entre o
estado, o mercado e a sociedade
civil. Para Saviani (1994) a educao, a partir dos anos de 1960,
passa a ser entendida como
fundamental para o desenvolvimento econmico, j que a educao,
atravs da instituio escolar,
tem sua funo voltada ao mercado na preparao de jovens para o
trabalho (Saviani, 1994, p.151).
Frente a este paradigma entre mercado e educao, o que vemos hoje
uma escola multifuncional,
com contedos especializados que dialogam com as necessidades de
um Estado gestor dos negcios
da burguesia, que busca trabalhadores modernos e flexveis para
novos contratos de trabalho a curto
prazo (Druck, 2013, p.374-375).
No bojo destas transformaes temos o insurgir do Programa de
Ensino Integral (PEI), que
teve incio em 2012, como parte do Programa Educao Compromisso de
So Paulo. O PEI foi
criado com base no modelo de Escolas de Ensino Mdio em Tempo
Integral de Pernambuco,
concebido pelo Instituto de Corresponsabilidade pela Educao8, e
implantado nas escolas estaduais
da rede pernambucana desde 2004, sendo posteriormente expandido
para outros estados.
6 Entende-se por feminizao, a exacerbao dos atributos tidos como
femininos e construdos socialmente. Neste caso, o trabalho
das mulheres como professoras estaria associado ao cuidado e a
maternidade, logo a funes reprodutivas e produtivas,
contribuindo
para a desvalorizao destas profissionais. 7 Esse Programa foi
iniciado em 2012, no Estado de So Paulo, em 16 Escolas de Ensino
Mdio, e a partir de 2013 expandido para
29 escolas de Ensino Mdio e 2 escolas de Ensino Fundamental e
Mdio. Em 2015 o programa foi ampliado para os Anos Iniciais do
Ensino Fundamental. Atualmente est em 544 escolas da rede bsica
de ensino paulista. 8 O Instituto de Corresponsabilidade pela
Educao (ICE) uma entidade privada, que trabalha pela promoo da
melhoria da qualidade da educao pblica brasileira. Ver mais em:
http://www.icebrasil.org.br/wordpress/
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De acordo com as diretrizes do PEI9, que hoje se encontra na
segunda fase de expanso, a
meta alcanar 1000 escolas at 2018 de ensino fundamental e ensino
mdio no estado. Pautado no
iderio de uma educao universal e de qualidade, o PEI defende
mudanas tanto na abordagem
pedaggica e na organizao dos contedos, quanto na ampliao do
tempo de permanncia dos
alunos na escola e na dedicao integral de docentes no processo
de ensino-aprendizagem. Mas, o
que presenciei em uma das escolas de ensino integral que estive,
foi a sobrecarga de tarefas de
alunos e docentes, a falta de recursos materiais para as
atividades pedaggicas; a ausncia de
formao para os docentes cumprirem as novas atribuies; alimentao
de baixa qualidade para os
jovens que ali permanecem 9 horas, alm de um espao que
aparentava refletir uma tenso
constante entre os docentes e a gesto escolar, possivelmente
gerada pelas cobranas frente as metas
a serem alcanadas no PEI. Com as metas, a inteno melhorar os
ndices e os sistemas de
avaliaes como o SARESP (Sistema de Avaliao de Rendimento Escolar
do Estado de So
Paulo)10, que utilizado para o clculo do IDESP (ndice de
Desenvolvimento da Educao do
Estado de So Paulo)11, sendo este um dos principais indicadores
da qualidade do ensino paulista.
De acordo com as diretrizes do PEI para os docentes12 e gestores
do programa, se
estabeleceu um Regime de Dedicao Plena e Integral, que se
caracteriza pela atuao numa nica
escola com prestao de 40 (quarenta) horas semanais de trabalho,
em perodo integral, com carga
horria multidisciplinar (do docente) ou de gesto especializada
(do diretor, do vice-diretor de
escola e do professor coordenador). Alm das horas de atividades
em sala de aula, todas as horas do
trabalho pedaggico (coletivo e livre) de todos devem ser
exercidas na unidade escolar.
Encontramos ainda, no modelo de gesto do PEI a criao de uma nova
funo que
incorpora o docente a gesto escolar como professor coordenador
por rea de conhecimento.
Todas as disciplinas curriculares previstas na LDB esto
dispostas em trs grandes reas de
conhecimento, que compreendem: Linguagens e Cdigos, Cincias
Humanas e Matemtica e
Cincias da Natureza. Para estes professores, o regime de dedicao
exclusiva cumprido de forma
diferenciada, com dedicao docncia de 20 horas semanais e as 20
horas restantes so destinadas
orientao, realizar reunies semanais e garantir o cumprimento das
atribuies dos demais
professores da respectiva rea que coordena. Cabe destacar que o
incentivo do Estado para adeso 9 Disponvel em:
http://www.educacao.sp.gov.br/a2sitebox/arquivos/documentos/342.pdf
10 Sobre ver: . 11 O IDESP foi criado em 2007 e estabelece metas
que as escolas devem alcanar ano a ano. Ver mais em: . 12 A esse
profissional vedado o desempenho de qualquer outra atividade
remunerada durante o horrio de funcionamento a escola
(artigo 1 da LC n 1.164/2012). Desta forma, permite-se o acmulo
legal, desde que seja no perodo noturno e com carga horria
limitada a 25 horas respeitando o limite legal de 65 horas
semanais prevista no Plano de Carreira do Magistrio (LC n
1.207,
05/07/2013).
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dos profissionais ao PEI a Gratificao de Dedicao Plena e
Integral (GDPI), que corresponde a
75% do respectivo salrio-base. Esta gratificao dever ser
computada nos clculos do dcimo
terceiro salrio, do acrscimo de um tero de frias, incidindo os
descontos previdencirios e de
assistncia mdica. Porm, o salrio lquido diferente para cada
professor, j que a composio
salarial vai depender do seu tipo de vnculo ingresso por
concurso pblico ou contratao
temporria, alm de outras variveis como tempo de servio e o
acmulo de outras
complementaes de carreira, o que gera certo confronto entre os
que acabaram de chegar e os que
ali esto a mais tempo, pois ambos devem cumprir a mesma funo,
mas com ganhos salariais
distintos.
Diante desta breve apresentao do PEI e das reflexes anteriores,
podemos observar que as
diretrizes do programa apontam para uma possvel intensificao do
trabalho docente, diretamente
relacionadas s mximas neoliberais do capitalismo contemporneo,
que nos permite aproxim-lo
com o modelo de sociedade da gesto ou de ideologia gerencialista
identificado por Gaulejac. Para
o autor, esta ideologia surge na esfera privada da empresa, mas
se espraia e contamina os setores
pblicos e a sociedade como um todo (Gaulejac, 2007, p.28). Esta
organizao do poder, para o
autor, est sob uma aparncia objetiva, operatria e pragmtica. A
gesto gerencialista uma
ideologia que traduz s atividades humanas em indicadores de
desempenhos, esses desempenhos
em custos ou em benefcios (Gaulejac, 2007, p.36). O humano se
torna um capital um recurso a
servio da empresa. Esta racionalizao fortalece a lgica
financeira da adequao s exigncias do
mercado, com uma maior flexibilidade, adaptabilidade;
simultaneidade e rentabilidade das relaes
de produo (Gaulejac, 2007, p.41).
Identificamos esta ideologia gerencialista no PEI quando vemos
que diversos componentes
do programa visam atingir metas de desempenho, com a
intensificao da jornada de trabalho e as
presses para que os docentes tenham polivalncia funcional, ou
seja, podemos identificar no
espao escolar onde o PEI est vigente a incorporao de novas
formas de controle e vigilncia,
tanto da dinmica escolar como do trabalho docente. Somadas a
isso, observa-se uma deteriorao
real das condies de trabalho, em que o docente ao incorporar a
lgica deste modelo, se torna um
vigilante de si mesmo e de seus colegas, atravs de um sistema de
avaliaes peridicas
denominada de Avaliao 360 em que os docentes avaliam seus
colegas e so avaliados pelos
alunos e pela gesto da escola, que pode alterar as notas da
avaliao de um professor atravs da
calibragem, afim de atender as necessidades da gesto, o que
contribui para o aprofundamento da
intensificao e auto intensificao do trabalho (Hirata, 2001, p.
146).
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Esta intensificao e auto intensificao do trabalho refora a
importncia da resistncia e
da luta13 dos docentes da rede bsica para que seus direitos
sejam garantidos, frente a um programa,
que enquanto uma poltica educacional, em implementao, pode ser
entendida como um modelo
top-down de cima para baixo (Passone, E., 2013, p.599-600), ou
seja, trata-se de uma poltica que
no considera os efeitos na sua efetivao, dada sua verticalidade
da ao unilateral das autoridades
polticas no estado de So Paulo. Produzindo um tipo de poltica
simblica cuja a implementao
no pode ser plenamente garantida frente a ausncia de recursos e
investimentos, o que temos a
publicizao de uma poltica que no possui a clareza entre a
formulao e a implementao
(Passone, 2013, p.602-603) e acaba por deixar deriva os
trabalhadores que a aderem.
Assim, diante do atual quadro social brasileiro de incertezas e
reformas, o PEI encontra-se
no cerne das mudanas educacionais e tambm das novas exigncias
para o trabalho docente. Nesse
sentido, podemos observar que o PEI pode aprofundar a
precariedade do trabalho docente e tambm
dar continuidade s assimetrias de gnero, pois os professores,
enquanto classe e sujeitos de ao,
esto cada vez mais de mos atadas e em luta para resistir essas
transformaes voltadas para o
mercado e no para a formao humana de seus alunos.
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The sexual division of labor in globalized capitalism:
reflections on gender relations in the
Integral Education Program in So Paulo/SP
Abstract: The world of labor is in the process of transformation
given the new forms of capital
accumulation in globalized capitalism. We need to consider in
this context the sexual division of
labor and the transformations in women's work and employment,
because as an effect of globalized
capitalism we experience the increase in the employment and paid
work of women, which influence
emphatically on market transformations and labor relations. With
the increase in the number of
jobs, we have a greater flexibility and vulnerability of working
conditions for women. The concepts
of flexibility, precariousness and inequality remain at the
heart of the debate on labor and gender
relations. Since even, in view of the greater participation of
women in the labor market and their
greater schooling in recent decades, we have in contrast the
sexual division of labor and the
recurrent gender asymmetries that intensify the relations of
oppression and exploitation. In the
context of these transformations, I propose a reflection on the
Integral Education Program (High
School), in the city of So Paulo and its impacts on the working
life of teachers and managers,
which lead me to ask how the program contributes to the
maintenance of the sexual division of
labor and gender asymmetries in school? Since the school has
incorporated the capitalist ideology,
contributing to the process of flexibility of labor
relations.
Keywords: Sexual division of labor. Gender relations.
Flexibility. Teacher's work.
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